1、XXX項(xiàng)目部“反三違”專項(xiàng)整治行動方案編制：審核：審批：XXXXX殳份有限公司總承包分公司第一章目的第二章指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)第三章組織領(lǐng)導(dǎo)第四章什么是三違及三違清單第五章反“三違”整治行動安排第六章整治行動內(nèi)容及措施第七章“三違”獎懲制度:一、目的：“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重威脅項(xiàng)目安全生產(chǎn)，已成為影響項(xiàng)目形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大，重點(diǎn)突破，全面落實(shí)。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)«2019年全省建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案的通知蘇建質(zhì)安2019188號文件的通知，結(jié)合我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，弁貫徹落實(shí)持續(xù)開展“反三違”專項(xiàng)整治，特制定如下工

2、作方案。二、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)：1、指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“一必須五到位”主體責(zé)任，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等為依據(jù)，按照“突出重點(diǎn)、全面排查、綜合治理、注重長效”的基本原則，針對“三違”問題進(jìn)行全面整治，通過反“三違”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，消除各類安全生產(chǎn)隱患，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)一線員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，以促進(jìn)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)保持可控。2、工作目標(biāo)：項(xiàng)目

3、部通過反“三違”專項(xiàng)整治行動，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理力度，使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，使從業(yè)人員安全意識和操作技能不斷提高，使項(xiàng)目部人員安全管理責(zé)任心較大提高，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目2020年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象發(fā)生，達(dá)到全年安全無事故的目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)：為確?！胺慈`”專項(xiàng)整治行動有序開展，我項(xiàng)目部成立專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：（項(xiàng)目副經(jīng)理）（技術(shù)負(fù)責(zé)人）（施工負(fù)責(zé)人）成員：XXXXXXXXXXXX班組長：XXXXXXXXXXXX四、什么是“三違”及“三違”清單：建筑三違是指違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。1 .職工在勞動過程中，違反勞動的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度

4、操作規(guī)程盲目蠻干，冒險作業(yè)的行為稱之為違章作業(yè)。2 .違章指揮是指安排或指揮職工違反國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、企業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。3 .違反勞動紀(jì)律是指勞動者在勞動中違反所應(yīng)遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序。1.1 “違章指揮”現(xiàn)象：1.1.1 未按規(guī)定對新入場職工、復(fù)工職工、換崗職工、從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)未合格安排上崗；對特種作業(yè)人員持證情況不查驗(yàn)，默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗。1.1.2 對存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用；對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，不認(rèn)真及時整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)。1.1.3 多工種、多層次同

5、時交叉作業(yè)，不認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系和確認(rèn)措施、現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全措施。1.1.4 指派職業(yè)禁忌、身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗。1.1.5 擅自變更生產(chǎn)工藝和操作程序；指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)；在建設(shè)項(xiàng)目、檢維修作業(yè)時，未落實(shí)安全防護(hù)措施，指揮工人冒險作業(yè)。1.1.6 安排生產(chǎn)任務(wù)的同時，沒有提出安全要求，未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“五同時”；安排無資質(zhì)人員從事相關(guān)作業(yè)。1.1.7 存在較大危險的作業(yè)，未制定安全技術(shù)措施擅自批準(zhǔn)作業(yè)。1.1.8 在不具備安全生產(chǎn)條件情況下強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)。1.1.9 沒有動火指令或動火現(xiàn)場不符合動火作業(yè)條件允許或指派工人進(jìn)行動火作業(yè)。1.1.1

6、0 未按照“方案、資金、人員、責(zé)任、時限”五落實(shí)原則及時整改事故隱患。1.1.11 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，不履行“三同時”審批手續(xù)；未按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，亂改亂建；未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自決定投入使用。1.1.12 其他違章指揮的現(xiàn)象。1.2 “違章作業(yè)”現(xiàn)象：1.2.1 違反國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為；違反崗位操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書的操作行為。1.2.2 冒險進(jìn)入危險場所。1.2.3 攀、坐不安全位置。1.2.4 機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時違規(guī)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。1.2.5 在作業(yè)場所不按規(guī)定佩戴使用個人防護(hù)用品、用具。1.2.6 違反特種設(shè)備、

7、特殊作業(yè)人員安全管理規(guī)定，無證操作；假冒他人特種作業(yè)證上崗作業(yè)。1.2.7 起重作業(yè)中歪拉斜吊，吊裝物上站人；人員在吊運(yùn)物件下停留、通過。1.2.8 在禁火區(qū)域吸煙，在禁火區(qū)域動用明火未辦理動火證或動火措施不落實(shí)。1.2.9 作業(yè)場所安全通道不暢通，未經(jīng)確認(rèn)擅自進(jìn)入或通過。1.2.10 提升設(shè)備安全設(shè)施失靈而繼續(xù)使用。1.2.11 動火無安全消防設(shè)施或氣瓶放置安全距離不符合規(guī)定要求繼續(xù)作業(yè)的。1.2.12 油品存放未設(shè)置在安全地點(diǎn)、私自存儲燃油等危險物質(zhì)，存放不嚴(yán)密或出現(xiàn)泄露未采取及時處理。1.2.13 處理重大險情或隱患時未制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。1.2.14 其他違章作業(yè)的現(xiàn)象。1.3 &

8、quot;違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象：1.3.1 脫崗、串崗、睡崗、頂崗；不按規(guī)定時間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位，擅離職守，不按要求履行請銷假手續(xù)等。1.2.2 酒后上崗、班中飲酒。1.2.3 不遵守崗位操作規(guī)程。1.2.4 在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動（如塔吊司機(jī)玩智能手機(jī)）。1.2.5 不遵守與勞動、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則等行為。1.2.6 其他違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。五、反“三違”整治行動安排：反“三違”專項(xiàng)行動在施工現(xiàn)場展開，共分三個階段實(shí)施。第一階段：動員部署階段。由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開項(xiàng)目行動前動員會議，明確職責(zé)分工，提出工作要求，確定整治范圍，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚的“反三違”氛圍。（項(xiàng)目

9、開工第一個月）第二階段：集中整治行動階段。各組織成員緊密配合進(jìn)行隱患排查治理工作，細(xì)致查找存在的“三違”現(xiàn)象和行為，組織對“三違”現(xiàn)象和行為進(jìn)行分類、匯總，從員工的安全意識、操作技能和項(xiàng)目安全管理制度及責(zé)任落實(shí)等方面，認(rèn)真分析“三違”問題的深層次原因，有針對性地采取整治措施。切實(shí)摸清本項(xiàng)目存在的“三違”清單，要根據(jù)其具體性質(zhì)和造成的后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制，對屢糾屢犯和可能造成傷亡事故等嚴(yán)重“三違”行為，要按照“四不放過”原則（違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過）堅(jiān)決處理。項(xiàng)目部利用各種檢查方式，對施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象開展“反三

10、違”專項(xiàng)整治。通過檢查，推動項(xiàng)目從教育培訓(xùn)、制度落實(shí)、現(xiàn)場管理等方面堵塞安全漏洞，確保反“三違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。（項(xiàng)目開工第二個月至12月份）第三階段：成果總結(jié)階段?！胺慈`”專項(xiàng)整治行動是政府要求的也是我項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行的一項(xiàng)非常重要的安全生產(chǎn)工作。安全工作不同于其它工作，要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，從管理工作抓起，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎懲；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“反三違”行動開展情況的監(jiān)督和檢查工作，就是要教育員工徹底清除憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，所以總結(jié)一年來反“三違”的階段性成果，幫助項(xiàng)目安全管理一方面更有

11、針對性、更有團(tuán)隊(duì)凝聚性，不斷提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)安全管理。（每年總結(jié)一次）六、整治行動內(nèi)容及措施：（一）熟悉了解安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度1、各崗位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)單位及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，深入領(lǐng)會，遵章守紀(jì)。2、各崗位人員要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是讓每個職工牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，職責(zé)分明。（二）全面開展安全教育培訓(xùn)工作1、深入開展員工管理培訓(xùn)“三違”主要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強(qiáng)對職工安全教育培訓(xùn)的力度，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，對不同工種、不

12、同作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員要采取有針對性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員現(xiàn)場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。要將班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。班組長是班組管理的領(lǐng)頭羊，班組安全工作的好壞主要取決于這些人，班組長敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險性較大的作業(yè)，隨時有危機(jī)自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強(qiáng)，在這個群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。要對這三種人進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理，弁分別對其特點(diǎn)加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。2、強(qiáng)化員工的安全管理意識各崗位負(fù)責(zé)人要做到“三勤”：勤動腦、勤匯報

13、、勤溝通；“三細(xì)”：檢查細(xì)、觀察細(xì)、分析細(xì)；“三到位”：宣傳到位、教育到位、措施到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須談一次心；“三提高”：提高安全意識、提高崗位技能、提高管理水平。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓班組，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。3、強(qiáng)化安全資質(zhì)的重要性特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。新工人進(jìn)入、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人必須進(jìn)行“三級”安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。建立全體人員的“三級”安全教育臺帳。（三）重點(diǎn)防范“三違”易發(fā)作業(yè)環(huán)

14、節(jié)：項(xiàng)目管理人員要防范以下環(huán)節(jié)：工作間斷后復(fù)工環(huán)節(jié)、工作條件發(fā)生變化的環(huán)節(jié)、工作掃尾的環(huán)節(jié)、節(jié)假日前中后、加班的環(huán)節(jié)、急于下班、病假后不能進(jìn)入工作狀態(tài)、惡劣天氣條件、照明不充足、設(shè)備更換、新工作環(huán)境、疲勞作業(yè)、急于下班放松警惕、工作圖快等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)檢查深度與力度，早提醒早防范早發(fā)現(xiàn)早整改。（四）開展“反三違”整治行動措施1、“三違”行為天天查項(xiàng)目部將安全教育是否覆蓋到全體一線員工、特殊工種是否持證上崗、員工是否正確佩戴勞動保護(hù)用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為常態(tài)化檢查。2、對“三違”人員要教育與處罰相結(jié)合，弁舉一反三入人心項(xiàng)目部根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、

15、后果程度等建立“三違”教育和懲處機(jī)制。對性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)持先批評、再教育后懲處的人性化管理原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況界定“三違”的種類、性質(zhì)、危害程度，制定相應(yīng)的處罰辦法，對發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為屢教不改的人員，要堅(jiān)決清退弁錄入黑名單永不錄用。3、建立“三違”管理臺賬，建立項(xiàng)目內(nèi)部及班組考核制度。(1) “三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工現(xiàn)場安全管理思想還不到位，安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指標(biāo)必須量化到每個管理人員。反“三違”成績單作為班組自身安全指標(biāo)的考核依據(jù)。(2)落實(shí)反“三違”工作，必須落實(shí)過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個項(xiàng)目實(shí)施過程，覆蓋于整個工作區(qū)域。(3)建立健全本項(xiàng)目“三違”檔案。內(nèi)容包括：三違臺帳，幫教記錄，現(xiàn)身說法、剖析記錄，處理處罰記錄等。4、宣傳不可少，本次反“三違”工作口號：(1)你要么不干，要干堅(jiān)決不能違章；(2)加強(qiáng)反“三違”震攝，請你不要以身涉險，以身試法；(3)人生