1、新樂一中新樂一中 海銀花海銀花1 1、基層民主自治歷程、基層民主自治歷程學(xué)生閱讀教材，結(jié)合實際，感受學(xué)生閱讀教材，結(jié)合實際，感受我國的基層民主自治歷程，體驗我國的基層民主自治歷程，體驗基層民主自治的法制化，制度化。基層民主自治的法制化，制度化。2 2、最廣泛的民主實踐、最廣泛的民主實踐農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治 城市居民自治城市居民自治 基層民主的重要形式基層民主的重要形式1.什么是村委會 村委會是村民自我管理、自我教育、村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。自我服務(wù)的基層群眾自治組織。 中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法基層群眾自治組織基層群眾自

2、治組織（一）村民委員會（一）村民委員會村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)。基層國家政權(quán)組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大及其政府。第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。討論并回答 以以班委會班委會為例來說一說在日常學(xué)習(xí)生活中，為例來說一說在日常學(xué)習(xí)生活中，班委會的工作應(yīng)該如何體現(xiàn)自我管理、自我班委會的工作應(yīng)該如何體現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的？教育、自我服務(wù)的？第一，班委成員第一，班委成員第二，全體同學(xué)第二，全體

3、同學(xué)第一，領(lǐng)導(dǎo)團隊第一，領(lǐng)導(dǎo)團隊第二，全體成員第二，全體成員村委會村委會全體村民全體村民關(guān)關(guān) 系系村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任。村民自治是我國農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造。村民委員會的干部從何而來？村民委員會的干部從何而來？村民如何參與對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何參與對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉村民選舉：民主：民主選舉選舉村干部村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基

4、礎(chǔ)基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的也是村民參與民主管理的主要途徑。主要途徑。村民決策村民決策：通過：通過村民會議村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則。按少數(shù)服從多數(shù)的原則。村民管理村民管理：村民自治章程或村規(guī)民約。：村民自治章程或村規(guī)民約。村民監(jiān)督村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作。定期報告工作。村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。 史飛史飛 男，男，2525歲歲 畢業(yè)于某商業(yè)管理學(xué)

5、院畢業(yè)于某商業(yè)管理學(xué)院 曾在一家商場做采購部經(jīng)理曾在一家商場做采購部經(jīng)理 現(xiàn)任甘雨橋現(xiàn)任甘雨橋居民委員會主任居民委員會主任 “去居委會怎么了，這去居委會怎么了，這是為老百姓辦實事的基是為老百姓辦實事的基層組織。層組織?！?.什么是居委會 居委會是居民自我管理、自我教育、居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。自我服務(wù)的基層群眾自治組織。 中華人民共和國居委會組織法中華人民共和國居委會組織法基層群眾自治組織基層群眾自治組織（二）居委會（二）居委會史飛的求職經(jīng)歷 在家門口看到街道辦事處招聘社區(qū)干部的廣在家門口看到街道辦事處招聘社區(qū)干部的廣告，根據(jù)條件，我覺得自己比較合適。告，根

6、據(jù)條件，我覺得自己比較合適。 填表、筆試、面試、政審、體檢，我應(yīng)聘別填表、筆試、面試、政審、體檢，我應(yīng)聘別的單位從未這么復(fù)雜過。的單位從未這么復(fù)雜過。 1111月月1515日正式被聘任為社區(qū)干部。經(jīng)過一周日正式被聘任為社區(qū)干部。經(jīng)過一周的培訓(xùn)，把我分到甘雨橋居委會擔(dān)任主任（試用的培訓(xùn)，把我分到甘雨橋居委會擔(dān)任主任（試用期期3 3個月）。個月）。 經(jīng)過三個月的試用期后，經(jīng)過三個月的試用期后，1 1月月2222日日居民選舉居民選舉，我正式當(dāng)選為居委會主任，任期我正式當(dāng)選為居委會主任，任期3 3年。年。史飛的工作程序 針對社區(qū)下崗人員較多的特點，針對社區(qū)下崗人員較多的特點，今年我們在社區(qū)內(nèi)召開居民會

7、議討論今年我們在社區(qū)內(nèi)召開居民會議討論決定：在社區(qū)內(nèi)成立職業(yè)介紹所、婚決定：在社區(qū)內(nèi)成立職業(yè)介紹所、婚姻介紹所、保姆介紹所等等，解決了姻介紹所、保姆介紹所等等，解決了一些人的就業(yè)問題。一些人的就業(yè)問題。居民會議居民會議讓史飛感動的事情 元宵節(jié)社區(qū)的元宵節(jié)社區(qū)的1010多位積極分子主動夜間巡邏，多位積極分子主動夜間巡邏，這是讓我最感動的。這是讓我最感動的。河北省昌黎縣路南幸河北省昌黎縣路南幸福里居委會建立治安福里居委會建立治安聯(lián)防小組，聯(lián)防小組，1212名社區(qū)名社區(qū)志愿者在轄區(qū)內(nèi)志愿者在轄區(qū)內(nèi)2020多多條胡同巡邏，有力地條胡同巡邏，有力地改善和加強了社區(qū)治改善和加強了社區(qū)治安環(huán)境。安環(huán)境。財務(wù)

8、公開事務(wù)公開東文社區(qū)：大聯(lián)歡彰顯“鄰里一家親” 主題詞：鄰里情 九中街社區(qū)：樓道墻畫美化了人的心靈主題詞：魅力 成員如何產(chǎn)生？成員如何產(chǎn)生？ 各項工作誰監(jiān)督？各項工作誰監(jiān)督？ 社區(qū)大事如何定？社區(qū)大事如何定？ 日常事務(wù)誰來管？日常事務(wù)誰來管？2.2.居委會自治的內(nèi)容？居委會自治的內(nèi)容？居民民主選舉居民民主選舉居民會議討論決定居民會議討論決定居民來管居民來管居民監(jiān)督居民監(jiān)督 人民群眾人民群眾直接直接行使民主權(quán)行使民主權(quán)利，管理社會事務(wù)！利，管理社會事務(wù)！3.居委會的作用 北京居委會北京居委會 石家莊居委會石家莊居委會 史飛的工作史飛的工作放放 眼眼 看看 天天 下下 維護居民合法權(quán)益，管理居民公

9、維護居民合法權(quán)益，管理居民公共事務(wù)和公益事業(yè)。共事務(wù)和公益事業(yè)。 調(diào)節(jié)居民糾紛，協(xié)助社會治安。調(diào)節(jié)居民糾紛，協(xié)助社會治安。 宣傳教育，豐富居民的精神文化宣傳教育，豐富居民的精神文化生活生活居民、村民是自治的主體居民、村民是自治的主體人民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主公民依法公民依法直接直接行使民主權(quán)利行使民主權(quán)利（三）基層民主的意義（三）基層民主的意義1.1.基層民主能夠保證人基層民主能夠保證人民群眾依法直接行使民民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。民當(dāng)家作主的有效途徑。 石家莊市有居委會石家莊市有居委會450450個

10、，村委會個，村委會44884488個。個。歷史一刻“海選”的雛形。19861986年，在吉年，在吉林省梨樹縣梨林省梨樹縣梨樹鄉(xiāng)北老壕村，樹鄉(xiāng)北老壕村，誕生了全國首誕生了全國首個由全體村民個由全體村民直接選舉產(chǎn)生直接選舉產(chǎn)生的的9 9名村委會委名村委會委員。員。（三）發(fā)展基層民主的意義 1.1.基層民主能夠保證人民群眾依法直基層民主能夠保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效途徑。效途徑。 2.2.基層民主是社會主義民主最為廣泛基層民主是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。是發(fā)展社會主義民主

11、而深刻的實踐。是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。政治的基礎(chǔ)性工程。重要性學(xué)習(xí)體驗增強和提高知識整合知識整合民主管理民主管理最廣泛的最廣泛的民主實踐民主實踐共建祥和共建祥和文明社區(qū)文明社區(qū)村民自治村民自治居民自治居民自治性質(zhì)性質(zhì)內(nèi)容內(nèi)容性質(zhì)性質(zhì)內(nèi)容內(nèi)容作用作用實行基層民主自治的意義實行基層民主自治的意義青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理意義意義1.1.目前，我國部分地區(qū)正在試點撤銷街道辦事處。目前，我國部分地區(qū)正在試點撤銷街道辦事處。街道辦事處原有的社會管理、服務(wù)事務(wù)等職能已下放街道辦事處原有的社會管理、服務(wù)事務(wù)等職能已下放到社區(qū)居委會。只要是涉及老百姓利益的事情，社區(qū)到社區(qū)

12、居委會。只要是涉及老百姓利益的事情，社區(qū)都最大限度地遵照老百姓的選擇，讓老百姓參與進來都最大限度地遵照老百姓的選擇，讓老百姓參與進來自主決定。有專家表示，自主決定。有專家表示，“這是城市管理中革命性的這是城市管理中革命性的一種變革。一種變革?！边@種變革（）這種變革（）進一步鞏固了我國基層的國家政權(quán)組織進一步鞏固了我國基層的國家政權(quán)組織充分發(fā)揮了居民委員會在社區(qū)管理中的作用充分發(fā)揮了居民委員會在社區(qū)管理中的作用有利于讓更多的社會組織參與到社區(qū)管理中來有利于讓更多的社會組織參與到社區(qū)管理中來會使上層建筑更好地適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟社會的會使上層建筑更好地適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)展A.A. B. B.

13、 C. C. D. D.D2.“2.“政社互動政社互動”全稱是全稱是“政府行政管理與基政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動層群眾自治有效銜接和良性互動”，其內(nèi)核是，其內(nèi)核是，“凡村（居）自治事務(wù)，放手其自主管理凡村（居）自治事務(wù)，放手其自主管理”；“政府部門行政事務(wù)不得隨意下派政府部門行政事務(wù)不得隨意下派”。“政社互政社互動動”有利于（）有利于（）擴大村（居）民的政治權(quán)利，保障人民群擴大村（居）民的政治權(quán)利，保障人民群眾的切身利益眾的切身利益更大程度上挖掘群眾組織參與更大程度上挖掘群眾組織參與社會管理和服務(wù)的潛能社會管理和服務(wù)的潛能創(chuàng)新社會管理的模式，創(chuàng)新社會管理的模式，推動社會主義民

14、主政治發(fā)展推動社會主義民主政治發(fā)展轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變政府職能，加強基層政權(quán)組織建設(shè)加強基層政權(quán)組織建設(shè)A.A. B. B. C. C. D. D.B3.3.個別選民因貪圖個別選民因貪圖“小恩小惠小恩小惠”而而“賣掉賣掉”民主權(quán)利的事實警示我們（）民主權(quán)利的事實警示我們（）要嚴(yán)格執(zhí)行要嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會組織法村民委員會組織法的有的有關(guān)規(guī)定關(guān)規(guī)定要切實提高廣大選民對行使自己的民主要切實提高廣大選民對行使自己的民主權(quán)利重要意義的認(rèn)識權(quán)利重要意義的認(rèn)識要引導(dǎo)選民正確行使自己的民主權(quán)利要引導(dǎo)選民正確行使自己的民主權(quán)利要切實轉(zhuǎn)變政府職能，解決好各級領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變政府職能，解決好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題干部的思想認(rèn)識問題A.A.B.B.C.C.D.D.B4.4.有人把農(nóng)村村民自治和城市居民自治有人把農(nóng)村村民自治和城市居民自治稱為稱為“草根民主草根民主”。下列對這種。下列對這種“草根民主草根民主”的認(rèn)識正確的是