1、several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for

2、 measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box betwe

3、en of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid e

4、rrors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal

5、 and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line dist

6、ance for a, to b vertical box distance for b, list can measured廠辦大集體改革的關鍵性問題和解決思路 中電瑞華咨詢公司的專家觀點和咨詢效勞介紹2022年4月，國務院辦公廳下發(fā)?關于在全國范圍內(nèi)開展廠辦大集體改革工作的指導意見?以下簡稱“18號文，明確要求用35年的時間，使廠辦大集體與主辦國有企業(yè)徹底別離，成為產(chǎn)權清晰、面向市場、自負盈虧的獨立法人實體和市場主體。作為一個特殊的企業(yè)群體，廠辦大集體普遍存在產(chǎn)權歸屬不清、管理機制不活、職工收入偏低、嚴重依賴主辦企業(yè)、市場競爭力弱等突出問題，亟須推進系統(tǒng)的體制、機制變革。 隨著國家出臺改革

7、支持力度很大的18號文如：該政策文件明確，廠辦大集體凈資產(chǎn)缺乏以安置職工的，中央財政補貼比例最高達100%；廠辦大集體長期使用的主辦國有企業(yè)的固定資產(chǎn)，可無償劃撥給廠辦大集體，也可用于安置職工。，改革資金缺口問題得到有效解決，廠辦大集體迎來了很好的改革時機。 廠辦大集體改革是一項兼具政策性、復雜性和敏感性的系統(tǒng)性工程，如果缺乏周密的籌劃、創(chuàng)新的思路、穩(wěn)妥的實施，將很難取得理想的效果，甚至可能留下改革后遺癥。針對改革涉及的諸多方面關鍵性問題，中電瑞華咨詢公司結合自身的專業(yè)優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，全新開發(fā)出獨到、系統(tǒng)的咨詢體系，能夠確保改革取得真正的成功。如果您對如何推進改革有疑問，請與我們聯(lián)系0531-

8、82859836。七大關鍵性問題的解決思路 基于多年從事企業(yè)改制重組咨詢的成功經(jīng)驗，中電瑞華咨詢公司梳理出廠辦大集體改革的七大關鍵性問題，并設計了系統(tǒng)性的解決思路：說明：以下思路不適用于準備實施清算關閉或依法破產(chǎn)的廠辦大集體 1、改革的理念定位。主持改制的團隊應該出以公心，要把企業(yè)的長遠開展和職工的切身利益放到首要位置予以考慮，嚴格執(zhí)行國家有關企業(yè)重組、改制的政策法規(guī)，真正做到依法合規(guī)操作，不留改革后遺癥。核心經(jīng)營團隊、技術和管理骨干是企業(yè)未來開展的動力源泉。通過改制，應建立企業(yè)與關鍵崗位人員之間緊密的風險共擔、利益共享的產(chǎn)權架構，解決對人力資本的鼓勵和約束問題。類似于國企改制，廠辦大集體改制

9、工作的“可逆本錢很高，一旦改制方案付之實施，再想逆轉或調整，都是非常困難的。因此，廠辦大集體有必要選擇與專業(yè)的改制咨詢公司合作，借鑒成功的改革經(jīng)驗，既要為改制后企業(yè)建立一個長期開展的體制、機制平臺，又要推動職工觀念的轉變與企業(yè)戰(zhàn)略轉型。 企業(yè)改制是政策性、敏感性很強的系統(tǒng)工程，專業(yè)咨詢公司作為獨立的第三方機構，與擬改制企業(yè)內(nèi)部人員無任何利益關系，所設計的方案尤其是職工持股比例、不同群體職工安置方法均具有政策依據(jù)或理論依據(jù)，因此更易為各層面職工所接受、認可，也有利于減少改革阻力。 2、改制模式的選取。改制包括MBO管理層收購等多種操作模式，需要結合企業(yè)各方面情況慎重選擇。另外，改制要改徹底，務必

10、實行“雙置換即：集體產(chǎn)權置換，職工身份置換，徹底解決產(chǎn)權歸屬不清、職工身份置換等根本性問題，以防止改革走“回頭路。 3、歷史遺留問題的處理。妥善解決涉及群體性利益的歷史遺留問題是改制順利推進的前提。改制工作啟動后，企業(yè)應組織全面的隱患排查工作，逐一做好應對預案；改制方案的設計，應綜合平衡主業(yè)身份職工、大集體職工、內(nèi)退職工、退出領導崗位的干部、臨時用工等不同群體的合理利益訴求，減少改制實施工作的阻力。 4、股權結構設計與職工股權管理。改制后企業(yè)的股權結構設計，是關系改制能否取得良好成效的關鍵環(huán)節(jié)之一。一方面，大多數(shù)廠辦大集體適宜實施職工持股，但絕對不可為了回避分歧和矛盾，搞大鍋飯式的全員平均持股

11、，而應建立向核心管理和技術骨干傾斜、相對集中的職工持股結構；另一方面，在客觀條件具備時，可引入具有較強互補性、市場或管理資源豐富、真正關注公司長遠利益的戰(zhàn)略投資者，從而建立多元化的股權結構，促進法人治理結構的完善。 對于職工股權的分配、代持、轉讓、增持、分紅、繼承與表決等問題都應給出系統(tǒng)性的操作方案，并建立職工股權的流動機制和鼓勵機制，以真正發(fā)揮職工持股這一個重要制度資源應有的鼓勵約束作用。 5、平穩(wěn)有序推進改革，依法妥善安置職工。為了贏得絕大多數(shù)職工的支持，確保改革過程平穩(wěn)有序，可綜合實施以下系統(tǒng)性舉措：1積極爭取當?shù)卣爸鬓k單位對改制的支持；2系統(tǒng)籌劃面向廣闊職工的宣傳引導工作；3嚴格執(zhí)

12、行表決和審批程序，并以公開、透明的操作方式消除可能的質疑；4在政策法規(guī)框架內(nèi)，創(chuàng)造性地設計充裕人員分流安置和核心骨干中長期鼓勵方案，力爭實現(xiàn)多方共贏的理想局面。 6、建立健全改制后企業(yè)的法人治理結構。完善的法人治理結構是股份制公司獲得可持續(xù)開展的前提條件之一。只有建立現(xiàn)代意義上的、適應內(nèi)外部環(huán)境要求的法人治理結構，才能有效降低經(jīng)營風險、提高決策質量和效率。法人治理結構的構建主要涉及：明確三會股東會、董事會、監(jiān)事會和管理層的職責、權限以及議事規(guī)那么，并從組織上予以保證；建立健全董事會與管理層之間的委托代理關系，構建標準的授權、溝通、考核和鼓勵機制。 7、新型戰(zhàn)略合作關系的構建與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。主辦企業(yè)與改制企業(yè)構建新型戰(zhàn)略合作關系，是改制成功的重要保障。長期以來，廠辦大集體與主辦企業(yè)一直存在業(yè)務、人員上的雙關聯(lián)，保持互利互惠的業(yè)務合作關系對雙方都有利，也是主辦企業(yè)應承當?shù)呢熑?。改制企業(yè)應積極爭取與主辦企業(yè)簽署?戰(zhàn)略合作協(xié)議?，建立起市場化原那么指導下的新型戰(zhàn)略合作關系，主辦企業(yè)在市場、資源、技術、人才等方面繼續(xù)大力支持改制企業(yè)開展。在穩(wěn)步推進企業(yè)改制的同時，有必要同步開展前瞻性的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃