1、加快保障促民生嚴(yán)格管理惠民生住房保障科工作匯報(bào)2011年，住房保障科全體干部職工在局領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心指 導(dǎo)下，圍繞年初目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)，加快保障住房建設(shè)，健全住 房保障機(jī)制，創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度，圓滿完成省政府下達(dá)的各項(xiàng) 保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，新就業(yè)大學(xué) 生和外來務(wù)工人員租房困難分層次得到解決，得到中央、省、 市各級(jí)督查組的肯定與好評(píng)。一、2011年的主要工作匯報(bào)如下：（一）抓住熱點(diǎn)，推進(jìn)保障住房建設(shè)。加快保障住房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)住有所居，是近年來各級(jí)政府和廣 大百姓持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問題2011年省政府共下達(dá)我市套住房 保障任務(wù)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局年初即制定了詳細(xì) 的住房保障

2、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，排列出詳細(xì)的月度建設(shè)進(jìn)展報(bào) 表，并對(duì)今年住房保障工作提出了“確保在全省走在前列，確保 得到省的高度評(píng)價(jià)”2個(gè)確保的要求，今年實(shí)際完成公租房505 套（間 經(jīng)濟(jì)適用住房352套、廉租住房300套（其中公房騰退 128套、新建172套）、危舊房改造5萬平方米和建設(shè)限價(jià)房500 套，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。一是第三期經(jīng)適房建設(shè)順利推進(jìn)第三期9萬平方米經(jīng)濟(jì)適 用住房全面開工建設(shè)，年底建至主體竣工，已達(dá)到申購條件。二是第四期保障房開工建設(shè)。為確保“十二五”期間保障性 住房建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，市委、市政府未雨綢繆，提前部署， 今年年初即確定了第四期保障性住房建設(shè)用地的選址（夏東路東 側(cè)、毗

3、陵路南側(cè)、西外環(huán)路西側(cè)、芙蓉大道北側(cè)）。項(xiàng)目占地270 畝，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房共計(jì)建筑 面積約35萬平方米，總投資 16億元，目前，第四期保障性住房匯雁城已被省住建廳列為全省13個(gè)保障住房建設(shè)示范項(xiàng)目 之一。11月，項(xiàng)目已正式開工。三是首批限價(jià)商品住房取得預(yù)售許可。夏港限價(jià)商品房建設(shè) 推進(jìn)迅速，從5月31日起，位于夏港的首批限價(jià)商品房開始 登記，經(jīng)受理一復(fù)審一會(huì)審一再調(diào)查一公示一抽簽，有12戶 申購家庭符合申購條件，予以購買，最終有8戶家庭在售樓 處選得了自己滿意的房源。（二）突出重點(diǎn)，建立健全保障機(jī)制。一是擴(kuò)大廉租住房保障范圍對(duì)人均住房建筑面積18平方 米以下，人均

4、收入低于1000元以下的申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼 的城鎮(zhèn)家庭做到了應(yīng)保盡保。截止11月底對(duì)403戶家庭實(shí)施 廉租住房保障，發(fā)放補(bǔ)貼資金213.55萬元，對(duì)301戶家庭實(shí) 行實(shí)物配租。今年新受理保障家庭106戶家庭，其中28戶不 符合，78戶應(yīng)保盡保。二是完成經(jīng)濟(jì)適用住房申購準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)適用住房申購工 作是這兩年首要也是重要的工作。經(jīng)過多方醞釀、市常務(wù)會(huì)議通 過，11月經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法正式出臺(tái)此后立刻著手申購準(zhǔn) 備工作，包括核價(jià)、制定完善經(jīng)濟(jì)房的申請(qǐng)表和申購合同、確定 申購方案等。三是完成房改房公共設(shè)施的維護(hù)。為改善老舊房改房的居住 環(huán)境，今年我局選址中北新村等77幢房改房實(shí)施公共設(shè)施的維 護(hù)

5、，主要施工內(nèi)容包括樓道粉刷、扶手油漆和門窗更新，此項(xiàng)實(shí) 事工程得到廣大群眾的熱烈歡迎。四是穩(wěn)妥推進(jìn)住房貨幣補(bǔ)貼今年，全市企事業(yè)單位職工貨 幣補(bǔ)貼審核共30家，補(bǔ)貼資料1442份，金額約為590萬元。 其中企業(yè)單位定額補(bǔ)貼有14家，補(bǔ)貼資料1412份，金額約 517.5萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位貨幣補(bǔ)貼有16家，補(bǔ)貼資料30份， 補(bǔ)貼面積2321.85平方米，金額72.67萬元。積極配合江陰天 祥塑化制帶有限公司、九華集團(tuán)等企業(yè)做好對(duì)職工貨幣補(bǔ)貼發(fā) 改的文件出臺(tái)及辦理工作，對(duì)改制企業(yè)房改優(yōu)惠售房的房屋維 修由單位自修改為統(tǒng)修也做了大量工作。（三）培育亮點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房建設(shè)建立新模式。

6、在局領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下， 2011年，市委、市政府下文件把建設(shè)外來務(wù)工人員公共租賃住房 10萬平方米的任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（街道）納入各鎮(zhèn)（街道）年度 綜合考核，并且由分管市長主持召開了推進(jìn)會(huì)，通過任務(wù)下達(dá)、 先進(jìn)示范，大大推動(dòng)了各鎮(zhèn)建設(shè)公租房的積極性，目前各鎮(zhèn)（街 道）的公共租賃住房建設(shè)任務(wù)都已落實(shí)到位，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工 作組。公租房在短短的半年時(shí)間內(nèi)，由概念性的東西上升到具體 落實(shí)，由硬派性的任務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)對(duì)接，由臨時(shí)性的應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L 期規(guī)劃，為今后全市公租房的建設(shè)開創(chuàng)了一個(gè)新模式。二是人才公寓建設(shè)水平邁上新臺(tái)階市政府委托敔山灣開發(fā) 公司建設(shè)9萬平方米高層次人才公寓。該項(xiàng)目建設(shè)單位高度重視 建設(shè)質(zhì)量

7、，被評(píng)為江蘇省首批保障性住房綠色建筑二星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo) 識(shí)項(xiàng)目，裝潢設(shè)計(jì)也精雕細(xì)琢，報(bào)主管部門審核。目前工程進(jìn)展 順利，今年年底將建至六層。海瀾集團(tuán)的人才樓建筑面積36000 平方米，共21層，目前已基本完成精裝修，可滿足380戶中 層以上管理人才和中高級(jí)工程師的住宿需求，其高標(biāo)準(zhǔn)的建 設(shè)水平和裝修檔次贏得中央檢查組的稱贊。三是“三審兩公示”制度取得新發(fā)展。為規(guī)范廉租房申請(qǐng)流 程，今年起規(guī)定，申請(qǐng)人必須先到社區(qū)領(lǐng)取表格，填寫完整后交 社區(qū)受理，社區(qū)交由街道初審。街道對(duì)人口狀況、收入、現(xiàn)住房 等進(jìn)行核查后做出初審意見，并在轄區(qū)公示，經(jīng)公示無異議報(bào)送 到市民政局，經(jīng)民政審核收入后報(bào)住房局審核房產(chǎn)，最后由

8、住房 局召集人大、政協(xié)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行會(huì)審。四是保障政策制訂得到新突破。7月27日，我市首次經(jīng) 濟(jì)適用房聽證會(huì)在市信訪辦舉行，會(huì)上對(duì)三期經(jīng)濟(jì)適用住房 的政策進(jìn)行了陳述，并對(duì)民眾代表提出的針對(duì)性意見做出相 應(yīng)的回答，真正做到了公正、公平、公開。五是住房保障宣傳樹立新形象。今年，是住房保障宣傳 頻出亮點(diǎn)的一年。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房成為各大媒體爭相報(bào)道的熱 點(diǎn)。我科先后接待江南晚報(bào)解放日?qǐng)?bào)新華日?qǐng)?bào)揚(yáng) 子晚報(bào)江蘇衛(wèi)視等各級(jí)媒體，認(rèn)真準(zhǔn)備材料，聯(lián)系采訪對(duì)象， 使報(bào)道取得良好社會(huì)反響；二是省政府研究室和省住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)廳江蘇住房與房地產(chǎn)上分別選登了我市的住房保障工作經(jīng) 驗(yàn)交流，標(biāo)志著我市的住房保障

9、宣傳在高度和廣度上都邁出了新 的步伐；三是市委朱民陽書記和政協(xié)黃滿忠主席先后視察第二期 經(jīng)濟(jì)適用房，走訪了廉租房和公租房住戶家庭，我科精心準(zhǔn)備， 成功展示了我市住房保障工作取得的可喜成績，四是在中國人居 環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)中我市住房保障實(shí)踐案例幻燈片得到高度評(píng)價(jià)， 住房保障專題光碟也已制作完畢。（六）隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新提升。今年，組織去無錫住房 保障科學(xué)習(xí)了檔案管理及臺(tái)賬方面的經(jīng)驗(yàn)，為所有保障住房 建立一戶一檔，共計(jì)整理經(jīng)濟(jì)適用房檔案2650件，廉租房檔 案598件，公租房檔案216件，房改檔案23454件，貨幣補(bǔ) 貼檔案15594件，安居房檔案766件，集資建房檔案660件， 清房檔案912件，

10、合計(jì)44850件。4月，去宜興觀摩了經(jīng)濟(jì)適 用住房的抽簽情況，借鑒經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善江陰的經(jīng)適房抽 簽細(xì)節(jié)。配合省住房保障上報(bào)系統(tǒng)的改版更新，兩次派專人 赴南京學(xué)習(xí)新系統(tǒng)的操作。二、存在的不足及問題面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的期望、群眾的期盼，我們的工作還有很大的 提升空間。如：實(shí)事工程要做的還有很多，群眾要求保障的 還有很多、依法行政意識(shí)和服務(wù)效率要改進(jìn)的還有很多，這 些都需要我們規(guī)劃在先、考慮在前，使接下來的工作科學(xué)合理地得到推進(jìn)。三、明年的工作思路2011年，面對(duì)既要轉(zhuǎn)型超越又要和諧穩(wěn)定的發(fā)展任務(wù)， 我們深感使命重大，責(zé)任重大。我們要一手抓建設(shè)，一手抓 管理，集聚大智慧、大手筆、大力度，進(jìn)一步完善保障體系， 力爭各項(xiàng)工作取得大成效。一是大智慧著眼保障住房的規(guī)范審核工作。結(jié)合審計(jì)局 的審計(jì)意見，改革完善保障住房的年審制度，從每年審一次 改為隨時(shí)審、動(dòng)態(tài)審，到期一個(gè)審一個(gè)，堵住法律漏洞。繼 續(xù)加強(qiáng)會(huì)審制度，把相關(guān)責(zé)任部門增添納入會(huì)審機(jī)制，并進(jìn) 一步明確職責(zé)，各司其責(zé)，使會(huì)審更全面、更高效。二是大手筆著力精品項(xiàng)目第四期保障住房的建設(shè)。明年 年初，第四