1、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)提綱第一章1、土地的含義、特征土地是地球表面及其以上和以下一定幅度的空間物質(zhì)形成的具有自然、經(jīng)濟(jì)和人文、社會(huì)綜合特性基本功能的綜合體。土地的綜合特性 ：1、土地的自然特性 ：（1）原始性（2）數(shù)量有限性（3）不可移動(dòng)性（4）異質(zhì)性（5）耐用性與生產(chǎn)潛力的無(wú)限性（6）用途多樣性2、土地的經(jīng)濟(jì)特性：（1）經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性（2）土地用途與價(jià)格變動(dòng)的時(shí)滯性（3）集約性與集約邊際（4）適度規(guī)模性、投資效益的積累性與擴(kuò)散性、 土地市場(chǎng)的特殊性、經(jīng)濟(jì)區(qū)位的可選擇性、土地價(jià)值的二元性3、土地的人文社會(huì)特性：1）土地利用的社會(huì)性2）土地市場(chǎng)的區(qū)域性3）土地利用受限性2、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是

2、一門研究生產(chǎn)要素經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究人地關(guān)系中與土地利用直接相關(guān)生產(chǎn)力組織問(wèn)題與土地分配相關(guān)的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)問(wèn)題。3、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容 1、基本概念與原理2、土地資源配置與土地利用部分3、土地制度部分第二章1、什么是土地的供給、土地的自然供給和土地的經(jīng)濟(jì)供給？1、土地的供給是指土地的可利用部分，是在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)人類有用的各種土地資源的數(shù)量。2、土地的自然供給是指實(shí)際存在于自然界的各種土地?cái)?shù)量，包括已利用的土地資源和未來(lái)一段時(shí)間里可供人類利用的土地資源（后備資源）。【土地的自然供給為無(wú)彈性供給。土地的總量固定不變】3、土地經(jīng)濟(jì)供給的涵義 1）土地有多種用途

3、，各種用途之間常常相互競(jìng)爭(zhēng)利用。當(dāng)某一用途的土地需求增加，其利用的收益提高時(shí)，原屬其他用途的土地就會(huì)有一部分轉(zhuǎn)作該用。這種在土地的自然供給及自然條件所許可的范圍內(nèi)，基本用途的土地供給隨該用途收益的增加而增加的現(xiàn)象，稱為土地的經(jīng)濟(jì)供給。 2）土地的經(jīng)濟(jì)供給是有彈性的。 3）不同時(shí)期、不同用途土地的經(jīng)濟(jì)供給彈性不同。2、影響土地經(jīng)濟(jì)供給的因素有哪些？如何增加土地的經(jīng)濟(jì)供給？1、影響土地經(jīng)濟(jì)供給的因素各種土地的自然供給土地的需求其他用途的競(jìng)爭(zhēng)利用土地的知識(shí)和技能土地利用的集約度交通條件的改善政府政策與公眾輿論 2、增加土地經(jīng)濟(jì)供給的措施提高土地利用比例提高土地利用的集約度建立合理的土地制度調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)

4、構(gòu)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的代用品保護(hù)土地資源3、對(duì)農(nóng)業(yè)用地的需求有哪幾類？耕地需求主要由哪些因素決定？1、對(duì)農(nóng)業(yè)用地的需求一般有耕地、林地和草地2、耕地需求主要取決于人口、土地生產(chǎn)率和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展4、什么是土地人口承載力？如何分析某一特定地區(qū)的土地人口承載力？1、土地人口承載力是指在未來(lái)不同時(shí)間尺度上，以預(yù)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及與此相適應(yīng)的物質(zhì)生活水準(zhǔn)為依據(jù)，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)利用其自身的土地資源所能持續(xù)穩(wěn)定供養(yǎng)的人口數(shù)量。（一）土地資源承載力分析1、土地分類。將該地區(qū)土地劃分為三大類：第一類是難利用的土地，主要包括山地和水域、灘涂等；第二類是禁止利用的土地，主要包括耕地保護(hù)土地和生態(tài)敏感區(qū)；第三類是可利

5、用的土地，主要包括已利用土地和未利用土地。其中未利用土地又主要包括其他農(nóng)用地和廢棄荒地等。 2、建設(shè)用地總量確定。作為主要生態(tài)功能用地的其他農(nóng)業(yè)生態(tài)用地根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，必須滿足難利用地和禁止利用地之和大于等于總面積的40，而可利用地總和應(yīng)小于等于總面積的60。 3、人均建設(shè)用地需求4、人口的構(gòu)成計(jì)算5、土地人口承載力計(jì)算5、區(qū)域人口承載比的含義如何？ 區(qū)域人口承載比能夠分析一個(gè)地區(qū)人口承載力的地區(qū)差異，其公式為：區(qū)域土地人口承載比（SR）=預(yù)測(cè)人口(P)/土地人口承載力(P),當(dāng)區(qū)域人口承載比小于1時(shí)，表示該地區(qū)人口承載量合理；當(dāng)SR等于1時(shí)，表示土地滿載；當(dāng)SR大于1時(shí)，表示土地超載。第

6、三章1、什么是土地的集約經(jīng)營(yíng)、土地受容力、集約邊際？1、土地利用集約度：指單位面積土地上所投入的資本和勞動(dòng)的數(shù)量。2、初級(jí)集約度：指在土地產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，直接用于土地的資本或勞動(dòng)的數(shù)量。3、次級(jí)集約度：指特定地點(diǎn)加工土地產(chǎn)品過(guò)程中使用資本或勞動(dòng)的數(shù)量。4、土地的集約經(jīng)營(yíng)：指在單位土地上使用高比率資本和勞動(dòng)投入 5、土地受容力：指在一定經(jīng)濟(jì)條件下，土地資源與其它生產(chǎn)資源最佳配合比例時(shí)所能受容其他變量資源的數(shù)量。6、集約邊際：土地集約經(jīng)營(yíng)的上限稱為集約邊際2、影響農(nóng)地集約利用的因素有哪些？影響農(nóng)地利用集約度的因素主要有六個(gè)方面：1、農(nóng)地位置2、自然狀況3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4、人口壓力5、產(chǎn)品價(jià)格的

7、升降6、生產(chǎn)中的限制因素：農(nóng)地經(jīng)營(yíng)者的狀況、農(nóng)地制度3、市地集約利用的涵義如何？考察指標(biāo)：（1）城市人均占地面積（2）城市土地建筑物容積率城市房屋建筑總面積/城市建成區(qū)總面積。市地的立體利用：市地利用的二重性：平面性、立體性。衡量指標(biāo)：（1）土地容積率：建筑總面積與土地總面積之比（2）土地體積負(fù)荷率：指單位面積宗地所容納的地上、地下建筑物的體積（m3）地上體積負(fù)荷率、地下體積負(fù)荷率。市地利用的適度性：從微觀層次上看，市地利用的適度性是指一個(gè)宗地或一座建筑物所占土地范圍內(nèi)技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全適用性三個(gè)方面。從宏觀層次上看，市地利用的適度性是指一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)或一個(gè)城市范圍內(nèi)人口密度適度、基礎(chǔ)設(shè)

8、施負(fù)擔(dān)適度、生態(tài)環(huán)境適度、建筑物疏密高低組合適度。第四章1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件如何？1、城鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)到能夠吸收農(nóng)村多余出來(lái)的勞動(dòng)力。對(duì)中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地經(jīng)營(yíng)不僅僅是一種經(jīng)營(yíng)手段，而且是一種生活方式。土地經(jīng)營(yíng)具有四種內(nèi)涵：一是收入功能，二是就業(yè)功能，三是預(yù)期功能，四是風(fēng)險(xiǎn)功能即保障功能。 2、城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系比較完善，達(dá)到或基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者商品生產(chǎn)的要求。3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)必須適應(yīng)擴(kuò)大了的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要，具有重新組合生產(chǎn)要素和組織產(chǎn)品運(yùn)銷的能力。農(nóng)地的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不僅要求農(nóng)地經(jīng)營(yíng)者擁有一般的基礎(chǔ)文化素質(zhì)，還要懂得經(jīng)濟(jì)、法律、管理和科技等多

9、學(xué)科知識(shí)技能。4、農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法規(guī)健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有較大的安全感，農(nóng)戶出讓土地后無(wú)后顧之憂。2、國(guó)外農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模為什么呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)？農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大的原因有二： 一是技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)；機(jī)械技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的使用，一方面要求農(nóng)場(chǎng)土地面積要達(dá)到一定規(guī)模才能獲得規(guī)模效益，另一方面又大大提高了每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所能經(jīng)營(yíng)的土地面積，從而促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。二是增加收入的拉動(dòng)。隨著各國(guó)工業(yè)的發(fā)展及人均收入水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要使從農(nóng)業(yè)中獲得的收入趕上社會(huì)平均水平，就必須提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率就不得不增大每個(gè)勞動(dòng)者的土地面積，這也促使土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。再而，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大

10、的外部條件是，農(nóng)業(yè)因技術(shù)進(jìn)步而釋放出來(lái)的勞動(dòng)力能順利離開(kāi)農(nóng)業(yè)進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。3、國(guó)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑有哪些？國(guó)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑主要有：1、土地政策 1）政府參與地產(chǎn)市場(chǎng)，疏通土地流通渠道，有計(jì)劃有目的地轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)。 2）通過(guò)法律把地租控制在極低的水平上，以鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)租地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 3）政府規(guī)定不得建立小于一定規(guī)模的新農(nóng)場(chǎng)。 4）調(diào)整土地的自然存在形式2、財(cái)政信貸政策 1）政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)小型兼業(yè)農(nóng)戶放棄土地經(jīng)營(yíng)。2）政府通過(guò)各種信貸手段重點(diǎn)扶持有活力農(nóng)戶。3、價(jià)格補(bǔ)貼政策以中等農(nóng)戶的生產(chǎn)成本作為補(bǔ)貼和定價(jià)的依據(jù)。4、稅收政策 重稅、輕稅、免稅法國(guó)的包稅制

11、5、就業(yè)政策1）對(duì)離農(nóng)人員進(jìn)行新職業(yè)培訓(xùn)政策2）鼓勵(lì)城市工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散，以增加農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民離農(nóng)就工。6、合作政策合作社、農(nóng)協(xié)聯(lián)合規(guī)模經(jīng)濟(jì)4、城市規(guī)模擴(kuò)大的效益與成本體現(xiàn)在哪？1、城市規(guī)模擴(kuò)大的整體效益與成本 效益規(guī)模效益，集聚效益 成本門檻成本：城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) 疏解成本：居民和單位的遷出 外部成本：外部負(fù)效益2、城市規(guī)模擴(kuò)大的個(gè)人效益與成本 效益直接貨幣收入 享用公共設(shè)施受益 成本場(chǎng)地費(fèi)用、通勤費(fèi)用、外部成本3、城市規(guī)模擴(kuò)大的廠商效益與成本 效益單位投資產(chǎn)出率（投資利潤(rùn)率） 成本工資、場(chǎng)地費(fèi)用、外部成本第五章1、什么是地租？級(jí)差地租包括哪些類型？1、地租是依靠土地所有權(quán)獲取

12、的收入，也就是使用他人土地的費(fèi)用或出租土地所獲得的報(bào)酬，是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式。 2、級(jí)差地租可分為級(jí)差地租I和級(jí)差地租II。其中，級(jí)差地租I包括沃度地租（因土地肥沃有別所形成的差額地租）、區(qū)位地租（因土地區(qū)位有別所形成的差額地租）、寧適地租（各地環(huán)境寧適度差異形成的差額地租）；級(jí)差地租II即集約度差額地租，是因追加投資產(chǎn)生的級(jí)差地租（由于集約地租會(huì)發(fā)生土地報(bào)酬現(xiàn)象，故此項(xiàng)地租隨著投入資金而發(fā)生的資本差額就相應(yīng)表現(xiàn)為集約度地租的遞增遞減現(xiàn)象）。2、為什么說(shuō)我國(guó)社會(huì)主義條件下仍然存在著地租？這是由于我國(guó)的社會(huì)主義地租有其自身的形成條件：1、社會(huì)主義土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)是地租。社會(huì)主義土地

13、公有制依然是所有制的一種形式形式，是獨(dú)占、壟斷的形式。所以社會(huì)主義的土地所有權(quán)不僅要求在法律上保證，還要在經(jīng)濟(jì)上以地租形式實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)上不能實(shí)現(xiàn)，就等于否定了所有權(quán)。2、產(chǎn)生地租的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件仍然存在。3、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生地租。3、社會(huì)主義地租有哪些表現(xiàn)形式？社會(huì)主義地租的表現(xiàn)形式有：1）土地使用費(fèi)（稅） 2）租金 3）提留、承包費(fèi)、租賃費(fèi)、土地轉(zhuǎn)包費(fèi) 4）土地使用權(quán)價(jià)格4、級(jí)差地租如何定量計(jì)算？關(guān)于級(jí)差地租不同形態(tài)計(jì)量的原理（1）級(jí)差地租 I 中的地租量的形成及變化的分析級(jí)差地租 I 中的形成及地租量 （價(jià)格單位：元）土地等級(jí)所耗資本（元）平均利潤(rùn)（元）產(chǎn)量（100kg）個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格

14、社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格級(jí)差地租I（元）全部產(chǎn)品每百千克每百千克全部產(chǎn)品ABC10010010020202045612012012030242030303012015018003060（2）級(jí)差地租 II 中的地租量的形成及變化的分析級(jí)差地租 II 中的形成及地租量 （價(jià)格單位：元）土地等級(jí)所耗資本（元）平均利潤(rùn)（元）產(chǎn)量（100kg）個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格級(jí)差地租I（元）全部產(chǎn)品每百千克每百千克全部產(chǎn)品AC追加投資100100100202020467120120120302017.14303030120180210060 I90 II例題：1、已知一劣等地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格是每千克0.8元，追加投資100

15、元帶來(lái)的產(chǎn)量增量為300千克，假設(shè)平均利潤(rùn)率為25，則追加投資產(chǎn)生的級(jí)差地租是： A. 180元 B. 115元 C. 100元 D. 125元2、已知一劣等地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格是每千克0.5元，追加投資100元帶來(lái)的產(chǎn)量增量為400千克，假設(shè)追加投資產(chǎn)生的級(jí)差地租II是80元，則平均利潤(rùn)率為： A. 10 B. 20 C. 40 D. 50第六章1、土地價(jià)格與土地出讓金有何不同？土地價(jià)格，為購(gòu)買土地所有權(quán)的價(jià)格，即出讓土地所有權(quán)所應(yīng)取得的補(bǔ)償，或取得土地所有權(quán)所應(yīng)支付的代價(jià)。土地出讓金，即出讓若干年起的土地使用權(quán)所應(yīng)取得的補(bǔ)償，或取得土地使用權(quán)所應(yīng)支付的代價(jià)，是地租折現(xiàn)的綜合，即購(gòu)買或賣出若干年

16、的地租。二者在本質(zhì)上是不同的。如果土地使用權(quán)的出讓是無(wú)限期的，則一次支取的出讓金實(shí)際上就等于土地價(jià)格，其出讓期越長(zhǎng)，土地出讓金與土地價(jià)格之間的差距越小，反之二者差距越大。因此二者又是相通的，并有一定的結(jié)合點(diǎn)2、影響土地價(jià)格的因素有哪些？（一）一般因素。一般因素是指影響土地價(jià)格的一般、普遍、共同的因素。這些因素對(duì)土地價(jià)格總體水平產(chǎn)生影響，是決定各個(gè)地塊土地價(jià)格的基礎(chǔ)。主要有：1、行政（制度）因素（行政因素主要表現(xiàn)在國(guó)家政策對(duì)土地價(jià)格的干預(yù)方面）；2、人口因素（主要包括人口密度、人口增長(zhǎng)速度、人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)等）；3、社會(huì)因素。指社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和安定狀況，包括政治安定狀況、社會(huì)治安狀況、土地與房地

17、產(chǎn)投機(jī)、城市化進(jìn)程等；4、國(guó)際因素，包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況與國(guó)際政治因素；5、經(jīng)濟(jì)因素，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減少、財(cái)政金融狀況、居民收入與消費(fèi)水平、利率水平等；（二）區(qū)域因素。指土地所在地區(qū)的自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。這些條件相互結(jié)合所產(chǎn)生的地區(qū)特性，對(duì)地區(qū)內(nèi)的地產(chǎn)價(jià)格水平有決定性的影響。主要包括區(qū)域繁華程度、交通條件、交通管制狀況、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施條件、環(huán)境質(zhì)量人文環(huán)境和自然環(huán)境、城市規(guī)劃限制等；（三）個(gè)別因素。主要包括：1、土地本身因素（如位置、肥力、面積、地勢(shì)地質(zhì)、地塊深度、形狀等）；2、自然與生態(tài)環(huán)境因素（如自然景觀，空氣、水、聲等的清潔度等）；3、經(jīng)濟(jì)因素（如道路、交通、上下水、電力、煤氣及其他

18、基礎(chǔ)設(shè)施的狀況等）；4、規(guī)劃制約因素（如覆蓋率、容積率、建筑物高度、地下開(kāi)發(fā)深度等）；（四）其它因素。主要包括：1、城市周圍農(nóng)用地的生產(chǎn)狀況；2、購(gòu)買者心理因素。3、土地增值有哪幾種形態(tài)？2、土地增值有三種形態(tài) 投資性增值：宗地直接投資性增值、外部投資輻射性增值 供求性增值：發(fā)展型、投機(jī)型 用途性增值：正常增值和非正常增值第七章1、土地資源配置包含哪三重配置？ 土地資源配置亦即土地資源分配、布局和對(duì)土地資源的選擇，包含下列三種配置：1、期間配置，即資源在當(dāng)代人和后代人之間的配置，以保證人類世世代代對(duì)資源的持續(xù)利用；2、區(qū)間配置，表明資源分布和配置的廣域性和全球性，旨在消除地域和國(guó)別之間人類開(kāi)發(fā)

19、利用資源和就業(yè)收入方面的差距；3、產(chǎn)業(yè)間配置，表示資源在各產(chǎn)業(yè)部門之間的分布與利用狀況，旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保證各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門對(duì)資源的利用與發(fā)展。2、什么是現(xiàn)值、凈現(xiàn)值、等年值?（一）幾個(gè)基本概念1、現(xiàn)值資金的現(xiàn)值就是目前一次性支付（或收入）資金的數(shù)額。 2、將來(lái)值 指一筆資金在未來(lái)某一時(shí)間的價(jià)值，即在未來(lái)某一時(shí)刻一次性支付（或收入）資金的數(shù)額。3、等年值即一筆資金的分次等額支付（或收入）的 金額。通常每期金額周期為一年，故稱等年值。1、現(xiàn)金流：是指土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目壽命期內(nèi)，某時(shí)刻發(fā)生的資金流量，包括收入量與支出量。2、現(xiàn)金流出：現(xiàn)金為支出。3、現(xiàn)金流入：現(xiàn)金為收入。4、凈現(xiàn)金流：現(xiàn)金

20、流入減去現(xiàn)金流出的凈額。5、凈現(xiàn)值(Net Present Value)：凈現(xiàn)金流折現(xiàn)的累計(jì)值。3、土地資源的區(qū)間配置的理論依據(jù)是什么？比較利益學(xué)說(shuō)比較利益原則比較成本學(xué)說(shuō) 大衛(wèi)·李嘉圖亞當(dāng)·斯密絕對(duì)成本學(xué)說(shuō)4、什么是土地可持續(xù)利用？土地可持續(xù)利用管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有哪些？土地可持續(xù)利用是指在特定的時(shí)期和地區(qū)條件下，對(duì)土地資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)和管理，并通過(guò)一系列的合理利用組織，協(xié)調(diào)人地關(guān)系及人與資源、環(huán)境的關(guān)系，以期滿足當(dāng)代人和后代人生存發(fā)展的需要。1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：有利于保持和提高土地資源的生產(chǎn)性能或生態(tài)功能有利于降低土地資源利用可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，土地產(chǎn)

21、出穩(wěn)定保護(hù)土地資源的數(shù)量和質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)上必須合理可行土地利用方式能被社會(huì)所接受2、土地可持續(xù)利用管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系社會(huì)指標(biāo)：人均糧食、肉蛋、蔬菜果品占有量、農(nóng)產(chǎn)品商品率、清潔飲用水保證率、人口密度、城市化水平、交通用地比例、個(gè)人及團(tuán)體接受能力與接受程度、社會(huì)穩(wěn)定程度、土地人口承載力經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：?jiǎn)挝煌恋谿DP，建設(shè)用地單位面積產(chǎn)值、糧食單產(chǎn)、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均GDP、人均純收入、一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比等農(nóng)用土地資源指標(biāo)：農(nóng)用土地資源存量、人均土地資源占用量、土地資源數(shù)量變化率、土地資源開(kāi)發(fā)利用程度、后備資源數(shù)量及等級(jí)、土壤養(yǎng)分狀況、農(nóng)林 牧漁用地比例等 生態(tài)環(huán)境指標(biāo)第八章1、 制度的涵義如何？制度的構(gòu)成、

22、功能如何？一、制度的涵義 1、制度是約束人們行為的一系列規(guī)則。它抑制著人際交往中可能出現(xiàn)的任意行為和機(jī)會(huì)主義行為。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人會(huì)以狡黠的方式追求自身的利益，他會(huì)隨機(jī)應(yīng)變，投機(jī)取巧，他會(huì)有目的地、有策略地利用信息（包括有時(shí)說(shuō)謊、隱瞞、欺騙等） 2、制度與人的動(dòng)機(jī)、行為有著內(nèi)在的聯(lián)系。歷史上的任何制度，都是當(dāng)時(shí)人的利益及其選擇的結(jié)果。3、制度是一種“公共物品”，它不能針對(duì)某一個(gè)人。制度在發(fā)揮作用的群體中，通常是共同的知識(shí)。制度為一個(gè)共同體所共有，并總是依靠某種懲罰或激勵(lì)而得以貫徹，由此將人類行為導(dǎo)入可合理預(yù)期的軌道。二、制度的構(gòu)成1、非正式制度（約束） 是指社會(huì)意識(shí)形態(tài)和人們社會(huì)觀念的集合，是支配人

23、們行為的習(xí)慣、習(xí)俗和傳統(tǒng)文化。 2、正式制度（約束）正式制度的主要特征在于其具有強(qiáng)制性。正式制度是人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列政策法規(guī)，包括政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約，以及由這一系列的規(guī)則構(gòu)成一種等級(jí)結(jié)構(gòu)，從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細(xì)則，最后到個(gè)別契約，他們共同約束著人們的行為。3、實(shí)施機(jī)制人們判斷一個(gè)國(guó)家的制度是否有效，除了看這個(gè)國(guó)家的正式制度與非正式制度是否完善以外，更主要的是看這個(gè)國(guó)家制度的實(shí)施機(jī)制是否健全。離開(kāi)了實(shí)施機(jī)制，任何制度尤其是正式制度就形同虛設(shè)。檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的制度實(shí)施機(jī)制是否有效，主要看違約成本的高低。強(qiáng)有力的實(shí)施機(jī)制將使違約成本極高，從而使任何違約行為都變得不合算，即違約成

24、本大于違約收益。制度的功能：（1）降低交易成本。有效的制度能降低市場(chǎng)中的不確定性、抑制人的機(jī)會(huì)主義行為傾向，從而降低交易成本。（2）為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。舒爾茨認(rèn)為，制度的功能就是為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。每一種制度都有其特定的功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如貨幣的特性之一是提供便利；租賃、抵押貨物和期貨可以提供一種使交易費(fèi)用降低的合約；市場(chǎng)可以提供信息；保險(xiǎn)公司可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)校等可以提供公共服務(wù)等。在舒爾茨看來(lái)，每一種制度都有其特定的服務(wù)功能。（3）為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的競(jìng)爭(zhēng)，而忽略了合作。從這一角度來(lái)講，可以說(shuō)制度就是人們?cè)谏鐣?huì)分工與協(xié)作過(guò)程中經(jīng)過(guò)多次博弈而達(dá)到的一系列契約的總和。制度為

25、人們?cè)趶V泛的社會(huì)分工中的合作提供了一個(gè)基本的框架，通過(guò)規(guī)范人們之間的相互關(guān)系，減少信息成本和不確定性，從而促進(jìn)了合作的順利進(jìn)行。（4）提供激勵(lì)機(jī)制。所謂激勵(lì)，就是要使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人達(dá)到一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，他具有從事某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在推動(dòng)力。通俗地說(shuō)，就是調(diào)動(dòng)人們的積極性。一個(gè)有效的制度，應(yīng)明確界定行為主體獲取與其努力相一致的收益的權(quán)利。如果私人為了某項(xiàng)發(fā)明而投入的私人成本超過(guò)了他可能得到的私人收益，就是說(shuō)，他為了發(fā)明承擔(dān)了高昂的代價(jià)與費(fèi)用，但發(fā)明的收益外在化地被他交易對(duì)象之外的第三者免費(fèi)地享受了（搭便車），那么個(gè)人通常就沒(méi)有動(dòng)力去從事這些有益的活動(dòng)。（5）提供保險(xiǎn)功能。這一保險(xiǎn)機(jī)制的關(guān)鍵是

26、能夠幫助人們形成他們對(duì)自己經(jīng)濟(jì)行為可以合理把握的預(yù)期。財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到切實(shí)的保障，處在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人們就缺少基本的安全感，這一點(diǎn)常常是經(jīng)濟(jì)秩序混亂的根源。經(jīng)驗(yàn)表明，濫用資源、不重積累、分光吃凈等短期化行為，是現(xiàn)行制度保險(xiǎn)功能殘缺的表現(xiàn)。2、 什么是強(qiáng)制性制度變遷和誘致性制度變遷？四、制度的變遷 即制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過(guò)程，可理解為一種效益更高的制度對(duì)另一種制度的替代過(guò)程。誘致性制度變遷指的是制度的創(chuàng)新是由一群（個(gè)）人，在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲得機(jī)會(huì)時(shí)，所自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行的制度變遷。其特點(diǎn)可概括為：盈利性。即只有當(dāng)制度變遷的預(yù)期收益大于預(yù)期成本時(shí)，有關(guān)創(chuàng)新群體才會(huì)推進(jìn)制度變遷；自發(fā)性。誘致性

27、制度變遷是一種自下而上、從局部到整體的制度變遷過(guò)程。因而制度的轉(zhuǎn)換、替代、擴(kuò)散都需要時(shí)間，是一個(gè)緩慢的過(guò)程。強(qiáng)制性變遷由政府命令和法律引入和實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)制性制度變遷的主體是國(guó)家（或政府）。國(guó)家的基本功能是提供法律和秩序，并保護(hù)產(chǎn)權(quán)以換取稅收。國(guó)家之所以采取強(qiáng)制方式變革制度，一是因?yàn)樗菈艛嗾撸ㄟ^(guò)權(quán)力壟斷與其他資源的壟斷，可以比競(jìng)爭(zhēng)性組織以低得多的費(fèi)用提供制度性服務(wù)；二是國(guó)家在制度供給的“生產(chǎn)”上，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 3、狹義的土地制度是指什么？指約束人們的土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則的集合，是關(guān)于人們之間圍繞土地的所有、使用、收益而發(fā)生的生產(chǎn)關(guān)系制度，反映人與人之間的土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一種經(jīng)濟(jì)制度，即土地

28、經(jīng)濟(jì)制度。第八章1、制度的涵義：（1）是約束人們行為的一系列規(guī)則。它抑制著人際交往中可能出現(xiàn)的任意行為和機(jī)會(huì)主義行為。（2）與人的動(dòng)機(jī)、行為有著內(nèi)在的聯(lián)系。歷史上的任何制度，都是當(dāng)時(shí)人的利益及其選擇的結(jié)果。（3）是一種“公共物品”，它不能針對(duì)某一個(gè)人。制度在發(fā)揮作用的群體中，通常是共同的知識(shí)。制度為一個(gè)共同體所共有，并總是依靠某種懲罰或激勵(lì)而得以貫徹，由此將人類行為導(dǎo)入可合理預(yù)期的軌道。制度的構(gòu)成：非正式制度（約束）；正式制度（約束）（1）界定兩人在分工中的“責(zé)任”的規(guī)則（2）界定每個(gè)人可以干什么、不可以干什么的規(guī)則（3）關(guān)于懲罰的規(guī)則（4）“度、量、衡”規(guī)則；實(shí)施機(jī)制。制度的功能：降低交易成

29、本、為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)、為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件、提供激勵(lì)機(jī)制、提供保險(xiǎn)功能。2、強(qiáng)制性制度變遷：由政府命令和法律引入和實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)制性制度變遷的主體是國(guó)家（或政府）。國(guó)家的基本功能是提供法律和秩序，并保護(hù)產(chǎn)權(quán)以換取稅收。國(guó)家之所以采取強(qiáng)制方式變革制度，一是因?yàn)樗菈艛嗾?，它通過(guò)權(quán)力壟斷與其他資源的壟斷，可以比競(jìng)爭(zhēng)性組織以低得多的費(fèi)用提供制度性服務(wù)；二是國(guó)家在制度供給的“生產(chǎn)”上，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。誘致性制度變遷：是制度的創(chuàng)新是由一群（個(gè)）人，在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲得機(jī)會(huì)時(shí)，所自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行的制度變遷。（盈利性、自發(fā)性）3、狹義的土地制度：指約束人們的土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則的集合，是關(guān)于人們之間圍繞土

30、地的所有、使用、收益而發(fā)生的生產(chǎn)關(guān)系制度，反映人與人之間的土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一種經(jīng)濟(jì)制度，即土地經(jīng)濟(jì)制度。第九章1、產(chǎn)權(quán)：是由法律、習(xí)俗、道德等界定和表達(dá)的、得到人們相互間認(rèn)可的關(guān)于財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)產(chǎn)權(quán)的基本要求：產(chǎn)權(quán)必須明晰，避免產(chǎn)生不確定性；產(chǎn)權(quán)必須是排他的或?qū)Ｒ坏模划a(chǎn)權(quán)必須是安全的；產(chǎn)權(quán)必須是可轉(zhuǎn)讓(可交易)的；權(quán)能責(zé)任利益必須是對(duì)稱的；產(chǎn)權(quán)必須是可實(shí)行的（行為性）；產(chǎn)權(quán)的行使必須受到最必要的限定產(chǎn)權(quán)的類型：私有產(chǎn)權(quán)、社團(tuán)產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)2、不同的產(chǎn)權(quán)制度安排會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)績(jī)效的原因（以大象為例）類型制度結(jié)構(gòu)行為特征經(jīng)濟(jì)績(jī)效1、政府所有1）屬全民所有產(chǎn)權(quán)，公共財(cái)產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重1）村民

31、缺乏極力去保護(hù)大象和打擊偷獵者1）具有保護(hù)大象的規(guī)模效應(yīng)，但缺乏對(duì)村民的有效激勵(lì)，且戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致保護(hù)乏力2）村民不能直接擁有和掌握相對(duì)應(yīng)的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)2）部分村民具有機(jī)會(huì)主義傾向先下手為強(qiáng)自行偷獵而不會(huì)互相監(jiān)督以約束“鄰居”的偷獵行為2）由于偷獵行為得不到有效抑制，整體的大象數(shù)量下降2、私人所有1）屬私人財(cái)產(chǎn)，不存在公共財(cái)產(chǎn)問(wèn)題2）村民直接擁有和掌握相對(duì)應(yīng)的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)1）村民只能靠自己的力量和資源去保護(hù)自己的大象2）其他村民缺乏激勵(lì)去協(xié)助保護(hù)他人私有的大象1）缺乏保護(hù)大象的規(guī)模效應(yīng)2）偷獵大象的行動(dòng)成本較小從而得不到有效抑制3）大象數(shù)量下降3、集體所有1）屬集體產(chǎn)權(quán)，存

32、在一定的公共財(cái)產(chǎn)問(wèn)題1）村民擁有充分的激勵(lì)去保護(hù)所在土地的大象和打擊偷獵者1）具有保護(hù)大象的適度規(guī)模效應(yīng)2）村民間形成利益共同體關(guān)系2）村民會(huì)投入資源去有效飼養(yǎng)大象2）偷獵大象的行為得到有效打擊和防范，同時(shí)村民的短視行為（內(nèi)盜）的動(dòng)機(jī)得到抑制3）村民集體擁有相對(duì)應(yīng)的剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)3）村民之間會(huì)互相監(jiān)督和約束，防止“內(nèi)盜”現(xiàn)象3）大象數(shù)量上升3、同一個(gè)產(chǎn)權(quán)安排會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)績(jī)效的原因（以林地和耕地的家庭承包制為例）：在我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)，差不多在實(shí)行耕地家庭承包制的同時(shí)，對(duì)山地也采取了類似的制度變革與產(chǎn)權(quán)安排形式，其基本內(nèi)容是，在堅(jiān)持山地集體所有制的前提下，將所有權(quán)與使用權(quán)分離，所有權(quán)以憲

33、法規(guī)定為基準(zhǔn)，歸社區(qū)集體所有，山地的使用權(quán)則均分到每個(gè)農(nóng)戶。在山地使用權(quán)的分配中，大多采取了按山地的遠(yuǎn)近、質(zhì)量好壞，林木的種類、大小、多少搭配來(lái)按人（或勞）均分到戶的辦法。由于農(nóng)戶對(duì)山地面積沒(méi)有太多計(jì)較，而只注重山地上的林木價(jià)值，因而只是在大體估算的情況下指手為界，沒(méi)有準(zhǔn)確的界址和面積。和耕地相比，對(duì)山地資源的投資具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是它的投資周期更長(zhǎng)，如柑桔的投資一般要在年后受益，而收回林木的投資則需10年甚至20多年；二是投資更具規(guī)模性，在小塊山地上投資往往不經(jīng)濟(jì)，一般需要成片投資開(kāi)發(fā)；三是由于投資規(guī)模大且投資周期長(zhǎng)，因而投資風(fēng)險(xiǎn)也大。可見(jiàn)，除非產(chǎn)權(quán)安排對(duì)農(nóng)戶行為具有十分穩(wěn)定的預(yù)期保障，否

34、則農(nóng)民是不會(huì)輕易地進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)的。無(wú)疑，山地承包的這種產(chǎn)權(quán)安排是極為粗糙的。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)權(quán)主體不明。由于承包制的推行及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)改革，在山地承包中，原有的生產(chǎn)隊(duì)組織已經(jīng)解體，意味著法律上的所有權(quán)主體不清，人們弄不清“土地法”中的“集體”到底指誰(shuí)，導(dǎo)致所有權(quán)主體“虛置”，而農(nóng)戶的山地使用權(quán)范圍亦界定不明（特別是沒(méi)有向農(nóng)民作出收益權(quán)的承諾），導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)山地經(jīng)營(yíng)漫不經(jīng)心，對(duì)集體產(chǎn)權(quán)的侵蝕以及對(duì)山地資源的濫用和生態(tài)環(huán)境的破壞。 產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定。山地集體所有制，意味著社區(qū)集體的每個(gè)成員都天然平等享有對(duì)山地的使用權(quán)利，一旦家庭成員數(shù)量發(fā)生變動(dòng)，必然要求山地承包范圍的重新劃界，以追求產(chǎn)權(quán)界定的公平性，即使那些

35、沒(méi)有進(jìn)行重劃的地區(qū)，由于耕地普遍調(diào)整的示范效應(yīng)，也勢(shì)必影響農(nóng)戶的預(yù)期，從而加劇農(nóng)戶山地經(jīng)營(yíng)的不確定性，即投資收益的不確定性、山地調(diào)整時(shí)利益補(bǔ)償?shù)牟淮_定性等。產(chǎn)權(quán)不可以轉(zhuǎn)讓。不僅山地產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定，而且農(nóng)戶的山地使用權(quán)是不允許轉(zhuǎn)讓的。事實(shí)上，對(duì)轉(zhuǎn)讓權(quán)的不當(dāng)限制（更不用說(shuō)山地承包制對(duì)轉(zhuǎn)讓權(quán)的禁止），會(huì)使產(chǎn)權(quán)界定在很大程度上失去意義，它直接引致的后果是：一是資源不可能流向?qū)ζ湓u(píng)價(jià)最高的地方，資源配置效率不能不受到損害；二是必然導(dǎo)致有效競(jìng)爭(zhēng)的缺乏，由于產(chǎn)權(quán)主體相互間的沖突不能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的轉(zhuǎn)讓方式解決，那么就會(huì)陷入無(wú)休止的“內(nèi)耗”或者容忍資源利用不充分的低效率；三是由于以上原因也必然導(dǎo)致農(nóng)戶收益權(quán)受限制與侵

36、蝕 。結(jié)論：任何一種產(chǎn)權(quán)安排，如果它不能幫助人們形成他們經(jīng)濟(jì)行為的穩(wěn)定預(yù)期，不能有效地克服機(jī)會(huì)主義行為，或者排他性軟弱，從而不能保障人們通過(guò)生產(chǎn)努力最大化來(lái)實(shí)現(xiàn)收益最大化，那么，不僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為幻想，而且會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)生活的混亂。山地承包之所以沒(méi)有取得象農(nóng)地那樣的效果，而是誘發(fā)了反向積極性，關(guān)鍵就在于其產(chǎn)權(quán)安排的不合理，即已經(jīng)給出的制度安排與農(nóng)戶山地經(jīng)營(yíng)所需的制度服務(wù)環(huán)境的不一致，從而造成了農(nóng)戶行為的預(yù)期不足。（方法：結(jié)構(gòu)行為效績(jī)）4、我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷：第一，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)缺乏明晰性（具體表現(xiàn)為：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的約定性和不確定性；土地所有權(quán)主體不明確）。第二，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)缺乏

37、排他性土地隨人口的變化進(jìn)行周期性的調(diào)整（1、大調(diào)整：一般是在某個(gè)時(shí)段進(jìn)行的涉及社區(qū)全體成員的調(diào)整，有兩種方法，一是動(dòng)面積不動(dòng)地塊，二是既動(dòng)地塊又動(dòng)面積。2、小調(diào)整：預(yù)留機(jī)動(dòng)地、農(nóng)戶間自行對(duì)調(diào)地塊。）。第三，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)缺乏安全性（沒(méi)有選擇集體的權(quán)利且對(duì)集體有依附關(guān)系、在集體內(nèi)沒(méi)有表決權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為債權(quán)）。第四，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)缺乏可轉(zhuǎn)讓性。第五，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能責(zé)任利益缺乏對(duì)稱性。第六，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可行性受到限制。第七，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)家管理不夠規(guī)范（具體體現(xiàn)在：征用權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)、土地立法與執(zhí)法的不規(guī)范）。如何進(jìn)行改革：明晰農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并通過(guò)法律給予保障；積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))流轉(zhuǎn)、拓展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)涵、弱化農(nóng)地的社會(huì)保障功能，強(qiáng)化農(nóng)地國(guó)家管理權(quán)，為進(jìn)一步提高農(nóng)地利用效率創(chuàng)造條件。第十章1、土地市場(chǎng)：土地買賣和交易的場(chǎng)所，是土地這種特殊商品在流通領(lǐng)域中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。（由主體和客體構(gòu)成）土地市場(chǎng)的特征：進(jìn)入市場(chǎng)的土地僅占存量的一部分、關(guān)注產(chǎn)品的位置固定性、產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化和異質(zhì)性、影響不動(dòng)產(chǎn)交易的特殊法律條例、對(duì)當(dāng)?shù)毓┣鬆顩r的依賴性、絕大多數(shù)交易是高額交易、習(xí)慣上采用信貸方式來(lái)補(bǔ)充許多買者的資金需求、普通買者和賣者非經(jīng)常性的市