1、國有資產(chǎn)管理制度第一章 總則第一條 為了規(guī)范和加強醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)配置的合理性和使用效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，保障醫(yī)院各項工作的正常開展，促進醫(yī)院的發(fā)展，根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、醫(yī)院財務(wù)制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本制度。第二條 醫(yī)院國有資產(chǎn)是指醫(yī)院占有、使用、依法確認為*所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第三條 醫(yī)院國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，促進醫(yī)院國有資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離；堅持國有資

2、產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合。第四條 醫(yī)院國有資產(chǎn)管理任務(wù)：建立和健全各項規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理；保障國有資產(chǎn)的安全和完整；推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用。第二章 管理機構(gòu)及職責第五條 醫(yī)院成立國有資產(chǎn)管理委員會，加強對國有資產(chǎn)的綜合監(jiān)管。國有資產(chǎn)管理委員會主任由院長擔任；副主任由分管財務(wù)副院長，分管審計、紀檢副院長，分管器械科、總務(wù)科副院長擔任；各委員由財務(wù)科負責人、基建科負責人、總務(wù)科負責人、器械科負責人、院辦公室負責人等科室負責人組成。醫(yī)院國有資產(chǎn)管理委員會工作職責：1、在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下，負責全院國有資產(chǎn)管理工作，對醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的重大問題提出建議，提交院委會

3、決策；2、根據(jù)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的需要，對醫(yī)院現(xiàn)有國有資產(chǎn)提出優(yōu)化配建方案，對產(chǎn)權(quán)糾紛和產(chǎn)權(quán)界定工作提出建議意見，提交院委會決策；3、討論國有資產(chǎn)管理的重大方針、政策和規(guī)章制度，提交院委會審議；4、根據(jù)上級有關(guān)主管部門的要求和醫(yī)院工作安排布置，監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)管理的工作。第六條 醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦公室是醫(yī)院國有資產(chǎn)管理委員會的日常辦事機構(gòu)，代表醫(yī)院對醫(yī)院國有資產(chǎn)施行綜合監(jiān)管。醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦公室掛靠財務(wù)科。國有資產(chǎn)管理辦公室成員科室、使用科室和使用人共同管理醫(yī)院國有資產(chǎn)。醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦公室工作職責：1、貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和制度。2、負責制定并組織實施醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)

4、資產(chǎn)管理制度。3、監(jiān)督檢查醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度的實施情況。4、指導(dǎo)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、國有資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等工作。5、參與國有資產(chǎn)可行性論證、采購、驗收等國有資產(chǎn)購建工作。6、負責組織對大型儀器設(shè)備購置項目的經(jīng)濟效益論證分析。7、負責組織國有資產(chǎn)使用效益評價分析。8、負責國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損報廢等國有資產(chǎn)處置行為的審定，辦理報批手續(xù)。9、配合資產(chǎn)歸口管理科合理配置國有資產(chǎn)，對閑置國有資產(chǎn)進行調(diào)劑利用。第七條 醫(yī)院器械科、總務(wù)科、基建科、財務(wù)科等為醫(yī)院國有資產(chǎn)歸口管理科室，負責管理其職責范圍內(nèi)的各類國有資產(chǎn)。第八條 科室負責人是科室國有資產(chǎn)管理的第一責任人。科室

5、對本科室占有、使用的各類醫(yī)院國有資產(chǎn)負有直接管理責任。負責貫徹執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，確保國有資產(chǎn)的安全、完整和有效利用，及時提供有關(guān)部門需要的數(shù)據(jù)資料?？剖覒?yīng)明確兼職國有資產(chǎn)管理人員；大型、精密、貴重儀器設(shè)備應(yīng)明確國有資產(chǎn)管理的直接責任人。第九條 科室兼職資產(chǎn)管理人員具體負責本科室占有、使用國有資產(chǎn)的安全、完整，辦理本科室國有資產(chǎn)的增減變動手續(xù)，建立健全國有資產(chǎn)管理賬卡，配合國有資產(chǎn)管理辦公室和資產(chǎn)歸口管理科室清查盤點本科室國有資產(chǎn)，做到賬實相符。大型、精密、貴重儀器設(shè)備責任到人，責任人負責設(shè)備的安全、完整和有效利用。第三章 國有資產(chǎn)的配置使用及處置管理第十條 醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和

6、經(jīng)費預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，編制年度國有資產(chǎn)購建計劃。1、科室申請增加國有資產(chǎn)，由科室提出申請（大型儀器設(shè)備購置項目需做出經(jīng)濟效益論證分析報告）交歸口管理科室，歸口管理科室根據(jù)國有資產(chǎn)配置原則，考察科室實際情況，提出初步配置意見；國有資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)年度國有資產(chǎn)購建計劃，確定是否新購或調(diào)劑，價值5萬元以上的需報院委會審批。符合條件的國有資產(chǎn)購建，由醫(yī)院招標辦嚴格按規(guī)定程序公開招標購建。2、國有資產(chǎn)購建完成后，國有資產(chǎn)歸口管理科室應(yīng)會同購建科室、審計科按照有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。沒有國有資產(chǎn)歸口管理科室、審計科、購建科室共同驗收簽字，不得辦理國有資產(chǎn)結(jié)算手續(xù)，不得交付

7、使用。國有資產(chǎn)增加應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。3、醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦公室負責組織對設(shè)備購置前效益的論證，負責對設(shè)備使用后的情況檢查和考核。第十一條 各國有資產(chǎn)歸口管理科室對國有資產(chǎn)進行管理，實行崗位責任制。負責國有資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等變動的登記，并對醫(yī)院國有資產(chǎn)管理委員會負責。第十二條 科室合并分立，應(yīng)在批準后十日內(nèi)到國有資產(chǎn)管理辦公室辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。第十三條 醫(yī)院國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦公室負責醫(yī)院國有資產(chǎn)處置行為的鑒定論證。第十四條 任何科室和個人不得隨意處置醫(yī)院國有資產(chǎn)。報損、報廢國有資產(chǎn)，由使用科室提出處置申請，報各國有資產(chǎn)歸口管理科室，各歸口管理科室簽署意見后，報國有資產(chǎn)管理辦公室組織論證鑒定并出具處置意見，提報院委會審議。必要時由國有資產(chǎn)管理辦公室請示上報財政局國有資產(chǎn)管理部門。醫(yī)院需根據(jù)財政局國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)來處置國有資產(chǎn)。第四章 國有資產(chǎn)管理人員責任第十五條 醫(yī)院各級國有資產(chǎn)管理科室、使用科室及使用人，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責任，依法維護其安全完整。第十六條 有下列行為之一的，追究其科室負責人和直接責任人的責任：1未按要求履行職責，國有資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的。 2不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表，隱瞞真實情況的。 3購建國有資產(chǎn)不履行有關(guān)手續(xù)的。4擅自占有、使用