1、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善我鎮(zhèn)生態(tài)和人居環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)X鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府決定自X年全面開展創(chuàng)建全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。現(xiàn)根據(jù)創(chuàng)建全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本方案。、指導(dǎo)思想以黨的X大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善人居環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，緊緊抓住我鎮(zhèn)作為全國歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞“倡導(dǎo)生態(tài)文明、建設(shè)宜居環(huán)境”這個(gè)主題，傾力推動(dòng)全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，促進(jìn)鎮(zhèn)村生態(tài)良性循環(huán)，為我鎮(zhèn)社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境條件。二、創(chuàng)建目標(biāo)總體目標(biāo)：立足現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，經(jīng)過幾年的

2、努力奮斗，把X鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)較發(fā)展，鎮(zhèn)村人居環(huán)境清潔、安靜、舒適，自然資源持續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，人與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、綠水長流、生態(tài)文明的省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造“生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”。圍繞上述總體目標(biāo)要求，對(duì)照湖北省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合X實(shí)際及創(chuàng)建難點(diǎn)，確定如下創(chuàng)建工作具體目標(biāo)：1、到X年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元；2、公共設(shè)施基本完善；3、安全飲水普及率達(dá)到90%以上；4、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達(dá)到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；5、生活垃圾無害化處理率90%以上；6、生活污水集中處理率40%以上；7、人均公共綠地面積10nf/人以上；8、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率

3、100%；9、地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求；10、森林覆蓋率65%以上；11、水土流失治理度70%以上；12、家用化肥施用強(qiáng)度280（公斤、公頃，折純）以下；13、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率85%以上；14、規(guī)模化畜禽（指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬只以上的雞）養(yǎng)場(chǎng)糞便綜合利用率90%以上；15、農(nóng)作物秸稈綜合利用率95%以上。三、創(chuàng)建內(nèi)容X鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目主要包括特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治三個(gè)方面。（一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合土地資源，以農(nóng)民增收為中心,以優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)為主線，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著

4、力培植旅游、林特產(chǎn)業(yè)，鞏固提高蔬菜、畜牧、香料煙產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)生態(tài)旅游鎮(zhèn)建設(shè)。1、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)積極爭(zhēng)取國家煙草扶貧、核桃基地建設(shè)項(xiàng)目，鞏固提高香料煙基地2500畝；新建核桃基地2000畝；發(fā)展香春基地2200畝；培植千畝蓮藕十里荷花等觀光農(nóng)業(yè)基地；利用灘涂邊岸新建楊樹基地5000畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。2、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住全省“X生態(tài)旅游文化圈”發(fā)展和縣政府“旅游立縣”戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)生態(tài)旅游文化名鎮(zhèn)，加快集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂等餐飲旅游商品銷售等相關(guān)服務(wù)，培育新的產(chǎn)業(yè)支柱，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、道

5、路交通建設(shè)X-X年，新建通村公路170公里，道路硬化率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)。鎮(zhèn)村公路按照四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，路基寬4.5米，路面寬3.5米，彎道半徑不得小于15米，最大縱坡9%,切實(shí)改善交通現(xiàn)狀。2、安全飲水建設(shè)新建8個(gè)村安全飲水工程，逐步完善集鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)和安全飲水管理制度，規(guī)范運(yùn)行，逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保90%以上農(nóng)戶飲水安全，著力解決飲水困難。3、水土保持生態(tài)建設(shè)X年新建河堤5000米，經(jīng)果林1000畝，生態(tài)林2500畝；全鎮(zhèn)實(shí)施低丘崗地改造3000畝，強(qiáng)化4000畝退耕還林地管護(hù)，致力改善態(tài)環(huán)境。（三）村莊環(huán)境整治1、污染治理工程（1）固體廢棄物處理。根據(jù)需要，配備保潔員、垃圾

6、清運(yùn)車,強(qiáng)化集鎮(zhèn)建管與環(huán)保辦公室干部力量配備和環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，保障環(huán)境治理；在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、古城風(fēng)景區(qū)和重點(diǎn)村莊區(qū)，新建1處垃圾填埋廠和4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，集中收集、轉(zhuǎn)動(dòng)填埋，在集鎮(zhèn)、景區(qū)新建2座垃圾無害化處理廠，集中處理垃圾。（2）生活污水處理。在集鎮(zhèn)區(qū)和古城風(fēng)景區(qū)新建一座污水處理廠，重點(diǎn)村莊區(qū)，每10-30戶（家）建一個(gè)地埋式無動(dòng)力生活污水處理裝置，用管道將各農(nóng)戶污水集中收集處理，對(duì)散居農(nóng)戶，通過“一建三改工程實(shí)施處理。（3）養(yǎng)殖業(yè)糞尿處理。散戶實(shí)施“一建三改”工程，養(yǎng)殖專業(yè)戶設(shè)立配備畜禽糞尿收集設(shè)施，同時(shí)，加大有機(jī)肥料使用率，鼓勵(lì)、支持以林特、畜禽養(yǎng)殖業(yè)為一體的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。2、房屋整治對(duì)

7、結(jié)構(gòu)安全但外觀與環(huán)境不協(xié)調(diào)的房屋，統(tǒng)一風(fēng)格品味，進(jìn)行整治，土木結(jié)構(gòu)住居在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的實(shí)施青瓦坡屋頂、鋪板門、馬頭墻等維護(hù)仿古修建，進(jìn)行粉墻、壓屋脊、做瓦頭，磚混結(jié)構(gòu)在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的實(shí)施明清仿古建設(shè)，外墻漆標(biāo)準(zhǔn)改造、美化，X-X年完成8個(gè)村2500戶房屋整治。3、村莊街道建設(shè)規(guī)范集鎮(zhèn)、村莊路燈管理。新建集鎮(zhèn)停車場(chǎng)、公園，實(shí)施景觀路燈配套，亮化集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)、村莊形象，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。4、能源建設(shè)X-X年實(shí)施“一建三改（建沼氣、改廚、改廁、改圈）1400戶，大力推廣普及太陽能熱水器等節(jié)能設(shè)施，改善農(nóng)戶生活條件，解決農(nóng)民生活燃料問題，預(yù)防疾病發(fā)生，提高農(nóng)民健康水平。5、綠化建設(shè)因地制宜對(duì)村莊

8、、道路實(shí)施路肩、邊溝、綠化配套建設(shè)。廣泛開展四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）植樹，充分綠化，不留死角，綠地以植物綠化為主，樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，可種樹、植竹、栽果，注重鄉(xiāng)村氣息，凸顯田園風(fēng)光。單位以觀賞綠化為主，庭院綠化以經(jīng)濟(jì)植物為主，兼顧觀賞、受益、遮蔭等要求，X-X年對(duì)170公里村組道路實(shí)施綠化、美化，提升品位。6、扶貧搬遷利用扶貧搬遷、危房改造、生態(tài)移民、庫區(qū)移民安置等項(xiàng)目，釆取集中、梯度、插花等方式對(duì)居住高山偏遠(yuǎn)、生產(chǎn)生活條件惡劣的農(nóng)戶進(jìn)行遷移。X-X年，計(jì)劃在十八盤、過風(fēng)樓、伍峪坪、劉家灣、石廟等村莊規(guī)劃區(qū)集中興建安置點(diǎn)11個(gè)，扶貧搬遷200戶700人。危房改造80戶。四、進(jìn)度安排創(chuàng)建工

9、作分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：1、準(zhǔn)備階段：X年1月至2月成立省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)和可行性研究，編制創(chuàng)建工作實(shí)施方案。制定落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)和掌握考核指標(biāo)體系，對(duì)照考核指標(biāo)開展自查工作，找出薄弱環(huán)節(jié)。2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：X年3月鎮(zhèn)黨委、政府召開創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議，部署工作任務(wù)，提出具體要求，開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。全鎮(zhèn)各村及有關(guān)單位圍繞創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主題，開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)、全鎮(zhèn)人民積極參與。3、組織實(shí)施階段：X年4月至8月成員單位按照各自的職責(zé)和分工，制定和落實(shí)完成任務(wù)的措施，開展各專項(xiàng)活動(dòng)。特別是針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，要狠抓治理改善，促進(jìn)整體水平的

10、提高。4、自查初審階段：X年8月根據(jù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)，對(duì)照湖北省省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的各項(xiàng)要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查自評(píng)，查漏補(bǔ)缺活動(dòng)，完成申報(bào)材料的編寫工作，提交創(chuàng)建工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告和照片。5、迎檢階段：X年8月至9月五、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高組織保障成立X鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長、班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村委會(huì)主任、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，調(diào)配專業(yè)工作人員，具體負(fù)責(zé)X鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃制定，組織部署項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題。建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)全體干部的事業(yè)心和群眾參與建設(shè)的責(zé)任感，更好地把握機(jī)遇，扎

11、實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。（二）廣泛宣傳，激發(fā)群眾參與廣泛開展形式多樣的政策宣傳，講明環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的目的、意義、方法、步驟，使全鎮(zhèn)群眾家喻戶曉，完善創(chuàng)建工作信息制度，讓群眾明白自己參與創(chuàng)建的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到自己是環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任主體、投入主體、建設(shè)主體和受益主體，摒棄等、靠、要思想，以積極的姿態(tài)和扎實(shí)的作風(fēng)，投身建設(shè)之中。通過各種形式公示項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容、國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，增加項(xiàng)目建設(shè)工作透明度，組織動(dòng)員群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，全力以赴，共同搞好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。（三）整合資金，保障項(xiàng)目建設(shè)緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目管理配套、建設(shè)速度與效益發(fā)揮配套措施，積極落實(shí)政策扶持，堅(jiān)持自力更生，同時(shí)，充分借助各級(jí)幫扶力量，匯聚整合各類相關(guān)項(xiàng)目，充分聚集、捆綁和統(tǒng)籌有效資金，統(tǒng)一研究制定項(xiàng)目落實(shí)、資金管理辦法，建立健全管理專賬，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查