1、保護(hù)重要證人的平安屋平安屋設(shè)計對于美國領(lǐng)事館而言,這是一個不尋常的日子.一名忽然 叛逃失蹤的頂級干探,喬裝打扮走入領(lǐng)館要求庇護(hù),經(jīng)過一天 的逗留之后被平安人員移送到一處隱秘的平安屋.沒想到高層 之中竟有干探死敵的盟友走漏風(fēng)聲,一個車隊的武裝人員匆匆 趕來試圖將轉(zhuǎn)為污點證人的干探人間蒸發(fā).幸好這僅僅是好萊 塢剛剛公映的大片?藏身之所?的情節(jié),而非現(xiàn)實.演技派明 星丹澤爾？華盛頓飾演叛逃CIA超級特工,片中火爆動作場景 不斷.對中國觀眾來說,平安屋是個陌生的名詞.本片的英文名 是?safehouse,直譯就是平安屋.在西方執(zhí)法系統(tǒng)中,平安 屋的設(shè)置由來已久.一般認(rèn)為,平安屋的設(shè)置跟 FBI有關(guān).成

2、立FBI主要是為 了對付日益嚴(yán)重的跨州罪案以及有組織犯罪.在這類執(zhí)法行動 中,對證人的保護(hù)非常重要.即便是污點證人,由于其本身并 非受監(jiān)控人員,因此不能將其投入監(jiān)獄或者看守所保護(hù).而證 人本身的住所已經(jīng)被嫌疑犯背后的集團(tuán)掌握,可能遭到騷擾甚 至謀殺.于是,FBI開始利用民居進(jìn)行改裝,秘密安置這些處 于危險狀態(tài)的證人或者臥底.第1 頁共4 頁后來,平安屋變成了一切臨時秘密平安居住地點的代名 詞.并不是只有線人或者證人才有資格入住平安屋,各國情報 機(jī)構(gòu)都有在海外設(shè)置平安屋的做法.如果特工或者線人失手, 一時無法逃回國,那么往往會就近尋找平安屋作為藏身之地.除此之外,一些身份敏感的特工組織也會在本國

3、的平安屋 辦公.已經(jīng)公開存在平安屋設(shè)置的是香港警方的刑事情報科. 該機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)行跟蹤工作.如果跟蹤車隊直接從警方總部開出,容易被人反制.因 此,該機(jī)構(gòu)會租用普通的商廈辦公,甚至對外以商業(yè)公司名義 出現(xiàn).這種辦公地點也符合平安屋的定義.那么,平安屋和普通民宅有什么區(qū)別呢？實際上,大局部平安屋與普通民宅并無多少區(qū)別.由于安 全屋的設(shè)計首先要考慮保密,如果外表跟軍事基地一樣顯眼, 自然不可能成為平安屋.普通的郊外民居是最適宜的選擇.平安屋必須擁有這么幾個硬性指標(biāo).首先,周圍應(yīng)該相對安靜,人流不復(fù)雜.鬧市區(qū)由于來往 人員太多,不方便平安屋內(nèi)的安保人員發(fā)現(xiàn)敵方偵查員；其 次,應(yīng)該具有至少兩條暢通的道路方

4、便撤離.一旦被人封鎖出 口,單一道路進(jìn)入的平安屋就會很危險；正門到被保護(hù)人員房 間應(yīng)該有戰(zhàn)術(shù)緩沖地帶.一般酒店房間并不適合作為平安屋, 由于一旦大門被突破,那么里面一覽無遺,根本沒法進(jìn)行有效抵第2 頁共4 頁 抗.止匕外,平安屋應(yīng)該具備較好的隔音效果,預(yù)防內(nèi)部談話被 走廊或者鄰居聽到.平安屋需要設(shè)置一些監(jiān)控設(shè)備.除了對外的平安監(jiān)控設(shè)備 之外,還需要對被保護(hù)人的房間進(jìn)行設(shè)置,預(yù)防其自殺或者自 行潛逃.平安屋必須切斷一切不必要的對外聯(lián)系手段,互聯(lián)網(wǎng) 必須絕對禁止使用.除了保衛(wèi)人員與上級保持溝通的聯(lián)系專線 之外,其他的無線和有線通訊工具必須徹底切斷.不能讓被保護(hù)人獲得自由對外通訊的權(quán)利,這樣做并非為 了剝奪其根本人權(quán).被保護(hù)人往往未受過保密練習(xí),讓其隨意 對外通訊可能泄露信息,給對手可乘之機(jī).切斷其對外聯(lián)系還 有助于預(yù)防其遭對手騷擾.例如,對手可能會以其親友的平安 要挾.讀者或許會關(guān)心平安屋里邊的武器設(shè)置.這跟本地區(qū)內(nèi)的 平安情況有關(guān).在美國這樣的不禁槍國家,平安屋的守衛(wèi)除了 自衛(wèi)用的手槍之外,也需要配發(fā)一定數(shù)量的長槍作為對付重裝 歹徒的武器.其他地區(qū)那么很少使用這么重的火力.在實際操作 中,長槍并不是常見的使用武器,由于遭到武裝襲擊時,手槍 是最方便第一時間拿出來使用的武器.現(xiàn)在中國的證人保護(hù)制度并未建立,警方?jīng)]有成規(guī)模地使 用平安屋