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1、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分規(guī)定交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè),保證交通運(yùn)輸 安全運(yùn)行,是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障,也是黨 中央、國(guó)務(wù)院賦予交通運(yùn)輸主管部門(mén)的重要職責(zé)?!捌桨步煌ā?是“四個(gè)交通”的重要內(nèi)容之一,是行業(yè)發(fā)展的重要前提,體 現(xiàn)了以人為本、安全至上的價(jià)值追求。本規(guī)定規(guī)定了交通運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)的依據(jù),適用 于公路交通、水路交通、城市公共交通、港口碼頭、公路水路 建設(shè)工程等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)。一、風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)(一)分類(lèi)原則全覆蓋原則本規(guī)定確定的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)結(jié)果應(yīng)覆蓋公 路交通、水路交通、城市公共交通、港口碼頭、公路水路建設(shè) 工程
2、五個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的所有主要風(fēng)險(xiǎn)源,以滿足交通運(yùn)輸安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的履職要求。唯一性原則本規(guī)定確定的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)結(jié)果應(yīng)具有唯 一性,即:任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源只能屬于某一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源,不能同時(shí) 屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上的風(fēng)險(xiǎn)源類(lèi)別,避免風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)結(jié)果的相互交叉。相似性原則本規(guī)定按照交通管理體制、管理對(duì)象,以及風(fēng)險(xiǎn)源管理需求的相似性進(jìn)行聚類(lèi),避免出現(xiàn)相似性較少的風(fēng)險(xiǎn)源被歸為同一類(lèi)。(二)風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)表4-1風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類(lèi)別備注1公路交通基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源路段2橋梁3隧道4收費(fèi)站5服務(wù)區(qū)6客運(yùn)場(chǎng)站7貨運(yùn)場(chǎng)站8維修廠9道路運(yùn)輸裝備類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源客運(yùn)車(chē)輛10普通貨運(yùn)車(chē)輛11?;坟涍\(yùn)車(chē)輛12水路交通基礎(chǔ)設(shè)
3、施類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源航段分普通航段和港區(qū)航段13船閘14水上加油加氣站15水路運(yùn)輸裝備類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源客運(yùn)船舶16普通貨運(yùn)船舶17?;坟涍\(yùn)船舶序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源類(lèi)別備注18城市 公共 交通 基礎(chǔ) 設(shè)施 類(lèi)風(fēng) 險(xiǎn)源城市公共公交樞紐19綜合交通樞紐20城市軌道交通站21城市軌道交通線路22城市 公共 交通 運(yùn)輸 裝備 類(lèi)風(fēng) 險(xiǎn)源城市公共交通車(chē)輛23城市軌道交通車(chē)輛24港口 基礎(chǔ) 設(shè)施 類(lèi)風(fēng) 險(xiǎn)源錨地25客運(yùn)碼頭含渡口26普通貨運(yùn)碼頭含堆場(chǎng)27?;坟涍\(yùn)碼頭含堆場(chǎng)28罐區(qū)和油氣管線29港口裝備類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源起重裝卸裝備30公路工程建設(shè)工地類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源公路建設(shè)工地31橋涵建設(shè)工地32隧道建設(shè)工地33水運(yùn)工程建設(shè)工地類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源港口建設(shè)工地
4、34通航樞紐建設(shè)工地35航道疏浚水域二、風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)(一)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)原則繼承性原則對(duì)于已確定的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繼承性 應(yīng)用。已制定的港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)(參考危 險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí))等繼續(xù)使用。一致性原則交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)統(tǒng)一采用四級(jí),分別是:重 大、較大、一般、較?。ɑ騃級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、W級(jí))。其中, I級(jí)為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)源。系統(tǒng)性原則風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估指標(biāo)體系的建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)性原則,既要考 慮一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)的設(shè)計(jì),又要考慮二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)的設(shè)計(jì),以及同級(jí) 指標(biāo)之間權(quán)重的平衡關(guān)系。(1)可操作性原則風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性,能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸風(fēng) 險(xiǎn)源的有效辨識(shí),并能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源級(jí)別的有效評(píng)估。(2)協(xié)調(diào)性原則風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持與交通運(yùn)輸管理中的各項(xiàng)分類(lèi)分級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性,保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理與交通運(yùn)輸管理各項(xiàng) 業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)一致。(二)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分為四級(jí),分別是重大、較大、 一般、較?。ɑ騃級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、W級(jí))。重大、較大、一般、較小風(fēng)險(xiǎn)源的定義,根據(jù)一旦發(fā)生風(fēng) 險(xiǎn)事件,可能引起的人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會(huì)影響程度、 經(jīng)濟(jì)損失來(lái)確定,參照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中 華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第
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