1、行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè) （1）一I、解釋下列概念和術(shù)語(yǔ)1行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系 統(tǒng)。2行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán) 利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。3 .行政主體：是指能以自己名義行使國(guó)家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé) 任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。4 .國(guó)家行政機(jī)關(guān)：是指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使 國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。5公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù) 擔(dān)工資福利的工作人員。6行政相對(duì)方：是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事

2、人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人和組織 。7行政行為：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為8 .行政立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政 法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。9行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查， 通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活 動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為 。10行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管 理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體 行政行為的總稱(chēng)。11行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他 組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的 ，依雙方意思表示一致而確

3、立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。12行政指導(dǎo)：是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的 政策規(guī)定或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非 強(qiáng)制性的方法和手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí) 現(xiàn)一定的行政目的得主動(dòng)的管理行為。13 行政處罰：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其 他組織給予制裁的具體行政行為。14行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行 政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。15行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵 害其合法權(quán)益，而請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行為不當(dāng) 行為實(shí)施糾正，并追究

4、其行政責(zé)任，以保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益 的一種法律制度。16 行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政 行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng) ，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體 行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng) 。17行政賠償：又稱(chēng)行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其工作人員， 在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他 組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?8行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟

5、程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn) 行審查并作出裁判，解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。二 行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（2）寫(xiě)一篇與行政法密切相關(guān)的論文，題目自定，最好能結(jié)合實(shí)踐行政法基本原則在實(shí)踐中的運(yùn)用。答：行政法基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性、自身的特殊性，它應(yīng) 能反應(yīng)出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。主要表現(xiàn)在：（1）行政法的基本原則是行政法規(guī)范制定的依據(jù)（2）當(dāng)行政法具體規(guī)范不明確或沒(méi)有規(guī)定的情況下 ，行政機(jī)關(guān)可以直接適用行政法 的基本原則，也可以根據(jù)行政法的基本原則作出法律解釋。行政 法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中 運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法的原則有行政合法性原則

6、和行 政合理性原則。所謂行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能 與法律相抵觸。行政合法性原則要求行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法 律規(guī)范的要求，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)，超越法定權(quán)限的 行為無(wú)效；違法行政行為依法應(yīng)受到法律制裁，行政主體應(yīng)對(duì)其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面的內(nèi)容。違反實(shí)體法和違反程序法都是對(duì)行政合法性原則的破壞。實(shí)體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán) 利與義務(wù)的行政法律規(guī)范。程序法則通常是為保證行為程序公正 ， 沒(méi)有偏私，從而保障實(shí)體權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的法律規(guī)范 。行政程序合法

7、 包含三方面的內(nèi)容：（一）任何人不能成為審理自己案件的法官。執(zhí)行這一原則的制度是回避制度。（二）行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不能偏聽(tīng)偏信 ，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī) 會(huì)。（三）決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。行政合法性原則的具體要求：行政合法 性原則的前提條件是有法可依。行政合法性原則通常要求行政權(quán)依 法律的規(guī)定存在，行政機(jī)關(guān)依法設(shè)立并應(yīng)依法行使行政職權(quán) 。具體 講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個(gè)方面的要求 ：（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（二）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求 行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且

8、應(yīng)遵循程序法規(guī)范，二 者不能偏廢。（三）任何行政職權(quán)的授權(quán)和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合法性原則這三個(gè)方面的 具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，行政管理活動(dòng)應(yīng)有法可依，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。這里所講的法律是廣義上的法律不僅 僅只全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的憲法、法律，還有國(guó)務(wù)院指定的行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院各部門(mén)制定的規(guī)章、省級(jí)人大及其常 委會(huì)以及較大的室的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方鄉(xiāng)法規(guī)以及省級(jí)人民政府和較大的室以上的人民政府制定的規(guī)章等政合理性原則是行政法法治原則的另一個(gè)重要組成部分。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類(lèi)和幅度范圍作出 行

9、政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的理是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守 的行為準(zhǔn)則的法理。行政合理性原則基于實(shí)際行政活動(dòng)的需要而存 在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律?？傊?，行政合理性原則要求行政機(jī)關(guān)行事符合常理 。自由裁量 權(quán)賦予行政機(jī)關(guān)更多的權(quán)力，因此應(yīng)受到更多的限制。既要防止對(duì) 自由裁量限制過(guò)嚴(yán)，使自由裁量變成羈束決定；又要防止對(duì)自由裁 量的放任，使之變成專(zhuān)橫行為，破壞行政法治。一般來(lái)說(shuō)，具有不 政黨動(dòng)機(jī)、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是 相互聯(lián)系的，共同形成對(duì)行政自由裁量的實(shí)質(zhì)控制，使行政法治得以完善。在現(xiàn)實(shí)

10、生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好。如有的 行政機(jī)關(guān)沒(méi)有職權(quán)的情況下，卻要行使所謂行政權(quán)力。如在現(xiàn)實(shí)生 活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊(duì)執(zhí)法人員攔截大貨車(chē)，要求罰款。罰款的理由為，該車(chē)?yán)⒀b建筑廢棄鐵絲，沒(méi)有罩蓬布。違法 嫌疑人進(jìn)行申辯，執(zhí)法人員不但不聽(tīng)申辯，并強(qiáng)行扣了大貨車(chē)司機(jī) 的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。不交罰款，就不發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。很顯然城管 大隊(duì)無(wú)權(quán)扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，但就是這聽(tīng)起來(lái)象個(gè)笑話(huà)事情在現(xiàn)實(shí)中 的確發(fā)生了。依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理法 ，嫖娼最高被處罰 5000元。然而在現(xiàn)實(shí)中，被處罰多少數(shù)額的都有，大多數(shù)被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。往往這種處罰是以公安派出 所名義

11、進(jìn)行作出的，并且罰款不出具任何收據(jù)占了不小的比例。事后當(dāng)事人想起訴到法院，卻連個(gè)收條也拿不出來(lái) 。嫖娼，不但違 法，而且影響家庭，影響工作，影響一個(gè)人的仕途升遷。所以某些 公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點(diǎn)，不僅僅是罰款，簡(jiǎn)直是 有敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動(dòng)交納高額 罰款。象這樣執(zhí)法，不但執(zhí)法主體不正確，即公安派出所無(wú)權(quán)行使 象這樣的大額罰款，而且罰款數(shù)額過(guò)高，直接違反中華人民共和國(guó) 治安管理法。另外行政行為程序不合法。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出 具一張收據(jù)，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟(jì)手 段。所以行政合法性原則在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得不夠順利。行政合理性在現(xiàn)實(shí)生

12、活中貫徹得也非常不利。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā) 生歐斗，依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理法 之規(guī)定可以實(shí)施拘留。 當(dāng)事人常反映 為什么只拘留我，不拘留對(duì)方？ ”我們或許常做這樣 的解釋?zhuān)芍皇钦f(shuō) 可以”拘留，而沒(méi)有說(shuō)應(yīng)當(dāng)拘留。所以說(shuō)只要 拘留合法即可，被拘留的人不能強(qiáng)行要求公安機(jī)關(guān)拘留對(duì)方。這種解釋只是對(duì)行政合法性進(jìn)行的，沒(méi)有解釋行政行為為什么經(jīng)常合法 但不合理。拘留斗毆一方，不拘留對(duì)方，顯然不合理，不公平，不 能說(shuō)服人。行政機(jī)關(guān)應(yīng)一視同仁，同等情況，應(yīng)給予相同的行政處 罰。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現(xiàn)實(shí)生活中 貫徹得非常不利。實(shí)現(xiàn)依法行政的夢(mèng)想，還有待時(shí)日，有待于努力2013

13、行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè) (3)一選擇題單選題1行政法是調(diào)整(C)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán) 進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱(chēng)A行政權(quán)B行政法律關(guān)系 C行政關(guān)系 D行政2 (B)3(A)4(C)5(A)6(B) 7(C)8(A)9(D)10(A)(2) 多選題1下列屬于我國(guó)行政法淵源的有 (AECD )A憲法和法律B行政法規(guī)與規(guī)章C 地方性法規(guī)D自治條例和單行條例2ABCD3ABCD 4ABC 5ABCD二填空題1行政處罰中一事不再罰”是指2中級(jí)3物、行為、和精神財(cái)富4 行政主體5 法律實(shí)踐和法律行為6 申請(qǐng)撤訴、 缺席判決三名詞解釋1行政權(quán)：是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)

14、行國(guó)家法律、政策，管理國(guó)家內(nèi)政、外交事務(wù)的國(guó)家權(quán)力。2行政指導(dǎo)：行政指導(dǎo)：是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)復(fù) 雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活需要，依據(jù)國(guó)家的法律或政策，適時(shí)靈活 地采取引導(dǎo)、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導(dǎo)向性政策、發(fā)布有 關(guān)信息等非強(qiáng)制性手段，在行政相對(duì)方的同意或者協(xié)助下，實(shí)現(xiàn)一 定行政目的的行為。3行政立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法 規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。4具體行政行為：是指國(guó)家行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施 的行政行為。包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為，通常以 具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來(lái) 。具體行政行為通常具有個(gè) 別效力。5行政賠償：是國(guó)家行政機(jī)

15、關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí) ， 違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的 ，國(guó)家負(fù)責(zé) 向受害人賠償?shù)闹贫?。四?jiǎn)述題1簡(jiǎn)述行政法的特征答：（1）行政法尚沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典(2) 行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富(3) 行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性由于社會(huì)生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變，因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。，2簡(jiǎn)述公務(wù)員的權(quán)力答公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù) 擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員具有以下權(quán)利：(1)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；(2) 非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處

16、 分；(3) 獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；參加培訓(xùn)；(5) 對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；(6) 提出申訴和控告；(7) 申請(qǐng)辭職；(8) 法律規(guī)定的其他權(quán)利。五論述題論述行政法的基本原則答：行政法基本原則是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法 、執(zhí)法以及指導(dǎo)規(guī) 范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的行政法的基本原則它又分為實(shí)體性基本原則和程序性基本原則.行政法的實(shí)體性原則：1. )依法行政原則.2.)尊重和保障人權(quán)原則.3).越權(quán)無(wú)效原則.4).信賴(lài)保護(hù)原則.5)比例原則.行政法的程序性原則：1).正當(dāng)法律程序原則.2).行政公開(kāi)原則.3).行政公正原則.4)行政公平原則.六案例分析問(wèn)題：1什么是行政法

17、中的被委托組織？被委托組織的范圍、特征及其法 律地位如何？2被委托組織和被授權(quán)組織有什么不同？3本案中某縣紅松食品有限責(zé)任公司作為受委托組織能否成為行政 主體？答：1、某縣紅松食品有限責(zé)任公司是被委托組織。行政委托是指行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依法將其行政職權(quán)委托給非國(guó)家機(jī)關(guān)的組 織來(lái)行使，受委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使行政 職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來(lái)源是行政機(jī)關(guān)的委托行為；行政委托的對(duì)象不能是其他行政機(jī)關(guān)、也不能是其他國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)該是社會(huì)組織， 若法律有特別規(guī)定的話(huà)，應(yīng)該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職 權(quán)、法律后果及行政主體資格

18、的轉(zhuǎn)移。2被委托組織與被授權(quán)組織不同，被委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí) 施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度 。 被授權(quán)的職權(quán)來(lái)源是法律、法規(guī)的明文規(guī)定，而且行政授權(quán)導(dǎo)致行 政職權(quán)及主體資格的轉(zhuǎn)移。被授權(quán)組織可以以自己的名義獨(dú)立行使 行政職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，在行使職權(quán)時(shí)是獨(dú)立的行政主 體。3被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責(zé)任公司 作為受委托組織不能成為行政主體。2013行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)答案（4）一、選擇題單項(xiàng)選擇1 （ A）是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力進(jìn)行行政活動(dòng)過(guò)程中，所遵循的法定方式和步驟。.學(xué)習(xí)參考A行政程序 B行政程序法C行政方式

19、D行政制度2行政訴訟中人民法院審理行政案件可以參照（B行政法規(guī)）3行政行為相對(duì)于民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)行為，不具有下述特征（C）A、從屬法律性B、裁量性C、等價(jià)有償性D、單方性4行政相對(duì)人對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政拘留處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為收到行政拘留裁決書(shū)之日起（D）A 5日內(nèi)B 15日內(nèi)c 30日內(nèi)D 60日內(nèi)5國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的懲戒措施為（B）。A.行政處罰B.行政處分C行政強(qiáng)制.D.行政司法6（A）7行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是（B）A、直接強(qiáng)制 B、代執(zhí)行 C、即時(shí)強(qiáng)制D、執(zhí)行罰8 D9 C10國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的

20、有關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱(chēng)為（B ）A行政法律。B行政法規(guī)。C行政規(guī)章。D行政措施多項(xiàng)選擇1ABCD 2AC3ABC 4 ABC 5ACD二填空題1 行政職權(quán)、能獨(dú)立2國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督 機(jī)關(guān)3 2012.1.14 1989 441990.10.15 支付賠償金三名詞解釋1行政職權(quán)：是指國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是依法定位到具體行 政主體身上的國(guó)家行政權(quán)，是各行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的 資格及其權(quán)能。2行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上 權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。3行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他 組織之間，

21、為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。4行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行 政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作 出復(fù)議決定的活動(dòng)四簡(jiǎn)答題一）簡(jiǎn)述行政許可的作用答：1 .行政許可是國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān) 調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過(guò)渡到間接許可 的法律手段2. 行政許可有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)、人益3. 行政許可有利于保障社會(huì)公共利益，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序4. 行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)5. 行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和 諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二）簡(jiǎn)述行政訴訟第三人的特征答：行政訴訟第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益而參加訴訟的個(gè)人或者組織，行政訴訟第三人有以下特征：1、行政訴訟第三人是原、被告之外的個(gè)人或者組織,并且必須是行 政法律關(guān)系的主體。2、 行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的