1、認(rèn)真貫徹落實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法進(jìn)一步促進(jìn)山東煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)一步促進(jìn)山東煤礦職業(yè)危害防治工作山東煤監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)山東煤監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng) 李李 建建 民民前言提綱主要內(nèi)容一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（一）職業(yè)病（一）職業(yè)病危害越來(lái)越嚴(yán)重，較危害越來(lái)越嚴(yán)重，較安全形

2、勢(shì)更加嚴(yán)峻安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降。的態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降。1.1.全國(guó)全國(guó)20062006年以來(lái)安全情況年以來(lái)安全情況一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法我國(guó)職業(yè)、塵肺病報(bào)告病例總體呈連續(xù)上升趨勢(shì)，職業(yè)病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我國(guó)職業(yè)、塵肺病報(bào)告病例總體呈連續(xù)上升趨勢(shì)，職業(yè)病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2. 20062. 2006年以來(lái)全國(guó)職業(yè)危害情況年以來(lái)全國(guó)職業(yè)危害情況一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法3 3、近年來(lái)新增、近年來(lái)新增職業(yè)病情況職業(yè)病情況分析：分析：一是接害

3、人員多，患病數(shù)量大。全國(guó)勞動(dòng)力人口7.5億，接害人口有2.2億。2010年全國(guó)新發(fā)職業(yè)病27240、累749970；二是我國(guó)職業(yè)病報(bào)告病例總體呈連續(xù)上升趨勢(shì). 專家估計(jì)，實(shí)際發(fā)病比報(bào)告的例數(shù)多得多。三是新增塵肺病例呈加速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2009年比2008年增加32，2010年比2009年增加50。一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（二）煤礦職業(yè)病防治雖有基礎(chǔ)但不容樂(lè)觀（二）煤礦職業(yè)病防治雖有基礎(chǔ)但不容樂(lè)觀。一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法1. 2001年以來(lái)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)情況年以來(lái)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)情況一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法2. 2001年以

4、來(lái)山東省煤礦安全生產(chǎn)情況年以來(lái)山東省煤礦安全生產(chǎn)情況一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法3. 煤礦職業(yè)危害情況煤礦職業(yè)危害情況職業(yè)健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（1）全國(guó)煤礦職業(yè)危害情況）全國(guó)煤礦職業(yè)危害情況逐步好轉(zhuǎn) 前路尚遠(yuǎn)：我國(guó)塵肺病患者多達(dá)55萬(wàn)，其中50%以上的塵肺病患者在煤礦工作。煤礦工人還處在一種高職業(yè)危害的狀態(tài)之下：2010年被調(diào)查煤礦（覆蓋全國(guó)煤礦總數(shù)的61.6%）中新增職業(yè)病人數(shù)4524人，其中塵肺病4476人，累計(jì)職業(yè)病人數(shù)41289人。一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（2）山東省職業(yè)病防治和山東煤礦職業(yè)病防治形勢(shì)）

5、山東省職業(yè)病防治和山東煤礦職業(yè)病防治形勢(shì)年內(nèi)現(xiàn)患數(shù)年內(nèi)新病例年內(nèi)死亡數(shù)年終現(xiàn)患數(shù)20061021431777101372007106735395810615200810882267281085420091115730764110932010113082178211226至2010年塵肺病年終現(xiàn)患數(shù)為11226。2010年全省煤礦統(tǒng)計(jì)新增職業(yè)病例217例，死亡82人，同年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)9人，職業(yè)病死亡人數(shù)是生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的9倍。 一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法1、職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法的性質(zhì)和制度沿革的性

6、質(zhì)和制度沿革2011年12月31日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的決定 。一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（1）職業(yè)病防治法的性質(zhì)）職業(yè)病防治法的性質(zhì) 七大法律類別：憲法及相關(guān)法律、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟法。職業(yè)病防治法既是行政法，也是社會(huì)法 。生產(chǎn)安全的問(wèn)題、勞動(dòng)安全的問(wèn)題，包括職業(yè)安全的問(wèn)題，是和勞動(dòng)合同相關(guān)的 。一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法（2）職業(yè)病防治制度的確立和發(fā)展）職業(yè)病防治制度的確立和發(fā)展2002年5月，全國(guó)人大常委會(huì)制定了職業(yè)病防治法 。

7、a.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的預(yù)評(píng)價(jià)制度 b.“三同時(shí)”制度 c.勞動(dòng)過(guò)程的防護(hù)制度d.職業(yè)病的診斷和醫(yī)療制度e.職業(yè)病病人的待遇和保障制度 一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法a.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的預(yù)評(píng)價(jià)制度b.“三同時(shí)”制度 一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法c.勞動(dòng)過(guò)程的防護(hù)制度d.職業(yè)病的診斷和醫(yī)療制度e.職業(yè)病病人的待遇和保障 一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法2、為什么修改、為什么修改職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法(1)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)了諸多問(wèn)題一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法(2)職業(yè)病高發(fā)而且有轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)

8、識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法(3)原來(lái)的職業(yè)病防治體系沒(méi)有覆蓋全部勞動(dòng)者一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法(4)解決體制不順的問(wèn)題一、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法(5)由安監(jiān)部門承擔(dān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有優(yōu)勢(shì)（一）煤礦職業(yè)危害防治的工作方針、管理制度及原則。（一）煤礦職業(yè)危害防治的工作方針、管理制度及原則。 方針：以人為本、預(yù)防為主、綜合治理 制度：國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé) 要求：源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督 責(zé)任主體：煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ) (二二)煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理

9、主體責(zé)任 （1）完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置。 （2）加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度建設(shè)。 （3）加強(qiáng)用人單位作業(yè)環(huán)境管理。 （4）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。 二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ) （5）加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。 （6）嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。 （7）職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度。 （8）加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作。 二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ) （三）煤監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé)（三）煤監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé) 一是對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察； 二是對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P； 三是依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有

10、關(guān)違法、違規(guī)行為； 四是負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作。二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ) 五是組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)工作； 六是負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理工作； 七是監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ) 新工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定對(duì)安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善。 一是增加了安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容； 二是增加了安全監(jiān)管部門有關(guān)制度建設(shè)與監(jiān)督管理的職責(zé)。 三是對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)采取的措施進(jìn)行了補(bǔ)充完善。二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)

11、任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ) 四是明確安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病診斷、鑒定工作。 根據(jù)國(guó)辦印發(fā)的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的“三定”規(guī)定煤礦的職業(yè)病危害防治和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)察工作，依照本規(guī)定執(zhí)行。也就是說(shuō)對(duì)煤礦的職業(yè)病防治工作由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)（四）職業(yè)衛(wèi)生中介機(jī)構(gòu)履行技術(shù)服務(wù)的職責(zé)（四）職業(yè)衛(wèi)生中介機(jī)構(gòu)履行技術(shù)服務(wù)的職責(zé) 1.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià). 為用人單位提供職業(yè)病危害因

12、素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。2.各檢測(cè)評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，必須首先經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)各檢測(cè)評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，必須首先經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)能力審查，并取得相應(yīng)資質(zhì)后方可開展工作。構(gòu)進(jìn)行專業(yè)能力審查，并取得相應(yīng)資質(zhì)后方可開展工作。3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的入井人員，經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的入井人員，經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。4.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展檢測(cè)、職

13、業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，依法出具檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作，依法出具檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。5.煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲乙兩個(gè)等級(jí)，由國(guó)家安全監(jiān)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲乙兩個(gè)等級(jí)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)認(rèn)可和管理，其中乙級(jí)資質(zhì)委托省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)管總局負(fù)責(zé)認(rèn)可和管理，其中乙級(jí)資質(zhì)委托省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可?？?。二、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)（一）我省職業(yè)危害防治取得的成效（一）我省職業(yè)危害防治取得的成效 1煤礦職業(yè)安全健康主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。 2煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害得到有效治

14、理。 3煤礦職業(yè)病發(fā)病率持續(xù)下降。 4煤礦職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作有序開展。 5涌現(xiàn)出一批職業(yè)安全健康工作的先進(jìn)典型 6煤礦職業(yè)危害防治監(jiān)管監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)1煤礦職業(yè)安全健康主體責(zé)任煤礦職業(yè)安全健康主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)一步落實(shí)（1）健全完善管理機(jī)構(gòu)，確定專職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員。 （2）注重加大職業(yè)衛(wèi)生資金投入，完善職業(yè)危害防治設(shè)施。 （3）不斷提高技術(shù)裝備條件和管理體系建設(shè)。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)2煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害得到有效治理煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害得到有效治理（1）把煤礦職業(yè)危害的重點(diǎn)放在粉塵危害管理上，從源頭上減少塵肺病源

15、 （2）加大資金投入，積極推行無(wú)塵化生產(chǎn)和綠色開采，取得了良好的效果。2010年全省職業(yè)衛(wèi)生投入48529.7448529.74萬(wàn)元萬(wàn)元 (3)高溫?zé)岷Φ牡V井均安設(shè)了降溫設(shè)備高溫?zé)岷Φ牡V井均安設(shè)了降溫設(shè)備。據(jù)去年全省職業(yè)危害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)達(dá)標(biāo)率為96.39%。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)3煤礦職業(yè)病發(fā)病率持續(xù)下降煤礦職業(yè)病發(fā)病率持續(xù)下降（1）接害率低。54.26%，居全國(guó)第五名。（2）嚴(yán)把體檢“三關(guān)”（崗前、崗中、崗后）。（3）查體率高。查體率97.39% ，居全國(guó)第三名。（4）積極開展職業(yè)安全健康宣傳、教育、培訓(xùn)。近年來(lái)，職業(yè)病發(fā)病率逐年下降。

16、由幾年前每年新增職業(yè)病例300余例下降到2010年新增217例。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)4 4煤礦職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作有序開展煤礦職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作有序開展無(wú)論是煤礦企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還是系統(tǒng)外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為山東煤礦開展職業(yè)危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職業(yè)病的診斷、治療、健康查體等技術(shù)服務(wù)中，起到了重要的技術(shù)支撐作用。這些年，服務(wù)機(jī)構(gòu)所出具的報(bào)告、結(jié)論基本都符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，且公正、公平。希望今后不但要出具合格的報(bào)告更要為企業(yè)職業(yè)安全健康工作多出謀劃策，提出合理化建議和針對(duì)性治理措施。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)5涌現(xiàn)出一批職業(yè)安全健康工作的先進(jìn)典

17、型涌現(xiàn)出一批職業(yè)安全健康工作的先進(jìn)典型我省煤礦已有我省煤礦已有1個(gè)國(guó)家級(jí)、個(gè)國(guó)家級(jí)、14個(gè)省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)。個(gè)省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)。國(guó)家級(jí)：鮑店煤礦國(guó)家級(jí)：鮑店煤礦省省 級(jí)：蔣莊煤礦、田陳煤礦、柴里煤礦、張山煤礦、陶陽(yáng)煤礦、協(xié)莊煤礦、鄂級(jí)：蔣莊煤礦、田陳煤礦、柴里煤礦、張山煤礦、陶陽(yáng)煤礦、協(xié)莊煤礦、鄂莊煤礦；莊煤礦；山東新陽(yáng)能源有限公司、埠村煤礦、南屯煤礦、山東東山古城煤礦、山東新陽(yáng)能源有限公司、埠村煤礦、南屯煤礦、山東東山古城煤礦、陽(yáng)城煤礦、唐口煤礦、高莊煤礦陽(yáng)城煤礦、唐口煤礦、高莊煤礦 2010年全國(guó)職業(yè)安全健康工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流推廣了我省經(jīng)驗(yàn)。年全國(guó)職業(yè)安全健康工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

18、交流推廣了我省經(jīng)驗(yàn)。 2011年全國(guó)職業(yè)安全健康工作檢驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，山東共有年全國(guó)職業(yè)安全健康工作檢驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，山東共有6家煤礦企業(yè)受到國(guó)家煤礦企業(yè)受到國(guó)家三部門聯(lián)合表彰。家三部門聯(lián)合表彰。 典型企業(yè)已經(jīng)為我省職業(yè)危害防治工作走出了一條成功之路。典型企業(yè)已經(jīng)為我省職業(yè)危害防治工作走出了一條成功之路。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)6 6煤礦職業(yè)危害防治監(jiān)管監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治監(jiān)管監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng) 認(rèn)真履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，強(qiáng)化煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的“三項(xiàng)監(jiān)察” 一是制定配套監(jiān)察辦法； 二是嚴(yán)格開展“三項(xiàng)監(jiān)察”； 三是發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)作用; 四是嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。

19、三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)（二）存在的主要問(wèn)題（二）存在的主要問(wèn)題 1職業(yè)安全健康工作理念還有待于進(jìn)一步提高； 2.職業(yè)安全健康工作發(fā)展不平衡。 3.在職業(yè)健康工作機(jī)制上還有差距。 4.日常具體工作尚不能完全符合煤礦防治規(guī)定要求。 5.職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)（三）突出重點(diǎn)、依法監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)危害防治工作（三）突出重點(diǎn)、依法監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)危害防治工作 方針：“以人為本，預(yù)防為主，綜合治理” 要求：“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督 重點(diǎn)：落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)劃確定的工作目標(biāo)； 目的：力爭(zhēng)使我省煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)

20、危害防治工作走在全國(guó)前列。 抓手；大力實(shí)施總局新頒布的部門規(guī)章三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)1.進(jìn)一步完善煤礦職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善煤礦職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系五項(xiàng)規(guī)章是我們做好煤礦職業(yè)健康工作最直接的法律依據(jù)。 （1）煤監(jiān)機(jī)構(gòu)以五項(xiàng)規(guī)章為基礎(chǔ)，加快制定我省配套的實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防治、煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)、職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)等。（2）各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是確立今后一個(gè)時(shí)期本單位職業(yè)安全健康工作重點(diǎn)；二是建立完善健全職業(yè)危害防治管理制度和操作規(guī)程；三是教育培訓(xùn)并引導(dǎo)煤礦職工遵守職業(yè)危害防治效果法律、法規(guī)、規(guī)章，正

21、確使用、維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備；四有條件的可以建立健全職業(yè)安全健康管理體系，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防治向源頭管理轉(zhuǎn)變。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)2.加強(qiáng)職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理加強(qiáng)職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理 （1）煤礦企業(yè)要按照規(guī)定建立或委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)； （2）提高職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程方面的設(shè)計(jì)、指導(dǎo)與評(píng)估能力； (3)發(fā)揮專家?guī)旌图夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐作用 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)3.進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)工程技術(shù)措施進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)工程技術(shù)措施 (1)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，源頭上控制職業(yè)危害； (2) 加強(qiáng)監(jiān)察，督促落實(shí)； (3)劃定時(shí)限，采取補(bǔ)救措施， 完善相關(guān)工作。 嚴(yán)格審核、審查和驗(yàn)收。 三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)4.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害因素檢測(cè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害因素檢測(cè)工作 (1)做好粉塵濃度、溫度、噪聲等職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)； 2.年度檢測(cè)和至少三年一次的職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)； 3.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)向作業(yè)人員公布，報(bào)告駐地煤礦安全監(jiān)察分局，存入煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，明確職業(yè)危害防治工作重點(diǎn)