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1、財產(chǎn)管理制度為加強學校財產(chǎn)管理,防止損壞、積壓、浪費,根據(jù)會計法和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制定本制度。一、學校財產(chǎn)管理的范圍和標準:1、固定資產(chǎn)是指一般設備單價500元以上、專用設備單價800元以上、使用年限一年以上的房屋建筑物、設備儀器、交通工具、辦公用具等。單價未達到上述標準,但耐用年限在一年以上的大批同類物資,如圖書館圖書、課桌椅、學生宿舍床、柜等同樣作為固定資產(chǎn)管理。2、低值易耗品是指一般設備單價不足500元、專用設備單價不足800元、非大批同類物資的設備儀器、交通工具、辦公用具等。3、消耗用品是指維修、修繕材料及小工具,勞技、實驗材料及玻璃器皿,辦公用品。二、內(nèi)部管理機構(gòu)和人員財產(chǎn)管理職責:1、
2、校長財產(chǎn)管理職責1)校長對其依法管理的資產(chǎn)負全責,嚴格管理、有效使用、保正財產(chǎn)安全完整是校長任職其內(nèi)重要的經(jīng)濟職責。2)財產(chǎn)管理是學校重要的經(jīng)濟崗位,校長應當任用德才兼?zhèn)洹⒓氈抡J真、具有一定專業(yè)基礎的總務部門負責人和財產(chǎn)管理人員。3)組織建立建全有效的內(nèi)部財產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度,明確相關(guān)部門和人員的職責權(quán)限、工作程序和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責的情況,以保證管理制度的落實。4)協(xié)調(diào)、處理財產(chǎn)管理的重要問題,處罰或處分違紀違規(guī)、玩忽職守的部門負責人和有關(guān)責任人。5)校長親自主管財產(chǎn)管理工作, 校長對職能部門在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔責任。2、總務處負責財產(chǎn)管理
3、職責:1)在校長授權(quán)的范圍內(nèi)做好財產(chǎn)的計劃、購建、驗收分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調(diào)。2)擬訂有關(guān)制度、職責權(quán)限、工作程序和紀律要求,執(zhí)行有關(guān)制度及規(guī)程。3)經(jīng)常檢查學校財產(chǎn)管理方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報,對學校財產(chǎn)負具體組織和管理的責任。3、會計人員財產(chǎn)管理工作職責:1)財產(chǎn)實物帳、實物管理單據(jù)是重要的會計資料,會計人員對財產(chǎn)實物帳、實物管理單據(jù)的建立、填寫、登記和編制資產(chǎn)報表負指導和監(jiān)督、檢查的責任。2)協(xié)助進行年終財產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)的計劃購建、清查報廢等工作,對擬訂的有關(guān)財產(chǎn)管理制度初稿有參與修改、提出建議的責任。3)按規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)、低值易耗品、消耗物品的報
4、銷、記帳工作,對入帳的財產(chǎn)驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點單據(jù)等的真實性、完整性進行復核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知財產(chǎn)員糾正。4)對固定資產(chǎn)帳戶核算至規(guī)定的分類明細科目,按要求核算數(shù)量、單價、金額,保證提供準確詳細的財務帳面資料,以便進行帳帳相符的核對。5)在定期財產(chǎn)清查中負責與財產(chǎn)員進行帳帳相符的核對工作,指導財產(chǎn)員編制帳帳、帳實核對單。6)校長授權(quán)的其他財產(chǎn)管理和監(jiān)督職責。4、使用部門和使用人財產(chǎn)管理責任:1)指定部門財產(chǎn)管理責任人,領(lǐng)用、保管和維護本部門財產(chǎn)。2)領(lǐng)用財務時辦理有關(guān)手續(xù),愛護公物,做好財產(chǎn)的保管和日常維護。3)協(xié)助清查盤點,損壞或報廢時報告財產(chǎn)管理部門,離職前通知財產(chǎn)管理部門辦理移交手續(xù)。
5、三、財產(chǎn)管理工作規(guī)程:1、建帳建制1)學校設置財產(chǎn)管理員,進行固定資產(chǎn)、低值易耗品和消耗品的管理。2)按照要求建立固定資產(chǎn)實物帳,做到帳實相符、帳帳相符,會計部門對隨購隨用的低值易耗品和消耗品可以于購入時直接列支,但應定期檢查實物管理。3)使用統(tǒng)一的固定資產(chǎn)驗收單、領(lǐng)用單、調(diào)撥單、報廢單、設備標簽單等單據(jù),各種單據(jù)上所列項目和內(nèi)容應填寫齊全、簽名完整。低值易耗品和消耗物品的單據(jù)和卡片由學校自行印制。2、購建和驗收:1)接收的房屋、建筑物、設備設施等,經(jīng)有關(guān)部門驗收并辦妥交接手續(xù)后, 會計部門和資產(chǎn)管理部門同時按照表列數(shù)額入帳。2)單位有償調(diào)入、購入、無償調(diào)入、自制、接受捐贈以及盤盈的固定資產(chǎn)和
6、低值易耗品,由財產(chǎn)管理部門負責驗收。其中技術(shù)性較強的儀器設備和工程,除根據(jù)合同、發(fā)票進行實物數(shù)量驗收外,還應會同技術(shù)部門、使用部門對照使用說明檢驗技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量及規(guī)格型號與合同不符,資料不全等情況應及時向有關(guān)單位聯(lián)系解決。設備到貨驗收后,必須及時安裝、調(diào)試、投入使用,發(fā)現(xiàn)問題必須在索賠期內(nèi)抓緊辦理。3)財產(chǎn)員驗收固定資產(chǎn)時應填制固定資產(chǎn)驗收單(入庫單)一式三份,財務室、財產(chǎn)室、使用部門各一份。 自制完成的固定資產(chǎn)和低值易耗品按照自制成本入帳,無償調(diào)入、接受捐贈和盤盈的固定資產(chǎn)按照市場價值或重置價值估價入帳。盤盈的低值易耗品和消耗品只調(diào)整實物帳,不調(diào)整會計帳。
7、4)財產(chǎn)驗收后,財產(chǎn)員制作“設備標簽”貼于每件設備的醒目位置,安裝與使用時注意保護標簽。3、領(lǐng)用和移交1)領(lǐng)用固定資產(chǎn)經(jīng)總務主任同意后,填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用單(出庫單),固定資產(chǎn)領(lǐng)用單必須按照每項設備、每個人逐項逐人填寫,以便核算。2)離校時將個人使用的財產(chǎn)交保管員收回并證明后方可辦理離校手續(xù)。保管員離崗時,應在學校總務處主任的監(jiān)督下辦理交接,并出具證明。3)學校財產(chǎn)原則上不外借,如遇特殊情況須經(jīng)主管領(lǐng)導批準辦理借用手續(xù),并依時收回,如有損壞由借用人照價賠償。4、保管、清查和報廢1)糾正“重購輕管,只用不管”的錯誤傾向,按照歸口管理、分級負責的原則,落實責任制。使用部門負責固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和保管,執(zhí)
8、行技術(shù)操作和維護規(guī)程。確保所用財產(chǎn)的安全完好。2)每年年底學校進行年終財產(chǎn)清查,根據(jù)使用財產(chǎn)清單進行清點,清點結(jié)果必須與會計帳和實物帳核對。發(fā)現(xiàn)問題應查明原因分清責任,按照審批權(quán)限報經(jīng)批準后及時調(diào)帳。3)學校將財產(chǎn)清查需報廢的固定資產(chǎn)分類整理后,報校長審批。其中,對于未達到固定資產(chǎn)標準而作為固定資產(chǎn)管理的圖書、課桌椅、被服、學生宿舍床架柜、辦公桌椅、文件柜、電視柜、沙發(fā)、茶幾等小家具、小家電必須與電教設備、電腦設備和其他設備分開造表,以便審批。4)學校各部閑置多余的財產(chǎn)應及時通知財產(chǎn)管理員調(diào)劑使用,使用部門無權(quán)自行處置。四、管理和監(jiān)督1)學校會計依據(jù)會計法和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)進行日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)原始記錄不真實、不完整、會計資產(chǎn)帳與財產(chǎn)實物帳核算不合規(guī)、帳帳、帳實不相符,財產(chǎn)管理工作違反程序,人員任用不合規(guī)的情況,按照有關(guān)財務規(guī)定有權(quán)自行處理的應當及時處理,無權(quán)自行處理的,應當立即向校長報告,請求作出處理。2)學校各級管理人員不能認真、全部、合格履行職責的由校長提出批評、限期改正或辭退,造成財產(chǎn)損失的,由責任人承擔經(jīng)濟責任,情節(jié)嚴重的追究法律則任。3)學校教職工有權(quán)對財產(chǎn)管理中的違紀違規(guī)行為和學校資產(chǎn)的安全完整情況進行監(jiān)督、檢舉
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