1、Q/GDW072-XXXXXXXXXQ/ED鄂爾多斯電業(yè)局企業(yè)標準Q/ED 2XX XXX-2014代替Q/ 應急準備與響應管理標準XXXX - XX - XX發(fā)布XXXX-XX - XX實施鄂爾多斯電業(yè)局發(fā)布Q/ED 2XX XXX-2014目次前言II1 范圍32 規(guī)范性引用文件33 術語和定義34 職責34.1 應急領導小組組長34.2 安全質量監(jiān)察處44.3 生產技術處44.4 相關處室44.5 直屬單位45 管理活動的內容與方法45.1 本標準所依據的流程45.2 應急準備45.3 應急響應56 檢查與考核57 報告與記錄5附錄A （規(guī)范性附錄） 流程圖6附錄B （規(guī)范性附錄） 表格

2、樣式7附錄C （資料性附錄） （附錄標題）8前言本標準是按照Q/ED 0002-2014標準編寫規(guī)范給出的規(guī)則起草。本標準由鄂爾多斯電業(yè)局標準化委員會提出。本標準由鄂爾多斯電業(yè)局安全質量監(jiān)察處歸口。本標準起草部門（單位）：安全質量監(jiān)察處。本標準主要起草人：白鳳春、陳占海、劉盟偉。本標準審核人：喬玉良、楊曉紅。本標準批準人：王偉光。本標準×年×月首次發(fā)布。7應急準備與響應管理標準1 范圍本標準規(guī)定了鄂爾多斯電業(yè)局及各直屬單位管理的職責、管理活動的內容與方法、檢查與考核、報告與記錄等要求。本標準適用于鄂爾多斯電業(yè)局應急準備與響應管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是

3、必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。國能安全2014161號 防止電力生產事故的二十五項重點要求內電安監(jiān)201226號 電力事故調查規(guī)程3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1 應急與響應事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。3.2 預案指根據預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。3.3 應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。4 職責4.1 應急領導小組組長4.1

4、.1 負責應急預案的審批。4.1.2 負責指揮各類突發(fā)事件應急處理工作。4.1.3 分析、研究突發(fā)事件的有關信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策。4.1.4 負責啟動和關閉應急預案。4.2 安全質量監(jiān)察處4.2.1 負責綜合應急預案的編制和專項應急預案的管理。4.2.2 負責組織識別環(huán)境潛在事件和緊急情況，審批發(fā)布清單。4.2.3 組織應急預案編制、評審、修訂和發(fā)布。4.2.4 監(jiān)督各處室、單位應急預案的培訓和演練工作開展情況。4.2.5 指導和協調各部門做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調查處理等工作。4.3 生產技術處4.3.1 負責組織識別環(huán)境潛在事件和緊急情況，列舉清單。4.3.2

5、 組織專項應急預案的編寫、修訂和完善。4.3.3 及時掌握突發(fā)事件情況，提請應急領導小組決定應急預案啟動、預警、應急響應、應急避險、應急降級或升級、應急結束。4.3.4 負責應急辦公室日常管理工作。4.3.5 落實生產設備實施備品備件、物資裝備。4.3.6 落實應急管理費用。4.3.7 組織突發(fā)事件后期處置和理賠工作。4.3.8 組織應急預案培訓、演練和效果評估。4.4 相關處室4.4.1 組織專項應急預案的編寫、修訂和完善。4.4.2 配合應急辦公室做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和后期處理等工作。4.4.3 配合應急辦公室做好車輛調配、物資運輸工作。4.4.4 配合應急辦公室落實應急管理費

6、用和理賠工作。4.5 局屬單位4.5.1 組織制定本局現場處置方案立項表。4.5.2 編制、修訂和評審本局現場處置方案。4.5.3 根據現場處置方案的修編情況，組織匯編、發(fā)布和備案。4.5.4 組織開展現場處置方案的培訓、演練和評估工作。4.5.5 負責本局所轄范圍內事故災難類事件包括生產設備、設施事故、環(huán)境污染事故、人身事故等應急工作。4.5.6 負責所管轄范圍應急物資及人員的準備，并保證應急設施的完好可用。 4.5.7 參與緊急情況的應急處理、事故調查。5 管理活動的內容與方法5.1 本標準所依據的流程本標準所依據的流程見附錄A應急準備與響應管理流程。5.2 應急準備5.2.1 每年12月

7、10日前，安全質量監(jiān)察處應急管理崗下達識別潛在事件和緊急情況的通知。5.2.2 生產處相關專責組織識別環(huán)境潛在事件和緊急情況，列出清單報應急管理崗。5.2.3 安全質量監(jiān)察處處長組織識別職業(yè)健康安全潛在事件和緊急情況，列出清單報應急管理崗。5.2.4 應急管理崗匯總識別清單，經應急辦公室審批發(fā)布清單。5.2.5 根據清單中規(guī)定的時間，由相關處室、直屬單位編制專項應急預案、現場處置方案，報安全質量監(jiān)察處應急管理崗。5.2.6 安全質量監(jiān)察處組織預案評審，經應急領導小組批準后發(fā)布應急預案。5.2.7 應急預案發(fā)布后，相關處室、直屬單位組織專項應急預案、現場處置方案的培訓和演練，并進行評估、修訂和完

8、善。 5.3 應急響應5.3.1 發(fā)生突發(fā)事件時，現場第一負責人應及時向應急辦公室匯報，進行預警控制，履行事件報告程序。5.3.2 應急辦公室檢查是否有專項應急預案，如有則由應急辦主任啟動專項預案，并匯報應急領導小組組長指揮處理。如無應急預案則直接匯報應急領導小組組長指揮突發(fā)事件處理。5.3.3 如果缺少應急預案或應急預案不符合現場實際，則相關處室、局屬單位應組織應急預案編制、修訂和完善工作，經應急領導小組審核批準后由安全質量監(jiān)察處發(fā)布。6 檢查與考核鄂爾多斯電業(yè)局安全質量監(jiān)察處對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行全局性評價，依據評價結果提出考核意見：各單位負責對單位內部各班級組進行評價指標表1 評價項目與指標序號評價項目評價指標責任單位（班組）評價部門（單位）1應急準備完成率完成率100%各處室、局屬單位安全質量監(jiān)察處2應急響應及時率及時率100%各處室、局屬單位安全質量監(jiān)察處7 報告與記錄表2給出了