1、貨運(yùn)火車運(yùn)輸安全治理探究貨運(yùn)火車運(yùn)輸安全治理探究 引言 眾所周知，貨運(yùn)火車運(yùn)輸安全問題始終被視為鐵路貨運(yùn)質(zhì)量的核心內(nèi)容，如今隨著鐵路貨運(yùn)火車運(yùn)行速度的大幅提升，并且鐵路承運(yùn)貨物品類不斷豐富、總量不斷增加，對火車貨運(yùn)安全有了更新、更高的要求。2、貨運(yùn)火車運(yùn)輸安全治理現(xiàn)狀問題分析2.1貨運(yùn)作業(yè)過程中存在的問題分析貨運(yùn)火車運(yùn)輸工作環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)過失，都可能直接或間接導(dǎo)致貨運(yùn)事故的發(fā)生。一是由于鐵路貨車、集裝箱、篷布是全路運(yùn)用周轉(zhuǎn)的模式，適合裝運(yùn)貴重物品且防盜性能良好的棚車、集裝箱短缺的狀況常常發(fā)生，車輛狀態(tài)完好的敞車數(shù)量缺乏，存在貨車篷布供不應(yīng)求的狀況，不得不通過車種代用、臨時修理等手段

2、來應(yīng)對。同時隨著運(yùn)輸市場的增量和鐵路線路條件的改善，原有標(biāo)記載重60t、61t的車輛已不能適應(yīng)市場需求。二是鐵路貨車在運(yùn)輸途中要經(jīng)過一次甚至多次甩掛、解編、集結(jié)等作業(yè)，裝載加固狀態(tài)隨時可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，車體門窗封閉狀態(tài)可能遭到破壞等，大大增加了事故發(fā)生的風(fēng)險。三是貨物到站后，受車站作業(yè)能力限制、貨主是否準(zhǔn)時領(lǐng)取等因素限制，可能出現(xiàn)延誤卸車等狀況，導(dǎo)致貨物發(fā)生事故的概率增加。2.2貨運(yùn)安全治理體系問題分析隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在貨運(yùn)火車運(yùn)輸治理系統(tǒng)的應(yīng)用，貨運(yùn)打算及運(yùn)貨系統(tǒng)、鐵路貨運(yùn)制票系統(tǒng)、裝載加固方案審批系統(tǒng)、專用線治理系統(tǒng)、危急貨物運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、鐵路貨運(yùn)保價及事故處理信息系統(tǒng)相繼得到開發(fā)、應(yīng)用并不斷升

3、級，優(yōu)質(zhì)貨場檢查評比、貨運(yùn)安全質(zhì)量考核等驗(yàn)收方法也在不斷更新，但仍存在相應(yīng)的治理系統(tǒng)和考核方法之間還缺少連接和關(guān)聯(lián)，存在各自為政，難以形成合力的問題。2.3貨運(yùn)職工隊(duì)伍素養(yǎng)問題分析當(dāng)前普遍存在貨運(yùn)職工隊(duì)伍平均年齡偏大，多從運(yùn)轉(zhuǎn)、客運(yùn)部門調(diào)入，貨運(yùn)業(yè)務(wù)素養(yǎng)低的問題，隨著現(xiàn)代化治理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用，職工隊(duì)伍素養(yǎng)凸顯不適應(yīng)，成為制約貨運(yùn)安全有序可控的一個重要因素。2.4貨運(yùn)外部環(huán)境問題分析部分鐵路沿線治安環(huán)境較差，嚴(yán)峻威逼鐵路貨物運(yùn)輸安全，既損害了貨主的利益，又影響了鐵路的聲譽(yù)。3、提高貨運(yùn)火車運(yùn)輸安全治理水平的措施討論3.1加強(qiáng)作業(yè)過程操縱，加大貨運(yùn)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入加強(qiáng)既有貨車的修理改造，加快

4、新型貨車的研發(fā)和生產(chǎn)。鐵路經(jīng)過6次大提速后，提速區(qū)段貨物列車速度已達(dá)120km/h，動車組列車速度達(dá)200km/h以上，對鐵路貨車的安全性能要求更高。隨著國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和運(yùn)輸格局的基本形成，在現(xiàn)有客貨混跑、能力緊急的狀況下，對貨車載重力提升的要求越來越高，在加強(qiáng)既有貨車改造的前提下，應(yīng)大力研發(fā)和生產(chǎn)各類大載重的貨車，逐步取代載重60t的貨車。加強(qiáng)生產(chǎn)一線貨運(yùn)設(shè)施投入，推動貨運(yùn)治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。近幾年來，鐵路投入了大量資金用于改善一線的辦公條件，配備了計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、安檢儀等設(shè)備，配備了貨檢站視頻監(jiān)控設(shè)備，以及輪重測定儀、軌道衡、超偏載檢測儀等計(jì)量安全檢測設(shè)施，極大地推動了貨運(yùn)治

5、理的現(xiàn)代化進(jìn)程，但仍有部分貨運(yùn)站、貨檢站處于原始的辦公狀態(tài)，缺乏先進(jìn)的檢測工具和科學(xué)有效的檢測手段。3.2運(yùn)用現(xiàn)代化治理手段，推動貨運(yùn)安全基礎(chǔ)五大系統(tǒng)建設(shè)3.2.1開發(fā)和建立規(guī)章文電治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、方便、快捷治理。貨運(yùn)規(guī)章是貨運(yùn)工作的基本根據(jù)，貨運(yùn)文電是貨運(yùn)規(guī)章的重要補(bǔ)充。但由于貨運(yùn)規(guī)章文電涉及面廣、改變多、補(bǔ)充快、查詢難、傳遞慢等緣由，部分基層單位仍舊存在著貨運(yùn)規(guī)章文電清理不準(zhǔn)時，有效文電與廢止文電共存的問題。為確?，F(xiàn)場實(shí)時應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的規(guī)章文電，應(yīng)投資統(tǒng)一開發(fā)規(guī)章文電治理信息系統(tǒng)，將貨運(yùn)規(guī)章文電以軟件程序形式編入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，遇有規(guī)章變動，由專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時修改規(guī)章數(shù)據(jù)庫。對具備聯(lián)網(wǎng)條件的

6、車站實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)基本規(guī)章全路統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和有效文電鐵路局統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)；對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的車站，安裝單機(jī)版；為方便現(xiàn)場人員使用，還應(yīng)制作 PDA 掌上電腦版，在較大的貨運(yùn)站逐步配備掌上電腦等電子載體，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)規(guī)章文電配備無紙化、便攜化，并統(tǒng)肯定期升級，從而有效解決手工修訂規(guī)章和清理文電不準(zhǔn)時、不精確、不全面、不徹底的問題。3.2.2健全和完善貨票系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)制票與貨物運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)的對接。在現(xiàn)有貨運(yùn)信息治理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，盡快研發(fā)將貨運(yùn)制票系統(tǒng)與危急貨物運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、貨物裝載加固方案申報系統(tǒng)、車號識別系統(tǒng)、調(diào)度指令查詢系統(tǒng)、專用線治理系統(tǒng)及貨物運(yùn)價里程表系統(tǒng)的對接，從貨物受理到掛運(yùn)上線實(shí)行全過程監(jiān)控，通過

7、系統(tǒng)程序操縱貨運(yùn)營業(yè)辦理限制、專用線辦理限制、貨物裝載加固方案審查、危急貨物辦理資質(zhì)，以及調(diào)度指令對車種代用、篷布使用、車號識別等，削減人為因素，從源頭上杜絕違背營業(yè)辦理限制、不按方案裝車、無資質(zhì)運(yùn)輸危急貨物及違規(guī)車種代用和無打算裝車等安全隱患。3.2.3加快貨車裝載安全信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管控結(jié)合。建立路網(wǎng)性貨檢站、區(qū)域性貨檢站聯(lián)網(wǎng)的貨車裝載安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施裝載不良信息實(shí)時錄入、問題車照片實(shí)時上傳、貨檢工作量和工作狀況實(shí)時監(jiān)控分析，實(shí)現(xiàn)對貨車途中作業(yè)的全面監(jiān)控，為準(zhǔn)時分析安全隱患、實(shí)行有效措施提供有力的根據(jù)。3.2.4完善裝載加固方案治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效治理。全面實(shí)現(xiàn)裝載加固

8、方案網(wǎng)上申報、審批、查詢和制作，對裝載加固方案實(shí)行電子治理。有暫行比照方案的可實(shí)現(xiàn)全鐵路局范圍的通用查詢、下載和使用；無暫行比照方案的可通過網(wǎng)絡(luò)申報、審批，縮短審批時限。同時，重點(diǎn)開發(fā)裝載加固方案的制作，將各種車輛技術(shù)參數(shù)、車型圖、貨物產(chǎn)品圖集、制圖軟件、計(jì)算工具等裝入系統(tǒng)，使方案制作更加科學(xué)、合理、精確。3.2.5開發(fā)建立貨運(yùn)安全考核治理系統(tǒng)，對考核項(xiàng)目、考核狀況、考核結(jié)果進(jìn)行實(shí)時錄入，并進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時傳輸，杜絕人情考核、虛假考核，使考核過程公開、透亮，考核結(jié)果更加真實(shí)、有效，使貨運(yùn)安全得到全面操縱。3.3加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)要有打算有步驟地選撥、培育懂專業(yè)、會治理的專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到貨運(yùn)治理崗位，特殊要留意年輕職工的培育，緩解職工年齡偏大、業(yè)務(wù)適應(yīng)力不強(qiáng)的局面。要建立完善培訓(xùn)機(jī)制，制定中長期的培訓(xùn)打算，強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)治理隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)作業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)。應(yīng)進(jìn)行以新技術(shù)、新學(xué)問、新思維為主的培訓(xùn)；在基層站段，應(yīng)不斷補(bǔ)充和更新貨運(yùn)基礎(chǔ)理論學(xué)問，做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)有層次性、針對性、持續(xù)性和有用性。要加強(qiáng)與職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，建立相對穩(wěn)定、具備良好教學(xué)條件的鐵路專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地。3.4加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作，制造貨運(yùn)安全防范的良好環(huán)境鐵路公安隊(duì)伍是維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序、保障鐵路運(yùn)輸安全的主要力量，車站必需加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作與合作，重點(diǎn)做好保存列車看管、貴重貨物押運(yùn)、