1、2022年8月5日消 防 管理 培 訓(xùn)第1頁，共30頁。2022年8月5日 培訓(xùn)紀(jì)律 1、 請(qǐng)將手機(jī)設(shè)為振動(dòng)或靜音狀態(tài) 2、 若有急事請(qǐng)到會(huì)議室外接打電話 3、 會(huì)議過程中請(qǐng)保持安靜第2頁，共30頁。一.消防管理淵源二.公司消防管理模式三.消防法律法規(guī)四.消防設(shè)施現(xiàn)場合理布置五.消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)學(xué)習(xí)內(nèi)容第3頁，共30頁。一.消防管理淵源第4頁，共30頁。一般行政國家行政行政第5頁，共30頁。消防 管理管理原則管理依據(jù)管理方法管理原理管理職能管理資源（或管理對(duì)象）管理目標(biāo)第6頁，共30頁。消防行政行為消防監(jiān)督與 消防監(jiān)督管理我國消防管理工作的基本模式第7頁，共30頁。第8頁，共30頁。二.公司

2、消防管理模式第9頁，共30頁。第10頁，共30頁。三.消防法律法規(guī) 消防法律法規(guī)是指:國家制定的有關(guān)消防管理的一切規(guī)范性文件的總稱，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部委規(guī)章、地方政府規(guī)章和其他指導(dǎo)消防工作的規(guī)范性文件。 消防法律法規(guī)作為國家法律體系的組成部分，它的調(diào)整對(duì)象是在消防過程中形成的各種社會(huì)關(guān)系.當(dāng)前,我國已經(jīng)形成了一個(gè)以消防法為核心，其他消防法規(guī)、消防規(guī)章和技術(shù)規(guī)范為補(bǔ)充的較為完整的消防法規(guī)體系。法 律行政法規(guī)地方性法規(guī)國務(wù)院部委規(guī)章地方政府規(guī)章憲 法規(guī)范性文件消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第11頁，共30頁。 憲法是國家的根本大法，由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)制定。憲法具有最高的法律效力

3、，任何法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸。 憲法是制定其他一切法律規(guī)范的依據(jù)，也是消防法規(guī)的基本法源。憲 法第12頁，共30頁。 消防法律是指由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)或頒布實(shí)施的規(guī)范性文件。 消防法是我國目前唯一的正在實(shí)施的具有國家最高法律效力的專門的消防法律，是我國消防工作的基本法。 消防法是1998年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，同年9月1日起實(shí)行。 2008年月日，十一屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過了修訂后的消防法，國家主席胡錦濤簽署第號(hào)主席令予以公布。 消防法共分章條，分別為總則；火災(zāi)預(yù)防；消防組織；滅火救援；監(jiān)督檢查；法律責(zé)

4、任；附則。 法律規(guī)定，消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 法律要求，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 修訂后的消防法自年月日起施行。消防法第13頁，共30頁。 消防行政法規(guī)是由國務(wù)院批準(zhǔn)或頒布的有關(guān)消防工作的規(guī)范性文件。 按照中華人民共和國立法法的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰，其法律效力等級(jí)僅次于法律。如原中華人民共和國消防條例實(shí)

5、施細(xì)則。目前，我國有關(guān)消防工作或者涉及到消防工作的行政法規(guī)，主要有以下幾部：危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、娛樂場所管理?xiàng)l例、無照經(jīng)營查處取締辦法、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定等。 行政法規(guī)地方性法規(guī) 地方性消防法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)或頒布施行的有關(guān)消防工作的規(guī)范性文件。 地方性消防法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的消防行政處罰，其法律效力等級(jí)低于消防法律和消防行政法規(guī)。 目前，安徽省的地方性消防法規(guī)只有兩部：即安徽省實(shí)施中華人民共和國消防法辦法 和合肥市消防條例。第14頁，共30頁。國務(wù)院部委規(guī)章 消防規(guī)章分部門消防規(guī)章

6、和地方政府消防規(guī)章。部門消防規(guī)章在全國范圍內(nèi)有效。 部門消防規(guī)章是指由國務(wù)院各部委局為了有效地履行好消防行政管理職能，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定并發(fā)布施行的具有普遍約束力的規(guī)范性文件。 公安部消防規(guī)章。由公安部單獨(dú)制定的有關(guān)消防安全管理的規(guī)章。主要有：消防監(jiān)督檢查規(guī)定(公安部令第73號(hào))、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部令第61號(hào))、公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定(公安部令第39號(hào))、建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定(公安部令第30號(hào))、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(公安部令第37號(hào))、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定(公安部令第88號(hào))、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例

7、等等。 其他部委消防規(guī)章。其他部委規(guī)章是指由公安部和其他部委聯(lián)合制定的規(guī)章，或者除公安部以外的各部委單獨(dú)或聯(lián)合制定的規(guī)章。 如：由公安部、原勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定；第15頁，共30頁。 部門消防規(guī)章可以由公安部單獨(dú)頒布，也可以由公安部會(huì)同別的部門聯(lián)合下發(fā)，也可以由其他部門單獨(dú)制定。因此，消防規(guī)章只能由公安部單獨(dú)頒布的提法是不正確的。 地方政府消防規(guī)章。地方政府消防規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府批準(zhǔn)或頒布施行的有關(guān)消防工作的規(guī)范性文件。 規(guī)章的法律效力低于法律、法規(guī)，它只能在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作

8、出具體的規(guī)定。 對(duì)違反行政管理秩序的行為，尚未制定法律、法規(guī)的，規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。 一定數(shù)量的罰款，是指對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中有違反消防行政管理的行為，規(guī)章可以設(shè)定的罰款數(shù)額為1000元以下。對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中有違反消防行政管理的行為，規(guī)章設(shè)定的罰款數(shù)額分為兩種情況：一是對(duì)有違法所得的，規(guī)章設(shè)定的罰款數(shù)額為30000元以下；二是對(duì)沒有違法所得的，規(guī)章設(shè)定的罰款數(shù)額為10000元以下。 地方政府規(guī)章第16頁，共30頁。規(guī)范性文件 其他消防規(guī)范性文件是指有立法權(quán)限的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和沒有立法權(quán)限的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)，根據(jù)國家有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際制定出

9、臺(tái)的有關(guān)消防行政管理工作方面的規(guī)范性文件。包括有關(guān)消防管理工作的通知、通告、決定、指示、命令等規(guī)范性文件。 其他規(guī)范性文件的法律效力等級(jí)最低，不能設(shè)定行政處罰。 消防技術(shù)法規(guī)大多以國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(部頒標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的形式頒布，因而亦稱為消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 消防技術(shù)法規(guī)按適用范圍或效力等級(jí)的不同，可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。常用的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有：建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、重大火災(zāi)隱患判定方法、人員密集場所消防安全管理等。 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第17頁，共30頁。四.消防設(shè)

10、施現(xiàn)場合理布置依據(jù)：建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140-2005 滅火器配置的設(shè)計(jì)計(jì)算可按下述程序進(jìn)行： 1 確定各滅火器配置場所的火災(zāi)種類和危險(xiǎn)等級(jí)；2 劃分計(jì)算單元，計(jì)算各計(jì)算單元的保護(hù)面積；3 計(jì)算各計(jì)算單元的最小需配滅火級(jí)別；4 確定各計(jì)算單元中的滅火器設(shè)置點(diǎn)的位置和數(shù)量；5 計(jì)算每個(gè)滅火器設(shè)置點(diǎn)的最小需配滅火級(jí)別；6 確定每個(gè)設(shè)置點(diǎn)滅火器的類型、規(guī)格與數(shù)量；7 確定每具滅火器的設(shè)置方式和要求；第18頁，共30頁。 配置場所與危險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系 A類火災(zāi)場所的滅火器最大保護(hù)距離(m)第19頁，共30頁。滅火器的配置. 一個(gè)計(jì)算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于2具。 . 每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火

11、器數(shù)量不宜多于5具。 A類火災(zāi)場所滅火器的最低配置基準(zhǔn) A類手提式滅火器類型、規(guī)格和滅火級(jí)別 第20頁，共30頁。A類火災(zāi)場所滅火器的最低配置基準(zhǔn)式中 Q 計(jì)算單元的最小需配滅火級(jí)別（A或B）； S 計(jì)算單元的保護(hù)面積（m2）； U A類或B類火災(zāi)場所單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面 積（m2/A或 m2/B）； K 修正系數(shù)。第21頁，共30頁。滅火器的設(shè)置一般規(guī)定. 滅火器應(yīng)設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點(diǎn),且不得影響安全疏散。. 對(duì)有視線障礙的滅火器設(shè)置點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置指示其位置的發(fā)光標(biāo)志。. 滅火器的擺放應(yīng)穩(wěn)固，其銘牌應(yīng)朝外。手提式滅火器宜設(shè)置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上，其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.50

12、m；底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。. 滅火器不宜設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性的地點(diǎn)。當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施。.滅火器設(shè)置在室外時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施。. 滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍的地點(diǎn)。第22頁，共30頁。室外消火栓.迅速給消防車加水滿足火場供水需要；.當(dāng)室外消火栓周圍發(fā)生火災(zāi)時(shí)，直接出水帶、水槍實(shí)施滅火。室外消火栓的布置； 1、室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置。當(dāng)?shù)缆穼挾却笥?0.0m時(shí)，宜在道路兩邊設(shè)置消火栓，并宜靠近十字路口； 2、室外消火栓的間距不應(yīng)大于120.0m； 3、室外消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)大于150.0m； 4、消火栓距路邊不應(yīng)大于2.0m，距房屋外墻不

13、宜小于5.0m；第23頁，共30頁。室內(nèi)消火栓的布置： 1、室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)置在位置明顯且易于操作的部位。栓口離地面或操作基面高度宜為1.1m，其出水方向宜向下或與設(shè)置消火栓的墻面成90角；栓口與消火栓箱內(nèi)邊緣的距離不應(yīng)影響消防水帶的連接； 2、室內(nèi)消火栓的間距應(yīng)由計(jì)算確定。高層廠房（倉庫）、高架倉庫和甲、乙類廠房中室內(nèi)消火栓的間距不應(yīng)大于30.0m；其它單層和多層建筑中室內(nèi)消火栓的間距不應(yīng)大于50.0m；第24頁，共30頁。五.消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)滅火器的清潔維護(hù)壓力表指針應(yīng)在綠區(qū)；滅火器可見部位防腐層應(yīng)完好，無銹蝕；滅火器可見零部件應(yīng)完整、有無松動(dòng)、變形、銹蝕和損壞； 噴嘴及噴射軟管應(yīng)完整，無

14、堵塞。 無法清楚識(shí)別生產(chǎn)廠名稱和出廠日期的滅火器必須報(bào)廢。維修后的滅火器的筒體應(yīng)貼有永久性的維修和合格標(biāo)識(shí)。二氧化碳貯氣瓶用稱重法檢驗(yàn)泄漏量。貯壓式滅火器應(yīng)采用測(cè)壓法檢驗(yàn)泄漏量。第25頁，共30頁。滅火器的維修、再充裝應(yīng)由已取得維修許可證的專業(yè)單位承擔(dān)。滅火器一經(jīng)開啟，必須重新充裝。在每次使用后，必須送到維修單位檢查，更換已損件，重新充裝滅火劑和驅(qū)動(dòng)氣體。滅火器不論已經(jīng)使用過還是未經(jīng)使用，距出廠的年月已達(dá)到規(guī)定期限時(shí)，必須送維修單位進(jìn)行水壓試驗(yàn)檢查。手提貯壓式干粉滅火器：10年； 手提式二氧化碳滅火器：12年； 推車貯壓式干粉滅火器：12年； 推車式二氧化碳滅火器：12年。滅火器的報(bào)廢年限注意

15、事項(xiàng)在同一場所，當(dāng)選擇同一類型的滅火器時(shí)，宜選用相同操作方法的滅火器。便于操作和維護(hù)管理。 根據(jù)不同種類火災(zāi)，選擇相適應(yīng)的滅火器。 當(dāng)選用兩種或兩種以上滅火器時(shí)，應(yīng)考慮選用滅火劑相容的滅火器，以便充分發(fā)揮各自滅火器的作用。滿五年或每次再充裝前，及以后每隔二年應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)。第26頁，共30頁。室外消火栓的清潔維護(hù).眼睛看地面上固定標(biāo)志是否完好醒目；消火栓及其周圍是否有影響使用的障礙物；栓體表面油漆是否脫落、銹蝕。.動(dòng)手查消火栓井蓋是否完好；各零部件是否銹蝕、老化、丟失等情況；各出水口密封性如何；用專用扳手轉(zhuǎn)動(dòng)消火栓啟閉桿，觀察靈活性，必要時(shí)加潤滑油；排水裝置是否好用；入冬前防凍設(shè)施的檢查；清除雜物。.出水試驗(yàn)要注意進(jìn)水閥門的啟閉狀況。.定期檢查、做好記錄 第27頁，共30頁。室內(nèi)消火栓的清潔維護(hù).室內(nèi)消火栓、水槍、水帶、消防水喉是否齊全完好，有無生銹、漏水，接口墊圈是否完整無缺，并進(jìn)行放水檢查，檢查后及時(shí)擦干，在消火栓閥桿上加潤滑油。 .消防水泵在火警后能否正常供水。.報(bào)警按鈕、指示燈及報(bào)警控制線路功能是否正常無故障。.檢查消火栓箱及