1、電子工業(yè)出版社國際物流與報關(guān)報檢國際物流與報關(guān)報檢 主主 編編 李秀華李秀華課件制作課件制作 李曉新李曉新 6125目錄目錄234 第六單元第六單元 保稅進出口貨物的報關(guān)程序保稅進出口貨物的報關(guān)程序第五單元第五單元 一般進出口貨物的報關(guān)一般進出口貨物的報關(guān)第四單元第四單元 報關(guān)業(yè)務知識報關(guān)業(yè)務知識第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識第一單元第一單元 國際物流基礎知識國際物流基礎知識9目錄目錄3 87第十二單元第十二單元 入境貨物報檢入境貨物報檢第十一單元第十一單元 出境貨物報檢出境貨物報檢第十單元第十單元 出入境檢驗檢疫與

2、報檢的一般規(guī)定出入境檢驗檢疫與報檢的一般規(guī)定第九單元第九單元 報關(guān)單填制報關(guān)單填制第八單元第八單元 進出口稅費進出口稅費第七單元第七單元 進出口商品歸類進出口商品歸類國際物流篇 第一單元 國際物流基礎知識 第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 第三單元 國際結(jié)算基礎知識第一單元第一單元 國際物流基礎知識國際物流基礎知識 一、國際物流的含義與特點 （一）國際物流的含義 廣義的國際物流研究的范圍包括國際貿(mào)易物流、非貿(mào)易國際物流、國際物流投資、國際物流合作、國際物流交流等領域。其中，國際貿(mào)易物流主要是指組織貨物在國際間的合理流動。非貿(mào)易國際物流是指如國際展覽與展品物流、國際郵政物流等；國際物流合作是指不同

3、國別的企業(yè)共同完成重大的國際經(jīng)濟技術(shù)項目的國際物流；國際物流投資是指不同國別的物流企業(yè)共同投資組建國際物流企業(yè)；國際物流交流則主要是指在物流科學、技術(shù)、教育、培訓和管理方面的國際交流。 狹義的國際物流主要是指國際貿(mào)易物流，即組織貨物在國際間的合理流動，也就是指發(fā)生在不同國家之間的物流。 第一單元第一單元 國際物流基礎知識國際物流基礎知識（二）國際物流的特點 1. 國際物流的市場廣闊 2. 國際物流的國際性 3. 國際物流的復雜性 4. 國際物流的高風險性 5. 國際物流以遠洋運輸為主，多種運輸方式組合第一單元第一單元 國際物流基礎知識國際物流基礎知識 二、國際物流與國際貿(mào)易的關(guān)系 國際貿(mào)易與國

4、際物流之間有著密切的關(guān)系。后者隨著前者的發(fā)展而發(fā)展，但若后者的發(fā)展跟不上前者，又會限制和影響前者的順利發(fā)展。只有切實做好國際物流工作，才能推動和擴展國際貿(mào)易。所以說，發(fā)展國際物流是發(fā)展國際貿(mào)易的必要條件，而發(fā)展國際貿(mào)易又是發(fā)展國際物流的前提。國際貿(mào)易的發(fā)展促進物流國際化，并不斷對國際物流提出新的要求。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 一、國際貿(mào)易術(shù)語 貿(mào)易術(shù)語、也稱作價格術(shù)語（Trade terms, Price terms），是指用一個簡短的概念或三個英文字母的縮寫來表示商品的價格構(gòu)成，說明交貨地點，明確貨物交接過程中有關(guān)的責任、風險、費用的劃分問題。第二單元第二單

5、元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 二、有關(guān)國際貿(mào)易術(shù)語的國際貿(mào)易慣例 國際貿(mào)易慣例是國際組織或權(quán)威機構(gòu)把國際貿(mào)易長期實踐中形成的習慣做法加以總結(jié)、編纂、解釋而形成的，它本身并不是法律，對貿(mào)易雙方不具有強制約束力。交易當事人可以自主決定是否采用某慣例，并有權(quán)在合同中做出與某項慣例不符的規(guī)定。只要合同有效成立，買賣雙方都要履行合同規(guī)定的義務，一旦發(fā)生爭議，法院和仲裁機構(gòu)也要維護合同的有效性。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 目前國際上關(guān)于貿(mào)易術(shù)語方面較有影響力的慣例主要有三個： 11932年華沙牛津規(guī)則（Warsaw_Oxford Rules 1932） 21

6、941年美國對外貿(mào)易定義修訂本（Revised American Foreign Trade Definitions 1941） 32010年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 三、常用貿(mào)易術(shù)語的解釋 （一）FOB 術(shù)語的解釋 FOB 的全稱為Free On Board（named port of shipment）船上交貨（指定裝運港），習慣上稱為裝運港船上交貨。 按照2010通則規(guī)定，裝運港船上交貨是指當貨物在指定裝運港裝上船時，賣方即完成交貨；買方必須自該交貨點起，負擔一切費用和貨物滅失或損壞的風險。 FOB術(shù)語要求賣方辦理貨物出口清關(guān)，本術(shù)語

7、只適用于海運或內(nèi)河運輸。 第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 （二）CFR術(shù)語的解釋 CFR術(shù)語的全稱為Cost and Freight (named port of destination)，即成本加運費（指定目的港）。習慣上稱為運費在內(nèi)價。 按2010通則規(guī)定，成本加運費是指當貨物在裝運港裝上船時，賣方即完成交貨。賣方必須支付將貨物運至指定目的港所必需的運費和費用，但交貨后貨物滅失或損壞的風險，以及由于交貨后發(fā)生的事件而引起的任何額外費用，自賣方轉(zhuǎn)移至買方。本術(shù)語只能用于海運和內(nèi)河運輸。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 （三）CIF術(shù)語的解

8、釋 CIF的全稱為Cost, Insurance and Freight(named port of destination)，即成本加保險費、運費（指定目的港）。 按2010通則規(guī)定，成本加保險費、運費是指當貨物在指定裝運港將貨物裝上時，賣方即完成交貨。賣方必須支付將貨物運至指定目的港所必需的費用和運費，但交貨后貨物滅失或損壞的風險，以及由于發(fā)生事件而引起的任何額外費用，自賣方轉(zhuǎn)移至買方。 在CIF術(shù)語中賣方還必須為貨物在運輸中滅失或損壞的買方風險取得海上保險。因此，賣方訂立保險合同，并支付保險費。CIF術(shù)語要求賣方辦理貨物出口清關(guān)。本術(shù)語只能用于海運和內(nèi)河運輸。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)

9、語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 （四）FCA 、CPT、 CIP術(shù)語的解釋 1FCA的解釋 FCA的全文是Free Carrier(named place)，即貨交承運人（指定地點），是指賣方將已經(jīng)出口清關(guān)的貨物交給由買方指定的承運人照管時，就算完成交貨義務。 按2010通則規(guī)定，F(xiàn)CA術(shù)語適用于任何運輸方式，包括多式聯(lián)運。由買方負責指定承運人，訂立自裝運地至目的地的運輸合同。賣方在合同規(guī)定的時間、地點，將貨物交給買方指定的承運人，并及時通知買方；賣方承擔貨交承運人之前的一切費用和風險；并負責辦理貨物出口清關(guān)；還負責向買方提交交貨的通常單據(jù)或具有同等效力的電子信息。 第二單元第二單元 國際貿(mào)易

10、術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 2CPT的解釋 CPT的全文是Carriage Paid to(named place of destination)，即運費付至（指定目的地），是指賣方將貨物交給由他指定的承運人，支付將貨物運至指定目的地的運費，但貨物在被如此交付后發(fā)生的一切風險和其他費用，由買方負擔。 CPT術(shù)語與FCA術(shù)語一樣，適用于任何運輸方式，包括多式聯(lián)運。 第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 3CIP的解釋 CIP的全文是Carriage Insurance Paid to(named place of destination)，即運費、保險費付至（指定目的

11、地），是指賣方要負責訂立貨物運至指定目的地的運輸合同并支付運費，為貨物在運輸途中的買方風險取得保險，即訂立保險合同并支付保險費。在將貨物交給承運人時，完成交貨義務。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 四、國際貿(mào)易術(shù)語與國際貨物通關(guān) 通常情況下，賣方應負責辦理出口貨物的報關(guān)、結(jié)關(guān)手續(xù)，買方應負責辦理進口貨物的報關(guān)、結(jié)關(guān)手續(xù)。但若按照EXW貿(mào)易術(shù)語成交時，買方要在賣方國家辦理出口貨物的報關(guān)和結(jié)關(guān)手續(xù)；若按照DDP貿(mào)易術(shù)語成交時，賣方要在買方國家辦理進口貨物的報關(guān)和結(jié)關(guān)手續(xù)。在這種情況下，買方有可能要遭到禁止出口或賣方有可能要遭到禁止進口的風險。 所以，如買方不能直接或間接在

12、對方國家辦理出口手續(xù)，則不應使用EXW術(shù)語，而應采用FCA。在采用DDP貿(mào)易術(shù)語時，如賣方不能在對方國家直接或間接辦理進口手續(xù)和賣方不能直接或間接取得進口許可證時，則不應使用這種術(shù)語，而應使用DDU術(shù)語。 明確買賣雙方的責任，在按某種貿(mào)易術(shù)語成交時，應根據(jù)雙方商定的條件，在該術(shù)語后作一些附加說明。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識 五、國際貿(mào)易術(shù)語與國際貨物運輸 簽訂國際貨物運輸合同時，海運貨物運輸?shù)拇俺凶馊思俺鲎馊嗽谟喠⒑酱巫獯贤b卸費用條款時，作為承租人或其經(jīng)紀人要考慮裝卸費用條款應與貨物買賣合同的價格術(shù)語相銜接。第二單元第二單元 國際貿(mào)易術(shù)語基礎知識國際貿(mào)易術(shù)

13、語基礎知識 六、常用貿(mào)易術(shù)語在國際物流業(yè)務中注意問題（一）船舶到港時間的規(guī)定（二）買方指定境外船代的問題（三）保險及不同結(jié)算方式下的風險防范問題（四）關(guān)于賣方及時向買方發(fā)出裝船通知的問題第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 一、匯付 （Remittance） （一）定義 國際貿(mào)易中的進口方主動將貨款通過銀行交付給出口方的結(jié)算方式即為匯付方式也稱為匯款。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 （二）匯付的形式 1信匯 信匯是進口人將貨款交給當?shù)氐囊患毅y行（匯出行/匯款行），要求該行用信件委托出口人所在地的一家銀行（匯入行/解付行）付款給出口人。第三單元第三單元 國際結(jié)算

14、基礎知識國際結(jié)算基礎知識 信匯業(yè)務的流程圖 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 2電匯 電匯是指進口人請求匯出行用電報、電傳等電訊手段委托匯出行將款項付給出口人。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 電匯業(yè)務的流程圖 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 3票匯 票匯是指進口方向本地銀行購買銀行匯票，自行寄給出口方，出口方憑以向匯票上指定的銀行取款。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 票匯業(yè)務的流程圖 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 二、托收 （一）托收定義 托收即委托銀行收取貨（票）款的意思。即指在國際貿(mào)易中，出

15、口人將票款或其他付款憑證以及貨運單據(jù)交給其所在地的一家銀行，委托該銀行通過進口人所在地的銀行向進口人收取款項的方式，叫托收方式。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識（二）托收的種類第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 即期付款交單業(yè)務具體操作 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 遠期付款交單業(yè)務具體操作 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 承兌交單的業(yè)務流程 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 （三）托收方式的特點 跟單托收方式的特點在于它是一種建立在商業(yè)信用基礎上的支付方式。 跟單托收實際上是出口人利用給予進口人信用

16、和資金融通便利來達到吸引客戶、擴大出口和提高其產(chǎn)品在市場上競爭力的目的。 由于這種支付方式純屬商業(yè)信用，出口人要承擔很大的風險，因此要謹慎使用這種方式。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 三、信用證（Letter of Credit 簡稱 L/C） （一）信用證的含義 信用證是指由銀行（開證行）依照客戶（開證申請人）的要求和指示或自己主動，在符合信用證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)向第三者（受益人）或其指定方進行付款的書面文件。即信用證是一種銀行開立的有條件的承諾付款的書面文件。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識（二）信用證的一般業(yè)務程序第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎

17、知識國際結(jié)算基礎知識（三）信用證的特點 1、信用證是一種獨立的文件 2、信用證是一種銀行信用 3、信用證業(yè)務是純粹的單據(jù)業(yè)務第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識（四）信用證的種類 1、根據(jù)信用證項下的單據(jù)是否附有貨運單據(jù)（1）跟單信用證（Documentary letter of Credit,簡稱Documentary L/C） 跟單信用證是開證行憑跟單匯票或僅憑單據(jù)付款的信用證。單據(jù)主要是指代表貨物或證明貨物已交運的單據(jù)，如提單等。國際貿(mào)易所使用的信用證大部分是跟單信用證。（2）光票信用證（Clean letter of Credit,簡稱Clean L/C） 光票信用證是指

18、開證行憑不附單據(jù)的匯票付款的信用證。 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 2、不可撤銷信用證 (Irrevocable letter of credit，簡稱Irevocable L/C) 由于可撤銷信用證對受益人缺乏保障，近些年來幾乎沒被使用過，因此，UCP600的第2條中對“信用證”的定義以及第3條中的解釋規(guī)則均明確規(guī)定信用證是不可撤銷的。第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 3、根據(jù)信用證是否被保兌分（1）保兌信用證（Confirmed letter of credit,簡稱Confirmed L/C），是指開證行開出的信用證，由另一銀行保證對符合信用證條款

19、規(guī)定的單據(jù)履行付款義務。 （2）不保兌信用證（Unconfirmed letter of credit,簡稱Unconfirmed L/C），指開證銀行開出的信用證沒有經(jīng)另一家銀行保兌。 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 4、根據(jù)付款方式的不同分 付款信用證是指信用證指定的付款行憑受益人提交的符合信用證條款的單據(jù)付款的信用證。 承兌信用證是指銀行將受益人提交的匯票和/或單據(jù)審核無誤后，承兌匯票并發(fā)承兌電，到期后再付款。 議付信用證是允許受益人向某一指定銀行或任何銀行交單議付的信用證。 延期付款信用證是指受益人不需要開立匯票，只要提示符合信用證條款的單據(jù)，付款行就在信用證規(guī)定的

20、到期日付款的信用證。 第三單元第三單元 國際結(jié)算基礎知識國際結(jié)算基礎知識 5、根據(jù)付款時間的不同分（1）即期信用證（SIGHT L/C），指受益人一旦向信用證指定的付款行提交符合信用證條款的單據(jù)，開證行或付款行就立即履行付款義務的信用證。（2）遠期信用證（USANCE OR TIME L/C），是指開證行/付款行收到符合信用證條款的單據(jù)后，并不立即付款，而是等到匯票到期時才履行付款義務的信用證。 報關(guān)操作篇 第四單元 報關(guān)業(yè)務知識 第五單元 一般進出口貨物的報關(guān) 第六單元 保稅進出口貨物的報關(guān)程序 第七單元 進出口商品歸類 第八單元 進出口稅費 第九單元 報關(guān)單填制第四單元第四單元 報關(guān)業(yè)務知

21、識報關(guān)業(yè)務知識 第一節(jié) 海關(guān)管理 第二節(jié) 報關(guān) 第三節(jié) 報關(guān)單位 第四節(jié) 報關(guān)員 第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理海關(guān)管理 一、我國海關(guān)的性質(zhì)與任務（一）海關(guān)的性質(zhì) 1、海關(guān)是國家行政機關(guān) 2、海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān) 3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理海關(guān)管理 （二）海關(guān)的任務 海關(guān)法第二條規(guī)定：“海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡稱進出境運輸工具、貨物、物品），征收關(guān)稅和其他稅費，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務”。 海關(guān)的四項基本任務：監(jiān)管、征稅、查緝走私、編制海關(guān)統(tǒng)計。第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理

22、海關(guān)管理 二、我國海關(guān)的法律體系 海關(guān)管理的法律體系，是國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范按不同部門、層次所組成的有機整體。 采取國家最高權(quán)力機關(guān)、國務院和海關(guān)總署三級立法的體制，在結(jié)構(gòu)上形成了以國家最高權(quán)力機關(guān)制定的海關(guān)法為母法，以國務院審定的有關(guān)單行條例和海關(guān)總署單獨制定或會同國家其他行政機關(guān)共同制定的實施細則和單行管理辦法為補充的獨立、完整、嚴密的三級海關(guān)法律體系。即包括：海關(guān)法、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章及其他規(guī)范性文件。第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理海關(guān)管理二、我國海關(guān)的管理體制與機構(gòu) 第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理海關(guān)管理 三、海關(guān)的權(quán)力 海關(guān)權(quán)力，是指國家為保證海關(guān)依法履行職責，通過海關(guān)法和其他法律、行政法規(guī)賦予海

23、關(guān)的對進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。 海關(guān)權(quán)力屬于公共行政職權(quán)，其行使受一定范圍和條件的限制，并應當接受執(zhí)法監(jiān)督。第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理海關(guān)管理 海關(guān)權(quán)力的特點 海關(guān)權(quán)力作為一種行政權(quán)力，除了具有一般行政權(quán)力的單方性、強制性、無償性等基本特征外，還具有特定性、獨立性、效力先定性、優(yōu)益性。第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)管理海關(guān)管理 海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容 根據(jù)海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，海關(guān)的權(quán)力包括行政許可權(quán)、稅費征收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)、行政處罰權(quán)和其他權(quán)力。 第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) 一、報關(guān)的含義 報關(guān)是指進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或者其他的代理人向海關(guān)辦理

24、運輸工具、貨物、物品進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) 二、報關(guān)的范圍 按照法律規(guī)定，所有進出境運輸工具、貨物、物品都需要辦理報關(guān)手續(xù)。 第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) 三、報關(guān)的分類（一）按照報關(guān)的對象，分為運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)。（二）按照報關(guān)的目的，分為進境報關(guān)和出境報關(guān)。（三）按照報關(guān)的行為性質(zhì)，分為自理報關(guān)和代理報關(guān)。 第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) 不同報關(guān)單位的主營業(yè)務及報關(guān)范圍第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) 直接代理報關(guān)和間接代理報關(guān)的區(qū)別 第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) 四、報關(guān)的基本內(nèi)容 （一）進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容 根據(jù)我國海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定，所有進出我國關(guān)境的運輸工具必

25、須經(jīng)由設有海關(guān)的港口、空港、車站、國界孔道、國際郵件互換局（站）及其他可辦理海關(guān)業(yè)務的場申報進出境。 進出境申報是運輸工具報關(guān)的主要內(nèi)容。根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的要求，進出境運輸工具負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關(guān)境時應如實向海關(guān)申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況。第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) （二）進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容 根據(jù)海關(guān)規(guī)定，進出境貨物的報關(guān)業(yè)務應有依法取得報關(guān)從業(yè)資格并在海關(guān)注冊的報關(guān)員辦理。 進出境貨物的報關(guān)業(yè)務包括：按照規(guī)定填制報關(guān)單、如實申報進出口貨物的商品編碼、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼，并辦理提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜；申請辦理

26、繳納稅費和退稅、補稅事宜；申請辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜；申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等事宜；辦理應當由報關(guān)單位辦理的其它事宜。第二節(jié)第二節(jié) 報關(guān)報關(guān) （三）進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容 海關(guān)法規(guī)定，個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應當以自用合理數(shù)量為限。 進出境旅客在向海關(guān)申報行李物品時，可以在兩種分別以紅色和綠色作為標記的通道中進行選擇。 進出境郵遞物品的申報方式由其特殊的郵遞運輸方式?jīng)Q定。 第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位報關(guān)單位 一、報關(guān)單位的概念 報關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。因此，依法向海關(guān)注冊登

27、記的法人、其他組織或者個人成為報關(guān)單位的法定要求。第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位報關(guān)單位 二、報關(guān)單位的類型 海關(guān)法將報關(guān)單位劃分為兩種類型，即進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。 進出口貨物收發(fā)貨人是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國境內(nèi)的法人、其他組織或者個人（貨物的依法進口人或出口人）。 報關(guān)企業(yè)，是指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務，從事報關(guān)服務的境內(nèi)企業(yè)法人。第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位報關(guān)單位 三、報關(guān)單位的注冊登記 報關(guān)單位的注冊登記制度是指報關(guān)單位向注冊地海關(guān)提供規(guī)定材料，經(jīng)審核通過后，準予辦理報關(guān)

28、業(yè)務的管理制度。 向海關(guān)注冊登記是進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)報關(guān)的前提條件。 第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位報關(guān)單位 四、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則 （一）進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則 進出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)辦理注冊登記后，可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各個口岸后或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點辦理本單位的報關(guān)業(yè)務，但不能代理其他單位報關(guān)。進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務時，應當通過本單位所屬的報關(guān)員向海關(guān)辦理。 進出口貨物收發(fā)貨人辦理報關(guān)業(yè)務時，向海關(guān)遞交的紙質(zhì)進出口報關(guān)單必須加蓋本單位在海關(guān)備案的報關(guān)專用章。進出口貨物收發(fā)貨人應對其所屬報關(guān)員的報關(guān)行為承擔相應的法律責任。第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位

29、報關(guān)單位 （二）報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則 報關(guān)企業(yè)可以在依法取得注冊登記許可的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點從事報關(guān)服務，但是應當依法設立分支機構(gòu)，并且在開展報關(guān)服務前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案。 報關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關(guān)服務的，應當依法設立分支機構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)申請報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可。報關(guān)企業(yè)對其分支機構(gòu)的行為承擔法律責任。報關(guān)企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，辦理報關(guān)手續(xù)時，應當承擔對委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查的義務。 報關(guān)企業(yè)應對其所屬報關(guān)員的報關(guān)行為承擔相應的法律責任。第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位報關(guān)單位 五、海關(guān)對報關(guān)單位的

30、分類管理 海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律、法規(guī)、海關(guān)規(guī)章和經(jīng)營狀況，以及海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計記錄等，對報關(guān)單位進行評估，按照AA、A、B、C、D五個類別進行管理。 其中AA類和A類企業(yè) 適用相應的通關(guān)便利措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴密監(jiān)管措施。第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)單位報關(guān)單位 六、報關(guān)單位的法律責任（一）原則性規(guī)定（二）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員 一、報關(guān)員的概念 報關(guān)員是指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務的人員。 根據(jù)海關(guān)規(guī)定，只有向海關(guān)注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)才可以向海關(guān)報關(guān)，報關(guān)員必須受雇于一個依法向海關(guān)

31、注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人或者報關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務。 第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員 二、報關(guān)員資格 我國報關(guān)員資格許可是通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試和頒發(fā)報關(guān)員資格證書的形式進行的。 海關(guān)通過對符合條件的人員進行全面、系統(tǒng)的業(yè)務知識水平和能力的考試，來檢驗其是否符合報關(guān)職業(yè)的基本要求，并通過行政許可的方式對其中符合條件者頒發(fā)報關(guān)員資格證書。第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員 三、報關(guān)員注冊 報關(guān)員注冊是指報關(guān)單位所在地直屬海關(guān)或受其委托的隸屬海關(guān)，對通過報關(guān)員資格考試、依法取得報關(guān)員資格證書的人員提出的注冊申請，依法作出準予報關(guān)員的決定，并頒發(fā)報關(guān)員證的行為。第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)

32、員 四、報關(guān)員執(zhí)業(yè) （一）報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍 報關(guān)員應當在一個報關(guān)單位執(zhí)業(yè)。 報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)員，應當在所在報關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)服務的口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點執(zhí)業(yè)。進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)員，可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點執(zhí)業(yè)。第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員（二）報關(guān)員的權(quán)利和義務 1、報關(guān)員有下列權(quán)利（1）以所在報關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關(guān)業(yè)務；（2）向海關(guān)查詢其辦理的報關(guān)業(yè)務情況；（3）拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；（4）對海關(guān)對其做出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；（5）依法申請行政復議或者提起行政訴訟；（6）合法權(quán)益因海關(guān)

33、違法行為受到損害的依法要求賠償；（7）參加執(zhí)業(yè)培訓。第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員 2、報關(guān)員應當履行以下義務（1）熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內(nèi)容和有關(guān)材料的真實性、完整性進行合理審查；（2）提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報關(guān)業(yè)務及相關(guān)手續(xù)；（3）海關(guān)查驗進出口貨物時，配合海關(guān)查驗；（4）配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；（5）按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報關(guān)業(yè)務崗位考核；（6）持報關(guān)員證辦理報關(guān)業(yè)務，海關(guān)核對時，應當出示；（7）妥善保管海關(guān)核發(fā)的報關(guān)員證和相關(guān)文件；（8）協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施。第四節(jié)第四節(jié) 報

34、關(guān)員報關(guān)員（三）報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止 1、故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛； 2、假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷； 3、同時在2個或者2個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)； 4、私自接受委托辦理報關(guān)業(yè)務，或者私自收取委托人酬金及其他財物； 5、將報關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人報關(guān)員證執(zhí)業(yè)； 6、涂改報關(guān)員證； 7、其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為。第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員 （四）報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理 為了維護報關(guān)秩序，提高報關(guān)質(zhì)量，規(guī)范報關(guān)員的報關(guān)行為，保證通關(guān)效率，海關(guān)對報關(guān)員實行記分考核管理。 根據(jù)海關(guān)規(guī)定，對記分達到規(guī)

35、定分值的在職報關(guān)員，海關(guān)中止其報關(guān)員證效力，不再接受其辦理報關(guān)手續(xù)。報關(guān)員應當參加注冊登記地海關(guān)的報關(guān)業(yè)務崗位考核，經(jīng)崗位考核合格之后，方可重新上崗。第四節(jié)第四節(jié) 報關(guān)員報關(guān)員 五、海關(guān)對報關(guān)員的管理 報關(guān)員在報關(guān)活動中，違反海關(guān)法和相關(guān)法律、行政法規(guī)的，由海關(guān)或其他部門給予相應的處理和行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。第五單元第五單元 一般進出口貨物的報關(guān)一般進出口貨物的報關(guān)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序第三節(jié) 一般進口貨物的具體報關(guān)程序第四節(jié) 一般出口貨物的具體報關(guān)程序第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征

36、及報關(guān)要點 一、海關(guān)監(jiān)管貨物的概念 海關(guān)監(jiān)管貨物是指自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進口貨物，自海關(guān)申報起到出境止的出口貨物，以及自進境起到出境止的過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物等應當接受海關(guān)監(jiān)管的貨物。 進出口貨物海關(guān)監(jiān)管方式是以國際貿(mào)易中進出口貨物的交易方式為基礎，結(jié)合海關(guān)對進出口貨物的征稅、統(tǒng)計及監(jiān)管條件，綜合設定的海關(guān)對進出口貨物的管理方式。 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管方式的不同，進出口貨物可分為一般進出口貨物、保稅貨物、特定減免稅貨物、暫時進出口貨物，以及過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 （一）一般進出口貨物 一般進出口貨物是一

37、般進口貨物和一般出口貨物的合稱，也是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領域流通的進出口貨物。第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 一般進出口貨物的特征：（1）進出境時繳納進出口稅費（2）進出口時提交相關(guān)的許可證件（3）海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 一般進出口貨物的范圍（1）一般貿(mào)易進口貨物；（2）一般貿(mào)易出口貨物；（3）轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物或轉(zhuǎn)為實際出口的暫準出境貨物；（4）易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物；

38、（5）不批準保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物；（6）承包工程項目實際進出口貨物；（7）外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品；（8）外國旅游者小批量訂貨出口的商品；（9）隨展覽品進境的小賣品；（10）免費提供的進口貨物 第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 （二）保稅貨物 保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。保稅貨物又分為保稅加工貨物和保稅物流貨物兩類。 第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 （三）特定減免稅貨物 特定減免稅貨物是指經(jīng)海關(guān)依法準予免稅進口的用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、有特定用途的貨物

39、。其中，特定地區(qū)是指保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特定區(qū)域；特定企業(yè)主要是指三種外資企業(yè)；特定用途是指國內(nèi)投資項目、利用外資項目、科教用品項目、殘疾人專用品項目等特定的用途。第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 （四）暫準進出境貨物 暫準進出境貨物包括暫準進境貨物和暫準出境貨物。暫準進境貨物是指經(jīng)海關(guān)批準憑擔保進境，在境內(nèi)使用后原狀復運出境的貨物；暫準出境貨物是指經(jīng)海關(guān)批準憑擔保出境，在境外使用后原狀復運進境的貨物。第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點 （五）其他進出境貨物 其他進出境貨物是指由境外起運，通過中國境內(nèi)繼續(xù)運往境外的貨物，

40、以及其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進出境貨物，如通運貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等。第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物特征及報關(guān)要點一般進出口貨物特征及報關(guān)要點二、一般進出口貨物報關(guān)的要點 1、熟悉國家有關(guān)進出口管理的法律、行政法規(guī)，掌握國家禁止和限制進出口的貨物、物品范圍。 2、涉及配額許可證管理等貿(mào)易管制的貨物應向海關(guān)提交許可證件。 3、屬于出入境檢驗檢疫范圍的貨物，應先辦理報檢、后辦理報關(guān)手續(xù)。 4、對于國家已經(jīng)宣布采取反傾銷措施的貨物，報關(guān)時應向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明和原廠商發(fā)票。 5、對于國家已經(jīng)宣布采取臨時保障措施的貨物，對海關(guān)總署公告宣布已經(jīng)達到配額總量或國別限量的，該貨物報關(guān)進口時，應

41、當向海關(guān)繳納特別關(guān)稅。 6、我國出口貨物復運進口報關(guān)時，應當向海關(guān)提交國家外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準文件。 7、外商投資企業(yè)應當按其經(jīng)營范圍進口企業(yè)自用的設備、材料和其他物品，出口自產(chǎn)產(chǎn)品。 8、租賃貿(mào)易方式進口貨物，應當填寫兩份報關(guān)單，一份按貨物的實際價格填寫，作為海關(guān)的統(tǒng)計專用；一份按貨物的實際支付租金填寫，作為海關(guān)征收關(guān)稅專用。第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 一、進出口申報 （一）概述 申報，也可以理解為狹義的報關(guān)，是指貨物、運輸工具和物品的所有人或其代理人在貨物、運輸工具 、物品進出境時，向海關(guān)呈送規(guī)定的單證（可以書面或者電子數(shù)據(jù)交換方式）并申請查驗、

42、放行的手續(xù)。海關(guān)法規(guī)定，進出口貨物，除另有規(guī)定外，可以由進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)及納稅手續(xù)，也可以由進出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準予注冊登記的報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)及納稅手續(xù)。 申報與否，包括是否如實申報，是區(qū)別走私與非走私的重要界限之一。因此，海關(guān)法律對貨物、運輸工具的申報，包括申報的單證、申報時間、申報內(nèi)容都作了明確的規(guī)定，把申報制度以法律的形式固定下來。第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 （二）進出口貨物申報的時間、地點與期限 進口貨物應當由收貨人或其代理人在貨物的進境地海關(guān)申報；出口貨物應當由發(fā)貨人或其代理人在貨物的出境地海關(guān)申報。 申報日期是指申報數(shù)

43、據(jù)被海關(guān)接受的日期。不論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報或以紙質(zhì)報關(guān)單方式申報，海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期即為接受申報的日期。 進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)。 滯報金=進口貨物完稅價格0.05%滯報天數(shù)。 第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序（三）申報程序 1、準備申報單證 2、申報前看貨取樣 3、如實申報 4、申報的方式為紙質(zhì)報關(guān)單或電子數(shù)據(jù)報關(guān)單 5、修改申報內(nèi)容或撤銷申報第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 二、配合查驗 （一）海關(guān)查驗 進出口貨物在通過申報環(huán)節(jié)后，即進入查驗環(huán)節(jié)。海關(guān)查驗（Insp

44、ection）也稱驗關(guān)，是指海關(guān)接受報關(guān)員的申報后，對進口或出口的貨物進行實際的核對和檢查，以確定貨物的自然屬性，貨物的數(shù)量、規(guī)格、價格、金額、標記嘜碼、包裝式樣以及原產(chǎn)地是否與報關(guān)單所列一致，對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 （二 ）配合查驗 海關(guān)查驗貨物時，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當?shù)綀?，配合海關(guān)查驗。 第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 （三）貨物損壞賠償 因進出口貨物所具有的特殊屬性，容易因開啟、搬運不當?shù)仍驅(qū)е仑浳飺p毀，需要海關(guān)查驗人員在查驗過程中予以特別注意的，進出口

45、貨物收發(fā)貨人或其代理人應當在海關(guān)實施查驗前申明。 在查驗過程中，或者證實海關(guān)在徑行開驗過程中，因為海關(guān)查驗人員的責任造成被查驗貨物損壞的，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于查驗人員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。 第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 三、繳納稅費 在海關(guān)查驗貨物無異議后，報關(guān)員必須在規(guī)定時限內(nèi)到指定銀行繳納稅費；收到繳款成功信息，即可申請放行。 為保證關(guān)稅及時征繳入庫，我國海關(guān)法規(guī)定，進出口貨物的納稅義務人，應當自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款；逾期繳納的，由海關(guān)按日征

46、收0.05%的滯納金。第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的基本報關(guān)程序一般進出口貨物的基本報關(guān)程序 四、提取或裝運貨物（一）海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)（二）提取貨物或裝運貨物（三）申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)第三節(jié)第三節(jié) 一般進口貨物的具體報關(guān)程序一般進口貨物的具體報關(guān)程序 一般貿(mào)易進口貨物的報關(guān)作業(yè)流程圖第三節(jié)第三節(jié) 一般進口貨物的具體報關(guān)程序一般進口貨物的具體報關(guān)程序 一、申報前準備階段（一）準備單證 1、進口貨物的收貨人辦理報關(guān)委托 2、報關(guān)員審核報關(guān)單據(jù) 3、報關(guān)員填制報關(guān)單預錄入憑單（二）檢驗檢疫（三）預錄入、復核、發(fā)送第三節(jié)第三節(jié) 一般進口貨物的具體報關(guān)程序一般進口貨物的具體報關(guān)程序 二、正式

47、申報電子數(shù)據(jù)報關(guān)單階段（一）電子審單（二）接受回執(zhí)（三）現(xiàn)場通關(guān)預備第三節(jié)第三節(jié) 一般進口貨物的具體報關(guān)程序一般進口貨物的具體報關(guān)程序 三、現(xiàn)場書面交單階段（一）現(xiàn)場海關(guān)電子派單、申報（二）現(xiàn)場海關(guān)審單（三）現(xiàn)場海關(guān)稅費繳納（四）現(xiàn)場通關(guān)查驗（五）現(xiàn)場海關(guān)單證放行（六）口岸海關(guān)實貨放行第四節(jié)第四節(jié) 一般出口貨物的具體報關(guān)程序一般出口貨物的具體報關(guān)程序 一般出口貨物的具體通關(guān)作業(yè)流程 第四節(jié)第四節(jié) 一般出口貨物的具體報關(guān)程序一般出口貨物的具體報關(guān)程序一、單證準備階段（一）準備單證（接單、審單、制單）（二）檢驗檢疫（三）預錄入、審核、發(fā)送第四節(jié)第四節(jié) 一般出口貨物的具體報關(guān)程序一般出口貨物的具體報

48、關(guān)程序二、電子申報階段（一）電子審單（二）接受回執(zhí) （三）現(xiàn)場通關(guān)預備第四節(jié)第四節(jié) 一般出口貨物的具體報關(guān)程序一般出口貨物的具體報關(guān)程序三、現(xiàn)場交單階段（一）現(xiàn)場申報（審單、征稅、查驗）（二）放行即現(xiàn)場通關(guān)完成第四節(jié)第四節(jié) 一般出口貨物的具體報關(guān)程序一般出口貨物的具體報關(guān)程序 四、后續(xù)管理階段（一）憑放行后的報關(guān)單簽發(fā)出口結(jié)關(guān)退稅、結(jié)匯證明聯(lián)（二）出口結(jié)關(guān)退稅、結(jié)匯證明聯(lián)打印第六單元第六單元 保稅進出口貨物的保稅進出口貨物的報關(guān)程序報關(guān)程序 第一節(jié) 保稅進出口貨物 第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序 第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 一、保稅制度及其主要形式

49、 （一）保稅制度含義 保稅制度是一種國際上通行的海關(guān)制度，它是指經(jīng)海關(guān)批準對進口貨物暫不征稅而采取保留征稅權(quán)予以監(jiān)管的一種制度。 中華人民共和國海關(guān)法對“保稅貨物”的定義是：“經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物?！钡谝还?jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 (二) 國際保稅制度的主要形式 1、海關(guān)保稅儲存制度 這項制度是指進口貨物在海關(guān)監(jiān)管下儲存于指定場所，并無須繳納進口稅的一種海關(guān)制度。這種保稅儲存形式為進口貨物能在不須繳納進口稅狀態(tài)下較為長期儲存提供了便利，使貨物儲存人有充分時間在國內(nèi)或國外推銷貨物。第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 2、暫準進口

50、在國內(nèi)加工的制度 這項制度是指準許某些貨物有條件地暫時豁免進口稅進入關(guān)境的一種海關(guān)制度。這些貨物應是為某一特定目的進口，并在規(guī)定的時間內(nèi)以進口時的原狀或經(jīng)特定制造、加工或修理后復運出口，這種制度對貨物為特定目的而暫時進入境內(nèi)使用或加工制造提供了便利。第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 (三) 我國現(xiàn)行保稅制度的主要形式 第一類：保稅儲存：其表現(xiàn)形式有保稅倉庫、寄售代銷、免稅品商店； 第二類：保稅加工：主要有來料加工、進料加工、保稅工廠、保稅集團； 第三類：區(qū)域保稅：主要有保稅區(qū)、出口加工區(qū)。第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 二、保稅進出口貨物的分類第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物

51、保稅進出口貨物 三、保稅進出口貨物的特征（一）保稅貨物必須經(jīng)海關(guān)批準（二）保稅貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物（三）保稅貨物應復運出境第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 四、保稅貨物的監(jiān)管（一）向海關(guān)申請批準保稅（二）保稅貨物進口時暫緩辦理納稅手續(xù)（三）原則上暫時免受進出口國家管制（四）進出境通關(guān)現(xiàn)場放行后，貨物尚未結(jié)關(guān)，海關(guān)繼續(xù)監(jiān)管（五）在貨物的最終去向確定時，辦理相應的通關(guān)手續(xù)（六）申請海關(guān)核銷后結(jié)關(guān)第一節(jié)第一節(jié) 保稅進出口貨物保稅進出口貨物 五、保稅貨物的基本報關(guān)程序 保稅貨物的報關(guān)程序除了和一般進出口貨物報關(guān)程序一樣有進出境管理階段外，還有合同備案和核銷結(jié)案階段。保稅貨物的報關(guān)程序可以概括為

52、三大步驟：備案申請保稅進出境報關(guān)報核申請結(jié)案。第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 一、保稅加工貨物概述 （一）保稅加工貨物的含義 保稅加工貨物，亦稱加工貿(mào)易保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復運出境的貨物。 第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 （二）加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度 1、概念 加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度，是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)營單位持商務主管部門批準該加工貿(mào)易合同的文件，憑海關(guān)核銷的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請設立加工貿(mào)易進口料件保證金臺賬，待海關(guān)核銷合同后，由中國銀行核銷

53、保證金臺賬的一種加工貿(mào)易管理制度。 “加工貿(mào)易銀行保證金臺賬”制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)和商品實行分類管理，對部分企業(yè)進口的開展加工貿(mào)易的部分料件，銀行要按料件的進口稅額征收保證金。第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 2、對企業(yè)的分類管理海關(guān)對企業(yè)的分類管理是海關(guān)管理工作中一個非常重要的舉措。海關(guān)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況、報關(guān)情況、遵守海關(guān)法律法規(guī)情況等，設置A、B、C、D四個管理類別，對企業(yè)實施動態(tài)分類管理。企業(yè)適用的管理類別由企業(yè)所在地主管海關(guān)審定，其中適用A類、D類管理的企業(yè)名單報海關(guān)總署備案。B類和C類管理由主管海關(guān)統(tǒng)一布置在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)實施。A類和D類管理由海關(guān)總署

54、統(tǒng)一在全國海關(guān)范圍內(nèi)實施。第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 3、對商品的分類管理 加工貿(mào)易商品分為禁止類、限制類、允許類三類。第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 4、銀行保證金臺賬的“空轉(zhuǎn)”和“實轉(zhuǎn)” 銀行保證金臺賬的“空轉(zhuǎn)”，是指企業(yè)為開展加工貿(mào)易，在指定的中國銀行開設保證金臺賬，但并不向銀行繳納保證金的臺賬運作方式。 銀行保證金臺賬的“實轉(zhuǎn)”，是指企業(yè)在中國銀行開設保證金臺賬后，將保證金存于海關(guān)在中國銀行設立的指定賬戶，企業(yè)在加工產(chǎn)品出口并辦理核銷后，銀行退還保證金及其相當于活期存款利息的臺賬運作方式。第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保

55、稅加工貨物的報關(guān)程序二、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序（一）合同備案第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 （二）進出口報關(guān) 紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)，適用于進出口報關(guān)階段程序的有進出境貨物報關(guān)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)和其他保稅加工貨物報關(guān)等三種情形。第二節(jié)第二節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序保稅加工貨物的報關(guān)程序 （三）合同報核 加工貿(mào)易合同報核，是指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同并按規(guī)定對未出口部分貨物進行處理后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。 加工貿(mào)易合同核銷，是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復出口并對未出口部分貨

56、物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項。 經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定的期限內(nèi)將進口料件加工復出口，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同因故提前終止的，應當自合同終止之日30日內(nèi)向海關(guān)報核。第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序 一、保稅物流貨物概述 （一）保稅物流貨物的含義 保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存后復運出境的貨物，也稱為保稅倉儲貨物。已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準存放在

57、海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序 （二）監(jiān)管模式 海關(guān)對保稅物流貨物的監(jiān)管模式有兩大類： 一類是非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型； 另一類是物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)。第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序（三）監(jiān)管特征 1、設立審批 2、準入保稅 3、納稅暫緩 4、監(jiān)管延伸 5、“運離”結(jié)關(guān)第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序 二、保稅倉庫貨物進出口報關(guān) （一）保稅倉庫概述 保稅倉庫是指

58、經(jīng)海關(guān)批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。 保稅倉庫的名稱和分類如下： 公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務。 自用型保稅倉庫由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物。 專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫稱為專用型保稅倉庫。 第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序 2、存放貨物的范圍（1）加工貿(mào)易進口貨物（2）轉(zhuǎn)口貨物（3）供應國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件（4）供應維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件（5）外商進境暫存貨物（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物

59、（7）經(jīng)海關(guān)批準的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物 （二）報關(guān)程序 1、進倉報關(guān) 2、出倉報關(guān) 3、流轉(zhuǎn)報關(guān)第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序第三節(jié)第三節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序保稅物流貨物的報關(guān)程序三、保稅物流中心貨物的報關(guān)程序 1、物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān) 2、物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(guān)第七單元第七單元 進出口商品歸類進出口商品歸類第一節(jié)商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度簡介第二節(jié) 我國海關(guān)進出口商品分類目錄第三節(jié) 進出口貨物商品歸類的海關(guān)行政管理第四節(jié) 協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則第五節(jié) 各類進出口商品的歸類第一節(jié)第一節(jié)商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度簡介簡介 一

60、、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的產(chǎn)生 海關(guān)進出口商品歸類是建立在商品分類目錄基礎下的。 海關(guān)合作理事會（1995年更名為世界海關(guān)組織）與聯(lián)合國分別編制了兩個獨立的商品分類目錄，即海關(guān)合作理事會商品分類目錄（簡稱CCCN）和國際貿(mào)易標準分類目錄（簡稱SITC）。 1983年6月通過協(xié)調(diào)制度公約及其附件商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（Harmonized Commodity Description and Coding System，簡稱協(xié)調(diào)制度或HS）。自1988年生效以來協(xié)調(diào)制度共進行4次修訂，形成了1988年、1992年、1996年、2002年和2007年共5個版本。 海關(guān)合作理事會在制定協(xié)調(diào)制度的同時還