1、企業(yè)風險管理存在三大問題及解決措施三大問題01缺乏全生命周期風險控制的概念，基礎信息缺失造成過程安全管理推進難度大。對全生命周期不了解的企業(yè)，往往沒有過程安全管理的概念，尤其是建廠較早的企業(yè)。其根本原因在于，他們錯過了過程安全管理中技術(shù)性最強、最能有效控制風險的階段一一可研和設計階段。生命周期各人價段風理的主要內(nèi)容臉管掩：MSil黑m.it匏略、濾嘰寶蚓就計肄、謾、冊£、K刪縱SS*殳紅酰K?林規(guī)鼠£18舶：戕昨、am.八£91,#誹41SLT空呆>詢喂敗弓-他SMWhwDp?Wa.ws裁軋甌IS桃酈Dp科m叭。嘶即刪4、即臉也WB3s商那、W醴中船贓錄、眩

2、預盤雄aasHAJD?出唯Ia損告.毗柚描it言乍札斛.JW普瞬IM:IO掩翹friflfiJ階段、人上圖可以看詳細設計階F出，裝置全段、施工階卜生命周期分、段、試車與驗成可研階僉收階段、段、基礎設運行階段計o過程召全管理4.1工藝安全I信息中的丈部分信1息，都是玄在可安絕：)研、設計階段輸出的，包括反應評估、相容矩陣、HAZOPSILQRA等。然而，很多中小企業(yè)沒有保存設計資料的習慣。搬家搬丟了，退休沒交接，水泡了，老鼠咬了都有可能造成這些工藝安全信息的丟失。也有企業(yè)有意識保存安全預評價報告、安全設施設計專篇、驗收評價報告等資料，但他們更多的是把這些資料作為行政許可使用，認為這是中介機構(gòu)和設

3、計單位的事，而不去認真查看各報告中的工藝安全信息，或是不具備審查報告的能力?；A資料沒有，有了不學，學了不懂在這樣的企業(yè)推行過程安全管理就不太容易。02識別不出重大風險，風險沒有分級管理。企業(yè)管理上做得再精細，硬件上存在重大的薄弱環(huán)節(jié)，出事故是早晚的事。因此，當務之急是先把最薄弱的環(huán)節(jié)找出來。目前，企業(yè)相對了解較多的是裝置HAZO盼析和安全儀表系統(tǒng)的SIL評估，這是發(fā)現(xiàn)裝置本質(zhì)安全漏洞的有效手段。但一些企業(yè)的HAZOP分析報告存在較多問題，基本識別不出裝置存在的重大風險。而對于重大風險的判定也未經(jīng)過認真分析。如有的企業(yè)簡單地認為重大危險源就是重大風險、危險工藝就是重大風險。這樣的分級沒有任何作

4、用，企業(yè)不再使用風險辨識工具辨識風險，企業(yè)負責人要管控工廠里所有的風險，這就等于沒有開展風險分級管控。03工藝危害分析過程中的漏洞較多。一是企業(yè)在設計階段的工藝危害分析參與度不足?？裳?、設計階段是工藝危害分析的關(guān)鍵階段，這個階段要輸出大量的文件資料，這些文件資料是支撐企業(yè)全生命周期風險管理的基礎。很多企業(yè)的技術(shù)人員在設計階段很少參與，設計扔給設計院，評價扔給評價公司，甚至有的企業(yè)安全管理人員是看不懂PID圖，一切以完成工作、通過審查為目的。這種情況下，大量的風險被隱藏在設計文件里，實施在裝置建設期，到了運行階段，處理成本幾何級別上升，只能擱置一旁。二是運行階段工藝危害分析流程存在漏洞。在運行階

5、段，工藝危害分析最常規(guī)的是用于辨識設備設施的SCL檢查表，以及用于分析作業(yè)過程風險的JHA/JSA分析表。很多企業(yè)的流程是負責人派任務給部門、部門派給車間、車間派給班組、班長扔給操作工，然后一級級收集匯總。整個過程缺少統(tǒng)一的辨識分析方法，缺少風險基準。操作人員的現(xiàn)場操作經(jīng)驗豐富，但對于標準的掌握與理解能力較差。在此情況下，企業(yè)工藝危害分析過程中辨識的全面性、風險的概率、可能造成后果的嚴重程度均不會準確。風險管理要全員參與。在流程設置上，要規(guī)定好決策層干什么，技術(shù)層執(zhí)行層干什么，操作層干什么。三是風險管理中安全管理部門職責錯位，專業(yè)部門不知道該干什么。在整個工藝信息管理、工藝危害分析過程中，企業(yè)

6、給專業(yè)部門賦予了什么樣的職責，決定著過程安全管理在企業(yè)推行的效果。前面講到，在運行階段，一些企業(yè)工藝危害分析的流程是負責人-安全部門-車間-班組，是沒有專業(yè)部門的。很多中小企業(yè)專業(yè)部門的設置是為了隨時解決生產(chǎn)中存在的問題，哪里壞了修哪里。另外，很多企業(yè)的專業(yè)部門不了解安全的基礎理論，不掌握失效概率、后果模擬等風險辨識的基礎方法解決措施工藝安全信息、工藝危害分析貫穿于企業(yè)全生命周期的管理中。在加強過程安全管理的工作中，企業(yè)應該先做到以下幾點：工藝安全信息管理上盡快“還賬”。安全上欠的賬遲早要還，不存在死賬、壞賬。反應風險評估、HAZO盼析要重新審視，有問題的要重新做，措施要落實，人員要培訓，缺的

7、資料想辦法補，設計資料丟失的找設計院重新出。同時，建立工藝信息管理的相關(guān)流程，資料保存齊全完整、企業(yè)人員會學會用，尤其是不能再丟了。對重大風險抓緊“布控”。建議問企業(yè)負責人幾個問題。您認為最有可能出事故的部位（環(huán)節(jié)）是哪里？會造成多大損失？怎么得出的？第二可能出事故的部位（環(huán)節(jié)）是哪里？第三可能，第四可能幫助企業(yè)負責人樹立重大風險的意識。針對重大風險，按工程、技術(shù)、個體防護、保護層等要求制定各類控制措施。最關(guān)鍵的一步，將最大的風險分給一把手去落實管控措施，第二大的分給二把手，以此類推。并且明確這些責任人按照什么頻次進行排查，模擬管控措施失效造成的事故演練多長時間進行一次，排查不到的承擔什么責任

8、，發(fā)生失效的承擔什么責任這些要求企業(yè)必須寫進制度里，在安委會或職工大會上通過。盡快梳理風險辨識的流程，人員抓緊“補課”一是抽調(diào)人員成立風險辨識小組，主要負責人牽頭。成立小組的目的是統(tǒng)一企業(yè)風險可接受基準、風險辨識分析工具選用、風險分析輸出內(nèi)容、員工需要掌握的標準。要對辨識內(nèi)容、辨識方法、辨識基準進行集中培訓，對基層車間上報的辨識結(jié)果進行集中審核、審批，對完成工作情況進行考核。二是將風險辨識還給專業(yè)部門專業(yè)部門要牽頭識別專業(yè)部門的風險，要排查治理專業(yè)部門的隱患，對專業(yè)風險管理承擔責任。常規(guī)做法是安全部門培訓辨識方法，專業(yè)部門組織屬地單位開展風險辨識，安全部門匯總、分析，找出規(guī)律，檢視措施，為決策層提出建議。這項工作需要企業(yè)在風險管理中明確地分配職責。三是培養(yǎng)企業(yè)自身的技術(shù)力量。有的風險辨識企業(yè)很難具備能力，如SIL評估、HAZO盼析但企業(yè)至少要能看懂報告，能參與報告的編制，能給中介的報告提出建