1、海關(guān)通關(guān)實務課程標準 編制單位：國際貿(mào)易教研室 編制時間：2015年9月1日 執(zhí)筆人： 教 研 室 主 任： 審核人： 系（部） 主 任：一、課程基本信息課程編碼A0201224課程名稱海關(guān)通關(guān)實務 授課學期 3課程性質(zhì)專業(yè)必修課總學時64學分4考核方式考試非試卷適用專業(yè) 國際經(jīng)濟與貿(mào)易二、課程性質(zhì)與定位（一）課程性質(zhì)對于國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)來說，本課程是本專業(yè)的專業(yè)必修課。本課程的前續(xù)課程為國際貿(mào)易概論和國際貿(mào)易實務，后續(xù)課程為單證填制綜合實訓及頂崗、畢業(yè)實習。（二）課程定位報關(guān)是國際貿(mào)易流程中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)，是進出口貨物向海關(guān)辦理通關(guān)的一項專業(yè)性活動，報關(guān)員素質(zhì)的高低將直接影響到海關(guān)

2、的通關(guān)效率。海關(guān)通關(guān)實務課程主要闡述報關(guān)基礎(chǔ)知識、海關(guān)的基本功能、國家管制商品的進出口報關(guān)管理措施與規(guī)范、各類海關(guān)監(jiān)管制度下進出口貨物的報關(guān)流程、進出口稅費的計算與繳納、進出口商品歸類、報關(guān)單的填制等內(nèi)容。海關(guān)通關(guān)實務是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的核心課程之一。本課程的內(nèi)容直接對應報關(guān)員職業(yè)崗位的典型工作任務，是學生參加海關(guān)總署組織的報關(guān)員職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試的重要內(nèi)容，也是學生將來從事報關(guān)員工作的必備知識與技能基礎(chǔ)。三、課程設計思路(一)總體設計原則本課程的整體設計思路以報關(guān)員職業(yè)崗位典型工作任務為主線，分析典型工作任務所需要的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力，構(gòu)建報關(guān)實務課程的教學內(nèi)容與教學活動的組織與設計，突

3、出報關(guān)業(yè)務實踐能力的培養(yǎng)。(二)課程設置依據(jù)根據(jù)學院的辦學定位和國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃確定設置本門課程的必要性；確定本門課程為專業(yè)必修課。(三)課程模塊的編排海關(guān)通關(guān)實務的主要學習模塊及學時序號項目（模塊）名稱學時1報關(guān)基礎(chǔ)知識122報關(guān)與對外貿(mào)易管制83報關(guān)程序204進出口稅費計算與繳納105報關(guān)單填制8合計48(四)教學組織的思路 本課程采用項目化模式，根據(jù)海關(guān)通關(guān)的主要學習內(nèi)容來設計完成學習所需要進行的項目和任務。通過項目、任務來訓練職業(yè)崗位能力。體現(xiàn)“學生主體、能力本位、職業(yè)導向、工學結(jié)合、教學做一體化”教學理念。(五)理論與實訓比例本課程總學時為48學時，其中理論學時48學

4、時、課內(nèi)實訓學時為0學時。理論學時占100%，實訓學時占0%。(六)課時安排說明 海關(guān)通關(guān)實務的理論教學統(tǒng)一安排在校內(nèi)教學。四、課程教學目標(一)能力目標1.認識報關(guān)業(yè)務及海關(guān)對報關(guān)的管理制度。2.認知對外貿(mào)易管制下進出口貨物報關(guān)規(guī)范要求。3.認識與報關(guān)相關(guān)的法律法規(guī)。4.能夠運用五種重要的海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序、單證與稅費要求的能力。5.能夠熟悉其他進出口貨物的程序、單證和稅費要求的能力。6.能夠正確填寫各類海關(guān)監(jiān)管進出口貨物報關(guān)單的能力。7.能夠計算進出口稅費并繳納的能力。(二)知識目標 1（1）掌握報關(guān)的概念、分類、基本內(nèi)容及意義。（2）了解海關(guān)的性質(zhì)、任務、權(quán)力、管理體制與機構(gòu)。（3）

5、掌握報關(guān)單位的分類、注冊登記手續(xù)與法律責任。（4）熟悉報關(guān)活動相關(guān)人的范圍。（5）掌握報關(guān)員的概念、資格、權(quán)利與義務、行為規(guī)范及法律責任。2.（1）了解對貨物、技術(shù)管理的主要措施。（2）熟悉對外貿(mào)易經(jīng)營者、檢驗檢疫、外匯核銷、貿(mào)易救濟措施的管制內(nèi)容。（3）掌握對紡織品、廢物、瀕危物種、黃金、藥品等的管制措施、憑證及相應的法律法規(guī)的內(nèi)容。3.（1）掌握一般進出口貨物的通關(guān)四個環(huán)節(jié)。（2）掌握保稅加工貨物的備案、進出境報關(guān)、后續(xù)手續(xù)。（3）熟悉保稅物流貨物的分類及報關(guān)程序。（4）掌握特定減免稅的范圍及特征與程序。（5）了解暫準進出口貨物的分類及相應的報關(guān)程序。（6）熟悉出料加工、修理物品、退運貨物

6、、轉(zhuǎn)關(guān)貨物等的報關(guān)。4.（1）了解關(guān)稅、增值稅、消費稅、船舶噸稅、滯報金、滯納金的計算方法。（2）熟悉進出口貨物、特殊貨物的完稅價格的確定方法。（3）熟悉法定減免、特定減免、臨時減免情形。（4）掌握稅費繳納的憑證及退補的情形。5.（1）掌握進出口口岸、備案號、進出口日期、經(jīng)營單位等項目的填制規(guī)范。（2）掌握項號、商品編號、商品名稱、規(guī)格型號等項目的填制。(三)職業(yè)素質(zhì)目標提升學生誠實正直、專業(yè)信心等方面的基本品性素質(zhì)。提升學生言談舉止、心態(tài)、讓人喜歡、贏得尊重等交往素質(zhì)。提升學生職業(yè)定位、個人規(guī)劃、挫折承受力等專業(yè)必備素質(zhì)。提升學生專業(yè)自信心、持之以恒、積極進取、自強不息的精神素質(zhì)。提升學生洞

7、察力、應變思維、創(chuàng)造性意識、影響他人等的能力素質(zhì)。(4) 職業(yè)資格證書要求 國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的學生學完本課程可以自由選擇參加中國海關(guān)總署舉辦的報關(guān)員考證。五、課程內(nèi)容和要求（一）教學內(nèi)容選取依據(jù)根據(jù)本專業(yè)所面向的主要崗位（群）所需要的能力、知識和素養(yǎng)，確立海關(guān)通關(guān)實務的學習內(nèi)容；主要學習內(nèi)容可以歸納為二個環(huán)節(jié)、五大教學項目組成。二個環(huán)節(jié)即認識環(huán)節(jié)、報關(guān)業(yè)務實踐環(huán)節(jié)，其中包含五大教學項目，即報關(guān)基礎(chǔ)、對外貿(mào)易管制與報關(guān)、報關(guān)流程、進出口稅費計算、報關(guān)單填制。（2） 教學內(nèi)容組織與安排 本課程采取項目化教學模式，根據(jù)本課程的主要學習內(nèi)容來設計學習需要完成的項目和任務。本課程的項目主要由二個環(huán)節(jié)、

8、五大教學項目組成。通過項目、任務來訓練職業(yè)崗位能力。本課程教學活動的組織可采取校外參觀訪問、校內(nèi)教學與模擬兩個環(huán)節(jié)完成。通過組織參觀海關(guān)報關(guān)大廳業(yè)務管理、訪問報關(guān)企業(yè)的真實報關(guān)業(yè)務操作、反走私案例視頻教學增強學生對報關(guān)職業(yè)及報關(guān)活動的認識，增強法律意識，提升職業(yè)道德。通過校內(nèi)教學與模擬操作培養(yǎng)學生的基本知識與報關(guān)業(yè)務操作技能，引導學生勇躍參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，為在報關(guān)員崗位就業(yè)做準備。通過這兩個環(huán)節(jié)的教學活動將“職業(yè)道德、知識、能力”進行有機的融合，形成“德、才、行”三位一體，為進出口報關(guān)行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才。 海關(guān)報關(guān)實務課程結(jié)構(gòu)示意圖認識環(huán)節(jié)1.報關(guān)基礎(chǔ)知識2.報關(guān)與對外貿(mào)管制業(yè)

9、務實踐環(huán)節(jié)3.報關(guān)程序4.進出口稅費5.報關(guān)單填制1接受報關(guān)業(yè)務2整理貨物進出口單據(jù)3填制報關(guān)單4進出口稅費計算5完成進出口報關(guān)流程6辦理結(jié)關(guān)后續(xù)工作7報關(guān)文檔整理與歸檔報關(guān)員職業(yè)崗位典型工作任務職業(yè)素質(zhì)與能力要求1.了解報關(guān)活動與業(yè)務工作原理2.熟悉進出口商業(yè)單據(jù)與貨運單據(jù)內(nèi)容3.掌握報關(guān)單填制規(guī)范與方法4.掌握關(guān)稅等進出口稅費的計算、繳納的方法與過程5.掌握文檔歸類知識6.熟悉外貿(mào)與報關(guān)法律法規(guī)報關(guān)實務課程的主要內(nèi)容構(gòu)建1.參觀海關(guān)報關(guān)大廳業(yè)務管理2.參觀訪問報關(guān)企業(yè)業(yè)務3.反走私案例視頻教學4.演示法5.角色模擬法6.實踐操作法7.歸納法教學活動組織與設計（三）課程主要教學內(nèi)容和要求教學

10、環(huán)節(jié)教學項目項目類型教學子任務能力目標知識目標學時1.認識環(huán)節(jié)1.報關(guān)基礎(chǔ)知識基本知識1.報關(guān)的概念2.海關(guān)概述3.報關(guān)單位4.報關(guān)活動相關(guān)人5.報關(guān)員認識報關(guān)業(yè)務及海關(guān)對報關(guān)的管理制度。1.通過參觀海關(guān)及報關(guān)企業(yè),達到以下學習要求2.了解海關(guān)的性質(zhì)、任務、權(quán)力、管理體制與機構(gòu)3.掌握報關(guān)單位的分類、注冊登記手續(xù)與法律責任4.熟悉報關(guān)活動相關(guān)人的范圍 5.掌握報關(guān)員的概念、資格、權(quán)利與義務、行為規(guī)范及法律責任8實踐項目項目任務一:報關(guān)單位注冊登記資料準備與流程讓學生分海關(guān)、企業(yè)、工商部門等分角色模擬，掌握不同類型的報關(guān)單位注冊登記的流程及所需繳納的相關(guān)資料。2項目任務二:報關(guān)員的注冊登記資料準

11、備與流程讓學生分角色模擬，去不同的部門辦相應手續(xù)，掌握報關(guān)員注冊登記的流程，需要辦的手續(xù)及繳納的資料。2 2.報關(guān)與對外貿(mào)易管制基本知識1.我國對貨物、技術(shù)進出口許可管理2.其他貿(mào)易管制3貿(mào)易管制貨物報關(guān)主要措施1.認知對外貿(mào)易管制下進出口貨物報關(guān)規(guī)范要求。2.認識與報關(guān)相關(guān)的法律法規(guī)。1.了解對貨物、技術(shù)管理的主要措施2.熟悉對外貿(mào)易經(jīng)營者、檢驗檢疫、外匯核銷、貿(mào)易救濟措施的管制內(nèi)容3.掌握對紡織品、廢物、瀕危物種、黃金、藥品等的管制措施、憑證及相應的法律法規(guī)的內(nèi)容6案例教學項目項目任務一:遠華走私案例分析通過觀看遠華走私大案紀錄片,分析走私的事實與手法,得出相關(guān)經(jīng)驗教訓,樹立學生遵紀守法意

12、識,理解報關(guān)員守法的重要性。2項目任務二:國家管制貨物(珍貴動物或毒品等)走私案例通過觀看反走私案例視頻,分析海關(guān)國家管制貨物的報關(guān)規(guī)范及要求,樹立嚴格按國家法律法規(guī)辦理報關(guān)業(yè)務的職業(yè)素質(zhì)。23報關(guān)程序基本知識1.一般進出口貨物報關(guān)2.保稅加工貨物的報關(guān)3.保稅物流貨物的報關(guān)4.特定減免稅的范圍及特征與程序5.暫準、其它進出口貨物的報關(guān)1.能夠運用五種重要的海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序、單證與稅費要求的能力。2.能夠熟悉其他進出口貨物的程序、單證和稅費要求的能力。1.掌握一般進出口貨物的通關(guān)四個環(huán)節(jié)2.掌握保稅加工貨物的備案、進出境報關(guān)、后續(xù)手續(xù)3.熟悉保稅物流貨物的分類及報關(guān)程序4.掌握特定減免稅

13、的范圍及特征與程序5.了解暫準進出口貨物的分類及相應的報關(guān)程序6.熟悉出料加工、修理物品、退運貨物、轉(zhuǎn)關(guān)貨物等的報關(guān)10實踐教學項目項目任務一:一般進出口貨物報關(guān)流程給出某企業(yè)一般進出口貨物報關(guān)業(yè)務實例一個，由學生分組分角色進行模擬仿真演習，分別擔任海關(guān)、銀行、外匯局、企業(yè)工作人員，讓學生熟悉海關(guān)一般監(jiān)管制度下的貨物報關(guān)程序與所需單證。4項目任務二:保稅加工貨物報關(guān)流程給出某加工企業(yè)來料加工或進料加工報關(guān)業(yè)務實例一個，由學生分組分角色進行模擬仿真演習，分別擔任海關(guān)、銀行、外匯局、企業(yè)工作人員，讓學生熟悉海關(guān)保稅加工監(jiān)管制度下的報關(guān)程序。4項目任務三:特定減免稅貨物報關(guān)流程給出某企業(yè)減免稅進出口

14、貨物報關(guān)業(yè)務實例一個，由學生分組分角色進行模擬仿真演習，分別擔任海關(guān)、銀行、外匯局、企業(yè)工作人員，讓學生熟悉海關(guān)減免稅監(jiān)管制度下報關(guān)程序。22.報關(guān)業(yè)務實踐環(huán)節(jié)4.進出口稅費計算與繳納基本知識1.稅費概述2.完稅價格的確定3.原產(chǎn)地的確定與稅率適用4.減免稅費5.稅費的繳納與退補能夠計算進出口稅費并繳納的能力。1.了解關(guān)稅、增值稅、消費稅、船舶噸稅、滯報金、滯納金的計算方法2.熟悉進出口貨物、特殊貨物的完稅價格的確定方法3.熟悉法定減免、特定減免、臨時減免情形4.掌握稅費繳納的憑證及退補的情形6實踐教學項目項目一:進出口關(guān)稅、消費稅及增值稅的計算與繳納通過實例，讓學生掌握從價、從量、復合等不同

15、情況下的進出口關(guān)稅、消費稅及增值稅的計算方法。2項目二:滯報金與滯納金的計算與繳納通過實例，讓學生掌握滯報金與滯納金的計算方法與過程25.報關(guān)單填制基本知識1.報關(guān)單表頭部分內(nèi)容的填制能夠正確填寫各類海關(guān)監(jiān)管進出口貨物報關(guān)單的能力。1.掌握進出口口岸、備案號、進出口日期、經(jīng)營單位等項目的填制規(guī)范2.掌握項號、商品編號、商品名稱、規(guī)格型號等項目的填制4實踐教學項目項目任務一:報關(guān)單填制1.通過報關(guān)業(yè)務實例，讓學生掌握與報關(guān)相關(guān)的發(fā)票、裝箱單、提單等單證各項目含義 2.掌握進出口報關(guān)單各個項目的填制規(guī)范，能夠準確填制報關(guān)單4項目任務二:報關(guān)單改錯根據(jù)報關(guān)業(yè)務實例,針對已填制好的一張報關(guān)單,查找其中

16、的錯誤填寫項,并能按照規(guī)范進行更正4合計： 64六、課程實施和教學保障條件(一)課程資源的開發(fā)與利用教材或講義編寫建議以培養(yǎng)應用能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力為指導思想，要求理論與實踐的結(jié)合,內(nèi)容設計體現(xiàn)工學結(jié)合的導向要求，方便實施教學做一體化的教學。一般要求教育部高職高專三年內(nèi)規(guī)劃教材或適合本校實際的高職高專自編教材。推薦教材新編報關(guān)實務(第二版)，肖立秋、李坪主編，大連理工大學出版社（2011.8）3.教學參考資料輔助教材選用堅持適用選優(yōu)原則。盡可能選用國家統(tǒng)一出版的“高職教材”，優(yōu)先選用特色鮮明的獲獎教材，特別是國家高職高專“十二五規(guī)劃”教材。 報關(guān)員資格考試全國統(tǒng)一教材 中國海關(guān)出版社 20

17、13年3月。(二)教學資源的要求和利用教師要求校內(nèi)專職教師要求具有3年以上從事物流管理或國際貿(mào)易專業(yè)的課程教學，掌握報關(guān)基本分析和技術(shù)分析的方法，能夠設計培養(yǎng)學生應用能力的實訓項目。行業(yè)兼職教師要求具備市場經(jīng)營經(jīng)驗，具備培訓經(jīng)歷，能夠整合行業(yè)資源，為學生提供實習和實訓的機會。 具有良好的職業(yè)道德和責任心，關(guān)心學生。學習場地、設施要求配備多媒體教室并保證能連接互聯(lián)網(wǎng)。建立校外實訓基地，安排學生進行崗位實習課程資源的開發(fā)與利用本課程資源開發(fā)目的基于知識應用，結(jié)合行動體系、工作過程系統(tǒng)考慮，以工作過程要素的對象、方式、內(nèi)容、方法、組織以及工具的歷史發(fā)展而開發(fā)的。具體包括：電子教材、電子課件、案例分析

18、、仿真實訓、習題等。(三)教學實施項目導向本課程突破傳統(tǒng)的教學模式采取項目導向教學法,根據(jù)企業(yè)報關(guān)流程，將教學內(nèi)容分為五個項目，學生通過每個項目的學習，學會一項技能。項目教學法增強了學生的動手能力、思辨能力、探究能力、創(chuàng)新能力和社會能力的同時，又能構(gòu)建一個開放性、研究性的學習環(huán)境，提高了學生學習的積極性和主動性。任務驅(qū)動以真實崗位能力培養(yǎng)為課程的最終目標，使得學生在學習過程中目標明晰，從而能調(diào)動其學習的積極和主動性，為達到任務的完成，每個人都會發(fā)揮其個人的能動作用。本課程以完成特定報關(guān)活動項目為任務，按企業(yè)全真的工作要求，實施了項目訓練環(huán)節(jié)，不但激發(fā)了學生學習的興趣，調(diào)動學習的積極性、主動性與

19、創(chuàng)造性，而且還促使學生掌握了專業(yè)技能。案例分析對于一些模擬情景的項目，本課程采取了案例分析教學法，給出一個案例，讓學生分組討論，根據(jù)所學的知識進行分析，找出解決問題的辦法，并形成從而提高學生分析問題、解決問題的能力。啟發(fā)式、交互式教學樹立“以學生為中心，以學生為主體”的現(xiàn)代教學觀，發(fā)揮學生在教育教學的主體作用。積極推行啟發(fā)式、交互式教學 ，啟發(fā)學生積極思維，培養(yǎng)學生的科學思維方式，培養(yǎng)學生敢于大膽質(zhì)疑，激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新精神?，F(xiàn)場教學為了加深學生對報關(guān)的印象，在教學中還可以采取現(xiàn)場教學法，將學生帶到企業(yè)參觀學習，學生一邊參觀，教師一邊講解，不但便于學生理解，而且容易激發(fā)學習動機；引導學生提

20、升職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)道德。教學手段（1）多媒體教學本課程的理論教學主要采取多媒體教學手段，教師在認真?zhèn)湔n基礎(chǔ)上要精心準備圖文并茂的PowerPoint課件和有關(guān)視頻,盡可能增大課堂信息量，使授課內(nèi)容變得生動、豐富，不僅可以吸引學生注意力并活躍課堂氣氛，還可以充分調(diào)動學生學習的積極性、主動性，增強學習的興趣，優(yōu)化課堂教學過程，收到良好的教學效果。（2）第二課堂教學為了彌補課堂教學的不足，本課程還利用網(wǎng)絡教學開辟了第二課堂。本課程建立了專門的網(wǎng)站，網(wǎng)站中有課件、習題、測試題和實訓模擬平臺，其中課件可供學生下載使用，習題、測試題供學生在學習完有關(guān)教學內(nèi)容進行自測，學生可以登錄到實訓模擬平臺，根據(jù)實訓要求進行操作，提高動手能力。（3）仿真實訓為了彌補實訓條件的不足，本課程安排了仿真實訓。教師可以去創(chuàng)設情景，模擬現(xiàn)實工作環(huán)境，讓學生如身臨其景，去解決現(xiàn)實中存在的問題，從而提高學生的動手能力。七、考核方式(一)考核辦法與所占權(quán)重 考核體系設計 考核體系設計表項目特點具 體 做 法考核標準職業(yè)化以職業(yè)活動的任務和過程設計考核項目，并配以相應的權(quán)重評價標準能力化用方案形式代替理論筆