1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議講話 - 會議發(fā)言 - 短時(shí)間內(nèi)，建成一批“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、空氣清新、設(shè)施完善、管理有序”的示范村鎮(zhèn)?？h城要重點(diǎn)解決城中村、背街小巷垃圾亂倒，機(jī)動車輛亂停亂放，店外經(jīng)營等問題，集中建設(shè)12個(gè)示范街區(qū)，帶動城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌持續(xù)轉(zhuǎn)變。公路沿線特別是縣道以上路段，要全面整治可視范圍內(nèi)的垃圾及違章建筑。近期，要結(jié)合服務(wù)支持西咸新區(qū)建設(shè)，組織開展幾次有規(guī)模、有聲勢的聯(lián)合執(zhí)法行動，集中拆除一批違法建筑，堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。 二是抓建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施對改善環(huán)境面貌具有根本性作用。我們要加大投入力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷

2、提升全縣群眾的人居環(huán)境?？h城建設(shè)方面，要加快修編縣城總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，確定xxxx縣城建設(shè)的方向。堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，逐步完善縣城供水、供氣、供熱及學(xué)校、停車場、公廁等公共設(shè)施，著力建設(shè)大西安北部的宜居城市。當(dāng)前，要突出抓好楓鶴大道、茶駝大街等城建重點(diǎn)項(xiàng)目，全面啟動省級園林縣城創(chuàng)建工作。市上已經(jīng)明確了，有6個(gè)縣沒有創(chuàng)建園林城市，要實(shí)行銷號制，咱們也是排在里面。大幅度增加縣城的綠地面積，確保“創(chuàng)園”年內(nèi)通過省級初驗(yàn)。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面，要明晰各鎮(zhèn)的發(fā)展定位，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、地下管網(wǎng)等設(shè)施改造提升，不斷擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。要抓好新

3、型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，北部旱腰帶地區(qū)依托區(qū)域特色城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)大型社區(qū)和中心村；南部主要依托西咸新區(qū)，進(jìn)行城市化改造；中部地區(qū)要推進(jìn)舊村改造工作，著力改善群眾的住房、出行及公共設(shè)施，真正讓農(nóng)民群眾享受和城里人一樣的生活條件。 （三）抓機(jī)制保長遠(yuǎn)。環(huán)境整治成果很容易反彈，要想從根本上解決問題，必須著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制。一要探索建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。今年，縣財(cái)政將列支100萬元，補(bǔ)助鎮(zhèn)村保潔員工資、獎勵(lì)工作成效顯著的鎮(zhèn)村和部門。同時(shí)，將綜合整治資金納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要多方籌措資金，一方面要發(fā)動群眾，引導(dǎo)社會資金投向鎮(zhèn)村；另一方面要積極爭取中省專項(xiàng)資金，彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足

4、。特別是有關(guān)部門要將涉農(nóng)資金整合投向示范村，促進(jìn)示范村整治早出形象。二要逐步健全長效管理機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持建管并重的原則，建立健全市容村貌、交通秩序、環(huán)境建設(shè)、市場管理等規(guī)章制度和管理辦法，探索形成投入管理、考核獎評、社會監(jiān)督等機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生整治邁上規(guī)范化管理的良性軌道。當(dāng)前，要盡快充實(shí)完善各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、各村的保潔員和清運(yùn)隊(duì)伍，確保環(huán)境管理首先做到“有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度”。三要落實(shí)第一責(zé)任人制度。我們的城管、環(huán)衛(wèi)部門、各鎮(zhèn)，還有各部門的領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人的責(zé)任，能不能在上班的第一件事，就是看看衛(wèi)生，下班以后離開單位的第一件事，去看看衛(wèi)生。我想，這個(gè)工

5、作要放在平時(shí)，要放在每一天的落實(shí)上面去。所以落實(shí)第一責(zé)任人的制度也要作為咱們的一項(xiàng)制度要堅(jiān)持下去。四要做好群眾的教育引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要組織開展科普宣傳活動，引導(dǎo)群眾樹立良好的生活習(xí)慣。要重視村規(guī)民約的修訂工作，特別是今年的示范村，要全部制定規(guī)范的村規(guī)民約，教育群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。 三、要落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效 環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作涉及面廣、工作要求高。各鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，深入發(fā)動群眾，形成整治工作的強(qiáng)大合力。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上已經(jīng)成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我來擔(dān)任組長。同時(shí)，將所有縣級領(lǐng)導(dǎo)分包到鎮(zhèn)，113個(gè)單位包抓80個(gè)重

6、點(diǎn)村。會后，各鎮(zhèn)、各部門要迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，成立機(jī)構(gòu)，研究工作，議定舉措，全面動員，強(qiáng)力推進(jìn)。各包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門也要迅速到鎮(zhèn)村去，幫助鎮(zhèn)村制定方案，指導(dǎo)工作，爭取資金，確保整治工作能夠迅速的全面推開。 二要加大宣傳力度。要采取多種方式，廣泛宣傳整治工作?？h電視臺和政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄，既要注重正面報(bào)道，大力宣傳環(huán)境綜合整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功做法；更要加強(qiáng)負(fù)面曝光，敢于“揭短亮丑”。同時(shí)還要做好社會發(fā)動工作，引導(dǎo)企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)體工商戶積極參與、配合整治工作，形成全社會關(guān)注、支持的良好氛圍。 三要加強(qiáng)督查考核。要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，與干部選拔任用結(jié)合起來。綜合檢查組和5個(gè)專項(xiàng)檢查組要充分發(fā)揮職能，堅(jiān)持明查與暗訪、督辦與考核相結(jié)合的辦法，督促各鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)做好整治的各項(xiàng)工作。綜合檢查組每10天要進(jìn)行一次排名，并將排名結(jié)果在縣電視臺上滾動播放。排名靠后的或者點(diǎn)名批評的單位，要限期整改，主要負(fù)責(zé)人要做出書面檢查。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府還將10天召開一次現(xiàn)場會，20天召開一次推進(jìn)會，30天召開一次評估通報(bào)會，現(xiàn)場觀摩，檢查評比，推進(jìn)工作。希望大家能夠認(rèn)真對待，鼓足干勁，扎實(shí)工作，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。 同