1、中心城區(qū)戶外廣告和招牌專項(xiàng)整治工作 報(bào)告XX市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例于2019年3月 I日公布實(shí)施，為XX市戶外廣告和招牌管理提供根本依據(jù) 和遵循，得到了市委、市政府的高度關(guān)注，尤其是今年以 來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就廣告招牌管理工作屢次作出 指示，市人大就XX市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例貫 徹落實(shí)以及實(shí)施情況，開展了執(zhí)法專項(xiàng)檢查調(diào)研，按照市 領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示精神，市城管執(zhí)法委迅速成立工作專 班，制定工作方案，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各區(qū)在中心城區(qū)開展戶外廣 告和招牌集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，專項(xiàng)整治工作扎 實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成效，現(xiàn)將廣告招牌專項(xiàng)治理 工作有關(guān)情況報(bào)告如下：一、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視2月

2、18日，市人大常委會(huì)對(duì)XX市戶外廣告和招牌 設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施情況開展了調(diào)研，組織了現(xiàn)場(chǎng)視察和 座談會(huì)。根據(jù)座談會(huì)的工作要求，我委在前期廣告招牌所 做工作的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間擬定了XX市中心城區(qū)戶外廣 告和招牌集中整治實(shí)施方案并報(bào)請(qǐng)市政府核準(zhǔn)印發(fā)。2月25日，根據(jù)市人大工作安排，市政府就XX市 戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例貫徹實(shí)施情況向市人大常 委會(huì)做了專題報(bào)告，市人大常委會(huì)提出四點(diǎn)審議意見，并 交辦市政府：一是加大條例宣傳貫徹力度。二是全面開展 戶外廣告招牌專項(xiàng)整治。三是理順體制機(jī)制，提升監(jiān)管水 平。四是適時(shí)修編戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃O2月27日，市人大向市委報(bào)送了相關(guān)情況，市委書 記胡亞波批示：也不要

3、運(yùn)動(dòng)式，一刀切，關(guān)鍵在于規(guī)范， 源頭整治。結(jié)合市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)精神，市城管執(zhí)法委對(duì)方案進(jìn)行修訂完善，征求相關(guān)方面意見，3月30日再 次報(bào)送市政府，經(jīng)市政府同意后，4月7日，以市城市綜合 治理委員會(huì)辦公室的名義印發(fā)了關(guān)于印發(fā)XX市中心城 區(qū)戶外廣告和招牌集中整治實(shí)施方案的通知。4月27日，市人大常委會(huì)副主任曹明權(quán)召集三區(qū)政 府（管委會(huì)）分管領(lǐng)導(dǎo)，市政府辦、市創(chuàng)文辦、市城管執(zhí) 法委、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，研究落實(shí)戶外廣 告和招牌整治工作，曹主任提出“三先三后” “三多三 少”的工作思路，即：先試點(diǎn)再推開、先易后難、先立后 破，多借力少單干、多引導(dǎo)少強(qiáng)拆、多鼓勵(lì)少責(zé)備，要求 建立一月一調(diào)

4、度的工作機(jī)制。5月2日，副市長(zhǎng)鄭會(huì)軍召集市城管執(zhí)法委、市住建 局、市房地產(chǎn)服務(wù)中心等單位召開會(huì)議，聽取了戶外廣告 和招牌整治工作情況匯報(bào)，會(huì)議要求：穩(wěn)妥推進(jìn)整治工 作，要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好源頭管理，研究出臺(tái)廣告 招牌設(shè)置規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人規(guī)范設(shè)置廣告招牌。根據(jù)相關(guān)會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，4月22日市城 管執(zhí)法委赴三區(qū)督導(dǎo)工作推進(jìn)情況，召開了座談會(huì)，三區(qū) 副區(qū)長(zhǎng)（管委會(huì)副主任）、城管執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議，督 導(dǎo)各區(qū)成立專班、出臺(tái)方案、迅速掀起廣告招牌專項(xiàng)整治 工作高潮，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：二、工作進(jìn)展情況（一）各區(qū)工作動(dòng)態(tài)根據(jù)實(shí)施方案要求，集中整治的戶外廣告和招牌共有 五類負(fù)面清單，截至目前

5、，整治情況如下：類型樓頂廣告和單體字指示牌墻體噴繪及四亂一店多招及不規(guī)范的招牌通信、配電箱等設(shè)施上設(shè)置的廣告茅箭區(qū)1636021300208034張灣區(qū)2518831010經(jīng)開區(qū)406321 168小計(jì)2288421704234934（二）專班工作情況L調(diào)查摸底。市廣告招牌整治工作專班統(tǒng)一制定了表 格，要求各區(qū)上報(bào)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，截至目前，張灣區(qū)、經(jīng) 開區(qū)已上報(bào)，茅箭區(qū)正在統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)本周內(nèi)完成。.督導(dǎo)各區(qū)政府及產(chǎn)權(quán)單位。工作專班到各區(qū)開展檢 查督導(dǎo)3次，向三區(qū)政府（管委會(huì)）下達(dá)工作提醒函1 期、督辦通知書3期，向75家市直相關(guān)單位下達(dá)督辦通知 書1期（0A送達(dá)），到移動(dòng)、聯(lián)通、供電等企業(yè)辦公區(qū)，

6、 送達(dá)督辦通知書10份，催促各大企業(yè)對(duì)照實(shí)施方案，開展 問題摸排和自行整治。.破立并舉。按照市人大常委會(huì)“先易后難、先試點(diǎn) 后推開、先立后破”三先三后的工作要求，市城管執(zhí)法委 堅(jiān)持試點(diǎn)先行，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)兩橫四縱（人民路、XX 路，江蘇路、柳林路、上海路、XX路）啟動(dòng)了廣告招牌規(guī) 劃編制。規(guī)劃設(shè)置原那么為“一限三禁一結(jié)合”，即：辦公 建筑物上限制設(shè)置大型廣告，純居住建筑上禁設(shè)、屋頂上 禁設(shè)、墻面廣告高度禁止高于建筑本身，大型廣告盡量結(jié) 合商業(yè)建筑設(shè)置；設(shè)置規(guī)格尺寸上，嚴(yán)格按照住建部城 市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在廣告店招的色 彩控制上不搞一刀切，不刻意追求千篇一律和機(jī)械統(tǒng)一， 總體堅(jiān)持

7、時(shí)尚大氣、配色協(xié)調(diào)、美觀雅致，杜絕大紅大 紫、顏色飽和度過高。目前，人民北路段已經(jīng)完成方案設(shè)計(jì)，其余5條道路 正在抓緊實(shí)施。三、主要做法（一）加強(qiáng)宣傳。通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)站等新聞媒 介，對(duì)整治方案公開進(jìn)行政策解讀，提高整治政策的透明 度和知曉率，聯(lián)合電視臺(tái)開展專題采訪報(bào)道1次（節(jié)目制 作中），為整治工作營造正面氣氛。（二）帶頭行動(dòng)。根據(jù)實(shí)施方案精神，行政事業(yè)單位 辦公樓廣告和單體字屬于整治范圍，市城管部門帶頭行 動(dòng)，從自己辦公樓開始拆起，5月17日，市城管委主任金 玉心親自上陣，催促撤除市城管支隊(duì)樓頂2處大型戶外廣 告，由于地處鬧市，為了防止影響交通，只能晚上施工， 預(yù)計(jì)4日內(nèi)完成撤除。（三）

8、組織培訓(xùn)。5月18日下午，市城管執(zhí)法委召集 三區(qū)執(zhí)法局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)以及各街辦綜合執(zhí)法中心負(fù) 責(zé)人對(duì)廣告招牌集中整治（負(fù)面清單的撤除類別）進(jìn)行專 題培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一了全市整治標(biāo)準(zhǔn)。U!1、下一步工作打算（一）緊盯目標(biāo),點(diǎn)面結(jié)合。聚焦實(shí)施方案明確的五類負(fù)面清單，攻堅(jiān)整治，既要搞好試點(diǎn)，又要全面推進(jìn), 力爭(zhēng)6月底前整治出幾條示范路。（二）動(dòng)真碰硬，倒排工期。催促各區(qū)倒排工期，拿 出有力措施，6月底前要徹底完成試點(diǎn)區(qū)域、示范路的整治 工作，確保8月份順利通過兩代表一委員的工作滿意度測(cè) 評(píng)。（三）壓實(shí)責(zé)任，催促整改。壓實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)街 辦、社區(qū)的力量，催促轄區(qū)各行政企事業(yè)單位帶頭開展問 題摸排，期限完成自行整改。（四注重方法，破立結(jié)合。對(duì)已經(jīng)完成整治的區(qū)域，要守住工作成果，研究規(guī)范設(shè)置方法，確需設(shè)置的, 屬地城管部門克服工作簡(jiǎn)單粗暴的問題，要到場(chǎng)指導(dǎo)，確 保規(guī)范設(shè)置。（五）先易后難，主次有序。對(duì)建筑物外立面亂搭亂 掛、亂貼亂畫、墻體噴繪