1、加強(qiáng)燃?xì)夤艿栏赂脑旒夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐實(shí)施方案組織編制本城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旆桨负捅境鞘泄┧?、排水、供熱等其他管道老化更新改造方案。各地?yīng)區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先對(duì)老化嚴(yán)重、安全隱患突出的管道和設(shè)施實(shí)施改造，明確項(xiàng)目清單和分年度改造計(jì)劃并作為更新改造方案的附件，各類管道更新改造要同步推進(jìn)實(shí)施，促進(jìn)城市地下設(shè)施之間豎向分層布局、橫向緊密銜接。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐各地要加大新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，提升管道和設(shè)施本質(zhì)安全以及信息化、智能化建設(shè)運(yùn)行水平。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，城市管道安全保障與災(zāi)害應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。管道老化更新改造要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行

2、工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)財(cái)政資金支持各級(jí)財(cái)政要按照盡力而為、量力而行的原則，落實(shí)出資責(zé)任，加大城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焱度?。將符合條件的城市燃?xì)?、供水、排水、供熱等管道老化更新改造?xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，不得違規(guī)舉債融資用于城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?，?jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煲鸭{入國(guó)家十四五重大工程，各地要同步納入本地十四五重大工程，并納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持城市燃?xì)?、供水、排水、供熱等管道老化更新改造。推?dòng)規(guī)范化法治化管理各地要貫徹落實(shí)地下管線管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖鹊叵鹿芫€建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。研

3、究推動(dòng)有關(guān)城市加快燃?xì)獾裙艿老嚓P(guān)立法工作，建立健全法規(guī)體系。要因地制宜細(xì)化管理要求，切實(shí)加強(qiáng)違建拆除執(zhí)法，積極解決第三方施工破壞、違規(guī)占?jí)?、安全間距不足、地下信息難以共享等城市管道保護(hù)突出問題。推進(jìn)智能化建設(shè)各地要結(jié)合燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ鳎涌旖ㄔO(shè)和完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，將城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煨畔⒓皶r(shí)納入，實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。有條件的地方可將燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)、城市信息模型（CIM）平臺(tái)等深度融合，與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)充分銜接，提高城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的運(yùn)行效率及安全性能，促進(jìn)對(duì)管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密

4、閉空間等的在線監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。加快項(xiàng)目實(shí)施各地切實(shí)履行屬地責(zé)任，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，明確不同權(quán)屬類型老化管道和設(shè)施更新改造實(shí)施主體，做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、汛期防洪排澇等工作的銜接，推進(jìn)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板，推動(dòng)城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等管道分片區(qū)統(tǒng)籌改造、同步施工并做好廢棄管道處置和資源化利用，避免改造工程碎片化、重復(fù)開挖、馬路拉鏈等，最大限度減少對(duì)群眾生活的影響。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，杜絕質(zhì)量安全隱患，按規(guī)定做好改造后通氣、通水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，做好工程驗(yàn)收移交。依法實(shí)施燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷捅O(jiān)督檢驗(yàn)。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等更新改造實(shí)施單位，要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，抓緊實(shí)施城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目，有序安排施工區(qū)域、時(shí)序、工期，減少交通阻斷。落實(shí)稅費(fèi)減免政策各地對(duì)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐婕暗牡缆烽_挖修復(fù)、園林綠地補(bǔ)償?shù)仁召M(fèi)事項(xiàng)，應(yīng)按照成本補(bǔ)償原則做好統(tǒng)籌。更新改造后交由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的業(yè)主共有燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等管道和設(shè)施，移