2019年整理-踐行科學發(fā)展觀推動人工影響天氣事業(yè)發(fā)展_第1頁
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文檔簡介

1、踐行科學發(fā)展觀推動人工影響天氣事業(yè)發(fā)展踐行科學發(fā)展觀推動人工影響天氣事業(yè)發(fā)展科學發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導,立足基本國情,深入分析和總結我國發(fā)展中國特色社會主義實 踐,適應新的發(fā)展要求提出來的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀站在歷史 和時代的高度,圍繞中國特色社會主義這一主題,深刻回答了我國社 會主義發(fā)展過程面臨的一系列重大問題,是中國特色社會主義理論的 重要創(chuàng)新成果。認真學習和實踐科學發(fā)展觀,是落實黨中央提出的各 項社會主義建設和發(fā)展任務必須始終堅持的指導方針,是必須始終堅 持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要以科學發(fā)展觀為指導,認真分析和把握氣象事業(yè)科學發(fā)展面 臨的新形

2、勢、新要求和新任務。進一步解放思想,科學謀劃當前和今 后一個時期氣象事業(yè)發(fā)展的重點、 難點和突破點,全面推進中國特色 氣象事業(yè)的科學發(fā)展,不斷增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 要始終堅持把發(fā)展作為第一要務,堅持把握防災減災和應對氣候變化 這兩個主題,切實增強領導科學發(fā)展的能力。人工影響天氣作為中國氣象事業(yè)的重要組成部分,對自治區(qū)經濟社 會發(fā)展、緩解水資源短缺、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明建設、防災減災、服 務自治區(qū)社會主義新農村新牧區(qū)建設, 發(fā)揮了重要的作用,取得了很 好的效益。全區(qū)人影事業(yè)的發(fā)展,必須認真學習和實踐科學發(fā)展觀,抓住發(fā)展的機遇,破解發(fā)展的難題,才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。多年來,我區(qū)人工

3、影響天氣事業(yè)不斷發(fā)展壯大,人工增雨防雹和撲救森林火災作業(yè)成效顯著,經濟社會效益和生態(tài)效益十分明顯; 人工 影響天氣現(xiàn)代化建設取得了新的進展, 服務能力不斷增強,作業(yè)規(guī)模 不斷擴大;建立健全了全區(qū)人工影響天氣規(guī)范化管理體系; 各級黨委、 政府高度重視人工影響天氣工作, 投資逐年增加。這些對發(fā)展全區(qū)人 影工作,發(fā)揮了重要作用。認真分析和總結我區(qū)人工影響天氣工作發(fā)展的基本經驗和存在的問題,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,指導今后自治區(qū)人影事業(yè)的發(fā)展,明 確發(fā)展的方向和重點,十分重要。一是人工影響天氣事業(yè)要得到不斷發(fā)展,實現(xiàn)與時俱進,必須始終 堅持與自治區(qū)經濟建設和社會發(fā)展需求緊密結合, 緊緊圍繞自治區(qū)農 牧

4、業(yè)生產、防災減災的中心工作開展,這是事業(yè)發(fā)展的根本落腳點和 宗旨。二是人工影響天氣作為發(fā)展地方氣象事業(yè)的支柱項目,同時也是氣 象事業(yè)的重要組成部分,各級黨委、政府領導的重視,是進一步做好 工作的基礎和保障。三是必須堅持依靠科技進步,科學發(fā)展。堅持不斷提高人工影響天 氣的科技水平和服務能力的發(fā)展思路不動搖, 按照現(xiàn)代業(yè)務體系建設 的要求,加快全區(qū)人工影響天氣業(yè)務技術系統(tǒng)現(xiàn)代化建設, 更新作業(yè) 裝備、加強科技支撐系統(tǒng)和示范基地建設,努力提高科技含量,提高作業(yè)的科學性和增雨防雹效益。四是要堅持“以人為本”,全面提高人工影響天氣的隊伍素質,深 入開展人影科研試驗,推廣先進技術。五是加強科學管理,依法管

5、理,不斷完善管理體制和運行機制,保 障人工影響天氣事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。按照黨中央、國務院和中國氣象局的要求,學習和實踐科學發(fā)展觀, 要落實到促進事業(yè)發(fā)展上來,落實到具體工作中來。人工影響天氣工 作,要進一步加強以抗旱防雹、水庫蓄水、森林(草原)火災撲救、 生態(tài)環(huán)境保護等為目的的人工影響天氣作業(yè), 切實為建設社會主義新 農村、新牧區(qū)、為自治區(qū)增產百億斤糧食和糧食安全、水資源安全工 程的實施做好保障服務。最重要的是有效開發(fā)利用空中水資源、 千方 百計抓好人工增雨作業(yè),有效防御冰雹災害,積極拓展人工影響天氣 的服務領域,進一步增強服務能力建設,取得更好的經濟社會和生態(tài) 效益。這是今后促進我區(qū)人工影響

6、天氣事業(yè)發(fā)展, 貫徹落實科學發(fā)展 觀,必須很好把握的基本思路和指導人影工作科學發(fā)展的必然要求。我們要以科學發(fā)展觀為引領,進一步解放思想、明確努力的方向和 保持人影事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展中必須注意解決的問題,將落實 黨的十七大精神、實踐科學發(fā)展觀的要求,與推進人影事業(yè)發(fā)展緊密 結合起來,增強一心一意謀發(fā)展的自覺性,抓住人工影響天氣事業(yè)發(fā) 展的機遇,努力應對面臨的挑戰(zhàn),切實在加強人工影響天氣的現(xiàn)代化 建設,在提高人影科技創(chuàng)新能力和服務能力上下工夫, 取得新的突破 和進展,為自治區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐科學發(fā)展觀第三批工作匯報材料第三批學習實踐活動開展以來,我鎮(zhèn)按照縣委的工作部署,結

7、合實 際、精心謀劃,認真組織、狠抓落實,活動各項工作推進順利?,F(xiàn)根 據調研要求,就活動有關情況向各位領導作一匯報。一、學習實踐活動的一些特色性工作(一)鎮(zhèn)級層面我們在抓好規(guī)定動作的基礎上,重點抓好以下幾項工作:1、開展“惠民利民走在前”活動。為使干部群眾從一開始就切身感 受到學習實踐活動帶來的新變化,得到看得見、摸得著的實惠,我鎮(zhèn) 開展了 “惠民利民走在前”活動。 3月23日,鎮(zhèn)召開學習實踐 動員大會后,在鎮(zhèn)村干部中下發(fā)意見征求表,經匯總后共排摸確定了 養(yǎng)老院改建、農田水利基礎設施建設、勞動力培訓等 12項需要重點 推進的事關民生的惠民實事,以辦理清單形式向社會公布,由鎮(zhèn) 重點工程推進組全力抓

8、落實。同時,我們要求各村也針對當前群眾反 映集中的問題,結合實際,量力而行,排出 34項民生實事項目,通 過村簡報等途徑進行公布,落實專人負責,接受村民監(jiān)督。目前已解 決民生項目8個、正在實施的有21個。對此,村民普遍反映良好, 使基層群眾從一開始就切身感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化。2、開展“優(yōu)質服務零距離”活動。圍繞服務企業(yè),推行了 “三零” 工作法:一是設立聯(lián)系人,解決難題“零等待”。鎮(zhèn)機關干部分成12 個小組,每組每人分別負責聯(lián)系1-2家企業(yè),相當于為企業(yè)發(fā)展配備了兼職“助手”。由各組通過座談、走訪、調研,全面掌握企業(yè)運行 情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決遇到的問題。截止目前,全鎮(zhèn)各聯(lián)系

9、組已幫 助9家企業(yè)解決困難10多個,比如4月份,協(xié)調幫助4家中小企業(yè) 獲得融資1560萬元。二是建立信息庫,求職用工“零盲區(qū)”。針對 企業(yè)與求職人員信息傳遞不暢的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)專門建立了企業(yè)用工信息 庫,通過摸排農村富余勞動力、外來務工人員、企業(yè)下崗職工及高校 畢業(yè)生等求職人員信息,全面掌握轄區(qū)內勞動力資源狀況。同時,定 期對企業(yè)用工情況進行調查,登記企業(yè)用工崗位、工種和用工標準、 待遇等,及時向各村發(fā)布企業(yè)用工信息,讓求職者能盡快了解并主動 上門應聘。我鎮(zhèn)還對求職報名者免費登記造冊, 有針對性地介紹到對 口企業(yè),有效提高了錄用率。今年以來,我鎮(zhèn)已向企業(yè)成功介紹職工 124人。三是打造“雙平臺”,

10、政企交流“零距離”。一方面搭建企 業(yè)間的交流平臺,充分發(fā)揮鎮(zhèn)商會、行業(yè)企業(yè)支部聯(lián)建會等組織的作 用,加強行業(yè)企業(yè)間的交流合作,相互幫助解決生產技術、資金流轉 等難題。另一方面,搭建政企信息傳遞平臺,鎮(zhèn)經濟服務中心落實專 人負責,及時將有關企業(yè)發(fā)展的最新政策整理發(fā)布到鎮(zhèn)綜合網,告知企業(yè)點擊下載。同時,不定期組織對企業(yè)管理層有關科技、財政等重 要政策的培訓,使企業(yè)能夠吃透政策、因勢利導,合理規(guī)劃安排生產 經營方向。同時,圍繞服務群眾,在鎮(zhèn)服務部門和事業(yè)單位中開展“便民服務 零距離”活動。截至目前,各部門和單位已向社會公開優(yōu)化服務措施15項,并進一步健全鎮(zhèn)村兩級便民服務網絡,積極開展便民代辦服 務等

11、事項,增強便民利民的綜合效應。比如,鎮(zhèn)計生站針對新居民育 齡婦女優(yōu)生檢測率的現(xiàn)狀,推出了 “無休日工作制度”,即雙休日保 證有一名工作人員前來上班,保證每天都可以為前來孕檢的新居民婦 女提供服務;衛(wèi)生院則針對看病高峰時,掛號窗口擁擠現(xiàn)象,推出了“零掛號服務”,病人可以在人多時候,不掛號直接看病,并延長醫(yī) 生就醫(yī)時間,有效緩解了病人的就醫(yī)急切心理。3、開展“關心關愛顯真情”活動。重點是在農村老黨員、老干部中 開展“水村夕陽紅”行動,做好送健康、送知識、送溫暖、送保障等“四送”活動,通過關心、關愛,充分發(fā)揮老同志隊伍的作用,促進社會和諧穩(wěn)定。在“送知識”方面,我們確定 11名大學生“村官” 擔當本

12、村老黨員、老干部的學習“秘書”,開展“微型黨課進家門” 活動,滿足老黨員“人在家中坐,能知天下事”的愿望,最近嘉善報、 嘉善電視臺先后作了報道。在“送健康”方面,鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導村醫(yī)務 室為每位老黨員、老干部建立醫(yī)療保健個人檔案,定期開展免費體檢。在“送保障”方面,對全鎮(zhèn)200多名退職村黨員干部落實了養(yǎng)老保險 或生活補助制度,建立適度增長機制,確保退職老同志的補助額度跟 上全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平。4、開展“干部隊伍激活力”活動。在鎮(zhèn)村青年干部(包括各村大學 生“村官”)當中,重點開展“百煉行動”,圍繞提升“會說、會講、 會謀、會干”四項能力,通過實施專項工作包干、點名主題發(fā)言、頂 崗輪訓等措施,強化

13、鍛煉培養(yǎng),促使青年干部快速成長,培養(yǎng)鎮(zhèn)村青 年干部的朝氣、銳氣、正氣、和氣。在鎮(zhèn)村全體干部當中,重點開展 “六個一”活動,即“每月一書”、“每月一賽”、“每月一勞”、 “每月一訪”、“每月一問”、“每月一訓”,倡導健康向上的工作 生活情趣,激發(fā)鎮(zhèn)村干部隊伍的生機和活力。(二)基層單位層面1、加強農業(yè)技術幫扶,帶動村級科學發(fā)展。在村級層面上,我鎮(zhèn)充分 利用農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢,開展農業(yè)技術幫扶。組織30多名在種養(yǎng)業(yè)和農產品營銷等方面有一定經驗的“土專家”, 組成“能人”講師團,圍 繞農民群眾關心的種養(yǎng)和營銷等技術問題,列出10多個課題,在鎮(zhèn)網站和村級簡報公布,由農民群眾根據需要請“能人”進行菜單式點 題

14、講課輔導。這支隊伍通過分類結對、田間現(xiàn)場培訓、電話咨詢等形 式,靈活多樣地開展農業(yè)技術幫扶,滿足群眾的實際需求。同時,我 們堅持關懷幫扶黨員與關懷幫扶群眾相結合,加大對廣大黨員群眾創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)新的幫扶力度。比如,我鎮(zhèn)東泉合作社黨支部幫助俞匯村一黨員 種植戶創(chuàng)建130畝的有機番茄種植基地,發(fā)揮其帶頭引領作用,對“東泉牌”番茄進行擴展規(guī)模,提升檔次;又如,最近我們在走訪中 了解到30多戶番茄種植戶因農藥質量導致番茄生長不良的問題,鎮(zhèn) 黨委、政府對此高度重視,協(xié)調農技部門與生產廠家進行了妥善處理, 維護了群眾的正當權益,避免矛盾激化。此外,我鎮(zhèn)還以學習實踐活 動為契機,積極實施“強村計劃”,今年北港村率

15、先開始實施,實現(xiàn) 了 “強村”項目零的突破,沉香等經濟薄弱村也排出了推進計劃, 在 年底或明年初全面啟動。2、發(fā)揮企業(yè)黨組織作用,助推企業(yè)轉危解困。在活動中,弘安紙業(yè)、福萊噴繪等數家基礎較好的企業(yè)黨組織,圍繞生產經營核心,積極開展各項活動,起到了典型示范效應。如弘安紙業(yè)根據企業(yè)黨員特點, 由生產一線的黨員職工帶頭開展”學習實踐在班組”活動,各班組通過開展技術比武、座談交流、節(jié)能創(chuàng)新等活動,將學習實踐活動與助 推企業(yè)發(fā)展緊密結合,不斷增強企業(yè)發(fā)展的內在動力,涌現(xiàn)出了 “業(yè) 務技術鉆在前”的電工班長、“生產經營干在前”的生產部經理、“帶動職工做在前”的機修班長、“危、難、險、重沖在前”的鍋爐 班長

16、和“無私奉獻走在前”的財務部經理等優(yōu)秀共產黨員。其中,生產班組的班長郁林華,最近被評為06-08年度嘉善縣勞動模范,在他 的帶領下該班組開展了白水系統(tǒng)改造、 變頻系統(tǒng)技改、漿料處理設備 技改、制漿流程技改等技術改革,為企業(yè)每年降低生產成本近400萬 元,使企業(yè)真正實現(xiàn)了節(jié)能降耗、減污增效。福萊噴繪公司立足企業(yè) 黨員年輕、文化程度高等特點,把企業(yè)文化建設與學習實踐活動有機 結合,通過建立“企業(yè)課堂”,大力實施“八大行動”等實在措施, 凝聚合力,激發(fā)活力,在企業(yè)員工當中營造踐行科學發(fā)展觀的濃厚氛 圍。二、立足基層實際,精心設計活動載體是立足*現(xiàn)有條件,設計明確發(fā)展定位的實踐總載體。黨委戴書 記牽頭

17、召開黨委政府班子成員會議, 緊貼全鎮(zhèn)發(fā)展實際,立足我鎮(zhèn)精 品農業(yè)發(fā)展勢頭良好,新興產業(yè)逐步集聚,水鄉(xiāng)生態(tài)旅游穩(wěn)步推進的 實際,明確發(fā)展定位,幾經討論,確定了打造“現(xiàn)代精品農業(yè)示范區(qū)、 臨滬新興產業(yè)集聚區(qū)、水鄉(xiāng)生態(tài)宜居休閑區(qū)”的實踐載體,重點做好 招商引資、精品農業(yè)和旅游資源開發(fā)三篇文章,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的 要義。二是立足直面群眾的實際,設計吸引群眾參與的活動載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一 級的工作,重點是群眾工作,難點也是群眾工作。為此,我們圍繞如 何讓群眾感知活動帶來的好處,繼而得到群眾的認可、支持,乃至參 與來設計一些具體載體。前面講到的開展“惠民利民走在前”、“關心關愛顯真情”等活動,就是基于這樣的考慮,

18、在實踐中也確實獲得 了好的效果,比如銀水廟村北蔡片幾十年老電網改造等難點問題的解 決等等。三是立足基層干部隊伍現(xiàn)狀,設計強化干部隊伍建設的活動載體。踐行科學發(fā)展觀,干部隊伍是主導者、引領者。作為鎮(zhèn)村一級的干部, 更加需要在學用結合上來掌握科學發(fā)展觀的本質要求, 既要通過學習 來提升理論素養(yǎng)、拓寬發(fā)展視野,更要掌握如何引導群眾科學致富、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際本領。為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村干部中打造八小時外陽光地 帶,開展“六個一”系列活動,在青年干部開展“百煉行動”,堅持 學以致用、學用結合,激發(fā)干部隊伍活力,提高干部實干能力。三、準確把握重點,統(tǒng)籌安排活動開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,直面的是普通百姓,工作難度較大;而且上

19、級的各項工 作最終匯總在一起,事務繁忙,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展學習實踐活動,應 牢固把握重點,圍繞*實際,因地制宜,靈活設計載體,把學習實踐 活動與日常工作進行有機結合,在工作中學習,在學習中促進工作, 確?;顒荧@得實效。1、在基層開展學習實踐活動,必須要抓住經濟發(fā)展這一重點不動搖。衡量科學發(fā)展的成敗,主要看人民生活水平是否得到提高。 要提高人 民的生活水平,經濟發(fā)展是關鍵。就我們*來說,經濟發(fā)展相對滯后, 人民的生活水平相對兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說, 還存在一定的差距,所以全鎮(zhèn)上 下充分認識到,必須要以學習實踐活動為契機,齊心協(xié)力、彎道超越, 把促進經濟社會又好又快發(fā)展作為體現(xiàn)成效的主標尺。為此,學習實踐活動

20、以來,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導在推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展方面確實做 到了動足腦筋、負重拼搏,努力做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。 一是招商引資力度更強。面對傳統(tǒng)產業(yè)束縛較重的實際,進一步加大 招商引資促轉型的力度,主要領導每周抽出 1-2天進行招商;同時, 廣泛發(fā)動鎮(zhèn)村干部、企業(yè)老板提供招商信息,推薦朋友、老板實地考 察;發(fā)揮商會作用,加大以商招商力度。對已經有意向的招商信息, 將主動對接,洽談,盡快簽約。目前,我們正邀請 *籍在外的領導、 專家和創(chuàng)業(yè)者開展了 “為家鄉(xiāng)科學發(fā)展獻計策”活動。二是項目推進 速度更快。深化鎮(zhèn)班子領導聯(lián)掛企業(yè)與重點項目制度, 幫助企業(yè)解決 困難,鎮(zhèn)主要領導親自聯(lián)掛縣重點項目;

21、對新開工項目,政府主動上 門,協(xié)助辦理各項手續(xù),爭取早開工、早投產,依靠增量實現(xiàn)產業(yè)轉 型升級。三是配套服務設施更完善。已經投入了 400多萬元,對鎮(zhèn)工 業(yè)功能區(qū)三期進行了平臺硬件建設, 提升園區(qū)功能和品味,投資吸引 力得到了明顯的增強。2、在基層開展學習實踐活動,必須要維護好社會穩(wěn)定這一基礎不放 松。社會穩(wěn)定是經濟發(fā)展的基礎,所以在學習實踐活動過程中,始終 要把維護社會穩(wěn)定作為各項工作的基礎。 由于歷史原因,*的土地糾 紛等信訪事件比較頻繁。這不僅牽制了領導的很多精力,無法讓領導 安心投入招商引資或其他工作,而且如若處理不當,甚至會引發(fā)群體 性事件,造成社會的動蕩。所以在學習實踐過程中,鎮(zhèn)班

22、子成員帶領 鎮(zhèn)村兩級干部下村達戶,主動深入群眾,多聽取群眾意見,了解群眾 的思想,想群眾所想,急群眾所急,真正建立起與群眾和諧關系,爭 取做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決,切實維護 社會的穩(wěn)定。3、在基層開展學習實踐活動,必須要解決好民生問題這一主旨不偏 離。“人民群眾得實惠”這是科學發(fā)展觀的最終目標, 尤其是鎮(zhèn)村一 級的最基層,任何工作都是直面群眾的,同時任何工作也都要使群眾 得到實惠,才能獲得大家的肯定和支持。所以在學習實踐活動中,我 們不僅要學,而且要把整改問題、改善民生作為先行措施貫穿始終, 不偏不離。在活動前期,我們通過調研,結合實際確定了鎮(zhèn)村兩級的 民生實事工作,并

23、成立了鎮(zhèn)項目推進督查組,對鎮(zhèn)村項目進行重點督 查,保證民生實事項目的快速推進,廣大群眾感到學習實踐活動確實 帶來了變化,也愿意參與其中,支持鎮(zhèn)村兩級開展好各項工作。21世紀進入了信息時代,隨著市場農業(yè)的發(fā)展,國際經濟一體化步伐的加快,信息日益成為社會經濟生活的指南, 信 息的地位和重要性與日俱增。信息是資源,信息是財富,信息就是生 產力已成為全社會的共識。隨著國家“金農工程”的啟動,我國各級 農業(yè)信息化的步伐開始加快。為使我國農業(yè)信息化建設取得更大成 效,現(xiàn)結合近年來農業(yè)信息化工作實踐,就農業(yè)信息化建設過程中的難點、重點與發(fā)展方向等問題作點探討,以期請教于各位專家、同行。一、農業(yè)信息化的難點

24、近年來,大家一談農業(yè)信息化,總是籠統(tǒng) 地說“農業(yè)信息傳遞的最后一公里”問題。 實際上,這個講法是不準 確的。因為農業(yè)信息進村入戶早就有一些成熟的途徑,如:廣播、電 視、科技110電話、科技明白紙以及各種培訓班等等。確切地講,“最 后一公里”問題只牽涉到網絡信息。 所以,在信息之前加上“網絡” 二字,即應該稱作:“農業(yè)網絡信息傳遞的最后一公里”問題。解決上述問題的最直接的辦法是:把網絡鋪設延伸到村、戶。而現(xiàn) 實的情況是,既不可行也無必要。受目前農村收入水平、文化水平等 的限制,網絡普及到村、到戶是不可行的;而廣大農村一家一戶的小 生產格局,把網絡全面普及到村、到戶也沒有必要。試想,一個種一 畝地

25、左右的老農民,在商品率十分低下的情況下,讓他花五六千元買 一套微機設備上網是不很實際的,在一定程度上講也是一種浪費。盡管目前網絡普及到村、戶不太現(xiàn)實,但不等于說網絡信息不能進 村入戶,網絡信息進村入戶還是十分必要的。 因為網絡信息具有速度 快捷,成本低下,信息量大,便于查閱,互動性強等諸多特點,是現(xiàn) 有許多媒體所不及的。通過網絡,廣大農民朋友可以變過去被動地接 受信息為現(xiàn)在主動地查找信息,可以在網上和專家直接交流,還可以 通過網上招商獲得大量地客戶資源等等。那么,網絡信息究竟如何進 村入戶呢?首先,我們應對網絡信息作為問題的前提進行研究。就農村的信息 客戶群體而言,他們需要的網絡信息以市場信息

26、和專家信息為主,并且這些信息必須具有針對性、時效性和真實性;他們所需要的網絡信 息服務主要包括:信息傳播、信息查詢和網上招商。達到上述兩方面 的要求,就必須對紛繁復雜的網上信息進行“精挑細揀, 加工制作”, 才適合農民的口味,也才能引導農民通過使用網絡信息來發(fā)家致富。其次,網絡信息采取什么途徑進村入戶?我們需要在對客戶群體進 行分類的基礎上加以探討。從我們煙臺市的實際情況來看,網絡信息 客戶群體大致上可以分為兩類:一類是經濟發(fā)達村和種養(yǎng)大戶、 農業(yè) 企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農貿市場、經紀人等信息重點用戶;另一類是經濟 水平一般或欠發(fā)達的村以及大量地普通農戶。 我們對不同用戶采取的 辦法是不同的。對第一

27、類重點信息用戶,我們倡導網絡向下延伸,讓 他們直接上網,同時基層信息服務站給予一定的信息業(yè)務指導和輔助 性的信息服務。對第二類普通信息用戶,我們總結推廣了 “蠶莊模 式”。該模式的具體運作辦法是,投資購買數字電視并同互聯(lián)網的農 業(yè)數字信息相聯(lián)通,在加工制作的基礎上,通過閉路電視下傳到千家 萬戶的老百姓。老百姓要查詢政策、科技等信息,要發(fā)布市場供求信 息等,則通過家中的電話聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站, 由服務站上傳國際互 聯(lián)網或反饋給老百姓。由于該模式綜合運用了數字電視、電話、互聯(lián) 網等資源,把電視、電話與互聯(lián)網聯(lián)系起來,切合目前我市農村電視、 電話普及率高而計算機普及率低的現(xiàn)實,切合紛繁復雜的互聯(lián)網信

28、息 需加工處理老百姓才易接受的實際, 因而顯示出了強大的生命力,深 受老百姓的喜愛。目前該模式正在我市全面推廣。二、農業(yè)信息化的重點關于當前農業(yè)信息化的重點眾說不一。通過近年來的實踐探索,筆 者認為,農業(yè)信息化的重點在于提高農業(yè)信息服務的效果。 通過農業(yè) 信息網絡服務,使廣大農民朋友在參與國際市場競爭中、 在農業(yè)結構 調整中、在農業(yè)增收增效中發(fā)揮了作用,農業(yè)信息服務的效果就好, 農業(yè)信息化也就成了必然需要,其道路就會越走越寬廣。相反,農業(yè) 信息服務的效果不佳,不能為農民增收所用,農民就不歡迎,農業(yè)信 息網絡就沒有存在的必要。那么,怎樣才能提高農業(yè)信息服務的效果呢?概括起來有“四個 *一是突出一

29、條主線,就是“農民增收”。農業(yè)信息服務和農民的切身利益相掛鉤,農民從 獲取信息中得到了實惠,農業(yè)信息服務的效果就好,就會受農民歡迎。如萊陽河洛鎮(zhèn)趙家埠子村通過鎮(zhèn)信息服務站把圓蔥賣到了國外,賣上了好價錢,增加了農民收益,農民就高興,就說信息服務站管用。二是抓住一個關鍵,就是人才隊伍。建設信息機構,培養(yǎng)信息人才, 形成一支強干有力的信息隊伍,才能為農民提供出有價值地信息,才 能搞好各項信息服務,從而提高農業(yè)信息服務的效果。經過三年多的 努力,目前煙臺市市、縣、鄉(xiāng)、村四級信息從業(yè)人員已達 4500人以 上。三是推廣一個模式,即農業(yè)信息服務的“金城模式”。我們把“金 城模式”總結了三句話“一條道路,兩

30、個載體,三個環(huán)節(jié)”。一條道路是指,圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農業(yè)支柱產業(yè),以信息化推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)農民增收;如金 城鎮(zhèn)主要圍繞果業(yè)和水產業(yè)兩大農業(yè)支柱產業(yè)開展農業(yè)信息服務。兩個載體是指,農業(yè)行業(yè)協(xié)會和農業(yè)龍頭企業(yè)。這兩個載體,都具有農 業(yè)信息集散地的功能,可以帶基地,連農戶。一般而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信 息服務站、農技綜合服務站和農業(yè)行業(yè)協(xié)會之間形成緊密地聯(lián)系,即“三位一體”,以行業(yè)協(xié)會為載體,以會員為指向實現(xiàn)信息服務。如 金城鎮(zhèn)的果業(yè)協(xié)會就是這么運作的。 而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站、農技綜 合服務站和農業(yè)龍頭企業(yè)之間形成較松散地聯(lián)系,前兩者對龍頭企業(yè) 是一種指導服務關系,以龍頭企業(yè)為載體,向基地村和千家萬戶進行

31、 信息輻射。如金城鎮(zhèn)的明波水產公司就是這么運作的。 三個環(huán)節(jié)是指, 產前項目、生產資料信息,產中的技術、專家信息,產后的市場行情、市場客戶信息等。在這三個環(huán)節(jié)中目前最迫切需要的還是產后銷售環(huán)節(jié)的信息服務。因為中國的農產品市場已出現(xiàn)結構性過剩, 大多數農 產品進入“買方市場”。因此,金城鎮(zhèn)把網上招商和網外促銷相結合, 把產后銷售作為重中之重。該鎮(zhèn)生產的蘋果、草莓等果品一般比周圍 縣、鄉(xiāng)每公斤高出0.40.6元,大大增加了果農收入,在為群眾辦 實事、辦好事方面樹立了黨和政府的光輝形象。四是實現(xiàn)一個突破。即煙臺市把網上促銷作為突破口,盡快確立了 信息服務的地位,樹立了信息行業(yè)的形象。2003年非典期

32、間,全市農業(yè)信息系統(tǒng)搶抓機遇,全面開展網上招商活動。據不完全統(tǒng)計,全 市僅46月份共發(fā)布網上招商信息830余條,回復260多條,成交 80多個,成交額1.8億元,累計為農民增加純收入達 1500余萬元。三、農業(yè)信息化的發(fā)展方向農業(yè)信息化發(fā)展向何處去?這是從事農業(yè)信息行業(yè)的同仁所共同關注的一個重大問題。據筆者觀察,目前國內農業(yè)信息行業(yè)”三套馬 車,并駕齊驅”的格局已經形成。作為政府信息部門,運作的是公益性的社會公共信息產品;作為社會信息企業(yè),運作的是非公益性的市場化的私人信息產品;作為農業(yè)工商企業(yè),運作的則是帶有機密性的商業(yè)壟斷信息產品。政府部門的信息是用來為公眾提供無償服務的,信息企業(yè)的信息是用來市場交換 的,農業(yè)工商企業(yè)的信息則是直接使用后賺錢發(fā)財的。三套馬車,所 載的貨物不一樣,所要到達目的地也各不相同。因此,找準自己的位 置獲得信息

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