1、耕地占用稅和車輛購置稅組員：丘小玲、晏曉紅耕地占用稅耕地占用稅一、耕地占用稅簡介（定義、納稅義務(wù)人、征稅范圍、耕地占用稅簡介（定義、納稅義務(wù)人、征稅范圍、特點(diǎn)、納稅額計(jì)算、稅收優(yōu)惠）特點(diǎn)、納稅額計(jì)算、稅收優(yōu)惠）二、現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題二、現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題三、改革耕地占用稅稅制的措施三、改革耕地占用稅稅制的措施耕地占用稅耕地占用稅定義定義 耕地占用稅是國家對占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，依據(jù)實(shí)際占用耕地面積、按照規(guī)定稅額一次性征收的一種稅。耕地占用稅屬行為稅范疇。耕地占用稅是我國對占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或個人所征收的一種稅種。耕地占用稅耕地占用稅

2、納稅義務(wù)人納稅義務(wù)人負(fù)有繳納耕地占用稅義務(wù)的單位和個人，包括在我國境內(nèi)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人。 具體可分為三類： （1）企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位； （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、事業(yè)單位； （3）農(nóng)村居民和其他公民。耕地占用稅耕地占用稅征稅范圍征稅范圍 耕地占用稅的征稅范圍包括納稅人為建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)而占用的國家所有和集體所有的耕地。 所謂“耕地”是指種植農(nóng)業(yè)作物的土地，包括菜地、園地。其中，園地包括花圃、苗圃、茶園、果園、桑園和其他種植經(jīng)濟(jì)林木的土地。 占用魚塘及其他農(nóng)用土地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，也視同占用耕地，必須依法征收耕地占用稅。占用己開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂

3、、草場、水面和林地等從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)，由省、自治區(qū)、直轄市本著有利于保護(hù)土地資源和生態(tài)平衡的原則，結(jié)合具體情況確定是否征收耕地占用稅。 此外，在占用之前三年內(nèi)屬于上述范圍的耕地或農(nóng)用土地，也視為耕地。耕地占用稅耕地占用稅特點(diǎn)特點(diǎn)耕地占用稅作為一個出于特定目的、對特定的土地資源課征的稅種，與其他稅種相比，具有比較鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在： 1兼具資源稅與特定行為稅的性質(zhì) 2采用地區(qū)差別稅率 3在占用耕地環(huán)節(jié)一次性課征 4稅收收入專用于耕地開發(fā)與改良 耕地占用稅耕地占用稅納稅額計(jì)算納稅額計(jì)算 由于在我國的不同地區(qū)之間人口和耕地資源的分布極不均衡，有些地區(qū)人煙稠密，耕地資源相對匱乏；而有些地區(qū)則人煙稀少

4、，耕地資源比較豐富。各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有很大差異?？紤]到不同地區(qū)之間客觀條件的差別以及與此相關(guān)的稅收調(diào)節(jié)力度和納稅人負(fù)擔(dān)能力方面的差別，耕地占用稅在稅率設(shè)計(jì)上采用了地區(qū)差別定額稅率。稅率規(guī)定如下： 人均耕地不超過1畝的地區(qū)（以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝?，下同），每平方米?050元； 人均耕地超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，每平方米為840元； 人均耕地超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，每平方米630元； 人均耕地超過3畝以上的地區(qū)，每平方米525元。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但最多不得超過上述規(guī)定稅額的50% 。耕地占用稅耕地占用稅納稅額計(jì)算（續(xù)

5、）納稅額計(jì)算（續(xù)）各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額耕地占用稅耕地占用稅納稅額計(jì)算（續(xù)）納稅額計(jì)算（續(xù)）耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，以每平方米土地為計(jì)稅單位，按適用的定額稅率計(jì)稅。其計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅額=實(shí)際占用耕地面積（平方米）適用定額稅率【例】某企業(yè)興建廠房占用耕地50畝，當(dāng)?shù)剡m用稅為20元/平方米。該企業(yè)應(yīng)繳納耕地占用稅為：50666.6720=666670（元）耕地占用稅耕地占用稅稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠（一）免征耕地占用稅（一）免征耕地占用稅1軍事設(shè)施占用耕地 2學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地（二）減征耕地占用稅（二）減征耕

6、地占用稅1鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。 根據(jù)實(shí)際需要，國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以對前款規(guī)定的情形免征或者減征耕地占用稅。 2農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人，鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。 免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地

7、占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（一）稅額標(biāo)準(zhǔn)過低（一）稅額標(biāo)準(zhǔn)過低（二）稅額標(biāo)準(zhǔn)未考慮耕地質(zhì)量因素（二）稅額標(biāo)準(zhǔn)未考慮耕地質(zhì)量因素（三）（三） 內(nèi)外稅制不統(tǒng)一內(nèi)外稅制不統(tǒng)一（四）（四） 立法層次低立法層次低現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）稅額標(biāo)準(zhǔn)過低：稅額標(biāo)準(zhǔn)過低：新華網(wǎng)資料顯示，2005年我國工業(yè)用地價(jià)格平均為492元m2，而同期商業(yè)用地平均地價(jià)為2 062元m2。與此相比，由于較低的稅額標(biāo)準(zhǔn)，占用耕地的耕地占用稅稅額為1萬10萬元hm2，最高不超過15萬元hm2，而轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后

8、，地價(jià)高達(dá)數(shù)十萬元至數(shù)百萬元，最高可達(dá)數(shù)千萬元，差距極大。這樣，耕地占用稅作為經(jīng)濟(jì)杠桿控制耕地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)化方面的作用就十分微弱?，F(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）稅額標(biāo)準(zhǔn)未考慮耕地質(zhì)量因素：稅額標(biāo)準(zhǔn)未考慮耕地質(zhì)量因素：目前的稅率僅以占用耕地的數(shù)量作計(jì)稅依據(jù)，沒有考慮耕地的質(zhì)量因素?？偟膩碚f，建設(shè)用地占用的耕地多是距城市較近的耕地，其土壤肥力高，水利灌溉設(shè)施齊全，交通區(qū)位良好，土地平整。而新增耕地的條件一般較差，其產(chǎn)量自然不可與原有耕地同日而語。而如此重要的因素，并沒有在耕地占用稅的稅制中得到體現(xiàn)?，F(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題

9、（續(xù)）內(nèi)外稅制不統(tǒng)一：內(nèi)外稅制不統(tǒng)一： 目前，我國對外資企業(yè)免征耕地占用稅。這嚴(yán)重弱化了耕地占用稅在控制非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地方面的功能。在目前我國大量引進(jìn)外資、外資企業(yè)數(shù)量較多的情況下，這一點(diǎn)顯得尤為突出。因此，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的耕地占用稅有利于更好的發(fā)揮其保護(hù)耕地的功能。現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）現(xiàn)行耕地占用稅稅制存在的問題（續(xù)）立法層次低：立法層次低：征收耕地占用稅的依據(jù)是中華人民共和國耕地占用稅暫行條例，僅僅是行政法規(guī)。其具體實(shí)施辦法由各省市自治區(qū)結(jié)合地方實(shí)際制定，不僅立法層次低，而且在內(nèi)容上留下了許多空白。雖然有利于各地結(jié)合地方實(shí)際，但過多的空白造成了各地區(qū)法律適用的不統(tǒng)一。在市

10、場經(jīng)濟(jì)條件下，法制不統(tǒng)一的弊端日益顯露：一方面法律的權(quán)威性差，規(guī)范混亂；另一方面導(dǎo)致我國房地產(chǎn)市場發(fā)育不良，影響房地產(chǎn)業(yè)的健康長久發(fā)展。改革耕地占用稅稅制的措施改革耕地占用稅稅制的措施（一）提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，累進(jìn)課稅（一）提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，累進(jìn)課稅（二）（二） 稅額標(biāo)準(zhǔn)中考慮耕地質(zhì)量因素稅額標(biāo)準(zhǔn)中考慮耕地質(zhì)量因素（三）提高立法層次（三）提高立法層次（四）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)征稅（四）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)征稅（五）（五） 嚴(yán)格控制稅收減免，保證?？顚Ｓ脟?yán)格控制稅收減免，保證?？顚Ｓ酶母锔卣加枚惗愔频拇胧ɡm(xù)）改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，累進(jìn)課稅：提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，累進(jìn)課稅：目前的耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)過低

11、，不足以體現(xiàn)懲罰性色彩，因而有必要提高稅額標(biāo)準(zhǔn)。為突出耕地占用稅保護(hù)耕地的功能，應(yīng)實(shí)行累進(jìn)制稅額標(biāo)準(zhǔn)，即稅額隨占用耕地的數(shù)量增長而提高。建議將最低的少于0.067 hm2。稅額定在目前最高稅額的3倍左右，而最高的以200元/ m2為限，使稅額達(dá)到新增耕地所需的資金數(shù)額。具體來說，占用0067 hm2 （1畝）以下，稅率為3050 元m2；占用0067067 hm2 （1畝10畝），稅率為5080元/m2；占用067667 hm2 （10畝100畝），稅率為80120元/m2；占用66766.67 hm2（100畝1000畝），稅率為120160元m2；占用66.67200 hm2 ，稅率為16

12、0200元m2； 占用200 hm2 以上，稅率為200元m2 ，考慮耕地的質(zhì)量因素后確定具體的稅額標(biāo)準(zhǔn)。改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）稅額標(biāo)準(zhǔn)中考慮耕地質(zhì)量因素稅額標(biāo)準(zhǔn)中考慮耕地質(zhì)量因素：由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被占耕地的質(zhì)量，包括耕地的肥力、水利灌溉、交通區(qū)位等因素作科學(xué)的評估，由稅收主管部門在上述稅率范圍內(nèi)確定具體的稅額標(biāo)準(zhǔn)。改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）提高立法層次：提高立法層次：我國已經(jīng)完善了憲法，制定了土地管理法、物權(quán)法等土地與房地產(chǎn)方面的法律，統(tǒng)一土地稅立法的條件已趨成熟。因此，建議由全國人大下屬的環(huán)境與資源保護(hù)委員會和農(nóng)業(yè)與

13、農(nóng)村委員會聯(lián)合制定統(tǒng)一的土地稅法，由人大常委會審議后提交全國人大表決。統(tǒng)一土地稅的立法，有利于提高土地稅收的立法層次與權(quán)威性，堵塞稅收立法漏洞。改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)征稅：統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)征稅：在統(tǒng)一的稅收立法下，對內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一征稅包括統(tǒng)一的稅額標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的減免優(yōu)惠、統(tǒng)一的繳納方式等。同時加強(qiáng)稽征管理，嚴(yán)格稅收征管，防止偷稅漏稅引發(fā)新的稅收不公，體現(xiàn)公平稅收。統(tǒng)一征稅有利于國內(nèi)外企業(yè)的公平競爭，也可以防止國內(nèi)企業(yè)在境外注冊企業(yè)而避稅。改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）改革耕地占用稅稅制的措施（續(xù)）嚴(yán)格控制稅收減免，保證?？顚Ｓ茫簢?yán)格控制稅收減免，

14、保證專款專用：耕地占用稅的減免審批是國務(wù)院公布的第3批取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目之一。我們改革的方向就是要簡化減免審批過程，提高減免門檻，省級以下的人民政府及稅收、國土部門無權(quán)減免。要防止地方政府盲目減稅，惡性競爭，保證稅收的功能發(fā)揮。同時做到稅收資金專款專用，真正起到提高耕地?cái)?shù)量，改善耕地質(zhì)量，加強(qiáng)后備耕地儲備的作用。車輛購置稅 車輛購置稅簡介 車輛購置稅節(jié)稅方法 車輛購置稅的改革車輛購置稅的定義 車輛購置稅是對在我國境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個人征收的一種稅?，F(xiàn)行車輛購置稅法的基本規(guī)范從2001年1月1日起實(shí)施的中華人民共和國車輛購置稅暫行條例。 車輛購置稅的納稅人為購置（包括購買、進(jìn)口、自產(chǎn)

15、、受贈、獲獎或以其他方式取得并自用）應(yīng)稅車輛的單位和個人，征稅范圍為汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車，稅率為10%，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格稅率。車輛購置稅的特點(diǎn) 征收范圍單一 征收環(huán)節(jié)單一 稅率單一 征收方法單一 征稅具有特定目的 價(jià)外征收，稅負(fù)不發(fā)生轉(zhuǎn)嫁 征稅對象與征收范圍 車輛購置稅以列舉的車輛作為征稅對象，未列舉的車輛不納稅。其征稅范圍包括汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車，具體規(guī)定如下； 汽車：包括各類汽車。 摩托車。輕便摩托車：最高設(shè)計(jì)時速不大于50km/h，發(fā)動機(jī)氣缸總排量不大于50 的兩個或三個車輪的機(jī)動車；二輪摩托車：最高設(shè)計(jì)車速大于50km/h，或發(fā)動

16、機(jī)氣缸總排量大于50 的兩個車輪的機(jī)動車；三輪摩托車：最高設(shè)計(jì)車速大于50km/h，發(fā)動機(jī)氣缸總排量大于50 ，空車質(zhì)量不大于400kg的三個車輪的機(jī)動車。 電車。無軌電車：以電能為動力，由專用輸電電纜供電的輪式公共車輛；有軌電車：以電能為動力，在軌道上行駛的公共車輛。 征稅對象與征收范圍（續(xù)） 掛車。全掛車：無動力設(shè)備，獨(dú)立承載，由牽引車輛牽引行駛的車輛；半掛車：無動力設(shè)備，與牽引車共同承載，由牽引車輛牽引行駛的車輛。 農(nóng)用運(yùn)輸車。 三輪農(nóng)用運(yùn)輸車：柴油發(fā)動機(jī)，功率不大于7.4kW，載重量不大于500kg，最高車速不大于40km/h的三個車輪的機(jī)動車；四輪農(nóng)用運(yùn)輸車：柴油發(fā)動機(jī)，功率不大于2

17、8kW，載重量不大于1 500kg，最高車速不大于50km/h的四個車輪的機(jī)動車。 為了體現(xiàn)稅法的統(tǒng)一性、固定性、強(qiáng)制性和法律的嚴(yán)肅性特征，車輛購置稅征收范圍的調(diào)整，由國務(wù)院決定，其他任何部門、單位和個人無權(quán)擅自擴(kuò)大或縮小車輛購置稅的征稅范圍。車輛購置稅的節(jié)稅方法 選擇到增值稅一般納稅人處購車劃算 費(fèi)用與價(jià)格分開計(jì)算劃算 選擇適當(dāng)車型享受國家優(yōu)惠政策劃算選擇到增值稅一般納稅人處購車 根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于確定車輛購置稅計(jì)稅依據(jù)的通知規(guī)定： 車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格 =價(jià)稅合計(jì)/（1+增值稅稅率或征收率）； 應(yīng)繳稅款=計(jì)稅價(jià)格10%。 汽車經(jīng)銷商所屬的增值稅納稅人類型，是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人？小規(guī)

18、模納稅人的增值稅征收率為4%（2009年1月1日后改為3%），一般納稅人增值稅征收率為17%，所以當(dāng)二者出售同款汽車的價(jià)格相同時，在小規(guī)模納稅人處購車，所繳稅額反而要高，此時在一般納稅人經(jīng)銷處購車最劃算。 選擇到增值稅一般納稅人處購車（續(xù)） 案例：甲某從認(rèn)定為增值稅一般納稅人的汽車經(jīng)銷商購進(jìn)一部北京現(xiàn)代BH車，發(fā)票開具金額為105000元。乙某從小規(guī)模納稅人的某汽車經(jīng)銷商購買同類型車，價(jià)格同樣為105000元。 根據(jù)規(guī)定，甲某向國稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車輛購置稅的金額為：105000(117%)10%8974.36元； 乙某應(yīng)申報(bào)繳納車購稅為：105000(14%)10%10096.15元； 乙某比甲

19、某多繳車購稅1122.79元。費(fèi)用與價(jià)格分開計(jì)算 根據(jù)稅法規(guī)定：車輛購置稅的計(jì)稅價(jià)格為支付給經(jīng)銷商的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款。 價(jià)外費(fèi)用是指銷售方價(jià)外向購買方收取的基金、集資費(fèi)、返還利潤、補(bǔ)貼、違約金（延期付款利息）和手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、儲存費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、保管費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。費(fèi)用與價(jià)格分開計(jì)算（續(xù)） 按現(xiàn)行稅法規(guī)定： 1.代收款項(xiàng)應(yīng)區(qū)別征稅。凡使用代收單位的票據(jù)收取的款項(xiàng)，應(yīng)視為代收單位的價(jià)外費(fèi)用，并入計(jì)稅價(jià)格計(jì)算征收車輛購置稅；凡使用委托方的票據(jù)收取，受托方只履行代收義務(wù)或收取手續(xù)費(fèi)的款項(xiàng)，不并入計(jì)征車輛購置稅，按其他稅收政策規(guī)定征稅。 2

20、.購買者隨車購買的工具件和零件、應(yīng)作為購車款的一部分或價(jià)外費(fèi)用，并入計(jì)稅價(jià)格征收車輛購置稅；但如果不同時間或銷售方不同，則不并入計(jì)征車輛購置稅。 3.購車時支付的車輛裝飾費(fèi)也應(yīng)作為價(jià)外費(fèi)用，并入計(jì)征車輛購置稅；但若購車以后再裝潢或另換汽車裝潢公司，則不并入計(jì)征車輛購置稅。費(fèi)用與價(jià)格分開計(jì)算（續(xù)） 方案1、張某在一家4S汽車經(jīng)銷店（增值稅一般納稅人）購買了一輛新款別克凱越自動豪華型小轎車，車輛價(jià)格為145000元，她還同時在該店購買了工具和零件10000元，代收保險(xiǎn)金5000元，車輛裝飾費(fèi)20000元。各項(xiàng)款項(xiàng)由銷售公司開具發(fā)票180000元。 車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格 =（145000+10000+

21、5000+20000） （1+17%）=153846.15（元） 車輛購置稅應(yīng)納稅額=153846.1510%=15384.62（元） 費(fèi)用與價(jià)格分開計(jì)算（續(xù)） 方案2、如果張某在購車時，除了結(jié)算購車款而不支付其他任何費(fèi)用。如果保險(xiǎn)金采取在購車當(dāng)時不辦保險(xiǎn)或就是辦保險(xiǎn)，但讓經(jīng)銷商出具保險(xiǎn)公司的發(fā)票(因代收保險(xiǎn)金不計(jì)入購車價(jià)格中)；如果工具件和零件采取先買后配或者到不同經(jīng)銷商處購買和車輛裝飾費(fèi)采取先買后裝或者再另換公司裝飾，則都不并入計(jì)征車輛購置稅。若按此籌劃將費(fèi)用與價(jià)格分離，那么， 車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格=145000（1+17%）=123931.62（元） 車輛購置稅應(yīng)納稅額=123931.6210%=12393.16（元） 方案2比方案1節(jié)省2991.46元（15384.62-12393.16）選擇適當(dāng)車型享受國家優(yōu)惠政策 如： 2009年1月14日，經(jīng)國務(wù)院審議，原則通過汽車振興規(guī)劃。即從2009年1月20日至12月31日，對1.6L及以下排量乘用車按5%征收車輛購置稅(現(xiàn)行車輛購置稅的稅率為10%)。車輛購置稅的不足 真正的車價(jià)一般只占購車費(fèi)用的60%左右，其余的40%的購車款都用來交納各種汽車稅費(fèi)，以車輛購置稅為一體的稅費(fèi)的極度偏高，不住的提醒我們：中國汽車稅費(fèi)需要改革。車輛購置稅的改革 對包括電動車、混合動力車