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文檔簡介
1、.:.;供水相關法律法規(guī)第一條 為了加強供水管理,維護供水企業(yè)和用戶的合法權益,保證生活,消費用水和其他建立用水,開展供水事業(yè),根據(jù)有關法律和國務院,結合本市實踐情況,制定本條例.第二條 本條例所稱供水,是指原水供水,公共供水和自建立施供水.第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內供水,用水及其相關管理活動.第四條 上海市水務局(以下簡稱市水務局)是本市供水行政主管部門,擔任本條例的組織實施.市水務局所屬的上海市水務行政執(zhí)法總隊(以下簡稱市水務執(zhí)法總隊)詳細擔任本市供水的監(jiān)視檢查任務,并按照本條例的規(guī)定實施行政處分.區(qū)(縣)供水行政主管部門擔任本區(qū)(縣)供水范圍內的供水管理,業(yè)務上受市水務局指點.本
2、市有關行政管理部門該當按照各自職責,協(xié)同實施本條例.第五條 市,區(qū)(縣)人民政府該當將供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會開展方案.市水務局該當根據(jù)本市城市建立和社會經(jīng)濟開展的實踐需求,編制全市供水開展規(guī)劃,經(jīng)市城市規(guī)劃部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃.第六條 本市供水任務實行開發(fā)水源與方案用水,節(jié)約用水相結合,保證供水與確保水質相結合的原那么.第七條 本市實行有利于供水事業(yè)科技提高的政策,鼓勵供水和節(jié)約用水科學技術研討,推行先進技術,改善水質,提高水的反復利用率.第八條 對在本市供水,節(jié)約用水任務中作出顯著成果的單位和個人,由各級人民政府及其有關部門給予獎勵.第二章 供水水源管理第九條 市人民政府該當
3、組織市城市規(guī)劃,水務,地質礦產,環(huán)境維護部門編制本市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃.第十條 編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的根本原那么:(一)符合本市開發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求,并與水長期供求方案相協(xié)調;(二)優(yōu)先利用地表水,嚴厲控制和合理開采地下水;(三)優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建立用水.第十一條 以地表水作為供水水源的,該當向水務部門辦理取水答應;以地下水作為供水水源的,該當向市水務局辦理取水答應.第十二條 嚴厲維護地下水源.用于人工回灌地下的自來水水質,該當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范.有以下情形之一的,不予同意取用地下水:(一)可以利用地表水供水的;(二)在地下水超采區(qū)
4、域內的;(三)在建筑物或者構筑物平安維護區(qū)內的;(四)易呵斥地下水污染的.第十三條 市和區(qū),縣環(huán)境維護部門該當會同市水務局和同級城市規(guī)劃,建立,衛(wèi)生等部門按照國家規(guī)定的規(guī)范,在供水水源地劃定飲用水水源維護區(qū),報同級人民政府同意后公布,并對飲用水水源實施維護和管理.第三章 供水工程建立第十四條 供水工程的新建,改建,擴建,該當按照本市供水開展規(guī)劃及其年度建立方案進展.供水工程的新建,改建,擴建,該當按照規(guī)定的審批權限,經(jīng)市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門以及其他有關部門審核同意后實施.第十五條 用水單位需求添加公共供水量的,該當交納自來水增容費.自來水增容費由市,區(qū)(縣)人民政府一致用于供水工
5、程建立.第十六條 建立單位該當將供水工程的設計,施工義務委托持有相應資質證書的設計,施工單位承當.制止無證或者超越資質證書規(guī)定的運營范圍承當供水工程的設計,施工義務.供水工程的設計,施工該當遵守國家和本市的有關技術規(guī)范和規(guī)范.第十七條 供水工程開工后,該當按照國家有關規(guī)定進展驗收.未閱歷收或者驗收不合格的供水工程,不得投入運用.第四章 供水設備維護第十八條 在供水設備的上下或者兩側該當劃定平安維護范圍.在平安維護范圍內,制止從事以下活動:(一)建造建筑物或者構筑物;(二)開挖溝渠或者挖坑取土;(三)打樁或者頂進作業(yè);(四)其他損壞供水設備或者危害供水設備平安的活動.第十九條 在原水引水管渠的上
6、下或者兩側,該當劃定維護范圍和控制范圍,并設置維護范圍的永久性識別標志.在原水引水管渠的維護范圍內,制止從事危及管渠,輸程度安和原水水質的活動.第二十條 在供水輸配管道及其附屬設備的上下或者兩側埋設其他地下管線的,該當符合國家和本市的有關技術規(guī)范和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關規(guī)定.在供水設備平安維護范圍外從事建立工程施工能夠影響供水設備平安的,建立單位該當在開工前向供水企業(yè)查明有關情況;建立工程施工時影響供水設備平安的,建立單位該當與供水企業(yè)商定相應的維護措施,并會同施工單位組織實施.第二十一條 任何單位和個人不得擅自改裝,遷移或者撤除原水供水,公共供水設備.建立工程確需改裝,遷移
7、或者撤除原水供水,公共供水設備的,建立單位該當在懇求建立工程規(guī)劃答應證前,報市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門審批.經(jīng)審核同意的,建立單位該當會同施工單位和供水企業(yè)采取相應的補救措施.第五章 供水用水管理第二十二條 供水企業(yè)該當按照國家有關規(guī)定實行職工持證上崗制度.第二十三條 供水企業(yè)該當設置水質檢測機構,建立,健全水質檢測制度,確保供水水質符合國家規(guī)定的規(guī)范.自來水供水企業(yè)該當確保供水水質符合生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范.市水務局,區(qū)(縣)供水行政主管部門和市,區(qū),縣衛(wèi)生部門該當按照各自職責定期對公共供水全過程進展水質監(jiān)測.第二十四條 供水企業(yè)該當在供水輸配管網(wǎng)上設立供水水壓測壓點,做好供水水壓的測
8、壓任務,確保供水水壓符合規(guī)定的規(guī)范.市水務局,區(qū)(縣)供水行政主管部門該當對供水水壓進展監(jiān)測.第二十五條 供水企業(yè)或者供水設備權屬單位該當按照各自職責對供水設備進展檢修,清洗和消毒,確保其正常,平安運轉.第二十六條 原水供水企業(yè),公共供水企業(yè),自建立施對外供水企業(yè)和供水設備權屬單位該當按照規(guī)定的供水水壓規(guī)范,堅持不延續(xù)供水,制止擅自停頓供水.因供水工程施工或者供水設備檢修等緣由,確需暫時停頓供水或者降低供水水壓的,原水供水企業(yè),公共供水企業(yè),自建立施對外供水企業(yè)或者供水設備權屬單位該當經(jīng)市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門同意,并在暫時停頓供水或者降低供水水壓的二十四小時前通知用戶.第二十七條
9、 供水設備在運轉中發(fā)生缺點時,原水供水企業(yè),公共供水企業(yè),自建立施對外供水企業(yè)或者供水設備權屬單位該當在接報后立刻組織搶修,并在二十四小時內搶修終了,但特殊情況除外.搶修時該當采取有效的平安和衛(wèi)生防護措施.因不可抗力事件或者供水設備搶修等緣由,暫時停頓供水或者降低供水水壓的,原水供水企業(yè),公共供水企業(yè),自建立施對外供水企業(yè)或者供水設備權屬單位該當在搶修的同時通知用戶,并向市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門報告;延續(xù)超越二十四小時不能正常供水的,原水供水企業(yè),公共供水企業(yè),自建立施對外供水企業(yè)或者供水設備權屬單位該當采取應急供水措施,保證生活用水的需求.供水設備搶修時,有關單位和個人該當給予支
10、持和配合,不得阻遏或者干擾搶修任務的進展.第二十八條 本市公共供水的用水單位自行建立供水進戶計量水表以外的供水輸配管道及其附屬設備,經(jīng)公共供水企業(yè)驗收合格后,方可投入運用,并實施一致管理.第二十九條 自建立施供水管網(wǎng)系統(tǒng)需與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)銜接的,有關單位該當在征得公共供水企業(yè)贊同后,報市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門以及同級衛(wèi)生部門審核同意,并在管道銜接處采取必要的防護措施.制止將產生或者運用有毒,有害物質單位的消費用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接銜接.第三十條 供水企業(yè)與用戶該當簽署供用水合同.供水企業(yè)該當對用戶的用水裝表計量,并按照規(guī)定期限抄表.供水企業(yè)該當按照規(guī)定向市水務局或者區(qū)
11、(縣)供水行政主管部門填報供水統(tǒng)計報表.第三十一條 供水價錢由市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門擬定,經(jīng)同級物價部門審核后,報同級人民政府同意.第三十二條 用戶該當按時交納水費.制止用戶以下行為:(一)在供水輸配管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者采用其他方式盜用供水;(二)擅自向其他單位或者個人轉供公共供水.第三十三條 消防供水設備實行公用.因特殊情況確需經(jīng)過消防公用供水設備用水的,該當征得供水企業(yè)的贊同,并報公安消防部門同意.第三十四條 本市實行方案用水和節(jié)約用水.市水務局和區(qū)(縣)供水行政主管部門該當定期對用水單位核定并下達年度和月度用水方案目的,并按月進展考核.超方案用水的單位,對超方案部分除交納
12、水費外,還該當交納加價水費.第三十五條 供水設備,供水管材和用水器具該當符合國家規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范或者地方規(guī)范.地方規(guī)范由市水務局協(xié)同市技術監(jiān)視部門制定.制止消費,銷售和運用不符合規(guī)范的供水設備,供水管材和用水器具.市水務局該當會同市技術監(jiān)視部門對供水設備,供水管材和用水器具的開發(fā)和運用進展監(jiān)視.第三十六條 市水務局和區(qū)(縣)供水行政主管部門該當定期對供水企業(yè)安裝的計量水表進展檢測.按照規(guī)定列入強迫檢定目錄的計量水表,該當由市技術監(jiān)視部門資質認可的計量檢定機構進展強迫檢定.第六章 法律責任第三十七條 違反本條例規(guī)定,有以下行為之一的,由市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門責令其停頓違法行為,并處
13、以五千元以上五萬元以下的罰款;呵斥損失的,由責任方依法賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分:(一)違反供水開展規(guī)劃及其年度建立方案或者未經(jīng)同意興建供水工程的;(二)無證或者超越資質證書規(guī)定的運營范圍進展供水工程的設計或者施工的;(三)未按照國家規(guī)定的技術規(guī)范和規(guī)范進展供水工程設計或者施工的.第三十八條 違反本條例規(guī)定,有以下行為之一的,由市水務局或者區(qū)(縣)供水行政主管部門予以處分:(一)供水水質或者用于人工回灌地下的自來水水質不符合國家規(guī)定規(guī)范的,責令其限期矯正,并處以五千元以上五萬元以下的罰款;(二)供水水壓不符合規(guī)定規(guī)范的,責令其限期
14、矯正,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款;(三)未按照規(guī)定對供水設備進展檢修,清洗,消毒或者在供水設備發(fā)生缺點后未在規(guī)定時間內組織搶修的,責令其限期矯正,并處以一千元以上一萬元以下的罰款;(四)未按照規(guī)定履行暫時停頓供水或者降低供水水壓的通知義務的,責令其限期矯正,并處以三千元以上三萬元以下的罰款;(五)擅自停頓供水或者未按照規(guī)定采取應急供水措施的,責令其限期矯正,并處以三千元以上三萬元以下的罰款;(六)未按照規(guī)定裝表計量或者抄表的,責令限期矯正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款.有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府同意,可以責令其停業(yè)整頓;呵斥損失的,由責任方依法賠償損
15、失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分.第三十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)同意擅自取用地下水的,由市水務局責令其停頓取水,并限期將深井填實.第四十條 本條例第三十七條,第三十八條,第三十九條規(guī)定的行政處分,市水務局可以委托市水務執(zhí)法總隊實施.第四十一條 違反本條例規(guī)定,有以下行為之一的,由市水務執(zhí)法總隊或者區(qū)(縣)供水行政主管部門責令其限期矯正,并處以五千元以上五萬元以下的罰款;呵斥損失的,由責任方依法賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分:(一)損壞供水設備或者危害供水設備平安的;(二)涉及供水設
16、備的建立工程施工時,未按照規(guī)定的技術規(guī)范和規(guī)范施工或者未按照規(guī)定采取相應的維護或者補救措施的;(三)運用不符合規(guī)范的供水設備,供水管材和用水器具的;(四)擅自改裝,遷移,撤除供水設備或者經(jīng)同意但未采用相應補救措施的;(五)擅自將自建立施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)銜接的;(六)將產生或者運用有毒,有害物質單位的消費用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接銜接的.有前款第(四),(五),(六)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府同意,可以在一定時間內對其停頓供水.第四十二條 違反本條例規(guī)定,有以下行為之一的,由市水務執(zhí)法總隊或者區(qū)(縣)供水行政主管部門予以處分:(一)盜用供水的,責令其限期矯正,向供水企業(yè)補繳供水水費,并處以補繳供水水費五倍以上十倍以下的罰款;(二)擅自轉供公共供水的,責令其限期矯正,并處以轉供水水費五倍以上十倍以下的罰款;(三)阻遏或者干擾供水設備搶修任務的,責令其矯正,并處以五百元以上五千元以下的罰款.有前款第(一),(二)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府同意,可以在一定時間內對其停頓供水.第四十三條 市水務局或者市水務執(zhí)法總隊或者區(qū)(縣)供水行政主管部門違法審批,或者作出其他錯誤決議,由上級行政機關責令其糾正,或者予以撤銷
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