1、 阿波羅未來產業(yè)城 開發(fā)建設方案初稿區(qū)點重域匯報大綱 背景機遇依據必要性范圍劃定定位策略工作進展開發(fā)時序產業(yè)政策背景機遇深圳市航空航天產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）深圳市海洋產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）深圳市生命健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）深圳市未來產業(yè)發(fā)展政策生命健康、海洋、航空航天等產業(yè)（未來產業(yè)）航空航天產業(yè)領域：航空電子、無人機、衛(wèi)星導航、航空航天材料、精密制造技術及裝備、衛(wèi)星研制等；生命健康產業(yè)領域：生命信息、高端醫(yī)療、健康管理、照護康復、養(yǎng)生保健、健身休閑、養(yǎng)老服務等；海洋產業(yè)領域 ：海洋電子信息、海洋生物、海洋高端裝備、郵輪游艇以及海洋資源利用等發(fā)展重點深圳市

2、政府大力支持未來產業(yè)發(fā)展?！柏瀼貙嵤┥钲谑猩】?、海洋、航空航天等產業(yè)（未來產業(yè)）發(fā)展規(guī)劃培育新的經濟增長點。在未來產業(yè)重點領域和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，積極規(guī)劃布局一批重大項目，對投資額超過1億元的未來產業(yè)項目，優(yōu)先列入市重大項目計劃，享受“綠色通道”待遇，優(yōu)先保障項目用地和海域使用需求。鼓勵各區(qū)根據未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合本區(qū)現有戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地布局，積極引進未來產業(yè)項目。 2014年1月24日，許勤：發(fā)展“灣區(qū)經濟”，加力“未來產業(yè)”。“上天”、“入?！钡奈磥懋a業(yè)領域深圳都要一馬當先。2014年開年，深圳市未來產業(yè)發(fā)展政策“1+3”文件（2013）深圳市委、市政府高度重視“阿波羅未來產業(yè)城”核

3、心啟動區(qū)“阿波羅產業(yè)園”的開發(fā)建設，成立專門工作領導小組，統籌推進園區(qū)建設。市委副書記、市長許勤于馬年新春第一個工作日趕赴阿波羅未來產業(yè)園，協調解決項目有關規(guī)劃、用地方面的問題，要求盡快開工建設，推動深圳未來產業(yè)發(fā)展。2014年3月7日，陳彪副市長參加了深圳市阿波羅未來產業(yè)園的開工儀式。龍崗區(qū)委書記楊洪在開工致辭中高度評價未來產業(yè)園的意義，指出：“阿波羅未來產業(yè)園的開發(fā)建設對橫崗街道乃至全區(qū)的產業(yè)優(yōu)化調整具有十分重要的作用，將引領高端產業(yè)加速集聚，為龍崗構建先進的產業(yè)體系注入新活力。”2014年6月5日，陳彪副市長主持召開“光啟空天飛行器”項目專題會議，市阿波羅產業(yè)園建設領導小組組長高國輝秘書

4、長出席了會議，（市政府會議紀要第138號文）會議同意將阿波羅產業(yè)園列入2014年市重大項目和全市重點區(qū)域，作為第14個重點區(qū)域加快開發(fā)建設。背景機遇背景機遇市領導高度重視符合市、區(qū)各級政府發(fā)展定位。航空、航天、海洋、生命健康等未來產業(yè)領域的發(fā)展水平是衡量國家現代化程度和綜合國力的重要標志，事關國家安全，產業(yè)發(fā)展方向及定位是大勢所趨！“阿波羅未來產業(yè)城”的發(fā)展定位十分契合當前深圳培育未來產業(yè)和發(fā)展灣區(qū)經濟的戰(zhàn)略方向?！鞍⒉_未來產業(yè)城”是深圳市第一個未來產業(yè)城，位于深圳龍崗橫崗街道，龍崗橫崗是連接灣區(qū)經濟戰(zhàn)略縱深和經濟腹地的重要區(qū)域，使命重大、前景無可限量。深圳建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)已獲國務院批

5、復，這是黨十八大后國務院批準建設的首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是我國首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總面積397平方公里，為深圳“十三五”乃至“十四五”工作的核心。 深圳經濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)橫崗街道范圍（12.6平方公里）， 與“阿波羅未來產業(yè)城”范圍（17.8平方公里），基本一致。背景機遇背景機遇符合深圳未來發(fā)展方向產業(yè)發(fā)展定位大勢所趨阿波羅產業(yè)園發(fā)展策略：推動阿波羅產業(yè)園整體建設，近期著力引進光啟產業(yè)園項目，推動高科技產業(yè)和項目陸續(xù)降落阿波羅產業(yè)園。穩(wěn)健推動園區(qū)產業(yè)轉型與整體升級，加強對重要產業(yè)空間土地整備力度。構建阿波羅產業(yè)配套和綜合服務中心建設，提供

6、高標準的產業(yè)配套支持。加強阿波羅產業(yè)園與大運新城內國際大學城和職教園的空間聯系和功能互動，引導職業(yè)教育、特色教育發(fā)展，推動產學聯動。阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)、阿波羅產業(yè)園為龍崗區(qū)六個重點發(fā)展地區(qū)之一阿波羅產業(yè)園定位 ：“以新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主的“未來產業(yè)園”，龍崗區(qū)轉型發(fā)展的產業(yè)驅動核”。龍崗區(qū)未來產業(yè)：重點發(fā)展產業(yè)鏈上游和中游產業(yè)，重點建設阿波羅產業(yè)園（深圳生命科技谷），引導深圳光啟、中航智無人機、邦彥公司等向阿波羅園區(qū)集聚。規(guī)劃依據明確深圳市龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃（20142030）重點發(fā)展地區(qū)依據必要性阿波羅未來產業(yè)園阿波羅未來產業(yè)園：臨近生活及現代服務帶、高新技術產業(yè)帶，阿

7、波羅未來產業(yè)聚集區(qū)；可依托大運新城的國際大學城和職教園（以知識驅動龍崗產業(yè)轉型發(fā)展驅動器）橫崗街道辦橫崗片區(qū)定位：先進制造集聚區(qū)，大力發(fā)展光學玻璃和未來產業(yè)規(guī)劃依據明確深圳市龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃（20142030）產業(yè)布局規(guī)劃依據必要性具備良好的航空航天（超材料）、高端裝備制造業(yè)等相關領域產業(yè)基礎，配套設施完善，服務體系高效。并擁有光啟等一批具備自主研發(fā)能力的龍頭企業(yè)。將用“最創(chuàng)新、最先進”的資源打造具有世界一流水準的阿波羅未來產業(yè)城，與橫崗現有的產業(yè)集群實現互補和對接，與龍崗寶龍工業(yè)城、國際低碳城錯位發(fā)展。毗鄰大運新城高校資源，人才優(yōu)勢明顯?？山Y合特色學院設置相關專業(yè)，與大運新城產、學、研一體

8、化聯動，優(yōu)勢互補。產業(yè)城規(guī)劃范圍內現狀產業(yè)用地相對集中成片，可新開發(fā)建設未利用地面積約近200公頃，現狀建筑多為多層，建筑層數低，建筑年代久，改造成本相對較低，通過工改工的改造方式，可快速提升未來產業(yè)城整體面貌，帶動橫崗片區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。產業(yè)基礎優(yōu)良依據必要性產業(yè)城北鄰龍崗大運新城的國際大學城和職教園，南距鹽田港碼頭僅約11公里，鹽排高速、機荷高速、東部通道、龍鹽快速、南坪快速交匯于此，海、陸、空聯運物流運輸網絡便利。片區(qū)有 “一主五副三線”的鐵路貨運運輸體系及高鐵線站，具備突出的區(qū)位和交通優(yōu)勢。交通優(yōu)勢突出依據必要性公路運輸“六橫七縱”貨運主通道，提升物流服務可達性鐵路運輸貨運線站：“一主五

9、副三線”的鐵路貨運運輸體系，西坑貨運站，平湖鐵路編組站。高鐵線站： 坪山站人才快速移動。航空運輸：距寶安國際機場僅一個多小時車程鹽田港口中國重點建設的四大國際中轉深水港、國際性大港生態(tài)環(huán)境優(yōu)良依據必要性阿波羅未來產業(yè)城區(qū)域內山林、園林和水域分布豐富，有大康河、福田河等河流，周邊分布塘坑水庫、牛始窩水庫等水庫，核心啟動區(qū)有約48公頃土地劃入基本生態(tài)控制線，為打造生態(tài)綠色的未來產業(yè)城，實現綠色低碳發(fā)展模式奠定了堅實基礎.片區(qū)經濟發(fā)展滯后，開發(fā)建設年代較早，產業(yè)相對低端，布局散亂，產業(yè)附加值較低，經濟增長潛力有待全面開發(fā)，轉型升級。“深圳經濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”橫崗街道范圍與“阿波羅未來產業(yè)城”

10、 規(guī)劃范圍基本一致。 面積差異在“自主創(chuàng)新示范區(qū)”與“土規(guī)適宜建設區(qū)”范圍基本一致，不含土規(guī)限制、禁止建設區(qū)、河流水域。 阿波羅未來產業(yè)城規(guī)劃范圍劃定考慮到片區(qū)用地的整體性、產業(yè)城用地統籌布局、配套提升的需要，將部分城區(qū)，及土規(guī)限制、禁止建設區(qū)內河流、綠地、部分基本生態(tài)控制線內用地納入，總用地面積提升至17.8平方公里。阿波羅產業(yè)園 規(guī)劃范圍：1.57KM2橫崗街道“深圳經濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍”：12.6KM2阿波羅未來產業(yè)城 規(guī)劃范圍：17.8KM2土地利用總體規(guī)劃空間發(fā)展與管制圖阿波羅未來產業(yè)城規(guī)劃范圍范圍劃定阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)范圍深圳經濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍阿波羅未

11、來產業(yè)城規(guī)劃范圍1781公頃阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園規(guī)劃范圍157公頃力嘉未來產業(yè)城轉型升級配套區(qū)、拓展區(qū)六約南伯恩未來產業(yè)城拓展區(qū)大康安良未來產業(yè)城拓展區(qū)西坑未來產業(yè)城拓展區(qū)阿波羅未來產業(yè)城、核心啟動區(qū)規(guī)劃范圍范圍劃定核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園 規(guī)劃范圍：1.57KM2橫崗街道“深圳經濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍”：12.6KM2阿波羅未來產業(yè)城 規(guī)劃范圍：17.8KM2深圳市19個產業(yè)園區(qū)之橫崗產業(yè)園區(qū)，包括四個拓展區(qū)阿波羅未來產業(yè)城范圍橫崗街道空間結構產業(yè)園區(qū)過渡區(qū)中心區(qū)大運新城拓展區(qū)生態(tài)區(qū)阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)范圍 發(fā)展思路高端研發(fā)： 充分結合產業(yè)城龍頭企業(yè)在超材料學科的

12、獨創(chuàng)性和開拓性，發(fā)揮其研發(fā)、創(chuàng)新特長，大力發(fā)揚航空航天等未來產業(yè)領域的后發(fā)優(yōu)勢。產城融合： 低碳、智慧的產城融合發(fā)展方案，產城互促，融合發(fā)展。建立產業(yè)用地準入、退出機制，尊重市場規(guī)律，鼓勵低附加值、低效能產業(yè)有序退出，為重點發(fā)展產業(yè)提供空間。創(chuàng)新驅動： 培育未來產業(yè)，打造創(chuàng)新型產業(yè)集群。鼓勵在示范區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，支持有利于自主創(chuàng)新的體制機制在示范區(qū)先行先試。阿波羅未來產業(yè)城發(fā)展定位：建設深圳未來產業(yè)引領區(qū)、深圳經濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)，形成超材料、空天裝備產業(yè)、眼鏡智能裝備和高端裝備制造業(yè)基地。核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園產業(yè)定位：航空航天（超材料）、軍工產業(yè)和高端裝備制

13、造業(yè)。發(fā)展定位、發(fā)展思路定位策略發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動產業(yè)升級：在各級政府政策指引下，以橫崗現有產業(yè)為基礎，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展以航空航天等產業(yè)為主導的未來產業(yè)，帶動產業(yè)升級?？茖W合理定位，尋求錯位發(fā)展：了解國內及深圳其他未來產業(yè)園和周邊產業(yè)園區(qū)產業(yè)定位，結合橫崗現有產業(yè)基礎，合理規(guī)劃阿波羅未來產業(yè)城總體布局，差異化發(fā)展。利用科研資源，提高創(chuàng)新能力：充分利用緊鄰的大運新城的國際大學城和職教園，在未來產業(yè)城內建立產學研基地，以提高自主創(chuàng)新水平和開發(fā)新技術產品為切入點，鏈入到國際航空航天、生命健康等未來產業(yè)鏈當中，成為龍崗區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展的驅動器。吸納優(yōu)秀人才，提供智力支持：以珠三角人才一體化戰(zhàn)略

14、為契機，加大培養(yǎng)、吸引人才力度，提高橫崗人才資源利用程度，為航空航天等未來產業(yè)發(fā)展提供智力支持。完善城區(qū)功能，實現協調發(fā)展：加快城區(qū)城市化建設和城市功能的完善，使工業(yè)化和城市化發(fā)展相協調，為航空航天等未來產業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。依托光啟研究院龍頭企業(yè)，建立全面合作：深圳依托市場機制、人才集聚、自主創(chuàng)新、產業(yè)配套和毗鄰港澳等優(yōu)勢，已在未來產業(yè)一些重要領域取得領先地位。依托現狀光啟研究院等龍頭企業(yè)，阿波羅未來產業(yè)城將大力培育和引進一批擁有核心關鍵技術、具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的企業(yè)，建立全面合作。并鼓勵有條件的企業(yè)積極向未來產業(yè)領域轉型、集聚發(fā)展。發(fā)展策略定位策略 已完成橫崗街道整體規(guī)劃研究

15、,阿波羅產業(yè)園綜合發(fā)展規(guī)劃，橫崗街道未來五年重點產業(yè)片區(qū)轉型發(fā)展實施規(guī)劃、橫崗街道未來五年重點產業(yè)片區(qū)轉型發(fā)展實施規(guī)劃項目編制工作。2015年已開展阿波羅未來產業(yè)城總體概念規(guī)劃，準備開展阿波羅未來產業(yè)城開發(fā)策略研究、阿波羅未來產業(yè)城產業(yè)發(fā)展研究、阿波羅未來產業(yè)城啟動區(qū)及拓展區(qū)空間規(guī)劃系列項目。 2014年3月7日，深圳市阿波羅產業(yè)園舉行開工儀式，一系列新興產業(yè)有望落戶該產業(yè)城。近期將大力引進未來產業(yè)進駐。阿波羅未來產業(yè)城總體概念規(guī)劃今年啟動并多次向有關領導匯報。規(guī)劃編制及審批情況工作進展阿波羅工業(yè)區(qū)是橫崗街道唯一一塊連片待開發(fā)的土地，定位曾幾經變化。2003年計劃打造眼鏡產業(yè)聚集基地，2006

16、年，深圳市規(guī)劃局編制橫崗阿波羅工業(yè)區(qū)詳細藍圖。后產業(yè)定位幾度變化，先后有發(fā)展互聯網、生物醫(yī)藥、新材料、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等多種說法。合理選擇其發(fā)展定位，推動產業(yè)升級，對橫崗街道乃至龍崗區(qū)都至關重要阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園影像核心啟動區(qū)1.57KM2，南北向有大康河穿越，沙荷路、橫坪路通車后，園區(qū)交通十分便利。阿波羅產業(yè)園毗鄰的沙荷路沿線發(fā)展?jié)摿薮?，至今為產業(yè)洼地，可打造成為龍崗的“濱海大道”。園區(qū)現狀用地以工業(yè)用地為主, 少量舊村居住用地，配套設施相對缺乏。園區(qū)中部為基本生態(tài)控制線山體綠地，自然環(huán)境非常優(yōu)越。有助于形成舒適宜人的產業(yè)辦公、研發(fā)及生產環(huán)境，提升園區(qū)品質。規(guī)劃編制及審批

17、情況工作進展阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園當前深圳可建設產業(yè)用地日趨緊張，產業(yè)城核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園南側有較多未批未建用地：38.5公頃，用地潛力巨大，現狀已建產業(yè)園區(qū)用地相對成片集中于北側，國有已出讓用地成片集中于北側，具備產業(yè)轉型與整體升級良好基礎，利于政府整合用地進行升級改造。規(guī)劃編制及審批情況工作進展阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園阿波羅產業(yè)園綜合發(fā)展規(guī)劃2014年4月啟動并多次向區(qū)領導和市經貿信息委（阿波羅產業(yè)園市領導小組辦公室）匯報。 阿波羅產業(yè)園產業(yè)定位為航天航空、軍工產業(yè)。核心啟動區(qū)法定規(guī)劃拼合圖核心啟動區(qū)空間發(fā)展與管制圖規(guī)劃編制及審批情況工作進展阿波羅未來產業(yè)

18、城核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園總體情況 橫崗街道正在開展永勤路等園區(qū)周邊市政設施建設前期工作和產業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境提升工程；協助相關單位開展土地招拍掛工作，2015年9月16日，由光啟公司拍得”阿波羅產業(yè)園”5萬平方米產業(yè)用地，完成用地出讓工作，邦彥公司3萬平方米和中航智無人機公司2.7萬平方米工業(yè)用地正在洽談中。啟動阿波羅未來產業(yè)城片區(qū)的土地整備、城市更新統籌計劃工作。產業(yè)城核心啟動區(qū)及拓展區(qū)范圍內現狀產業(yè)用地相對集中成片，可新開發(fā)建設未利用地面積約近200萬平方米，現狀建筑多為多層，建筑層數低，質量一般，建筑年代久，改造成本相對較低，通過工改工的改造方式，可快速提升未來產業(yè)城整體面貌，帶動橫崗片區(qū)產

19、業(yè)轉型發(fā)展。阿波羅未來產業(yè)城核心啟動區(qū)及拓展區(qū)范圍內計劃近期整備土地9.5萬平方米，計劃城市更新面積約264.0萬平方米，未來八年擬城市更新面積175萬平方米。土地整備及征收地拆遷、城市更新情況工作進展 已啟動產業(yè)城核心啟動區(qū)（1.57平方公里）的土地整備工作，涉及房屋建筑面積41.76萬平方米, 現狀總建筑棟數：504棟，工業(yè)建筑296棟,居住建筑208棟。已完成土地整備約100.2萬平方米，未征收土地面積57.28萬平方米。核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園內涉及拆遷房屋共76棟，建筑面積約1.07萬平方米；已完成簽訂征（轉）地補償協議3宗，涉及土地面積18.3萬平方米。剩余9.5萬平方米土地的地上建

20、筑物及青苗已經補償完畢，等待區(qū)整備中心撥付清理費用。土地整備及征收地拆遷情況 阿波羅未來產業(yè)城計劃城市更新面積約264.0萬平方米，未來八年擬開展城市更新面積175萬平方米。其大康安良拓展片區(qū)佳兆業(yè)等企業(yè)及六約南伯恩拓展片區(qū)已申報城市更新用地約140萬平方米，力嘉拓展片區(qū)已申報近22萬平方米。核心啟動區(qū)阿波羅產業(yè)園擬開展城市更新用地面積34.24萬平方米,工業(yè)約24.17萬平方米，商住約10.07萬平方米。目前，正對片區(qū)的規(guī)劃、法定圖則、現狀建筑、“五類”用地等情況調查摸底，已完成用地核查、辦證情況核查等信息并匯總成果、片區(qū)改造相關方案編制工作。阿波羅產業(yè)園綜合發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃成果已經完成，多次向

21、區(qū)領導和市經貿信息委（阿波羅產業(yè)園市領導小組辦公室）匯報。城市更新情況土地整備及征收地拆遷、城市更新情況工作進展2015年，未來產業(yè)城部分地塊已發(fā)布土地使用權公告，掛牌出讓。2016年，阿波羅未來產業(yè)城總體概念規(guī)劃編目編制完成，核心啟動區(qū)項目動工建設；扎實推進其內1.57平方公里的土地整備工作，計劃完成土地整備22萬平方米；阿波羅未來產業(yè)城規(guī)劃研究、阿波羅未來產業(yè)城產業(yè)發(fā)展研究、阿波羅未來產業(yè)城啟動區(qū)及拓展區(qū)空間規(guī)劃基本完成，未來產業(yè)門類基本確定。2018年，未來產業(yè)城核心啟動區(qū)建設取得階段性成效，其外圍拓展區(qū)項目開工建設、更新改造啟動。2025年，未來產業(yè)城核心啟動區(qū)建設基本完成，拓展區(qū)建設

22、取得明顯進展，未來產業(yè)城全區(qū)域城市基礎設施項目相繼建成，重點產業(yè)穩(wěn)步推進，未來產業(yè)創(chuàng)新應用能力初步形成，資源集約利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點園區(qū)初步形成，地區(qū)生產總值達到150億元。時序策略開發(fā)建設時序 開發(fā)策略 分區(qū)采用有針對性的開發(fā)方案。綜合運用城市更新、土地整備、“整村統籌”土地整備等多種手段，結合規(guī)土委土地整備利益統籌試點項目管理辦法（試行）的出臺，統籌解決橫崗街道作為高度城市化地區(qū)的城市發(fā)展空間問題，綜合運用規(guī)劃、土地、經濟、政策等跨專業(yè)、多途徑組合拳。（1）對癥下藥:系統梳理近年城市更新有關政策，結合后續(xù)待開展的系列項目，劃定土地整備利益分區(qū)，嚴控由政府主導的公共基礎設

23、施用地落實，確定片區(qū)留用地與政府儲備用地的規(guī)模，結合規(guī)劃用地功能，區(qū)分綜合整治、功能改變、拆除重建類產業(yè)改造升級片區(qū)，開展有針對性的開發(fā)方案及實施策略規(guī)劃研究；針對拓展區(qū)的不同特點，后續(xù)擬依托橫崗社區(qū)力嘉文化產業(yè)園和2013文化創(chuàng)意產業(yè)園，開展工業(yè)區(qū)升級改造工作；利用安良、西坑社區(qū)的自然環(huán)境和現狀低容積率，推進整村統籌和城市更新工作。時序策略開發(fā)策略 開發(fā)策略（2）兼顧彈性：結合需求，提出多方案彈性改造策略。結合不同區(qū)位產業(yè)園區(qū)運作中出現的各種實際需求，判斷其改造開發(fā)方式，綜合運用點選式菜單，并動態(tài)修正。 如對于核心啟動區(qū)：采用政府主導，政府投資模式。其內公共配套設施建設、市政基礎設施建設和公

24、共交通體系等公共型投資由政府承擔。并在近期內完成核心啟動區(qū)建設；對片區(qū)內政府重點打造的若干區(qū)域采取政府主導，市場參與的開發(fā)模式；對于大康安良等改造難度較大片區(qū)，采用“政府主導、社區(qū)主體、居民參與”的“整村統籌”土地整備方式；對于片區(qū)內已批拆遷安置地塊、城市更新項目采取市場主導開發(fā)模式，政策引導。 （3）分期實施：結合實際，近、遠期分期實施改造開發(fā)，分階段提出建設方案，有計劃、分步驟逐步形成產業(yè)城面貌。時序策略開發(fā)策略 （1）建立市、區(qū)層級未來產業(yè)理事會，加強對未來產業(yè)城開發(fā)建設的指導和協調。（2）市政府成立阿波羅未來產業(yè)城重點區(qū)域開發(fā)建設指揮部，在區(qū)層面成立阿波羅未來產業(yè)城重點區(qū)域開發(fā)建設執(zhí)行指揮部。（3）龍崗區(qū)負責社會公共事務管理和土地整備工作，投資集團負責籌集政府土地整備資金。（4）整村統籌”土地整備片區(qū)，由社區(qū)（股份公司）作為土地整備實施主體，承擔最大責任時負責整備范圍內拆遷補償安置工