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文檔簡(jiǎn)介
1、建設(shè)工程法規(guī)1.法律體系基本框架1)憲法及其相關(guān)法:人大組織法、政府組織法、國(guó)務(wù)院組織法、國(guó)籍法、選舉法、自治法。“三組國(guó)自選” 2)民商法:調(diào)整公民法人間的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系,包括:“合物公招侵責(zé)”3)行政法:“三行二城一環(huán)一建”4)經(jīng)濟(jì)法:“土標(biāo)稅反統(tǒng),預(yù)審多采節(jié)”5)社會(huì)法:“勞安礦病殘”6)刑法 7)訴訟法2.法的形式:在我國(guó),習(xí)慣法、宗教法、判例不屬于法的形式1)憲法2)法律:帶“法”字。招標(biāo)投標(biāo)法3)行政法規(guī):帶“條例”二字,由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例4)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例:帶“地名+條例二字”。天津市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例地方性法規(guī):省自轄人民代表大會(huì)制定的,由
2、大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告。省自轄人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告。較大市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的,由較大市常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告。自治條例和單行條例:由省自轄人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告 5)部門(mén)規(guī)章:帶“規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則”,由各部委制定,各部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令公布。 6)地方政府規(guī)章:帶“地名+規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則”,由省自轄地方政府制定。 7)國(guó)家條約3.法的效力層級(jí):1)憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方性規(guī)章部門(mén)規(guī)章 *地方性法規(guī)本級(jí)及下級(jí)地方政府規(guī)章 2)憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法3)特殊情況:法律:新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,由全
3、國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī):新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,由國(guó)務(wù)院裁決。地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性規(guī)章:同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,由制定機(jī)關(guān)裁決地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章之間規(guī)定不一致的,由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,直接決定,認(rèn)為適用部門(mén)規(guī)章的,提請(qǐng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決。部門(mén)規(guī)章、地方性規(guī)章之間規(guī)定不一致的,由國(guó)務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致的,由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決。4.建設(shè)法律和建設(shè)行政法規(guī)構(gòu)成了建設(shè)法的主體,建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分。5.法人: 1)法人是具有民生權(quán)利和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)
4、民事義務(wù)的組織。2)法人應(yīng)具備的條件:依法成立有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任3)法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人(后者包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人)4)有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)構(gòu)從成立之日起具有法人資格。6.項(xiàng)目經(jīng)理不具備法人資格,是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程項(xiàng)目上的管理者和代表人,其行為造成的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。7.代理 1)代理的種類(lèi):委托代理:又稱(chēng)“意定代理”或“任意代理”。法定代理:無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的監(jiān)護(hù)人為其法定代理人。指定代理:根據(jù)法院和有關(guān)單位指定的代理人。2)承包活動(dòng)不得委托代理(即轉(zhuǎn)包行為)3)委托書(shū)授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)向第三人承擔(dān)
5、民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。4)代理行為終止的情形:代理期屆滿(mǎn)或代理事務(wù)完成被代理人取消代理或代理人辭去委托代理人死亡或喪失民事行為能力作為被代理人或代理人的法人終止5)工程建設(shè)代理存在兩個(gè)法律關(guān)系:代理人與被代理人之間的委托關(guān)系被代理人與第三人之間的合同關(guān)系6)本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不做否認(rèn)的,視為同意。7)無(wú)權(quán)代理的三種形式:自始未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止8)表見(jiàn)代理:雖行為人(即代理人)無(wú)權(quán)代理,但其行為足以造成善意第三人相信其有代理權(quán)的表象。(比如,某人辭職,卻拿著原公司的合同與不知情的第三人簽訂)表見(jiàn)代理需具備的條件: 需存在足以使第三人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)
6、或理由 需本人(即被代理人)存在過(guò)失 相對(duì)人(即第三人)需主觀善意不知情8.物權(quán): 1)物權(quán)特征:支配權(quán)、絕對(duì)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、排他權(quán)2)物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)所有權(quán):包括占用權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)*處分權(quán)是最基本的權(quán)利,是所有權(quán)的核心用益物權(quán):包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán):耕地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。城市市區(qū)的土地歸國(guó)家,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除規(guī)定屬?lài)?guó)家外,其余屬農(nóng)民集體,宅基地、自留地屬農(nóng)民集體。 建設(shè)用地使用權(quán):采用出讓或劃撥(后者國(guó)家嚴(yán)格限制)地役權(quán):自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。3)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)自合同成立時(shí)生效,經(jīng)依法登記后發(fā)生效力,未辦
7、理登記,不影響合同效力。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)越桓稌r(shí)發(fā)生效力,船、飛機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)等未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。9.債權(quán)制度:1)債權(quán)具有相對(duì)性:債權(quán)主體、債權(quán)內(nèi)容、債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性?!柏?zé)主內(nèi)”2)無(wú)因管理:沒(méi)有義務(wù)也沒(méi)有受他人委托而自覺(jué)為他人管理實(shí)務(wù)的10.知識(shí)產(chǎn)權(quán):1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、其他科技成果權(quán)專(zhuān)利權(quán):包括發(fā)明(期限20年)、實(shí)用新型(即小發(fā)明,期限10年)、外觀設(shè)計(jì)(期限10年),專(zhuān)利期限自申請(qǐng)之日起計(jì)算(專(zhuān)利部門(mén)收到申請(qǐng)文件之日或寄出的郵戳日)。專(zhuān)利權(quán)自公告之日起生效。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán):商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)只包括財(cái)產(chǎn)權(quán),商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受著作權(quán)保護(hù)。商標(biāo)
8、專(zhuān)用權(quán)包括使用權(quán)和禁止權(quán)商標(biāo)注冊(cè)的程序:初步審定和公告:商標(biāo)局收到商標(biāo) 文件起9個(gè)月內(nèi)審查完畢異議程序:初步審定的商標(biāo),自公告之日起3個(gè)月內(nèi)可提出異議,若有異議,商標(biāo)局自公告期滿(mǎn)之日起12個(gè)月內(nèi)決定是否準(zhǔn)予注冊(cè),若不予注冊(cè),注冊(cè)人可在15日內(nèi)向商標(biāo)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審或向人民法院起訴。 商標(biāo)注冊(cè)的期限為10年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算??蔁o(wú)數(shù)次申請(qǐng)續(xù)展,每次續(xù)展為10年。應(yīng)在期滿(mǎn)前12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展,為續(xù)展的,可給與6個(gè)月寬展期。著作權(quán):職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有(主要利用單位資源的享有署名權(quán)),公司有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用,作品在兩年內(nèi)不得給與第三人使用。著作權(quán)的保護(hù)期為作者終生及其死后50年。2)
9、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為兩大類(lèi):著作權(quán)(包括鄰接權(quán))、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)), 其中著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體。3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征:具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性專(zhuān)有性、地域性、期限性11.擔(dān)保制定: 1)擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效。 2)擔(dān)保包括:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金保證:分為一般保證和連帶責(zé)任保證,未約定的,按照連帶責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)(公司同意的除外)不得作為保證人。抵押:可針對(duì)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立,其中生產(chǎn)設(shè)備、交通工具自抵押合同生效時(shí)設(shè)立,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。質(zhì)押:分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)
10、押留置:因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的定金:不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%12.保險(xiǎn)制度:保險(xiǎn)代理人是受保險(xiǎn)公司委托賣(mài)保險(xiǎn),保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是受投保人委托買(mǎi)保險(xiǎn)。13.民事責(zé)任: 1)分為違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任 2)承擔(dān)民事責(zé)任的方式:停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、支付違約金、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。14.行政責(zé)任: 1)行政處罰:警告、罰款、沒(méi)收違法所得、停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、行政拘留、其他處罰 2)行政處分:警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除(與人有關(guān))。15.刑事責(zé)任: 1)工程重大安全事故罪:違反標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任人的處罰,后果輕的5年以下,重的5-10年。 2)重大責(zé)任事故罪
11、:人違反安全,對(duì)責(zé)任人的處罰,后果輕的3年以下,重的3-7年。強(qiáng)令他人違章作業(yè)的,后果輕的5年以下,重的5-10年。3)重大勞動(dòng)安全事故罪:設(shè)備和條件違反安全,后果輕的3年以下,重的3-7年。4)串通投標(biāo)罪:3年以下。16.施工許可證:一般由行政主管部門(mén)批準(zhǔn) 1)不需辦理的情況:投資額小于30萬(wàn)元或建筑面積小于300的工程搶險(xiǎn)救災(zāi)工程實(shí)行開(kāi)工報(bào)告的工程軍用工程是否需要由國(guó)務(wù)院、軍事委員會(huì)決定 2)應(yīng)當(dāng)具備的條件;已辦理工程用地批準(zhǔn)手續(xù)已取得規(guī)劃許可證需拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求已取得施工企業(yè)有滿(mǎn)足施工需要的圖紙和技術(shù)資料有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施建設(shè)資金已落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 3
12、)領(lǐng)證后需3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工,可延期兩次,每次3個(gè)月,否則許可證自行廢止。17.開(kāi)工報(bào)告:一般由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),屬大中型建設(shè)項(xiàng)目。 1)開(kāi)工報(bào)告的審查內(nèi)容:資金到位情況投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)圖紙是否滿(mǎn)足施工要求現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”的要求 2)領(lǐng)報(bào)告后需6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工,否則需重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。18.施工企業(yè)資質(zhì):1)分三個(gè)資質(zhì)序列:施工總承包(12類(lèi))、專(zhuān)業(yè)承包(60類(lèi))、勞務(wù)分包(13類(lèi))。2)施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件:有符合規(guī)定的注冊(cè)資本有符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有符合規(guī)定的技術(shù)設(shè)備有符合規(guī)定的已完工程業(yè)績(jī)3)施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年,需在期滿(mǎn)前60日申請(qǐng)延續(xù),延續(xù)后有效期為5年。19.建造師:
13、1)申請(qǐng)初始注冊(cè)的條件:經(jīng)考試取得資格證書(shū)受聘于一個(gè)單位達(dá)到繼續(xù)教育要求沒(méi)有規(guī)定中不予注冊(cè)的情形 2)注冊(cè)證書(shū)及執(zhí)業(yè)印章有效期為3年,需在期滿(mǎn)前30日申請(qǐng)延續(xù),延續(xù)后有效期為3年。延續(xù)注冊(cè)是需提交的材料:延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表原注冊(cè)證書(shū)勞動(dòng)合同復(fù)印件繼續(xù)教育的證明材料 3)不予注冊(cè)的情形:不具有完全民事行為能力申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)及以上單位注冊(cè)未達(dá)到繼續(xù)教育要求刑事處罰尚未結(jié)束因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自處罰完畢之日起未滿(mǎn)5年因其他原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起未滿(mǎn)3年被吊銷(xiāo)證書(shū)未滿(mǎn)2年申請(qǐng)之日起前3年有發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的年齡超過(guò)65周歲法律法規(guī)規(guī)定的其他情形4)注冊(cè)證書(shū)及執(zhí)
14、業(yè)印章失效的情形:聘用單位破產(chǎn)的聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照聘用單位被吊銷(xiāo)或撤回資質(zhì)證書(shū)與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系注冊(cè)有效期滿(mǎn)未延續(xù)的年齡超過(guò)65周歲注冊(cè)人死亡或不具有完全民事行為能力其他導(dǎo)致失效的情形5)繼續(xù)教育:不少于120學(xué)時(shí),其中必修課60學(xué)時(shí),選修課60學(xué)時(shí)。每增加一個(gè)專(zhuān)業(yè),應(yīng)增加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)60學(xué)時(shí),其中必修課30學(xué)時(shí),選修課30學(xué)時(shí)。6)注冊(cè)建造師可同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上項(xiàng)目經(jīng)理的情形:同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工合同約定的工程驗(yàn)收合格因非承包方原因致使工程停工超過(guò)120天,經(jīng)建設(shè)單位同意的。7)項(xiàng)目經(jīng)理可更換的情形:發(fā)包方與施工企業(yè)已解除勞動(dòng)合同發(fā)包方同意更換的因不可抗力等特殊情況必須更換的2
15、0.承包制度: 1)包括總承包、共同承包、分包 2)總承包分為工程總承包和施工總承包,分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。 3)工程總承包的方式:“設(shè)采施”設(shè)計(jì)采購(gòu)施工-EPC設(shè)計(jì)施工-D-B設(shè)計(jì)采購(gòu)-E-P采購(gòu)施工-P-C4)連帶責(zé)任可分為法定連帶責(zé)任和約定連帶責(zé)任,工程承發(fā)包屬于法定連帶責(zé)任。21.社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià)是市場(chǎng)主導(dǎo),以守法、守信、守德為基礎(chǔ)。23.合同的分類(lèi): 1)有名合同(典型合同)與無(wú)名合同(非典型合同):法律是否有規(guī)定名稱(chēng)和規(guī)則。2)雙務(wù)合同(施工合同)與單務(wù)合同(贈(zèng)與合同):當(dāng)事人是否有給付義務(wù)。3)諾成合同(施工合同)與實(shí)踐合同(報(bào)管合同):是否交付標(biāo)的物
16、4)要式合同與不要式合同:合同成立是否需要登記或書(shū)面形式5)有償合同(施工合同)與無(wú)償合同(贈(zèng)與合同)6)主合同與從合同24.要約邀請(qǐng):如招標(biāo)文件。要約:如投標(biāo)文件。承諾:如中標(biāo)通知書(shū)。25.要約可以撤回,但撤回的通知應(yīng)在要約到達(dá)受要約人之前或要約同時(shí)到達(dá)受要約人。 要約可以撤銷(xiāo),但撤銷(xiāo)的通知應(yīng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。26.實(shí)際竣工日期: 1)驗(yàn)收合格的,以承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期 2)因發(fā)包人原因未在42天內(nèi)組織驗(yàn)收,以承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期 3)未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有之日為實(shí)際竣工日期27.欠付工程款的利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日起支
17、付: 1)工程已實(shí)際交付的,為交付之日 2)工程未交付的,以提交竣工結(jié)算文件之日 3)工程未交付的,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。28.工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán):1)發(fā)包人逾期未支付工程價(jià)款的,承包人可與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià)或申請(qǐng)法院拍賣(mài)。2)受償?shù)捻樞驗(yàn)椋合M(fèi)者買(mǎi)房的款項(xiàng)施工企業(yè)人員報(bào)酬、材料款抵押權(quán)和其他債權(quán) 3)承包人行使受償權(quán)的期限為6個(gè)月,從竣工之日起計(jì)算29.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可否決的投標(biāo): 1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章及負(fù)責(zé)人簽字 2)投標(biāo)聯(lián)合體未提交共同投標(biāo)協(xié)議3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件 4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)(招標(biāo)人要求需提交備選的除外) 5
18、)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于最高投標(biāo)限價(jià) 6)投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) 7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為8)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的 9)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)函或者投標(biāo)保證金的30.招標(biāo)人可拒收的投標(biāo): 1)未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件 2)逾期送達(dá) 3)投標(biāo)文件未密封31.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。兩階段招標(biāo)的保證金應(yīng)在第二階段提出。32. 投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的情形: 1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容 2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人 3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo) 4)屬于同一集團(tuán)組織成員按照該組織協(xié)同
19、投標(biāo)5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制7)不同投標(biāo)人委托同以單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員為同一人9)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異10)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝11)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出33.投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo)的情形: 1)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人 2)招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息 3)招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià) 4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人修改投標(biāo)文件 5)招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特
20、定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便 6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為34.招投標(biāo)弄虛作假的行為: 1)使用偽造的許可證件 2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī) 3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明 4)提供虛假的信用狀況 5)其他弄虛作假的行為35.賠償損失的形式:法定和約定賠償損失,一般情況下約定優(yōu)先于法定賠償損失。36.債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?1)債權(quán)的轉(zhuǎn)讓需通知債務(wù)人,債務(wù)人對(duì)債權(quán)人行使的抗辯權(quán)不隨權(quán)利的轉(zhuǎn)讓而消滅。侵權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但從權(quán)利專(zhuān)屬于債權(quán)人自身的除外。 2)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓需經(jīng)債權(quán)人的同意。37.合同權(quán)利義務(wù)終止的情形: 1)債務(wù)已
21、履行 2)合同已解除 3)債務(wù)相互抵消 4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存 5)債權(quán)人免除債務(wù) 6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人 7)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形38.合同的解除: 1)約定解除合同 2)法定解除合同:因不可抗力致使合同無(wú)法實(shí)現(xiàn)履行期屆滿(mǎn)前,當(dāng)事人明確表示不履行主要債務(wù)當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或其他違約行為致使合同無(wú)法實(shí)現(xiàn)39.發(fā)包人要求解除合同的情形: 1)承包人明確表示不履行合同主要義務(wù) 2)合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工 3)已完工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的 4)將承包的工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的40.承包人要求解
22、除合同的情形: 1)發(fā)包人未按約定支付工程款 2)提供的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 3)不履行合同協(xié)助義務(wù)的。41.合同當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的種類(lèi):繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、停止違約行為、賠償損失、支付違約金或定金。42.勞動(dòng)合同: 1)勞動(dòng)合同可分為:固定、無(wú)固定期限、以完成一定工作任務(wù)為期限 2)用人單位自用工之日起滿(mǎn)1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同的,視為已訂立無(wú)固定期限合同,若用人單位不訂立無(wú)固定,往后需每月支付2倍工資。超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未訂立合同,應(yīng)從用工第2個(gè)月起每月支付2倍工資。 3)勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)具備以下條款: 勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)
23、酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件。(可不約定試用期)4)試用期:合同期限3個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月。合同期限1年以上不滿(mǎn)3年的,試用期不得超過(guò)2個(gè)月。合同期限3年以上固定期限和無(wú)固定期限,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。不滿(mǎn)3個(gè)月的,不得約定試用期。5)勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗最低檔工資或勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。6)勞動(dòng)合同的解除可分為:協(xié)商解除、法定解除、約定解除7)勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除合同,試用期需提前3日。8)勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同而不需提前通知的情形:用人單位用暴力手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危
24、及勞動(dòng)者人身安全的未按約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件未及時(shí)繳納勞動(dòng)報(bào)酬未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)用人單位的規(guī)章制度違法法律法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的9)用人單位可以立即解除勞動(dòng)合同的情形:在試用期被證明不符合錄用條件嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的勞動(dòng)者與其他用人單位也有勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任10)用人單位需提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者或額外支付一個(gè)月工資可解除合同的情形:勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事各種工作的勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位扔不能勝任的合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化致使合同無(wú)法履行,協(xié)商未達(dá)成協(xié)議
25、的。11)用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形:職業(yè)病病人在醫(yī)療觀察期因職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)女職工在孕期、哺乳期連續(xù)工作滿(mǎn)15年,且距退休年齡不足5年12)離職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn):每滿(mǎn)1年支付一個(gè)月,6個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的按1年計(jì)算,不滿(mǎn)6個(gè)月的按半年計(jì)算。勞動(dòng)者月平均工資超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄べY的3倍的,按3倍計(jì)算,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年。月工資為勞動(dòng)者終止合同前12個(gè)月的平均工資。13)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排加班和夜班43.勞動(dòng)爭(zhēng)議: 1)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì):由職工代表、用人單位代表、工會(huì)代表(擔(dān)任委員會(huì)主任)組成。2)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委
26、員會(huì):勞動(dòng)行政部門(mén)代表(主任)、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年,自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起。44.承攬合同:承攬人和定作人。承攬人可將承攬的輔助工作交給第三人完成,不受定作人的指揮管理,可接受定作人的監(jiān)督檢查。45.買(mǎi)賣(mài)合同:出賣(mài)人和買(mǎi)受人。1)是有償、雙務(wù)、諾成合同,買(mǎi)賣(mài)合同可以是書(shū)面或者口頭形式。(買(mǎi)東西)2)出賣(mài)人的瑕疵擔(dān)保義務(wù)可分為:權(quán)利和物的瑕疵擔(dān)保義務(wù)。3)在途標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)受人承擔(dān)。4)孳息的歸屬:標(biāo)的物交付前歸出賣(mài)人,交付后歸買(mǎi)受人。46.租賃合同:租賃期限不得超過(guò)20年,超出部分不受保護(hù)。期限在6個(gè)月以上的需書(shū)面。47.融資租
27、賃合同:應(yīng)是書(shū)面形式 1)出租人、出賣(mài)人、承租人2)出租人向出賣(mài)人支付價(jià)款,出賣(mài)人向承租人交付租賃物、承擔(dān)維修義務(wù)及承擔(dān)瑕疵擔(dān)保義務(wù),承租人僅向出租人支付租金而無(wú)需向出賣(mài)人承擔(dān)義務(wù)。 3)出租人也是買(mǎi)受人,承租人享有買(mǎi)受人的權(quán)利但不承擔(dān)買(mǎi)受人的義務(wù)。48.貨運(yùn)合同:標(biāo)的物是運(yùn)輸行為。49.環(huán)境噪聲限值:晝間70dB,夜間55dB,夜間超過(guò)限值的幅度不得高于15 dB。50.安全生產(chǎn)許可證有效期3年,期滿(mǎn)前3個(gè)月申請(qǐng)延續(xù),延續(xù)3年。若在有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再審查,自動(dòng)延續(xù)。51.專(zhuān)職安全員: 1)總承包:特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)及以下分別不少于6、4、3人 2)專(zhuān)業(yè)承包:一級(jí)、二級(jí)
28、及以下分別不少于3、2人 3)勞務(wù)分包:不少于2人52.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。53.特種作業(yè):垂直運(yùn)輸操作員、安裝拆卸工、爆破人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)人員。特種人員:電工、架子工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、起重安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工。54.意外傷害險(xiǎn):由施工單位或總承包單位支付,期限為自開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日。55.事故報(bào)告制度:1)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1h內(nèi)向縣級(jí)以上住建部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接上報(bào)至縣。2)住建部逐級(jí)上報(bào),每級(jí)上報(bào)時(shí)間不超過(guò)2h,并同時(shí)報(bào)告給本級(jí)人民政府。3)較大以上事故
29、報(bào)至國(guó)務(wù)院住建部,重大、特大事故應(yīng)由住建部立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。4)一般事故報(bào)至省住建部,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。5)30d內(nèi)發(fā)生傷亡人數(shù)變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)(交通、火災(zāi)事故的,7d內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào))6)事故調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起60d內(nèi)提交施工調(diào)查報(bào)告,特殊情況的,可最多延長(zhǎng)60d。對(duì)于重大、較大、一般事故的,人民政府應(yīng)自收到施工調(diào)查報(bào)告之日起15d內(nèi)做出批復(fù)。對(duì)于特大事故的,30d內(nèi)做出批復(fù),特殊情況的,可最多延長(zhǎng)30d。56.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn): 1)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn) 3)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主
30、管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào),由兩個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。 4)屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有:帶有“專(zhuān)用”二字的。P271。國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的為“通用”二字。57.工程質(zhì)量保證金:發(fā)包人從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的基金。按工程結(jié)算價(jià)款總額的5%預(yù)留。58.缺陷責(zé)任期:一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月,缺陷責(zé)任期從工程實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì),因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法竣工驗(yàn)收,在承包人提交竣工申請(qǐng)報(bào)告90天后,自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。59.缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后,發(fā)包人收到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)以14日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),否則視同認(rèn)可。如無(wú)異議,應(yīng)在核實(shí)后14日內(nèi)返還保證金。60.建筑施工
31、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的,在申請(qǐng)之日一年內(nèi),未依法履行或拖延工程質(zhì)量保修義務(wù)而造成嚴(yán)重后果的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。61.行政行為分類(lèi):行政許可、行政處罰、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決62.和解: 1)和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行,無(wú)論是否已經(jīng)進(jìn)入訴訟或仲裁程序 2)和解可與仲裁、訴訟相結(jié)合,當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū)或調(diào)解書(shū),也可以請(qǐng)求法庭制作調(diào)解書(shū)。 3)和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人不可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行,但可以要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。63.調(diào)解: 1)主要方式有:人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、法院調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解 2)人民調(diào)解制度是一種司法輔助制度
32、。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,若當(dāng)事人就調(diào)解協(xié)議履行或內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向法院提交訴訟。 3)法院調(diào)解書(shū)的效力與判決書(shū)相同,法院可強(qiáng)制執(zhí)行。64.仲裁:1)仲裁的基本特點(diǎn):自愿性、專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性、保密性、快捷性。2)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的,一方向法院起訴的,法院不予受理,但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外。若沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。3)仲裁為一裁終局制,裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向法院起訴的,仲裁委員會(huì)或法院不予受理。4)仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,口頭方式達(dá)成的無(wú)效5)仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)容:請(qǐng)求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)。 當(dāng)事
33、人申請(qǐng)仲裁符合的條件:有仲裁協(xié)議、有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、屬受理范圍。6)仲裁協(xié)議一旦成立,即對(duì)當(dāng)事人發(fā)生法律約束力,發(fā)生糾紛后,當(dāng)事人只能想選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,不能向法院提起訴訟。7)仲裁后,當(dāng)事人即可以請(qǐng)求委員會(huì)作出決定,也可以請(qǐng)求法院作出裁定。一方請(qǐng)求作出決定,另一方請(qǐng)求作出裁定的,由法院做出裁定。8)當(dāng)事人向法院申請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級(jí)法院管轄,若協(xié)議約定不明確的,由仲裁協(xié)議簽訂地或被申請(qǐng)人住所地的中級(jí)法院管轄。9)仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi),決定是否受理。(法院訴訟是7日)10)仲裁庭包括合議仲裁庭(三名仲裁員,第三名為首席)
34、和獨(dú)任仲裁庭(一名仲裁員)。11)仲裁員有下列情形的,當(dāng)事人有權(quán)提出回避申請(qǐng):本案當(dāng)事人或代理人的近親屬與本案有利害關(guān)系的與本案當(dāng)事人或代理人有其他關(guān)系可能影響公正仲裁的私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受其請(qǐng)客送禮的。12)仲裁審理的方式分為開(kāi)庭審理(主要方式)和書(shū)面審理。13)仲裁庭可以做出缺席裁決,申請(qǐng)人不到庭或中途退庭的,視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人不到庭或中途退庭的,仲裁庭可以做出缺席裁決。14)仲裁庭做出裁決前,可以先行調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或裁決書(shū)。調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽字后即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書(shū)簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)及時(shí)作出裁決。1
35、5)申請(qǐng)仲裁裁決強(qiáng)制執(zhí)行必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提出,期限為2年。65.訴訟: 1)訴訟的基本特點(diǎn):公權(quán)性、程序性、強(qiáng)制性 2)訴訟的法院管轄:級(jí)別管轄:基層、中級(jí)、高級(jí)、最高人民法院,每一級(jí)均受理一審民事案件。地域管轄:一般地域管轄:實(shí)行“原告就被告”原則,即以被告住所地作為管轄的標(biāo)準(zhǔn)。特殊地域管轄:專(zhuān)屬管轄:凡法律規(guī)定為專(zhuān)屬管轄的,均需適用專(zhuān)屬管轄。因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,屬于專(zhuān)屬管轄,由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄,如房屋買(mǎi)賣(mài)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。建設(shè)工程施工合同部適用專(zhuān)屬管轄,由被告住所地或合同履行地法院管轄。3)當(dāng)事人:狹義的當(dāng)事人包括原告、被告,廣義當(dāng)事人原告、被告、共同訴訟人、第三人。4)
36、訴訟代理人:可作為訴訟代理人的有律師、基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的近親屬或工作人員、當(dāng)事人所在單位、社區(qū)及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。5)委托訴訟代理授權(quán)委托書(shū)僅寫(xiě)“全權(quán)代理”而無(wú)具體授權(quán)的情形,不能認(rèn)定代理人已獲得特別授權(quán),即無(wú)權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,或進(jìn)行和解、提起上訴。66.行政復(fù)議:對(duì)具體行政行為提請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查其合法性、適當(dāng)性。 行政訴訟:對(duì)具體行政行為提請(qǐng)法院審查其合法性、適當(dāng)性。對(duì)行政復(fù)議不服的,可提請(qǐng)行政訴訟。67.證據(jù)的種類(lèi):當(dāng)事人的陳述、書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄 1)書(shū)證:合同文件、信件、會(huì)議紀(jì)要、傳真、電子郵件、圖紙2)鑒定結(jié)論
37、:當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議而申請(qǐng)重新鑒定的情形:鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員無(wú)鑒定資格鑒定重新嚴(yán)重違法的鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的經(jīng)過(guò)質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的情形*對(duì)于有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或補(bǔ)充質(zhì)證,但不予重新鑒定。*一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門(mén)作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的,法院應(yīng)支持。3)電子數(shù)據(jù):電子郵件、電子聊天記錄、電子數(shù)據(jù)交換、電子資金劃撥、電子公告牌記錄(BBS)、電子簽章、可電子編輯的移動(dòng)通訊通話記錄和短信。68.證據(jù)的保全: 1)當(dāng)事人向法院申請(qǐng)保全證據(jù)的,不得遲于舉證期限屆滿(mǎn)前7日,且法院可要求當(dāng)事人其提供相應(yīng)的擔(dān)保。當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提交證
38、據(jù)保全申請(qǐng)的,委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)?zhí)峤唤o證據(jù)所在地的基層人民法院。2)法院進(jìn)行證據(jù)保全的方式有:查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄。3)當(dāng)事人提前證據(jù)保全的申請(qǐng),可以再仲裁程序開(kāi)始前,也可以再仲裁程序進(jìn)行中。4)申請(qǐng)人在法院采取保全后30日內(nèi)不依法申請(qǐng)仲裁的,法院應(yīng)當(dāng)解除保全。69.舉證期限不得少于30日,但適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?。舉證期限可少于30日。70.未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。71.訴訟時(shí)效: 1)普通訴訟時(shí)效:時(shí)效期間為2年。 2)短期訴訟時(shí)效:時(shí)效期間為1年,如身體受到傷害要求賠償、延付或拒付租金、出售質(zhì)量不合格商品而未申明的、寄存財(cái)物被丟失或損
39、毀的。 3)特殊訴訟時(shí)效:此時(shí)效期間不是由民法規(guī)定,而是由特別法規(guī)定,如國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)進(jìn)出口合同的時(shí)效期間為4年,海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)的時(shí)效期間為1年。 4)訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算,但從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的,法院不予保護(hù)。 5)時(shí)效期間的計(jì)算方法:人身傷害明顯的,從受傷害之日起計(jì)算。若傷害當(dāng)時(shí)未發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并證明是由侵害引起的,從傷勢(shì)確診之日起算。當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。6)訴訟時(shí)效中止:在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從訴訟時(shí)效中止
40、原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。7)訴訟時(shí)效中斷:當(dāng)事人提出要求或同意履行義務(wù)而中斷,從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。具有同等訴訟時(shí)效中斷的情形有:申請(qǐng)仲裁申請(qǐng)支付令申請(qǐng)破產(chǎn)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全等訴前措施申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)追加當(dāng)事人或被通知參加訴訟在訴訟中主張抵消72.訴訟審判程序: 1)可分為一審程序、二審程序(上訴程序或終審程序)、審判監(jiān)督。 2)一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序。普通程序的案件應(yīng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。 3)起訴必須符合的條件:原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織有明確的被告有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由屬于人民
41、法院管轄范圍 4)法院收到訴狀后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人,認(rèn)為不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理 5)開(kāi)庭審理的步驟:法庭調(diào)查法庭辯論法庭筆錄宣判 6)當(dāng)事人不服一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。 當(dāng)事人不服一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。 7)二審人民法院對(duì)上訴案件的審理:原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,駁回上訴,維持原判原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或適用法律錯(cuò)誤的,依法改判、撤銷(xiāo)或者變更原判決認(rèn)定事實(shí)不清楚,撤銷(xiāo)原判,發(fā)回原審法院重審或查清事實(shí)后改判原判決嚴(yán)重違反法定程序的,撤銷(xiāo)原判,發(fā)回原審法院重審。8)當(dāng)
42、事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后6個(gè)月內(nèi)提出。73.被執(zhí)行人有下列情形的,法院可以對(duì)其進(jìn)行信用懲戒: 1)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙執(zhí)行的 2)以虛假訴訟、仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的 3)違法財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的4)違法限制高消費(fèi)令的5)無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的74.可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的有:仲裁調(diào)解書(shū)、仲裁裁決、法院調(diào)解書(shū)、法院判決和裁定。1.必須招標(biāo)的:1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)2)部分或全部國(guó)家投資、融資的項(xiàng)目3)使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助的項(xiàng)目4)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)200W、采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)100W、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50W、
43、項(xiàng)目總投資超過(guò)3000W2.可以選擇邀請(qǐng)招標(biāo)的:1)技術(shù)復(fù)雜,只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人2)受自然地域環(huán)境約束的3)涉及國(guó)家安全、秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的4) 擬公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得的5) 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的3.不用招標(biāo)而直接委托的:1) 涉及國(guó)家安全、秘密和搶險(xiǎn)救災(zāi) 2) 利用扶貧資金以工代賑、需使用農(nóng)民工的3) 采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供4) 需要采用不可替代的專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)5) 已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供6) 需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求 7) 國(guó)家規(guī)定
44、的其他情形4.合同分類(lèi):1)單價(jià)合同固定單價(jià)合同:適用于雖圖紙不完備但采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)為甲方乙方可調(diào)單價(jià)合同:適用于雖圖紙不完備但采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)為甲方乙方2)總價(jià)合同固定總價(jià)合同:適用于規(guī)模小、技術(shù)難度小、工期短(一年內(nèi)),風(fēng)險(xiǎn)為甲方乙方可調(diào)總價(jià)合同:適用于規(guī)模小、技術(shù)難度小、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完整、設(shè)計(jì)變更少、工期在一年以上,風(fēng)險(xiǎn)為甲方乙方3)成本加酬金:適用于災(zāi)后重建、新型項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)很大、對(duì)施工內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不確定的工程項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)為甲方乙方5.開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。6.開(kāi)標(biāo)檢查文件:由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查或公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,成員:招標(biāo)人、
45、委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家,5人以上單數(shù),專(zhuān)家人數(shù)2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人應(yīng)為1-3人。*專(zhuān)家論證會(huì):由施工單位組織不少于5人的專(zhuān)家(與工程無(wú)利害關(guān)系的局外人),應(yīng)形成書(shū)面文件并簽字。(專(zhuān)家組+項(xiàng)目相關(guān)人員,如工程出現(xiàn)重大變更需重新組織)。8.指定分包商:與承包商簽訂分包合同,承包方只負(fù)責(zé)管理,收取管理費(fèi),但任務(wù)由業(yè)主分配。給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額內(nèi)開(kāi)支,以每月工程進(jìn)度款方式先支付給承包方,再由承包方交給分包商,否則工程師可以從下個(gè)月扣除進(jìn)度款給分包商。非承包方原因,承包方不承擔(dān)因分包商原因?qū)е碌倪B帶責(zé)任。9.招投標(biāo)相關(guān)時(shí)間:1)自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審發(fā)售
46、期應(yīng)5個(gè)工作日。2)招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出到提交投標(biāo)文件截止時(shí)應(yīng)20d。3) 投標(biāo)保證金應(yīng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5d內(nèi)退還(截止時(shí)間后撤回的不退),或在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還保證金。4)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和修改的,需在投標(biāo)文件截止15日前或資格預(yù)審截止時(shí)間3日前以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人。5)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,在投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前或資格預(yù)審文件截止2日前提出,招標(biāo)人需3日內(nèi)回復(fù)。6)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)應(yīng)簽訂書(shū)面合同7)招標(biāo)人應(yīng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,中標(biāo)候選人不得超過(guò)3個(gè),且應(yīng)標(biāo)明順序。若對(duì)候選人有異議,招標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)
47、作出答復(fù)。8)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。9)投標(biāo)人認(rèn)為招投標(biāo)過(guò)程有違法行為的,可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,受理后30個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面處理決定。10.承包商可以索賠利潤(rùn):工程變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等。11.索賠的依據(jù)主要是三個(gè)方面:合同文件,法律、法規(guī)及工程建設(shè)慣例。合同文件是索賠的最主要的依據(jù),它包括合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及附件、專(zhuān)用條款、通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單和預(yù)算書(shū)。12.招標(biāo)人可自行招標(biāo)的條件:具有編制招
48、標(biāo)文件惡化組織評(píng)標(biāo)的能力。13.需有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)的內(nèi)容:招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。14.投標(biāo)文件一般包括經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)(即技術(shù)方案)。15.聯(lián)合體:一般適用于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目1)各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。 2)同一專(zhuān)業(yè)的單位組成聯(lián)合體,按資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定等級(jí)。3)各方應(yīng)簽共同投標(biāo)協(xié)議,并共同與招標(biāo)人簽訂合同,互相承擔(dān)連帶責(zé)任。4)資格預(yù)審后聯(lián)合體增減成員的,其投標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合體各方在同一項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。16.招標(biāo)人可以決定是否編制標(biāo)底,一個(gè)項(xiàng)目只有一個(gè)標(biāo)底。招標(biāo)人可設(shè)最高投標(biāo)限價(jià),但不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)人不得以低于
49、成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。17.開(kāi)始進(jìn)行招標(biāo)的條件:1) 招標(biāo)人已依法成立2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織方式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)4)有相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料18.投標(biāo)程序:研究并決策是否參加報(bào)名參加填報(bào)資格預(yù)審書(shū)領(lǐng)取招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件調(diào)查投標(biāo)環(huán)境按招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件投送投標(biāo)文件參加開(kāi)標(biāo)訂合同。 招標(biāo)程序:履行項(xiàng)目審批手續(xù)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)資格審查開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)和簽訂合同。19.效力待定合同的情形: 1)限制行為人訂立的合同 2)無(wú)權(quán)代理人訂立的合同3)無(wú)處分權(quán)人處分
50、他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同20.合同無(wú)效的情形: 1)欺詐、脅迫手段訂立合同而損害國(guó)家利益2) 惡意串通而損害國(guó)家、集體、第三人利益3)以合法形式掩蓋非法目的4)損害社會(huì)公共利益5)違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定*無(wú)效合同的特征:具有違法性、不可履行性、自訂立時(shí)就不具有法律效力21.合同中免責(zé)條款無(wú)效的情形:1)造成對(duì)方人身傷害2)因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的22.當(dāng)事人一方可請(qǐng)求法院、仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷(xiāo)的情形:1)因重大誤解2)顯失公平3)一方以欺詐、脅迫手段或乘人之危的,受損害方可提出變更或撤銷(xiāo)*當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,法院、仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo)合同。*行使合同撤銷(xiāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)在知道或知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)未行
51、使,撤銷(xiāo)權(quán)消滅。 當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷(xiāo)權(quán)的,撤銷(xiāo)權(quán)消滅。*無(wú)效合同或被撤銷(xiāo)合同自始沒(méi)有法律約束力。23.施工合同示范文本:是簽訂施工合同的建設(shè)性文本,由合同協(xié)議書(shū)、專(zhuān)用條款、通用條款組成。25.國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招投標(biāo)27.通過(guò)資格預(yù)審人數(shù)或投標(biāo)人3人的,應(yīng)重新招標(biāo)。28.標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一: 1)能夠最大限度的滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低且未低于企業(yè)成本。*國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若第一名的候選人因某種原因無(wú)法履行合同,可按順序確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)。29.履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。30.施工合同無(wú)效但工程驗(yàn)收合格的,應(yīng)支付工程價(jià)款。若驗(yàn)收不合格,
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