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文檔簡介

1、船舶碰撞連帶責(zé)任與海事賠償責(zé)任限制的沖突與協(xié)調(diào)夏元軍 清華大學(xué)法學(xué)院 博士關(guān)鍵詞 : 船舶碰撞 連帶責(zé)任 海事賠償責(zé)任限制 沖突 協(xié)調(diào)內(nèi)容提要 : 因船舶碰撞而成立連帶責(zé)任時,如果各涉案船舶的海事賠償責(zé)任限額不同,可能 產(chǎn)生該限額與受害人要求連帶賠償?shù)臄?shù)額以及與先行賠付一方的追償數(shù)額之間的沖突問題。 從比較法看, 有三種協(xié)調(diào)方案, 其中對受害人的索賠數(shù)額自始限縮而責(zé)任人的責(zé)任限制或免 責(zé)權(quán)利不受影響的方案較為合理。 最高人民法院司法解釋 (征求意見稿 )第 22 條與該方案 基本一致,但其適用情形應(yīng)予擴大,且不應(yīng)影響責(zé)任限制規(guī)范的適用。一、一則案例 1 引發(fā)的沖突外籍貨船 A 輪與中國籍漁船

2、B 輪在我國海域發(fā)生碰撞,造成 B 輪船員八人死亡。八 位船員家屬先后在中國海事法院對兩船船東提起連帶賠償訴訟,索賠金額都是 80 萬元人民 幣。 2經(jīng)調(diào)查認(rèn)定, A 輪和 B 輪的碰撞過失比例各為 50%。依照我國有關(guān)海事賠償責(zé)任限 制的法律規(guī)定 3計算, A 輪船東 (甲)對每位船員的海事賠償責(zé)任限額為100萬元人民幣, B輪船東 (乙)對每位船員的海事賠償責(zé)任限額為30 萬元人民幣。以一位船員家屬 (丙 )的索賠為例,需要解決的問題是,丙單獨起訴甲或者乙,可以獲 得賠償?shù)臄?shù)額是多少?甲向乙或者乙向甲可以追償?shù)臄?shù)額是多少?以及,丙最終能夠從甲、 乙獲得的賠償總額是多少?這些問題在通常的連帶

3、責(zé)任案件中都不難解決, 但此處與眾不同 的是, 它還涉及海商法的特殊制度海事賠償責(zé)任限制,兩條船舶分別享有不同的責(zé)任限額, 由此引發(fā)的沖突是, 一方的責(zé)任限額與原告的索賠額之間, 被追償人的責(zé)任限額與先 行賠付一方的追償額之間的關(guān)系如何?二、協(xié)調(diào)方案的比較法考察在由奧地利 Koziol 教授主持的“統(tǒng)一侵權(quán)法” (Unifi-cation ofTortLaw) 項目中,曾就 多數(shù)侵權(quán)人這一專題向各國發(fā)出問題單, 其中一個問題與上述案例中的問題基本相同: 如果A和B都對V負(fù)有責(zé)任,但就同一損害,其中一人的責(zé)任要多于另一人(比如,由于A和V之間有合同約定,或者 A 據(jù)以負(fù)責(zé)的責(zé)任制度不允許某些類型

4、的損害 ),這對追償權(quán)利有什 么影響? 4結(jié)合各國專家對該問題的回答以及有關(guān)國家的立法,就本文開篇所述案例設(shè)定 的情形,大致可以歸納出以下三種解決方案。(一)受害人要求連帶賠償?shù)臄?shù)額不作調(diào)整,責(zé)任限制或免責(zé)在外部和內(nèi)部關(guān)系中均可 主張依此方案,如果丙單獨起訴甲,可獲得全部 80 萬元賠償。甲隨后可按過失比例向乙 追償 40萬元,但由于乙的責(zé)任限額是 30萬元,故甲只能追得 30 萬元。最終,甲承擔(dān) 50萬 元,乙承擔(dān) 30 萬元,丙獲賠 80 萬元。如果丙單獨起訴乙,因乙的責(zé)任限額是 30 萬元,丙 只能獲得 30 萬元賠償。但丙可再向甲索賠差額 50萬元,由于甲責(zé)任限額較高,無法援引, 故須

5、全額賠償,且不得再向乙追償。最終,甲承擔(dān)50 萬元,乙承擔(dān) 30 萬元,丙獲賠 80 萬元。該方案為英國、荷蘭、瑞典等國家采納。負(fù)責(zé)代表英國回答問題單的HortonRogers教授認(rèn)為,根據(jù)英國 1978年民事責(zé)任 (分擔(dān))法 (CivilLiability (Contribution) Act1978) 第 2 條第 3 款,如果連帶責(zé)任人之一基于法律規(guī)定或者損害發(fā)生之前與受害人之間的協(xié)議,可以限制其責(zé)任,則該責(zé)任人不得被要求對另一連帶責(zé)任人分擔(dān)超過其責(zé)任限額的金額。5 享受責(zé)任限制的一方不管是作為單獨侵權(quán)人還是共同侵權(quán)人, 都有權(quán)主張其責(zé)任限制, 而不享 受 責(zé) 任 限 制 的 一 方 要

6、 對 剩 余 部 分 承 擔(dān) 責(zé) 任 。 6 英 國 1995 年 商 船 法 (MerchantShippingAct1995) 還專門就船舶碰撞所致人身傷亡的賠償問題作了規(guī)定,該法第 188 條第 3 款規(guī)定:“本條規(guī)定 7 不得被解釋為剝奪任何人所享有的、本條之外的、可在由 受傷者或者有權(quán)就死亡起訴的人提起的訴訟中援引的任何抗辯權(quán), 也不得影響任何人依法享 有的責(zé)任限制權(quán)利。 ”第 189 條第 3 款規(guī)定:“本條規(guī)定 8 不授權(quán)追償,根據(jù)任何法定或者 約定的責(zé)任限制或免責(zé),或者任何其他理由,有權(quán)提起初次訴訟程序9 的人在該程序中即不得要求賠償?shù)臄?shù)額。 ”荷蘭民法典第 6 編第 1 章第

7、 11 條第 1 款和瑞典海商法第 8 章第 1 條第 4 款也都明確, 先行賠付方向另一方追償時, 另一方有權(quán)援引對抗債權(quán)人的免責(zé) 或責(zé)任限制事由來進行抗辯。事實上,責(zé)任限制規(guī)范的適用不受影響,業(yè)已成為國際海事立法中較為成熟的規(guī)范, 在存在連帶責(zé)任的情況下亦不例外。 比如,1910 年統(tǒng)一船舶碰撞某些法律規(guī)定的國際公約 (以下簡稱1910年碰撞公約)第10條規(guī)定:“ 本公約的規(guī)定不以任何方式影響各國現(xiàn) 行的有關(guān)限制船舶所有人責(zé)任的法律,亦不改變因運輸合同或任何其他合同產(chǎn)生的法律義 務(wù)?!?996 年國際海上運輸有害有毒物質(zhì)損害責(zé)任和賠償公約(以下簡稱 1996 年 HNS公約 )第 8 條第

8、 2 款和 2001 年國際燃油污染損害民事責(zé)任公約(以下簡稱 2001 年燃油公約 )第 6 條均有類似規(guī)定。但是,有德國學(xué)者對上述方案提出異議, 認(rèn)為該做法把根據(jù)免責(zé)或責(zé)任限制本應(yīng)減除 的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到第三人身上是不公平的。比如,在一場交通事故中,因駕車人A 和 B 的同等過錯致與 A 同乘的 V 受傷, A 和 V 之間就責(zé)任免除有合同約定, 10或者有法律規(guī)定的責(zé) 任限額,如果由 B 單獨承擔(dān)全部賠償責(zé)任,就等于讓他負(fù)擔(dān)了本已被免除或者被限制的責(zé) 任。德國聯(lián)邦最高法院在道路交通事故案件中已經(jīng)摒棄了這種給第三加害人施加負(fù)擔(dān)的做 法。11從立法目的來看, 連帶責(zé)任制度雖然旨在保護受害人, 但是

9、, 它的原理只是暫時讓一 方責(zé)任人先承擔(dān)起另一方的責(zé)任, 由此實現(xiàn)另一方責(zé)任人無力清償?shù)娘L(fēng)險的轉(zhuǎn)移; 在制度設(shè) 計的層面, 它從來沒有要求預(yù)先賠付一方永久地承擔(dān)超過其份額的責(zé)任, 而是賦予其追償權(quán) 利。可是,上述方案卻導(dǎo)致了預(yù)先賠付一方永久地超額負(fù)責(zé),顯然不妥。另一方面,免責(zé)或 責(zé)任限制制度的本意也只是通過免除全部或部分責(zé)任的方式來賦予特定責(zé)任人以利益,同時課予受害人以不利益,并無意讓其他任何人來代享此種利益,或者代受此種不利益??墒?, 上述方案的結(jié)果卻把責(zé)任免除的不利益由受害人轉(zhuǎn)嫁到了其他責(zé)任人身上,破壞了這種制度在特定加害人與受害人之間進行利益平衡的意旨。(二)受害人要求連帶賠償?shù)臄?shù)額不作

10、調(diào)整,責(zé)任限制或免責(zé)僅在外部關(guān)系上發(fā)生效 力,對內(nèi)部追償關(guān)系不產(chǎn)生影響依此方案,如果丙單獨起訴甲,可獲得全部 80 萬元賠償。甲隨后可按過失比例向乙 追償 40 萬元,乙不得主張責(zé)任限制,須賠付甲40 萬元。如果丙單獨起訴乙,乙可主張責(zé)任限制,只需賠付丙 30 萬元。丙隨后可再向甲索賠差額 50 萬元,由于甲責(zé)任限額較高、無法 援用,故須賠付丙 50萬元。但甲可再按過失比例向乙追償 10萬元,此時乙不得主張責(zé)任限 制。上述兩種情況下, 當(dāng)乙面對甲的追償因為不能主張責(zé)任限制而作出賠付后, 接下來又 有兩種做法,一種是允許乙再向丙追償超過其責(zé)任限額的部分10 萬元,這樣,甲最終承擔(dān)40 萬元,乙承

11、擔(dān) 30 萬元,丙獲賠 70 萬元;另一種是不允許乙再向丙追償,最終,甲承擔(dān) 40 萬元,乙承擔(dān) 40 萬元,丙獲賠 80 萬元。德國學(xué)者把上述方案作為一種供討論的情形提出, 并介紹說如果責(zé)任限制或免責(zé)是根 據(jù)合同產(chǎn)生,德國法院經(jīng)常會采用此種做法。 12但是,德國學(xué)者對該方案多不贊同,原因 是,如果被追償?shù)呢?zé)任人不得再向受害人追償, 就導(dǎo)致他喪失了原本享有的責(zé)任限制或免責(zé) 的利益,其地位反不如單獨負(fù)責(zé)時優(yōu)越; 13 而如果允許被追償?shù)呢?zé)任人再向受害人追償, 就明顯地產(chǎn)生了訟累, 學(xué)者稱之為 “旋轉(zhuǎn)木馬式的追償” (recoursemerry-go-round)14 。其他 國家的立法、判例和學(xué)

12、說均沒有采納此種方案的。(三)受害人要求連帶賠償?shù)臄?shù)額自始限縮,責(zé)任限制或免責(zé)在外部和內(nèi)部關(guān)系中均可 主張此方案為避免像前述兩種那樣, 將因享受責(zé)任限制或免責(zé)而免于負(fù)擔(dān)的部分轉(zhuǎn)嫁到某 一方責(zé)任人身上, 就預(yù)先對受害人要求連帶賠償?shù)臄?shù)額作出調(diào)整, 即減除在內(nèi)部關(guān)系中須最 終負(fù)責(zé)的一方就其最終責(zé)任因為享受責(zé)任限制或免責(zé)而免于負(fù)擔(dān)的部分。 對于本文討論的案 例而言,甲的按份責(zé)任是 40 萬元,責(zé)任限額是 100 萬元,不存在免于負(fù)擔(dān)的部分;乙的按 份責(zé)任也是 40萬元,但責(zé)任限額是 30萬元,免于負(fù)擔(dān) 10萬元,這 10萬元要從丙的索賠金 額 80 萬元中減除,因而,甲和乙承擔(dān)連帶責(zé)任的數(shù)額應(yīng)為 7

13、0 萬元。此后,如果丙單獨起訴 甲,可獲得 70 萬元賠償。甲隨后可按過失比例向乙追償 30 萬元,乙須賠付甲 30 萬元,未 超過其責(zé)任限額。最終,甲承擔(dān) 40 萬元,乙承擔(dān) 30 萬元,丙獲賠 70 萬元。如果丙單獨起 訴乙,由于乙的責(zé)任限額是 30 萬元,丙只能獲得 30 萬元賠償。丙可再向甲索賠差額 40 萬 元,甲須賠付丙 40 萬元,未超過其過失比例。最終,甲承擔(dān) 40 萬元,乙承擔(dān) 30 萬元,丙 獲賠 70 萬元。上述對受害人的索賠金額自始限縮的做法與多數(shù)德國學(xué)者在處理前述道路交通事故 案例時表達的觀點一致。比如,拉倫茨認(rèn)為,該案中,假如 A 應(yīng)承擔(dān)四分之三的責(zé)任 (A 和 V

14、 之間有免責(zé)約定 ) , B 承擔(dān)四分之一的責(zé)任, 那么 V 只能請求 B 承擔(dān)整個損害的四分之一 的賠償責(zé)任, 其余四分之三由其自己承擔(dān), 這是他同意免責(zé)的結(jié)果。 這一解決方案在專業(yè)文 獻中得到了高度贊同,因此,總體來說應(yīng)予優(yōu)先考慮。 15菲肯切爾說: “受害人的請求權(quán) 應(yīng)當(dāng)自始限縮到無責(zé)任減免事由的債務(wù)人在內(nèi)部關(guān)系中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。這種做法無疑是正確的, 它一方面避免了承擔(dān)債務(wù)的加害人單獨承受損害的不公, 也顧及了責(zé)任排除, 并 阻卻了對已經(jīng)免責(zé)之人的追償?!?6 梅迪庫斯也表達過同樣的觀點。17上述方案下任何一方責(zé)任人的責(zé)任限制或免責(zé)權(quán)利均不受影響, 不但與多數(shù)國內(nèi)立法 和國際條約的做法

15、保持了一致,也確保了此種規(guī)范所欲追求的利益平衡得以實現(xiàn)。三、中國法的選擇2009 年 5 月 19 日的最高人民法院關(guān)于審理海事賠償責(zé)任限制相關(guān)糾紛案件的若干 規(guī)定 (征求意見稿 )(以下簡稱規(guī)定征求意見稿)第 22 條規(guī)定:“因船舶碰撞致海上人身傷亡,其中一方享有人身損害賠償責(zé)任限制的, 各船方按各自的過錯對受害人承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)任限制方按限制后的數(shù)額承擔(dān)實際賠償責(zé)任, 各船方承擔(dān)連帶責(zé)任的總額為非責(zé)任限制方 承擔(dān)的賠償額與責(zé)任限制方實際承擔(dān)的賠償額的總和。 ”該規(guī)定與前述方案 (三)相比,在對受害人的索賠數(shù)額進行調(diào)整時,前者用了加法,后 者用的是減法, 雖然表面不同, 實際結(jié)果卻并無差異

16、, 目的也是一致的防止責(zé)任人因 享受責(zé)任限制或免責(zé)而免于負(fù)擔(dān)的部分發(fā)生不合理的轉(zhuǎn)嫁??墒?,如按照前述方案(一),該免于負(fù)擔(dān)的部分會轉(zhuǎn)嫁到中間責(zé)任人身上;按照方案 (二),該免于負(fù)擔(dān)的部分實際上并未免 除,或者必須要通過新的追償訴訟才能真正免除。 從尊重連帶責(zé)任和海事賠償責(zé)任限制兩項 制度原本的價值功能以及維護當(dāng)事人間合理的利益平衡角度出發(fā), 規(guī)定征求意見稿預(yù)先 對受害人的索賠金額進行調(diào)整的做法值得贊同。 但是,從比較法角度看, 除德國的學(xué)說和判 例外,此種立法確實還不多見,細(xì)究之下,似還存在以下問題值得探討與完善。(一)責(zé)任限制方與非責(zé)任限制方的區(qū)分不能涵蓋所有情況,雙方責(zé)任人都享受責(zé)任限 制

17、時,也可能需要重新確定連帶賠償數(shù)額在本文開篇介紹的案例中,假設(shè) A 輪船東 (甲)對每位船員的海事賠償責(zé)任限額是60萬元人民幣,那么,當(dāng)丙向其提出 80 萬元索賠時,他也有權(quán)主張責(zé)任限制,這樣,甲和乙 都成為責(zé)任限制方。 此時, 如果按照前述方案 (一)處理,同樣會產(chǎn)生負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁的結(jié)果, 所以, 也需要預(yù)先對丙的索賠數(shù)額進行限縮, 限縮額是乙對其按份責(zé)任 (40 萬元 )由于享受責(zé)任限制 (30 萬元 ) 而被免除的部分 (10 萬元 ),這樣,丙可以要求甲、乙連帶賠償?shù)臄?shù)額是70 萬元。接下來,如果丙單獨起訴甲,由于甲的責(zé)任限額是 60萬元,丙只能獲得 60 萬元賠償。丙可 再向乙索賠差額 1

18、0萬元,甲也可按過失比例向乙追償 20 萬元,乙的責(zé)任限額 30萬元正好 可以滿足丙和甲的追償。最終,甲承擔(dān) 40 萬元,乙承擔(dān) 30 萬元,丙獲賠 70 萬元。如果丙 單獨起訴乙,因乙的責(zé)任限額是 30 萬元,丙只能獲得 30 萬元賠償。丙可再向甲索賠差額 40 萬元,該數(shù)額等于甲按過失比例應(yīng)承擔(dān)的部分,但未超過甲的責(zé)任限額 60 萬元,可以全 部獲賠。最終,甲承擔(dān) 40萬元,乙承擔(dān) 30萬元,丙獲賠 70 萬元。實例推演的結(jié)果表明, 雙方甚至多方責(zé)任人全部都享受責(zé)任限制時, 同樣可能有必要 限縮受害人的索賠金額, 問題的關(guān)鍵在于一方責(zé)任人承擔(dān)按份責(zé)任的數(shù)額是否大于其責(zé)任限 額,如是,就應(yīng)當(dāng)

19、從受害人的索賠金額中減掉二者的差額,即免于負(fù)擔(dān)的部分,否則,就不 必扣減。這樣看來,在需要重新確定連帶賠償?shù)臄?shù)額時,與其像規(guī)定征求意見稿那樣采 用加法, 倒不如像本文這樣做減法, 后者似乎更容易讓人明了其背后的真意防止免于 負(fù)擔(dān)的部分轉(zhuǎn)嫁。(二)適用范圍不應(yīng)只限于海上人身傷亡案件規(guī)定征求意見稿第 22 條將其適用范圍限定為船舶碰撞導(dǎo)致的海上人身傷亡過于 狹窄。事實上,海上連帶責(zé)任可能發(fā)生于多種情形,比如,海上拖航造成的第三人人身傷亡 或者財產(chǎn)損失, 涉及兩艘或者多艘船舶的事故造成的無法合理區(qū)分的油類污染損害、 有害有 毒物質(zhì)污染損害和燃油污染損害等。 其中, 對于油類污染損害, 有涉外因素的案

20、件固然可以 適用我國加入的 1992 年國際油污損害民事責(zé)任公約 ,但是,對于沒有涉外因素的案件, 則只能適用我國國內(nèi)法;對于有害有毒物質(zhì)污染損害,我國尚未加入1996年 HNS 公約,相關(guān)案件亦只能適用我國國內(nèi)法;對于燃油污染損害, 2001 年燃油公約雖然已于 2009 年 3月 9日對我國生效, 但由于該公約第 6條明定其規(guī)定不影響締約國國內(nèi)的海事賠償責(zé)任 限制制度,所以,不管有無涉外因素,當(dāng)案件涉及責(zé)任限制時,還是需要依照我國國內(nèi)法解 決。在這些情況下,皆有可能發(fā)生連帶責(zé)任與海事賠償責(zé)任限制的沖突問題,所以, 規(guī)定 征求意見稿創(chuàng)設(shè)的這一有針對性的規(guī)范理應(yīng)適用于包含同一問題的各種情形。(

21、三)責(zé)任限制在內(nèi)部和外部關(guān)系中都應(yīng)允許主張規(guī)定征求意見稿第 22 條所稱的“各船方承擔(dān)連帶責(zé)任的總額” ,按照學(xué)者意見, 應(yīng)對各方責(zé)任人都有約束力, 不管其具體的責(zé)任限額是多少。 18 在本文開篇介紹的案例中, 各方承擔(dān)連帶責(zé)任的總額為 70 萬元,依此見解,當(dāng)丙單獨起訴甲時,甲的責(zé)任限額是 100 萬元,自然要全額賠付丙 70萬元,然后再向乙追償 30 萬元;而當(dāng)丙單獨起訴乙時,盡管乙 的責(zé)任限額是 30 萬元,卻不得對丙主張,也要全額賠付丙 70萬元,然后再向甲追償 40 萬 元。此種做法顯然不妥。 如前所述, 責(zé)任限制權(quán)利不受船舶碰撞或油污等具體責(zé)任制度的 影響, 已是國際和國內(nèi)海事立法

22、的原則性規(guī)范, 而上述做法讓本可主張責(zé)任限制的一方擔(dān)負(fù) 起追償不能的風(fēng)險, 也就相當(dāng)于在一定程度上剝奪了他的責(zé)任限制權(quán)利, 讓他重新承擔(dān)了本 應(yīng)免于負(fù)擔(dān)的責(zé)任,相應(yīng)地,受害人獲得了不當(dāng)?shù)睦?。所以,?yīng)當(dāng)明確,盡管對各方責(zé)任 人連帶賠償?shù)臄?shù)額進行了調(diào)整, 該調(diào)整不應(yīng)影響他們在內(nèi)部或外部關(guān)系中主張責(zé)任限制的權(quán) 利。(四)建議條文綜合上述分析, 為協(xié)調(diào)船舶碰撞等海上事故產(chǎn)生的連帶責(zé)任與海事賠償責(zé)任限制之間 的沖突,本文特擬訂以下條文供參考:“涉及兩艘或者多艘船舶的海上事故造成的損害成立連帶責(zé)任時, 如果一方責(zé)任人在 內(nèi)部關(guān)系中按過失比例應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額大于其海事賠償責(zé)任限額, 二者的差額應(yīng)當(dāng)從受害人 要求連帶賠償?shù)臄?shù)額中減除。前款規(guī)定不影響任何一方責(zé)任人主張其海事賠償責(zé)任限制的權(quán)利。 ”注釋:1 本案例改編自寧波海事法院審理的“ ABBAYWONZ ”輪與“浙普漁72329”輪碰撞系列海上人身傷亡損害賠償糾紛案,案情概要參見吳勇奇: 連帶賠償責(zé)任與海事賠償責(zé)任限制 的思考,載人民法院報 2009年 3月 5 日第 6版。2 此金額系依照 1992 年 7月 1 日起施行的最高人民法院關(guān)于審理涉外海上人身

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