1、海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系胡三勤辦：8432國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)專業(yè)理論課 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)財(cái)政學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué) 金融學(xué)專業(yè)實(shí)務(wù)課 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)外貿(mào)函電國(guó)際商務(wù)單證國(guó)際結(jié)算 報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)外貿(mào)模擬操作從業(yè)資格考證情況匯總 資格名稱資格名稱報(bào)名和考試時(shí)間報(bào)名和考試時(shí)間報(bào)考要求報(bào)考要求準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備材料發(fā)證單位發(fā)證單位相關(guān)工作要求相關(guān)工作要求推薦指推薦指數(shù)數(shù)報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)員每年5-6月報(bào)名，11-12月考試，具體見海關(guān)網(wǎng)站http:/ 課課 內(nèi)內(nèi) 容容教材章節(jié)教材章節(jié)作業(yè)形式及內(nèi)容要求作業(yè)形式及內(nèi)容要求16海關(guān)與報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介;第一章海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的管理第二章26報(bào)關(guān)與進(jìn)出口國(guó)家管制第三

2、章書面：查資料總結(jié)某類貨物的的管制措施36一般進(jìn)出口貨物通關(guān)程序第四章46保稅貨物報(bào)關(guān)的報(bào)關(guān)程序第五章保稅物流的報(bào)關(guān)程序第六章56其它特殊貨物的報(bào)關(guān)程序 第七章66進(jìn)出口商品稅則歸類第八章書面：稅則歸類76關(guān)稅及其它稅費(fèi)的計(jì)算第九章書面：稅費(fèi)計(jì)算 進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及有關(guān)單證的填制第十章上機(jī)填制報(bào)關(guān)單86與報(bào)關(guān)有關(guān)的海關(guān)法律制度第十一章各國(guó)口岸通關(guān)實(shí)務(wù)第十二章96總復(fù)習(xí)考核方式平時(shí)成績(jī)40% ；期末成績(jī)60% 其中平時(shí)成績(jī)包括考勤、上課提問(wèn)、作業(yè)提交狀況等； 平時(shí)考勤10%上課、提問(wèn)5%、 作業(yè)20% 作業(yè)提交時(shí)間：作業(yè)1第三周周三 作業(yè)2第六周 作業(yè)3 、作業(yè)4第七周 期末考試形式：閉卷第一章 海

3、關(guān)與報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介本章主要內(nèi)容海關(guān)概述報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介引導(dǎo)案例 2004年年4月月12日，某有限公司委托上海航聯(lián)報(bào)關(guān)有日，某有限公司委托上海航聯(lián)報(bào)關(guān)有限責(zé)任公司，以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)出口至阿限責(zé)任公司，以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)出口至阿聯(lián)酋聯(lián)酋60輛摩托車。輛摩托車。4月月13日，經(jīng)吳淞海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，日，經(jīng)吳淞海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該公司出口的該公司出口的60輛摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)及車座上外部商標(biāo)輛摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)及車座上外部商標(biāo)顯示顯示“HONLING”字樣，撕去外部商標(biāo)顯示字樣，撕去外部商標(biāo)顯示“YAMAHA”商標(biāo)。經(jīng)聯(lián)系權(quán)利人，商標(biāo)。經(jīng)聯(lián)系權(quán)利人，“YAMAHA”商標(biāo)權(quán)利人雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社確認(rèn)摩托車為侵商標(biāo)

4、權(quán)利人雅馬哈發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社確認(rèn)摩托車為侵權(quán)貨物。經(jīng)海關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批摩托車價(jià)值權(quán)貨物。經(jīng)海關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批摩托車價(jià)值15600美元，折合人民幣美元，折合人民幣129480元。該公司行為已構(gòu)成元。該公司行為已構(gòu)成出口侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)貨物的行為，根據(jù)出口侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)貨物的行為，根據(jù)中華中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例的規(guī)定，上海的規(guī)定，上海海關(guān)對(duì)該公司作出了沒收侵權(quán)摩托車海關(guān)對(duì)該公司作出了沒收侵權(quán)摩托車60輛的行政處輛的行政處罰決定。罰決定。問(wèn)題從上述案例中你得到什么啟示？你認(rèn)為海關(guān)是干什么的？監(jiān)管的范圍和對(duì)象是什么？設(shè)在什么地方？ 你認(rèn)為報(bào)關(guān)員是什么單位的

5、員工？他是干什么的？ 海關(guān)公務(wù)員 VS 報(bào)關(guān)員海關(guān)概述我國(guó)海關(guān)的起源最早設(shè)關(guān)時(shí)間：西周海關(guān)萌芽時(shí)間：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期正式使用海關(guān)名稱：清康熙24年（公元1685年）新中國(guó)建立初期，分海關(guān)、關(guān)、分關(guān)、支關(guān)。1985年2月，統(tǒng)一改稱海關(guān)。海關(guān)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系：直屬海關(guān)與隸屬海關(guān)。一一 報(bào)關(guān)定義報(bào)關(guān)定義報(bào)關(guān)（Customs Clearance)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。 注 1、報(bào)關(guān)的對(duì)象包括 運(yùn)輸工具、貨物、物品 2、報(bào)關(guān)通關(guān)，通關(guān)還包括報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)等手續(xù)二 海關(guān)的性質(zhì)海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管

6、理機(jī)關(guān)。監(jiān)督管理對(duì)象是所有進(jìn)出關(guān)境(關(guān)境國(guó)境）的運(yùn)輸工具、貨物和物品 關(guān)境：適用同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。包括領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)空。我國(guó)關(guān)境小于國(guó)境，我國(guó)單獨(dú)關(guān)境有香港、澳門和臺(tái)、澎、金、馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。歐盟的關(guān)境大于國(guó)境。三 海關(guān)監(jiān)管的范圍和對(duì)象 關(guān)境與國(guó)境的區(qū)分。（我國(guó)與其他國(guó)家的情況） 監(jiān)管范圍：港口、國(guó)界孔道（邊境）、機(jī)場(chǎng)、車站、國(guó)際郵件交換局及內(nèi)地海關(guān)業(yè)務(wù)比較集中的地方。 監(jiān)管對(duì)象：進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品等。海關(guān)監(jiān)管對(duì)象也即報(bào)關(guān)的范圍和對(duì)象。四 報(bào)關(guān)范圍或?qū)ο筮M(jìn)出境運(yùn)輸工具E主要包括以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境，并在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器、

7、馱畜等等。進(jìn)出境貨物E一般進(jìn)出口貨物； E保稅貨物；E暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； E特定減免稅進(jìn)出口貨物； E過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物及其他進(jìn)出境貨物進(jìn)出境物品E進(jìn)出境的行李物品E郵遞物品E其他物品例（單選題）：E根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定，（ ）是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對(duì)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。A、合理在境內(nèi)使用原則 B、合法進(jìn)出境原則C、自用合理數(shù)量原則D、不再轉(zhuǎn)讓原則五 海關(guān)的任務(wù)和權(quán)力海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)：監(jiān)管、征稅、緝私和統(tǒng)計(jì)。 監(jiān)管：海關(guān)監(jiān)管是海關(guān)的最基本任務(wù)，是一項(xiàng)國(guó)家職能；海關(guān)監(jiān)管是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱；海關(guān)監(jiān)管即監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物和物品三大體系 征稅：關(guān)稅和其他稅、費(fèi)（增

8、值稅、消費(fèi)稅等、船舶噸稅） 緝私：聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)五 海關(guān)的任務(wù)和權(quán)力 海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)：特定性、獨(dú)立性、效力先定性、優(yōu)益性。 海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（7大權(quán)利）： 行政許可權(quán) ；稅費(fèi)征收權(quán) ；行政檢查監(jiān)督權(quán)；、行政強(qiáng)制權(quán)；行政處罰權(quán) ；佩戴和使用武器權(quán)；其他行政處罰權(quán)。 行使海關(guān)權(quán)利的原則： 合法原則 ；適當(dāng)原則；依法獨(dú)立行使原則；依法受到保障原則。六 海關(guān)的設(shè)關(guān)原則基本原則：國(guó)家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。具體設(shè)關(guān)地點(diǎn)： 對(duì)外開放口岸 邊境火車站、汽車站 國(guó)際航空港 國(guó)際郵件交換局 其他進(jìn)出口業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)例1（多選題）E海關(guān)的設(shè)關(guān)原則（ ）

9、。A、對(duì)外開放口岸 B、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) C、人口多的地方 D、邊境海關(guān)的三級(jí)法律體系 七 報(bào)關(guān)制度的形成新中國(guó)建立初期1979年：報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)單，企業(yè)只要有進(jìn)出口許可證，便可報(bào)關(guān)。1979年1985年6月：開始應(yīng)用報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)制度也比較簡(jiǎn)單，公司只要有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，便自動(dòng)取得報(bào)關(guān)資格。1985年7月：總署制定了中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位實(shí)施注冊(cè)登記制度的管理規(guī)定，規(guī)范化的重要標(biāo)志。報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介報(bào)關(guān)制度的發(fā)展1987年：1987.7.1頒布實(shí)施中華人民共和國(guó)海關(guān)法，首次以國(guó)家法律的形式對(duì)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員的管理作了規(guī)定，從此有了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。1992年9月：總署制定了海關(guān)對(duì)

10、報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的管理規(guī)定，新規(guī)定明確提出報(bào)關(guān)制度的改革方向是報(bào)關(guān)專業(yè)化、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化，形成以專業(yè)報(bào)關(guān)、代理報(bào)關(guān)和自理報(bào)關(guān)三結(jié)合的報(bào)關(guān)制度。報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介報(bào)關(guān)制度的發(fā)展1994年10月24日：總署發(fā)布中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定，當(dāng)年12月1日實(shí)施。1995年7月：總署頒布中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定，當(dāng)年9月1日實(shí)施。上述兩規(guī)定標(biāo)志我國(guó)決心參照國(guó)際上海關(guān)報(bào)關(guān)的通行做法，大力培育和發(fā)展專業(yè)報(bào)關(guān)行，走報(bào)關(guān)專業(yè)化、社會(huì)化的道路。1997年，總署發(fā)布中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員管理規(guī)定、報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試暫行規(guī)定，此制度是我國(guó)報(bào)關(guān)管理制度的一項(xiàng)重要改革，是提高報(bào)關(guān)質(zhì)量和

11、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要措施。至此我國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)走上比較規(guī)范的道路。2002年，中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)成立。對(duì)規(guī)范報(bào)關(guān)市場(chǎng)秩序起到了很好的作用。2003年4月15日總署發(fā)布中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員考試的管理規(guī)定，于5月1日實(shí)施，原暫行規(guī)定即廢止。報(bào)關(guān)制度的完善2005年6月1日，中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定頒布，新規(guī)定做出了許多修改，使我國(guó)報(bào)關(guān)制度更趨完善。報(bào)關(guān)企業(yè)可采取多種經(jīng)營(yíng)形式報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)行許可制報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立的條件進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記取消企業(yè)年檢，代之以許可延續(xù)或換證報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介國(guó)外報(bào)關(guān)行及其報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介美國(guó)的報(bào)關(guān)行 稱“海關(guān)代理商”，需領(lǐng)取資格證書和執(zhí)照。 具體業(yè)務(wù)：代理報(bào)關(guān)、協(xié)助領(lǐng)證、稅則歸類、估定完稅價(jià)、計(jì)算關(guān)稅及其他稅費(fèi)，有時(shí)也提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和代