1、第 5 頁(yè)絕密考試結(jié)束前全國(guó)2014年10等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。選擇題部分注意事項(xiàng)：1 答題前，考生務(wù)必將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1.行政組織的核心性質(zhì)是【 】A.社會(huì)性B.

2、法治性C.階級(jí)性D.系統(tǒng)性 2. 2.行政組織政治功能的核心是【 】A.開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)B.推進(jìn)行政改革C.提高社會(huì)保障D.鞏固國(guó)家政權(quán) 3.封建制時(shí)期的法國(guó)完成中央集權(quán)化行政框架的重要標(biāo)志是【 】A.監(jiān)察官的設(shè)置B.等級(jí)君主制的確立C.專制君主制的建立D.貴族會(huì)議的解體 4.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前，南京國(guó)民政府行政院長(zhǎng)的選任機(jī)關(guān)是【 】A.國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)B.國(guó)民政府委員會(huì)C.中央政治委員會(huì)D.立法院 5.古羅馬共和國(guó)設(shè)立的維護(hù)平民利益、作為平民代言人的是【 】A.執(zhí)政官B.檢察官C.保民官D.營(yíng)造官 6.第一次提出應(yīng)將議事權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)相區(qū)別的是【 】A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.孟德

3、斯鴻 7.提出公共行政組織理論的首要價(jià)值取向應(yīng)該關(guān)注公共性、回應(yīng)性及有效性研究的是【 】A.登哈特B.休斯C.彼得斯D.帕森斯 8.我國(guó)古代思想家中，強(qiáng)調(diào)組織中參謀、智囊人員重要性的是【 】A.孟子B.墨子C.老子D.商教 9.提出“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”論斷的是【 】A.毛澤東B.劉少奇C.周恩來(lái)D.鄧小平 10.根據(jù)行政管理過程劃分，行政組織可劃分為咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)等，下列屬于信息機(jī)關(guān)的是【 】A.統(tǒng)計(jì)局B.監(jiān)察部C.工商行政管理局D.審計(jì)署 11.行政組織用以過濾外部環(huán)境的投入與行政組織對(duì)外部環(huán)境的產(chǎn)出，防止外部環(huán)境的干擾，并保持自身獨(dú)立性的是【 】A.行政

4、組織的環(huán)境B.行政組織的界線C.行政組織的結(jié)構(gòu)D.行政組織的功能 12.決定行政組織性質(zhì)的是【 】A.政體B.國(guó)體C.政黨制度D.選舉制度 13.行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自人民委托，這種觀念屬于【 】A.血統(tǒng)論的行政文化B.唯意志論的行政文化C.法治論的行政文化D.神權(quán)論的行政文化 14.在行政組織的內(nèi)部條件中，影響行政組織活動(dòng)的命脈是【 】A.人員B.圈書資料C.人群關(guān)系D.經(jīng)費(fèi) 15.在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，最大全、最經(jīng)常的關(guān)系是【 】A.行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系B.行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系C.一般工作人員之間的關(guān)系D.行政人員與行政環(huán)境之間的關(guān)系 16.中國(guó)行政組織設(shè)置的根本宗旨是

5、【 】A.提高行政效率B.為人民服務(wù)C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心D.依法行政 17.下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則的是【 】A.指揮統(tǒng)一原則B.穩(wěn)定性原則C.封閉回路原則D.專業(yè)分工原則 18.目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是【 】A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.反饋信息 19.行政組織編制管理中最大里、最經(jīng)常的工作是【 】A.職能管理B.機(jī)構(gòu)管理C.財(cái)政管理D.人員編制管理 20.在當(dāng)代行政改革中.以放松規(guī)制為突出特點(diǎn)的是【 】A.美國(guó)B.英國(guó)C.日本D.法國(guó) 21.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)對(duì)管理幅度的影響是【 】A.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)愈高，管理幅度愈大B.領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)愈低.管理幅度愈大C.領(lǐng)導(dǎo)者

6、素質(zhì)愈高，管理幅度愈小D.被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)愈高，管理幅度愈小 22.在眾多制定組織目標(biāo)的方法與技術(shù)中，行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況決定自身的目標(biāo)，這屬于【 】A.目標(biāo)分解法B.目標(biāo)綜合法C.目標(biāo)流動(dòng)法D.環(huán)境適應(yīng)法 23.將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān).這種分類的標(biāo)準(zhǔn)是【 】A.以行政組織設(shè)置時(shí)間分類B.以行政活動(dòng)程序分類C.以行政業(yè)務(wù)性質(zhì)分類D.以行政職權(quán)大小分類 24.被稱為行政組織系統(tǒng)的“傳感神經(jīng)行的是【 】A.信息部門B.咨詢部門C.監(jiān)督部門D.執(zhí)行部門 25.美國(guó)市政府組織形式中，最古老、最通用的形式是【 】A.市長(zhǎng)市議會(huì)制B.市經(jīng)理制C.委員會(huì)制D.大都會(huì)區(qū)制 二、

7、多項(xiàng)選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。26.下列屬于行政組織靜態(tài)研究?jī)?nèi)容的有【 】A.行政組織目標(biāo)B.行政組織結(jié)構(gòu)C.行政組織變革D.行政組織的建立與管理E.行政組織體制 27.古雅典行政組織的特點(diǎn)是【 】A.行政職能簡(jiǎn)單B.具有原始民主特征C.強(qiáng)調(diào)依法行政D.行政官員專業(yè)化和職業(yè)化E.行政官員無(wú)報(bào)酬 28.馬基雅維利認(rèn)為，行政組織管理的原則包括【 】A.群眾支持原則B.組織內(nèi)聚力原則C.存在下去原則D.動(dòng)態(tài)平衡原則E.效益至上原則 29.影響行政組織結(jié)構(gòu)的主

8、要因素有【 】A.組織戰(zhàn)略B.組織的靈活性C.組織規(guī)模D.組織所利用的技術(shù)E.組織所要解決的問題 30.按行政組織業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行分部化的缺點(diǎn)有【 】A.如果業(yè)務(wù)事權(quán)過于集中.容易形成條條分割B.行政工作人員易產(chǎn)生重技術(shù)、輕政策的傾向C.容易造成行業(yè)的本位主義D.如果業(yè)務(wù)性質(zhì)不清，易產(chǎn)生組織沖突E.如果分工過細(xì).易造成部門林立 31.西蒙認(rèn)為，組織影響個(gè)人決策行為的因素有【 】A.權(quán)威B.組織認(rèn)同C.信息溝通D.培訓(xùn)E.效率 三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）32.簡(jiǎn)述解決行政組織摩擦的主要方法。 33.簡(jiǎn)述行政組織橫向分工的必要性。 34.簡(jiǎn)述委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)。 35.在行政組織的

9、規(guī)制型管理中，管理規(guī)范化的主要內(nèi)容有嘛些？ 36.簡(jiǎn)要評(píng)述當(dāng)代英國(guó)行政組織的變革。 四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）37.試述目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際談?wù)勗谛姓M織中開展目標(biāo)管理需要注意的問題。 38.聯(lián)系實(shí)際，試述行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)。 五、材料分析題（本題14分）39.材料1：從加13年3月到2014年6月，國(guó)務(wù)院各部門共取消和下放了行政審批事項(xiàng)468項(xiàng)，同時(shí)減少合并了一批財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，改革了工商登記制度和社會(huì)組織管理制度，并將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，然而，一些部門在取消和下放行政審批權(quán)過程中，存在放小不放大、放虛不放實(shí)、放責(zé)不放權(quán)、明放暗不放等現(xiàn)象。在簡(jiǎn)政放權(quán)改革的落實(shí)層面.存在著“最后一公里”的問題。從某種意義上說，簡(jiǎn)政放權(quán)改革在中途被人為“裁留汗了。材料2：某市近年來(lái)積極推行行政審批制度改革.在區(qū)縣層面建有20個(gè)集中辦理各類行政審批事項(xiàng)的“一門式”服務(wù)機(jī)構(gòu).原來(lái)企業(yè)到政府部門辦事常常感嘆要“跑斷腿”.現(xiàn)在到政府服務(wù)大廳辦事則多是“一口辦理”。但在改革推進(jìn)過程中，也遭遇到不少阻力：有人擔(dān)心此次改革跟以往改革一樣，“雷聲大、雨點(diǎn)小”，只是“換湯不換藥”；有些老同志認(rèn)為此次改革是政府“割自己的肉”。觸動(dòng)的利益太大，勢(shì)必半路夭折，有人不適應(yīng)新的工作