1、應(yīng)急預(yù)案.前言為貫徹落實 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范項目建設(shè)安全應(yīng)急管理工作，提高工程建設(shè)期間對風(fēng)險和事故的防范能力，保障員工安全健 康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，制訂本安全應(yīng) 急管理工作手冊。本標準由項目部提出。本標準由 項目部歸口管理。.編制依據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）.關(guān)于加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知（國務(wù)院安委辦字200548號）.國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國辦函200539號）. 項目部工程建設(shè)應(yīng)急管理.相關(guān)安全管理制度.聲波吹灰器及空壓機房建設(shè)工程實際情況。.應(yīng)急響應(yīng)流程第

2、一目擊人對受傷害人員實施現(xiàn)場急救內(nèi)部電話報告：直接上級；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組外部電話報告：120; 119; 110; 1224 .竽小現(xiàn)琉M、響應(yīng)郎聯(lián)X; 立口W口部請設(shè)立警戒區(qū)、疏通應(yīng)急道路且成員噌關(guān)部 負 責 組攵%查、取 證、信 息發(fā) 布訂方_案、出 揮 皆 援X- 作門:系，話綜 合 部 ? 責 交 通 工 具、人 a 接 待安 鑒 部 參 與 制 憒援 方 案 并 組患 救 援財 為 部 ? 責 落 tlx皆 援 資 金物 算 部 ? 責 提 供 或協(xié) 圾 救 感 物 資4綜合部負責協(xié)調(diào)調(diào)參建班組人力資源手單位名稱固定電話5.突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案、術(shù)語和定義工作原則堅持預(yù)防為主，做好常態(tài)

3、下安全生產(chǎn)預(yù)防、預(yù)檢及預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急管理工作。堅持以人為本，按照保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則處置事故，最大程度地預(yù)防和減少人身傷害和財產(chǎn)損失?，F(xiàn)場應(yīng)急處置實行南京常榮聲學(xué)股份有限公司哈密電廠脫硫項目部（以下簡稱項目部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的施工項目負責制，分級進行響應(yīng)。風(fēng)險分析風(fēng)險分析與危險目標現(xiàn)場施工情況復(fù)雜，施工期相對較短，而工程工期緊、任務(wù)重，工藝技術(shù)復(fù)雜，技改工程施工期間的危險源本工程都存在，控制難度相對較大；由于本工程安全文明施工標準高、要求嚴, 對建設(shè)者的安全、質(zhì)量、進度、投資等控制的壓力較大, 尤其是安全文明施工形勢始終處于十分嚴峻的狀態(tài)。因此，在本工程建設(shè)施工期間可能存在的危險目標和突發(fā)

4、事件包括：人身傷害；火災(zāi)事故；交通事故；施工機械設(shè)備事故；儲罐爆破泄漏事故；危險化學(xué)品事故；地震；洪水災(zāi)害；環(huán)境污染事故；公共衛(wèi)生事件；社會治安事件等。風(fēng)險級別（ 1）自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生事件：分為 1 3 級， 1 級為特別嚴重事件； 2 級為嚴重事件； 3 級為一般事件。2）安全生產(chǎn)事故：分為特大、重大、較大及一般事故。3）社會群體事件及外部突發(fā)事件。應(yīng)急資源1）人力資源充分，現(xiàn)場施工人員可統(tǒng)一組織調(diào)用進行應(yīng)急搶險工作。2）消防設(shè)施：施工期現(xiàn)場具有施工消防水系統(tǒng)和移動消防器材。3）醫(yī)療設(shè)施：項目部設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所，哈密市有條件較好的醫(yī)院。4）治安保衛(wèi)：施工現(xiàn)場有治安保衛(wèi)系統(tǒng)。5）通訊聯(lián)絡(luò)：固定

5、電話、手機、對講機。應(yīng)急組織體系及其職責劃分組織體系1） 項目突發(fā)事件組織體系由項目部和施工班組共同組成。2 ）在工程安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立工程處理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔任，成員由工程安委會委員組成，具體組成人員名單根據(jù)工程參建班組及人員變化情況實行動態(tài)管理，分階段進行明確。3)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室主任由項目部安全專工擔任。4 )各參建班組建立相應(yīng)的處理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急管理機構(gòu)，并明確相關(guān)責任人員。5 )在處理具體突發(fā)事件時，將根據(jù)事件的性質(zhì)、類別、危害程度和所屬項目，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立現(xiàn)場指揮部，并具體落實有關(guān)綜合協(xié)調(diào)、信息報送、事故

6、救援、安全保衛(wèi)、后勤保障、通訊管理及善后處理等工作及人員安排。職責劃分工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是工程處理突發(fā)事件的最高決策機構(gòu)，負責突發(fā)事件現(xiàn)場處理過程中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和重要決策，負責向上級機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的匯報。應(yīng)急辦公室負責分析、判斷事件的性質(zhì)、嚴重程度，提供決策依據(jù)；組織有關(guān)單位和部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展應(yīng)急救援工作；負責信息溝通和報送工作。各參建班組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并具體負責本單位及所屬工程項目在處理突發(fā)事件中的組織、協(xié)調(diào)和管理，并向上級部門匯報工作。現(xiàn)場指揮部負責落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，負責現(xiàn)場應(yīng)急救援及善后處理的組織指揮工作，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況，并根據(jù)

7、現(xiàn)場實際，及時調(diào)整應(yīng)對措施。負責與地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，負責做好信息收集、整理和報送工作。( 5)應(yīng)急狀態(tài)下，項目部各職能部門應(yīng)負責做好以下工作：綜合辦公室：負責協(xié)調(diào)參建班組人力資源，交通工具調(diào)配，外來人員接待，履 行辦公室、勞資、保衛(wèi)、后勤、黨群部門職責，協(xié)調(diào)醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組，負責宣傳報道和傷亡人員的安撫善后工作。負責設(shè)立警戒區(qū)域和應(yīng)急道路的疏通，參加治安保衛(wèi)組工作。安全組：參與制定救援方案，組織安全事故調(diào)查、取證、信息發(fā)布，負責組織 保護事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險組。工程技術(shù)組：負責調(diào)配或協(xié)調(diào)救援機械設(shè)備，參加突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)組工作， 協(xié)調(diào)設(shè)施搶險組。物資組：負責提供或協(xié)

8、調(diào)救援物資。財務(wù)組：負責提供和協(xié)調(diào)救援資金。其他部門和人員：服從項目部的統(tǒng)一安排，參加應(yīng)急救援組織和救援搶險工作。預(yù)警和預(yù)防機制應(yīng)急監(jiān)控工程應(yīng)急管理體系及各參建班組應(yīng)加強對危險目標的監(jiān)控，對可能引發(fā)突發(fā)事件的險情和外部事件等重要信息要及時進行溝通、通報和上報。預(yù)警分級本工程突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)分為三個等級：一級預(yù)警為紅色；二級預(yù)警為橙色；三級預(yù)警為黃色。預(yù)警行動各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致突發(fā)事件的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事件發(fā)生。響應(yīng)級別按照事件的嚴重程度和影響范圍，設(shè)定三個應(yīng)急等級：I級響應(yīng)：危及10人及以上生命安全；重大火災(zāi)；直接經(jīng)濟損失

9、100萬元以上的重大事故；需要當?shù)卣幹玫闹卮笫录?。R級響應(yīng)：造成1人以上死亡，或死亡、重傷3人以上；較大環(huán)境污染；較大火災(zāi)；化學(xué)危險品儲罐爆炸；直接經(jīng)濟損失50 萬元以上的較大事故；超出現(xiàn)場應(yīng)急處置能力的重大事件。(3)m級響應(yīng)：除I、II級響應(yīng)以外的各類突發(fā)事件。信息報告現(xiàn)場發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)按下列程序報告：事發(fā)單位和知情單位及人員應(yīng)及時向工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其應(yīng)急辦公室報告發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事件的后續(xù)情況。事發(fā)單位和工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門接到報警后，應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場了解情況，并迅速組織應(yīng)急救援工作，同時按照事故(事件)報告程序上報哈

10、密發(fā)電廠和地方有關(guān)部門。應(yīng)急響應(yīng)(1) I、II級響應(yīng)在哈密發(fā)電廠的統(tǒng)一組織下實施。(2)田級響應(yīng)在工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下實施，并及時向哈密發(fā)電廠及地方有關(guān)部門報告應(yīng)急處置情況。應(yīng)急處置指揮與控制工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件應(yīng)急報警后，通過分析、判斷信息，確定應(yīng) 急響應(yīng)級別，并由指揮者發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令，啟動應(yīng)急組織，通報相關(guān)信息等。各參建班組的應(yīng)急組織機構(gòu)接到工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急命令后，應(yīng)按照指 揮者的要求立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織人力、物力在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下開展應(yīng)急救援工作。最初應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，在應(yīng)急指揮部正式成立以前，事發(fā)單位及現(xiàn)場有關(guān)單位和人員

11、應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定和相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案迅速、有效地組織應(yīng)急資源，實施應(yīng)急搶險救援和緊急處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，防止次生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。搜尋與營救對于可能造成人身傷害的突發(fā)事件，應(yīng)首先明確事發(fā)前后事發(fā)現(xiàn)場作業(yè)人員 的情況，并由事發(fā)單位和現(xiàn)場知情人員通過點名、站隊等方式逐一清點核實，報經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認后確定下一步救援方式。對于人員的搜尋與營救，應(yīng)根據(jù)事件及現(xiàn)場的具體情況和營救條件由現(xiàn)場應(yīng) 急指揮部確定方案和措施，不得冒然行事，以防救援不當加重對人員的傷害程度或?qū)е?對營救人員的傷害。疏散與撤離根據(jù)對發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件的性質(zhì)、場所、設(shè)施及周邊情況的分析、判斷，在現(xiàn)場應(yīng)

12、急指揮部的統(tǒng)一組織下，應(yīng)及時做好人員疏散和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，以防造成更大的 傷害和損失。疏散與撤離的范圍按照有關(guān)規(guī)程并根據(jù)事件及現(xiàn)場的具體情況確定?，F(xiàn)場人員的撤離應(yīng)有組織的進行，并由相關(guān)單位通過點名、站隊等方式核實撤離情況，必要時應(yīng)派專人檢查現(xiàn)場人員撤離情況。對危急周邊單位和居民安全的事件，應(yīng)通過地方政府和上級主管部門發(fā)布通告，妥善組織好疏散與撤離工作。應(yīng)急人員安全防護應(yīng)急人員的防護裝備原則上由各參建班組根據(jù)本單位所承擔工程項目情況及現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件情況進行準備和管理，其種類、數(shù)量應(yīng)能滿足本單位參加應(yīng)急 搶險救援人員的需要，工程應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)定期組織對各單位應(yīng)急防護裝備情況進行檢查。應(yīng)急人員

13、應(yīng)在工程應(yīng)急管理機構(gòu)或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下進入事發(fā)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險救援工作。進入現(xiàn)場前，應(yīng)確保應(yīng)急人員精神、身體狀況良好，個人防護裝備符合現(xiàn)場應(yīng)急要求，且對現(xiàn)場應(yīng)急方案、措施及安全注意事項清楚，并應(yīng)登記核實進入現(xiàn)場的人數(shù)。應(yīng)急人員離開事發(fā)現(xiàn)場時，應(yīng)實行登記報告制度，并應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急人員撤離現(xiàn)場時，應(yīng)清點核實人數(shù)確認是否已全部撤出，同時應(yīng)檢查應(yīng)急人員是否受到傷害，必要時應(yīng)進行醫(yī)學(xué)監(jiān)測、觀察及消毒和去污?，F(xiàn)場監(jiān)測與評估在處理突發(fā)事件的過程中，為防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生，應(yīng)針對不同事件的具體情況，認真做好對事發(fā)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物及環(huán)境和事件發(fā)展、變化情況的監(jiān)測、分析和

14、評估工作。當現(xiàn)場情況危及應(yīng)急人員安全時，應(yīng)及時撤出應(yīng)急人員，并重新研究、調(diào)整應(yīng)急處置方案和措施，待條件許可或切實落實了應(yīng)急防護措施，在確保安全的前提下方可重新進入現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場警戒與保衛(wèi)現(xiàn)場發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位及有關(guān)單位應(yīng)及時根據(jù)事件的具體情況做好現(xiàn)場的初期警戒與保衛(wèi)工作。待現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴重程度再進一步落實現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)措施。對于一般的內(nèi)部事件，由工程治安保衛(wèi)管理體系組織現(xiàn)場保安人員負責事發(fā)現(xiàn)場的警戒與保衛(wèi)。對于較大的事件及社會群體事件，需報請地方公安機關(guān)協(xié)助進行現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)工作。具體警戒范圍及設(shè)施根據(jù)事件具體情況確定。社會力量援助處置現(xiàn)場

15、突發(fā)事件，應(yīng)首先充分發(fā)揮現(xiàn)場應(yīng)急資源的作用。當現(xiàn)場應(yīng)急資源已不能滿足應(yīng)急搶險救援要求或事件的性質(zhì)、嚴重程度已超出現(xiàn)場應(yīng)急能力時，應(yīng)及時申請社會力量援助。申請社會力量援助，應(yīng)經(jīng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部批準同意，并由指揮部統(tǒng)一對外聯(lián)系。信息發(fā)布現(xiàn)場突發(fā)事件信息的對外發(fā)布，由工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部歸口管理，任何單位和個人不得隨意對外發(fā)布信息。同時，工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對外發(fā)布信息時，還應(yīng)征得內(nèi)蒙古錦聯(lián)鋁材發(fā)電廠及地方有關(guān)部門的同意。當遇險人員全部得救，事發(fā)現(xiàn)場得以完全控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，現(xiàn)場指揮部需組織有關(guān)人員對事發(fā)現(xiàn)場進行檢查、鑒定、分析和評估，確認無發(fā)生次生、衍

16、生事件的可能后，由現(xiàn)場指揮部按照響應(yīng)級別向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報同意后，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。并轉(zhuǎn)入應(yīng)急人員撤離、事件調(diào)查、現(xiàn)場清理和恢復(fù)正常狀態(tài)程序。后期處置善后處置對于有人員傷亡的事件，事發(fā)單位應(yīng)妥善安置和慰問受害及受影響人員，并按照有關(guān)工傷及勞動保險等規(guī)定妥善處理好有關(guān)補償和賠償事宜。事發(fā)單位及受影響單位應(yīng)盡快組織清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常施工及工作秩序。事發(fā)單位及有關(guān)責任單位應(yīng)妥善處理好應(yīng)急過程中有關(guān)物資和勞務(wù)征用及外部救援組織等的有關(guān)費用問題。及時按照有關(guān)規(guī)定辦理保險索賠事宜。對造成環(huán)境污染的事件還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進一步治理和消除污染。事故調(diào)查應(yīng)急處理結(jié)束后，事發(fā)單位及有關(guān)責任單位應(yīng)按照事件

17、的性質(zhì)、等級和嚴重程度，根據(jù)管理權(quán)限組織或配合事故(事件)調(diào)查組按照“四不放過”原則，查清事故原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，落實防范措施并進行事故責任處理。應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)單位及有關(guān)單位和工程各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)及時總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并進一步修改、完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急保障措施制度保障落實應(yīng)急工作管理制度及應(yīng)急工作責任制，將應(yīng)急管理納入日常安全管理進行檢查與考核。嚴格現(xiàn)場值班制度。認真落實并嚴格執(zhí)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練制度。通訊保障建立健全應(yīng)急通訊保障工作體系，確保各現(xiàn)場及值班點有可用于應(yīng)急通訊的固定電話、對講機和手機等通訊設(shè)備，項目部主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理總監(jiān)及

18、各施工班組長應(yīng)保持手機隨時處于開機狀態(tài)。應(yīng)急隊伍保障各參建班組應(yīng)根據(jù)自身工程項目情況落實本單位處理各類突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng) 急小組和突擊隊人員名單，并根據(jù)現(xiàn)場人員變動情況及時進行調(diào)整，保證能隨時召集和 調(diào)用。工程安全監(jiān)督管理體系是工程安全事件應(yīng)急管理工作的主導(dǎo)力量，在工程安 委會和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責工程安全事件應(yīng)急工作的日常管理，并負責突發(fā)安 全事件的先期應(yīng)急處理工作的組織和協(xié)調(diào)等。工程治安保衛(wèi)管理體系及現(xiàn)場保安人員是工程治安事件應(yīng)急管理工作的主導(dǎo) 力量，在工程安委會和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責工程治安事件應(yīng)急工作的日常管理， 并負責突發(fā)治安事件的先期應(yīng)急處理工作的組織和協(xié)調(diào)等?，F(xiàn)場各參建班

19、組的施工人員，根據(jù)工程應(yīng)急工作的需要，在工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下，可統(tǒng)一抽調(diào)參加工程應(yīng)急工作。應(yīng)急物資及裝備保障應(yīng)急物資及裝備原則上由各參建班組根據(jù)本單位所承擔工程項目情況及現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件情況進行準備和管理，其種類、數(shù)量應(yīng)能滿足本單位應(yīng)急搶險救援工作的需要，并做到專儲專用、專人管理，工程應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)定期組織對各單位應(yīng)急物資及裝備情況進行檢查。項目部按照有關(guān)規(guī)定做好現(xiàn)場應(yīng)急物資、設(shè)施、設(shè)備和裝備的配備和管理。交通運輸保障現(xiàn)場各參建班組和項目部的車輛可由工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)用作為應(yīng)急使用。醫(yī)療衛(wèi)生保障各參建班組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員可能受到的傷害情況在現(xiàn)場設(shè)

20、立醫(yī)務(wù)所，配備必要的醫(yī)療救護和應(yīng)急藥品及器具，并加強人員的應(yīng)急救護知識培訓(xùn)，對于受傷人員應(yīng)視其情況及時送地方醫(yī)療機構(gòu)或通知急救中心進行現(xiàn)場救護處理。治安保障各參建班組及項目部和現(xiàn)場警務(wù)室是現(xiàn)場治安保衛(wèi)的主體責任部門，發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)事件的情況，在工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，及時落實現(xiàn)場保護、保衛(wèi)和警戒措施及方案，必要時應(yīng)報請地方公安部門進行協(xié)助。經(jīng)費保障項目部及應(yīng)在工程項目安全生產(chǎn)費用中明確應(yīng)急措施費用，并做到?？顚Ｓ?，保障投入和使用需要。技術(shù)儲備與保障對于專業(yè)性、技術(shù)性較強，系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的設(shè)備、系統(tǒng)及環(huán)境和場所的應(yīng)急管理工作，應(yīng)在相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下落實

21、應(yīng)急方案和開展應(yīng)急處置工作，有關(guān)技術(shù)資料及圖紙應(yīng)保存完整，并可隨時調(diào)用和查閱。為保證本預(yù)案的有效實施，根據(jù)聲波吹灰器安裝工程的具體情況，特制定以下專項應(yīng)急預(yù)案：1）高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案2）現(xiàn)場觸電事故應(yīng)急預(yù)案3）施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案4）危險品泄漏應(yīng)急預(yù)案5）大型機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案6）地質(zhì)（地震）災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案7）車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案8）公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案9）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案10）現(xiàn)場防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案項目部應(yīng)加強應(yīng)急工作的宣傳和教育，充分利用各種會議和安全活動及現(xiàn)場簡報等，宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，普及應(yīng)急救援及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、報警、接警等常識，提高全員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急

22、工作重要性的認識。針對專項應(yīng)急工作需要，組織相關(guān)人員特別是應(yīng)急隊員開展應(yīng)急搶險、救護基本業(yè)務(wù)和專業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合現(xiàn)場情況及可能發(fā)生的突發(fā)事件，定期組織開展應(yīng)急演練。工程應(yīng)急工作的日常監(jiān)督檢查在工程安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由工程安全監(jiān)督管理體系負責，應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責進行監(jiān)督檢查。預(yù)案管理工程總體應(yīng)急預(yù)案由項目部組織編制，經(jīng)工程安委會批準后由項目部印發(fā)，并報內(nèi)蒙古錦聯(lián)鋁材發(fā)電廠主管部門及監(jiān)理備案?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由各參建班組按照工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織編制和審批，并報項目部和監(jiān)理備案。6、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案總則為了預(yù)防和減少因意外發(fā)生高處墜落導(dǎo)致人員傷亡或事故擴大，特編制“高

23、處墜落事故應(yīng)急預(yù)案” 。本預(yù)案適用于 建設(shè)施工現(xiàn)場發(fā)生的高處墜落事故。應(yīng)急組織機構(gòu)及職責應(yīng)急情況下，現(xiàn)場指揮部人員分工及職責1）總指揮 1 名，由安委會副主任擔任，負責高處墜落事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮。2）副總指揮1 名，由應(yīng)急辦公室主任擔任，負責高處墜落事故的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。3）事發(fā)單位現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所負責現(xiàn)場急救、運送傷員的車輛安排及對外相關(guān)單位的聯(lián)系（如 120 急救中心、醫(yī)院等） 。4）其他人員分工和職責按突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案中“應(yīng)急組織體系及其職責劃分”的規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急處理程序上述任何人員接到信息后，必須相互轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安全、保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)等部門人員應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場。傷員送走后，保衛(wèi)

24、組做好現(xiàn)場警戒與保護，安監(jiān)部門調(diào)查事故發(fā)生單位、時間、地點、原因、人員傷亡等基本情況。事故調(diào)查按照事故處理程序成立事故調(diào)查小組，分析原因和責任，制定預(yù)防措施。7. 現(xiàn)場觸電事故應(yīng)急預(yù)案總則為了預(yù)防和控制觸電事故和雷擊事故，在發(fā)生觸電事故緊急情況時能夠及時響應(yīng)， 最大限度地減少人員傷亡，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于建設(shè)施工現(xiàn)場以及辦公區(qū)、生活區(qū)發(fā)生的觸電事故和雷擊事故應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)與職責：工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是觸電事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu)。應(yīng)急情況下，現(xiàn)場指揮部人員分工及職責1)總指揮1名，由安委會副主任擔任，負責觸電事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指 揮。2)副總指揮1名，由應(yīng)急辦公室主任擔任，負責觸電

25、事故的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。3)事發(fā)單位現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所負責現(xiàn)場急救、運送傷員的車輛安排及對外相關(guān)單位的聯(lián) 系(如120急救中心、醫(yī)院等)。4)其他人員分工和職責按突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案中“應(yīng)急組織體系及其職 責劃分”的規(guī)定執(zhí)行。5)設(shè)現(xiàn)場急救組(發(fā)生觸電事故的單位及相關(guān)部門)，負責組織力量使觸電者及 時脫離電源并抬至通風(fēng)平坦處。6)設(shè)現(xiàn)場搶救組(醫(yī)務(wù)所組織)，負責組織力量及時搶救觸電者，并與外援急救 力量聯(lián)絡(luò)，請求必要的接應(yīng)支援。7)設(shè)現(xiàn)場服務(wù)組(相關(guān)部門)，負責及時疏散人員，疏通道路以及其他服務(wù)工 作，并與相關(guān)方聯(lián)系，通報情況，請求必要的接應(yīng)支援。各部門及相關(guān)方負責人負責本單位日常防觸電安全教育，緊急

26、情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施，配合觸電搶救的各項工作。應(yīng)急設(shè)施的配置和管理應(yīng)急設(shè)施的配置與管理由各施工承包商現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所負責，具體包括應(yīng)急設(shè)施的添置、更換、維護和檢修。常見潛在的觸電誘發(fā)因素應(yīng)急處理程序切斷電源是搶救觸電者的主要措施，必須分秒必爭。一分鐘內(nèi)開始搶救可有60%勺機會獲救二分鐘內(nèi)開始搶救口有45%勺機會獲救六分鐘內(nèi)開始搶救死亡率增加到80%醫(yī)務(wù)人員到場后，首先進行急救處理，然后根據(jù)觸電者的具體情況，確定是就地搶救 治療還是轉(zhuǎn)院搶救治療。事故調(diào)查處理按照事故處理程序成立事故調(diào)查小組，分析原因和責任，制定預(yù)防措施。8、施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案總則為了預(yù)防和控制潛在的火災(zāi)隱患，在發(fā)生火災(zāi)緊急情況時能

27、迅速得到有效的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于 施工現(xiàn)場以及辦公區(qū)、生活區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)與職責:工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu)。應(yīng)急情況時，指揮機構(gòu)的分工及職責如下：1）設(shè)總指揮1 名（安委會主任） ，負責火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策及指揮。2）設(shè)副指揮1 名（安委會副主任） ，負責現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。3）設(shè)消防組（工程科消防隊組織），負責組織力量、及時自救滅火、對外援消防力量的聯(lián)系，請求接應(yīng)支援。4）設(shè)搶救組（事發(fā)班組和相關(guān)部門），負責組織力量、及時排除險情、搶救重要物資和資料。5）設(shè)急救組（事發(fā)班組現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所），負責及時搶救傷

28、員，并與外援急救力量聯(lián)洛，請求接應(yīng)支援。6）設(shè)群眾工作組（相關(guān)部門），負責及時疏散人員，并與臨近相關(guān)方聯(lián)絡(luò)，通報情況，請求支援。各部門及相關(guān)方負責人負責本單位日常的防火教育和檢查，緊急情況時及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，配合滅火的各項工作。下班后發(fā)生的火災(zāi)事故，由當日的值班人員初步處理，并及時上報，按相應(yīng)的程序進行處置。應(yīng)急設(shè)施配置和管理滅火器配置：1 ）施工現(xiàn)場配置符合有關(guān)規(guī)定的消防水龍頭及配套消防水槍、水帶等消防器材；2 ）辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等位置及重點防火部位配置相應(yīng)的各類滅火器（如二氧化碳滅火器、泡沫滅火器、 1211 滅火器） 。滅火器配置位置，數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。滅火器材管理1）消

29、防設(shè)施管理由各單位安保人員負責；2）消防箱編號、登記、繪制布置圖；3）定期進行例行檢查維修；4）定期檢查換藥。采用電話報警（外線3119）和人工報警相結(jié)合的方法。潛在的火災(zāi)誘發(fā)因素應(yīng)急處置程序火災(zāi)初起階段1 ）火災(zāi)單位（班組）迅速切斷本區(qū)域電源，電維護人員及時切斷整個臨近區(qū)域總電源；2）迅速采取有效措施自救；3）立即向安監(jiān)部門人員或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告；4）及時轉(zhuǎn)移和保護重要物資和資料；5）安監(jiān)部門人員或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員接警后，立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告?；馂?zāi)蔓延階段1）消防組立即加強滅火力量，組織義務(wù)消防隊采取有效措施，努力撲救；2）立即向電廠消防3119 電話報警，并安排接應(yīng)；3）搶救組立即組織火

30、源地周圍的隔離并轉(zhuǎn)移重要物資；4）急救組組織醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并與當?shù)丶本戎行穆?lián)系；5 ）群眾工作組立即組織員工迅速有序地疏散，并通報臨近相關(guān)方及時采取必要應(yīng)急措施。6 ）各單位（部門）對本單位（部門）的重要物資和資料指定專人負責管理，疏散時，及時轉(zhuǎn)移。報警程序及要求1 ）發(fā)現(xiàn)起火現(xiàn)場人員報告起火單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)報告項目部安監(jiān)部門人員報告項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；2）現(xiàn)場指揮部分別向公安消防 119 和上級有關(guān)部門報告，并通報臨近相關(guān)方；3）報警要求：應(yīng)報清單位名稱、確切位置（方位、路名、門牌號） 、燃燒對象、 現(xiàn)狀、聯(lián)絡(luò)人、電話（或手機）號。疏散程序1 ）當現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時，在及時組織進行初期撲救的同時

31、，還應(yīng)根據(jù)火災(zāi)具體情況同時做好疏散與撤離工作，包括撤離和疏散火場內(nèi)及周圍的人員、易燃易爆物品及貴重物品，以防造成更大的傷害和損失。2）疏散與撤離的范圍按照有關(guān)規(guī)程，根據(jù)火災(zāi)及現(xiàn)場的具體情況確定。3 ）當必須穿過濃煙區(qū)撤離和逃生時，應(yīng)盡量用水浸濕的衣物或棉被等披裹全身，在逃生中為防止有毒氣體的吸入，應(yīng)用濕毛巾或濕布等捂住口鼻，并應(yīng)趴在地上匍匐爬行而出，以避免因缺氧導(dǎo)致窒息死亡。4 ）當身上著火時，可就地打滾滅火；如被困在室內(nèi)，可用浸濕的被褥衣物來堵塞門縫，用浸濕的紡織品捂住人嘴，有水時可潑水降溫，等待救援。5）現(xiàn)場人員的撤離應(yīng)有組織的進行，并由相關(guān)單位通過點名、站隊等方式核實撤離情況，必要時應(yīng)派

32、專人檢查現(xiàn)場人員撤離情況。6）對危及周邊單位和居民安全的火災(zāi)事件，應(yīng)通過地方政府和上級主管部門發(fā)布通告妥善組織好疏散與撤離工作。7 ）在人員疏散撤離后，為防止火災(zāi)蔓延，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況及時采取封堵、隔離措施，包括關(guān)閉防火門窗、封堵串火通道、轉(zhuǎn)移易燃易爆品等。滅火程序起火現(xiàn)場人員 - 滅火自救（切斷本區(qū)域電源） - （報警）報告消防小組（切斷整個區(qū)域電源） - 組織滅火 - （報警）報告當?shù)叵狸牐?119） 。急救程序醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場急救- 現(xiàn)場指揮部- 報告協(xié)作醫(yī)院急救。在下班以后發(fā)生火災(zāi)事故，由值班人員負責組織在現(xiàn)場的人員進行自救，并按值班室的有關(guān)通訊電話立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門或應(yīng)急

33、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報警，在火勢蔓延不能自救時，立即向當?shù)叵狸?19 電話報警，并安排接應(yīng)。事故調(diào)查處理按照事故處理程序成立事故調(diào)查小組，分析原因和責任，制定預(yù)防措施。9、危險品泄漏應(yīng)急預(yù)案總則危險品倉庫存放的物資都是易燃易爆、有毒物品等化學(xué)品或制劑，為了預(yù)防和控制潛在的事故隱患，在發(fā)生緊急情況時能迅速作出有效的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失以及可能伴隨的環(huán)境影響，特制定本預(yù)案，以備在緊急狀態(tài)下啟用。本預(yù)案適用于 工程建設(shè)現(xiàn)場存放的易燃易爆、有毒等化學(xué)品或制劑的危險品倉庫。應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)與職責工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu)。應(yīng)急情況時，指揮機構(gòu)分工及職責如下：1）由安委

34、會主任負責事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策及指揮。2）由安委會副主任和項目部安監(jiān)部門負責現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。3）保衛(wèi)（消防組）負責組織自救、對外援消防力量的聯(lián)絡(luò)，請求接應(yīng)支援。4 ）危險品倉庫管理人員、物資部門人員（搶救組）要積極配合工程部門做好對物資的搶救、隔離等工作，確保財產(chǎn)不受損失。5 ）現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所（急救組）負責組織搶救傷員，并與外援急救力量聯(lián)絡(luò)，請求接應(yīng)支援。6）物資部門負責及時疏散人員，并與臨近相關(guān)方聯(lián)絡(luò)，通報情況，請求支援。危險品倉庫管理人員平時應(yīng)積極配合保衛(wèi)人員做好應(yīng)急消防演習(xí)活動，緊急情況時及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，配合滅火的各項工作。下班后發(fā)生易燃品、易爆品燃燒或有毒害物資泄漏等情況時，當日

35、的值班人員要采取緊急消防撲救或隔離措施，并及時上報項目部安監(jiān)與物資部門，按相應(yīng)的程序做出及時妥善的處理。應(yīng)急設(shè)施管理1）消防設(shè)施、防毒器具管理由項目部工程部門負責；2）消防箱編號、登記、繪制布置圖；3）定期進行例行檢查維修；4）定期檢查換藥。采用電話報警（外線119）和人工報警相結(jié)合的方法。潛在的事故的誘發(fā)因素應(yīng)急處置程序事故初起階段1 ）危險品倉庫管理人員應(yīng)迅速切斷本區(qū)域電源，電維護人員及時切斷整個臨近區(qū)域總電源；2）危險品倉庫管理人員應(yīng)迅速采取有效措施；3 ）危險品倉庫管理人員在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)，立即向項目部安監(jiān)部門報案并報告物資部門；4）危險品倉庫管理人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)移和保護庫內(nèi)重要物資

36、和資料；5）安監(jiān)部門和物資部門接警后，立即向項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。1）消防組立即加強撲救力量，組織人員采取有效措施，努力撲救；2）立即向當?shù)叵乐嘘?19 電話報警，并安排接應(yīng)；3）搶救組立即組織事發(fā)地周圍的隔離并轉(zhuǎn)移重要物資；4）急救組組織醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并與當?shù)丶本戎行穆?lián)系；5 ）物資部門立即組織員工迅速有序地疏散，并通報臨近相關(guān)方及時采取必要應(yīng)急措施。6 ）危險品倉庫管理人員是危險品倉庫的第一責任人，在發(fā)生易燃品、易爆品燃燒或有毒害物資泄漏等情況時，首先要采取緊急撲救或隔離措施，疏散人員和物資應(yīng)迅速有序。報警程序及要求1）危險品倉庫- 安監(jiān) / 物資部門 - 項目部領(lǐng)導(dǎo)- 現(xiàn)場指揮部

37、- 公安消防 3119-臨近相關(guān)方- 上級有關(guān)部門。2）報警要求：應(yīng)報清單位名稱、確切位置（方位、路名）、事故對象、現(xiàn)狀、聯(lián)絡(luò)人、電話（或手機）號碼。疏散程序1）現(xiàn)場指揮部指揮工程現(xiàn)場人員、物資按應(yīng)急通道疏散至安全地帶；2）現(xiàn)場指揮部指揮臨近相關(guān)方人員、物資按應(yīng)急通道疏散至安全地帶。撲救程序1 ）倉庫（切斷本區(qū)域電源） - 撲救小組（切斷整個區(qū)域電源） - 消防隊（ 3119）2）事故自救- （報警） - 組織撲救（報警） - 專業(yè)撲救現(xiàn)場指揮部指揮醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場急救- 報告 120 協(xié)助單位 - 醫(yī)院急救在下班以后發(fā)生事故，由工程部門值班人員負責組織在場人員進行自救，并用值班室的有關(guān)通訊電

38、話立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)、安全或物資部門報警，在事故不能自救時，立即向當?shù)叵?119 電話報警，并安排接應(yīng)。事故調(diào)查處理按照事故處理程序成立事故調(diào)查小組，分析原因和責任，制定預(yù)防措施。10、大型機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案總則為確保在大型機械設(shè)備事故發(fā)生后能處理迅速，救援有效，最大限度地縮小事故范圍，把事故造成的損失降到最低，對社會的影響減到最小，結(jié)合工程的實際情況，按照大型機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定原則，制定本預(yù)案。本預(yù)案根據(jù)2003年 2 月 19 日國務(wù)院第 68次常務(wù)會議通過并于 2003年 6 月 1 日實施的大型機械設(shè)備安全監(jiān)察條例和 2004 年 12 月 29 日國家大型機械設(shè)備質(zhì)量監(jiān)

39、督檢驗中心發(fā)布的大型機械設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定（草案） 有關(guān)規(guī)定編制。本預(yù)案適用于 建設(shè)過程中大型機械設(shè)備發(fā)生事故后進行的各項應(yīng)急處理、救援工作。應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)與職責:工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是大型機械設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu)。應(yīng)急情況時，指揮機構(gòu)的分工及職責如下：1）設(shè)總指揮1 名（安委會主任） ，負責大型機械設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策及指揮。2）設(shè)副指揮1 名（安委會副主任） ，負責現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大型機械設(shè)備應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在項目部安監(jiān)科，由安監(jiān)專工擔任辦公室主任。主要職責：1 ）當大型機械設(shè)備發(fā)生事故時，根據(jù)事故具體情況負責協(xié)調(diào)各組進行事故處理。2 ）針對大型機械設(shè)備

40、損壞的程度，協(xié)調(diào)各施工班組和相關(guān)部門制定修復(fù)計劃和安全組織措施與技術(shù)措施。3 ）確認運行人員確已及時、正確地切斷大型機械設(shè)備電源，配合搶險組處理事故，配合使用單位實施救人工作。4 ）協(xié)助保險理賠組聯(lián)系保險公司處理保險理賠事宜，檢查與相關(guān)單位（如：機械使用單位）簽訂合同履行情況，處理因事故而發(fā)生的經(jīng)濟商務(wù)談判等工作。5）與臨近相關(guān)方聯(lián)絡(luò)，通報情況，必要時請求支援。應(yīng)急程序本預(yù)案適用于工程建設(shè)過程中大型機械設(shè)備發(fā)生事故后啟動本預(yù)案。機械設(shè)備發(fā)生如下事故時啟動本預(yù)案：1）軌道或地基嚴重塌陷。2）發(fā)生火災(zāi)。3）發(fā)生地震。4）部件嚴重損壞影響安全運行。5）其他妨礙大型機械設(shè)備正常運行的情況。1 ）發(fā)生大

41、型機械設(shè)備事故，當事人員（運行值班員、檢修人員或其他當事人）應(yīng)立即匯報所屬單位領(lǐng)導(dǎo)，同時立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部。如遇特殊情況，可越級匯報。2 ）接到事故報告的部門應(yīng)立即報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，同時采取措施控制危害源，組織員工進行事故處理， 負責 做好事故現(xiàn)場周圍的警戒，并迅速通知工程部門進行人群疏散。3 ）大型機械設(shè)備事故發(fā)生后，現(xiàn)場處理過程中嚴格按部門管理權(quán)限，下級向上級逐級報告、請示的制度，杜絕隱瞞、弄虛作假等行為的發(fā)生。4 ）大型機械設(shè)備一旦發(fā)生緊急威脅安全情況及其他妨礙大型機械設(shè)備正常運行的情況，事發(fā)單位大型機械設(shè)備專職管理人員應(yīng)立即進入現(xiàn)場，并向事故應(yīng)急指揮部報告，同時通知大型機械設(shè)

42、備維保單位，如需消防、保險、質(zhì)量監(jiān)督部門介入的也應(yīng)及時報告。在事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，警戒維護組應(yīng)及時進入現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場保護工作，設(shè)置警戒線，標示事故搶險通道，設(shè)置事故狀況“禁止使用”標識牌，設(shè)置非事故搶險人員“禁止入內(nèi)”警示標識，維持現(xiàn)場秩序，確保事故救援工作有序展開。1 ）發(fā)生大型機械設(shè)備事故時，無關(guān)人員應(yīng)迅速通過安全通道撤至施工現(xiàn)場以外的安全區(qū)域；各崗位人員在確定所處環(huán)境安全的情況下，堅守各自崗位；各級相關(guān)人員在保證人身、設(shè)備安全的情況下，指導(dǎo)員工和無關(guān)人員疏散到安全區(qū)域。2 ）接到大型機械設(shè)備事故的通知后，各級人員按崗位職責迅速到崗到位，在事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急

43、救援工作。a ）如果發(fā)現(xiàn)有受傷人員，在確認環(huán)境安全的情況下，必須首先進行傷員救助， 同時有權(quán)要求附近任何員工協(xié)助b ）在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。c ）在不能確認環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在威脅時，應(yīng)首先做好個體防護后再進行救助工作。3 ）發(fā)生大型機械設(shè)備事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即判明情況，迅速沿安全通道向遠離事故現(xiàn)場的方向撤離。a）值班人員立即按規(guī)程要求切斷電源，防止事態(tài)擴大。b ）接到大型機械設(shè)備事故信息時，各部門應(yīng)立即對本部門所管轄人員進行核查，同時將不能確定行蹤的人員名單報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。c ）現(xiàn)場應(yīng)首先搶救傷員

44、和排除險情，迅速限制事故的發(fā)展，消除事故根源，并消除對人身和設(shè)備安全的威脅，防止事故蔓延擴大，同時協(xié)助保護好事故現(xiàn)場。4 ）發(fā)生電動起重機械設(shè)備事故時要立即切斷電源，判明事故現(xiàn)場狀況，采取措施，迅速搶救受傷人員。搶救保護應(yīng)采取的措施：切斷電源；對事故區(qū)域設(shè)置警告標志標識，禁止任何無關(guān)機動車輛及人員進入；確定疏散區(qū)，組織人員撤出；組織吊（移）開倒塌構(gòu)件，尋找受傷人員；對受傷人員進行現(xiàn)場急救并立即送醫(yī)院救治。5 ）當發(fā)生大型機械設(shè)備事故時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責組織應(yīng)急搶險隊伍進入事故現(xiàn)場，并通知消防、維保單位進入事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮下，各方協(xié)助維保單位進行事故的救援工作：a）大型機械設(shè)備

45、部件嚴重損壞大型機械設(shè)備一旦發(fā)生部件嚴重損壞情況，應(yīng)立即切斷大型機械設(shè)備總電源（包括動力和照明電源） ，同時通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援工作。b）發(fā)生火災(zāi)大型機械設(shè)備一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”電話；立即通過消防通道有序疏散人員，并通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援工作。c ）發(fā)生地震如果有地震預(yù)報，應(yīng)對大型機械設(shè)備采取停靠和固定措施，關(guān)閉大型機械設(shè)備門并切斷大型機械設(shè)備動力和照明電源。如發(fā)生突發(fā)性地震，事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，運行維護組應(yīng)立即將大型機械設(shè)備起重臂就近平放，開門確認無人后在條件允許下切斷大型機械設(shè)備動力和照明電源。d）困人救援大型機械設(shè)備發(fā)生

46、故障且有人員被困大型機械設(shè)備時，應(yīng)立即通知大型機械設(shè)備專職管理人員，判斷被困原因，并通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，啟動救援預(yù)案，迅速切斷大型機械設(shè)備動力和照明電源，同時通知維保單位盡快到操作室按困人救援程序?qū)嵤┚仍?。e）其他妨礙大型機械設(shè)備正常運行的情況一旦發(fā)生大型機械設(shè)備運行不正常，應(yīng)立即停止大型機械設(shè)備運行，同時通知大型機械設(shè)備專職管理人員進行檢查。若有人員傷害或重大設(shè)備損壞時，立即通知事故應(yīng)急指揮部，并啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施救援工作，保護現(xiàn)場，同時立即報告當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有進入事故現(xiàn)場人員均得到清點，并確保所有未授

47、權(quán)人員未進入事故現(xiàn)場；已不存在其它影響時，應(yīng)急總指揮可根據(jù)情況終止應(yīng)急預(yù)案。事故后期處置大型機械設(shè)備事故處理工作結(jié)束后，事故調(diào)查組立即進行事故調(diào)查工作。大型機械設(shè)備事故發(fā)生后，保險理賠組著手處理保險事務(wù)。大型機械設(shè)備事故由保險理賠組召集保險公司、大型機械設(shè)備維保合同單位統(tǒng)計事故損失情況，協(xié)商各項理賠事宜。應(yīng)急保障制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、日常維護保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的大型機械設(shè)備安全使用管理制度，保證大型機械設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準確。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1 ）安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的大型機械設(shè)備設(shè)計文件、制造單位的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安

48、裝及使用維護說明等制造文件與資料，以及安裝（或改造、重大維修）的技術(shù)文件和資料；2）大型機械設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；3）大型機械設(shè)備的日常使用狀況記錄；4 ）大型機械設(shè)備及其安全保護裝置、測量調(diào)控裝置與主要部件的日常維護保養(yǎng)記錄；5）大型機械設(shè)備運行故障和事故記錄。備保障1 ）做好應(yīng)急設(shè)備、物品的管理工作，嚴格執(zhí)行管理制度，做到分類存放，并對類型、數(shù)量、性能和存放位置有詳細的記錄。2 ）大型機械設(shè)備的安全管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查大型機械設(shè)備機房內(nèi)救援設(shè)備、救援說明是否完整；維保單位是救援工作主要參與者，必須保證救援設(shè)備可靠性及救援的及時性（執(zhí)行國家大型機械設(shè)備安全監(jiān)察條例相關(guān)內(nèi)容） 。加

49、強員工的技能培訓(xùn)工作，強化反事故演習(xí)，確保運行人員熟練掌握大型機械設(shè)備事故處理程序，確保操作到位。加強現(xiàn)場通訊設(shè)備維護，確保廠內(nèi)通訊暢通，配置對講機，指定專人負責保管，作為大型機械設(shè)備事故處理時使用，并保證大型機械設(shè)備事故處理指揮時隨取隨用。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)結(jié)合大型機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范與標準的要求和大型機械設(shè)備實際情況，將大型機械設(shè)備使用的安全注意事項和警示標志置于顯著位置，安全注意事項和警示標志必須有文字說明或標準規(guī)定的示意圖案，大型機械設(shè)備操作室內(nèi)應(yīng)醒目設(shè)置維修單位名稱、救援電話號碼等信息標識。1）施工承包商制定本單位人員的技能培訓(xùn)工作計劃。2 ）各單位機械管理部門負責按培訓(xùn)計劃進行培訓(xùn)，

50、組織大型機械設(shè)備特種作業(yè)人員的送培工作，由取得大型機械設(shè)備相應(yīng)考核合格證件的人員，行使對大型機械設(shè)備的管理和操作、維保權(quán)。1）各單位按各自職責負責組織大型機械設(shè)備反事故演習(xí)。2）每年進行一次大型機械設(shè)備火災(zāi)或其他事故演習(xí)。11、地質(zhì)（地震）災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案適用范圍編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例 、 安全生產(chǎn)法 、 電力行業(yè)緊急救護工作規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、 事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的標準要求制定。術(shù)語定義方針與原則“預(yù)防為主”的方針，在發(fā)生地質(zhì)（地震）災(zāi)害險情災(zāi)情時，能迅速、有效地做出應(yīng)急處理，避免或最大限度地減少損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令

51、第394 號） ，結(jié)合神華國能哈密電廠超臨界塔式爐強聲波除灰節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究硫超低排放改造工程項目工程建設(shè)實際情況，制定本預(yù)案。危險分析應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)與職責1）地質(zhì)（地震）災(zāi)害事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：項目部經(jīng)理副組長：項目部施工經(jīng)理、安全專工成 員：項目部各部門負責人、安全員、各參建班組長。2）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：根據(jù)地質(zhì)（地震）災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)（地震）災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行當?shù)卣刭|(zhì)（地震）災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)（地震）災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設(shè)施搶修組和宣傳報道組，各

52、工作組組成及主要職責：1）地質(zhì)（地震）災(zāi)害事件應(yīng)急辦公室主 任：項目部安全專工副主任：項目部安全員成 員：各施工班組負責人。2 ）應(yīng)急辦公室主要職責：負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；及時了解、分析事故情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入和解除應(yīng)急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案；落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項應(yīng)急指令，掌握應(yīng)急處理情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；檢查、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的落實及執(zhí)行情況；根據(jù)部門人員的變化情況，適時組織開展應(yīng)急預(yù)案的修訂、補充完善及演練工作。3）綜合協(xié)調(diào)組由綜合部牽頭，工程部專業(yè)人員以及地質(zhì)專家等組成。主要職責：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估；做好氣象預(yù)報預(yù)警和水文監(jiān)

53、測，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；負責有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。4）現(xiàn)場搶險組由安監(jiān)部牽頭，現(xiàn)場保衛(wèi)、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所、各參建班組有關(guān)部門負責人組成。主要職責：指導(dǎo)、調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。5）醫(yī)療救治組由綜合部牽頭，由各參建班組現(xiàn)場醫(yī)務(wù)所組成。主要職責：組織急救隊伍搶救傷員，安排救治醫(yī)院；調(diào)集藥品、醫(yī)療器械和救護車輛；檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的

54、暴發(fā)流行。6）治安保衛(wèi)組 由項目部安監(jiān)部門負責人及各參建班組保衛(wèi)部門負責人組成。主要職責：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序；組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無 關(guān)人員，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。7）物資保障組 由物資部牽頭，財務(wù)、計劃等部門有關(guān)人員組成。主要職責：指導(dǎo)各單位做好災(zāi)民的臨時安置工作；做好急需救濟物資的調(diào)配和供應(yīng)；及時下?lián)芫葹?zāi)資金，調(diào)集急需的救 災(zāi)車輛等。8）設(shè)施搶修組由工程部牽頭，各參建班組有關(guān)部門負責人組成。主要職責：組織力量搶修受損的通信、電力、道路等設(shè)施，保證搶險救災(zāi)工作順利進行；指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的辦公、宿舍用房，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)和生

55、活秩序。9）宣傳報道組由綜合部負責。主要職責：依據(jù)處理突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制，負責地質(zhì)（地震）災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道工作10）擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的部門和個人，必須服從工程地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi) 指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。搶險救援人員的組織1 ）搶險救援人員主要由項目部各部門、各參建班組青壯年勞動力組成；必要時 請求當?shù)叵?、武警和當?shù)伛v軍支援。2 ）搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)一指揮調(diào)度，在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，按照分 工，盡職盡責，把災(zāi)害損失降低到最小程度。應(yīng)急準備物資保障組的成員單位平時要做好救災(zāi)物資的儲備。計劃和財務(wù)部門要把地質(zhì)（地震）災(zāi)害搶險救災(zāi)款列入年度預(yù)算；物資部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉被

56、、生活必需品等救濟物資；工程管理部門負責工程機械和其它搶險設(shè)備的儲備和調(diào)運。教育、訓(xùn)練與演習(xí)1 ）安監(jiān)部門要組織地質(zhì)災(zāi)害防治條例和地質(zhì)災(zāi)害防治處理知識的學(xué)習(xí)和宣傳，增強各單位對地質(zhì)（ 地震 ） 災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。2）安監(jiān)部門應(yīng)當抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員落實 , 定期對相關(guān)機構(gòu)和人員進行應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)及應(yīng)急處理演練, 推廣最新知識和先進技術(shù), 提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì) （ 地震 ） 災(zāi)害的能力。3 ）安監(jiān)部門及相關(guān)部門應(yīng)定期開展地質(zhì)（ 地震 ） 災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、訓(xùn)練和救災(zāi)演習(xí)，使相關(guān)人員熟練掌握災(zāi)害發(fā)生條件狀態(tài)下，救災(zāi)指揮、預(yù)警、通知、報告、搶險和救災(zāi)等系統(tǒng)運作方法、技術(shù)要求和工作

57、流程。互助協(xié)議地質(zhì)（地震）互助協(xié)議是指在區(qū)域范圍內(nèi)，項目部與各參建班組之間共同簽署地質(zhì)（地震）災(zāi)害互助協(xié)議，當某處發(fā)生重大地質(zhì)（地震）災(zāi)害事件時，相鄰單位有義務(wù)盡快派遣救援隊趕赴災(zāi)區(qū)實施救助和救援，并將這種救援行動形成互助機制，成為區(qū)域范圍內(nèi)各單位間的一種互助義務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)接警與通知1） 地質(zhì)（地震）災(zāi)害報告程序發(fā)現(xiàn)地質(zhì)（地震）災(zāi)害臨災(zāi)險情或者災(zāi)情的部門和個人，應(yīng)當立即向工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大，并按照國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害報告制度的通知（國土資發(fā)200486號）的規(guī)定，向上級人民政府和國土資源主管部門

58、報告。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)（地震）災(zāi)害災(zāi)情險情。2）地質(zhì)（地震）災(zāi)害的處理程序（ a）接到地質(zhì)（地震）災(zāi)害險情報告的工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)（地震）災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散。b ）地質(zhì)（地震）災(zāi)害發(fā)生后，工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動并組織實施突發(fā)性地質(zhì)（地震）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織人員開展搶險救災(zāi)工作。（ c ） 接到中型及以上地質(zhì)（地震）災(zāi)害或嚴重臨災(zāi)險情報告后，立即召開緊急會議，宣布成立指揮部，進行險情會商，研究部署搶險救災(zāi)各項工作，并視情況啟動本預(yù)案。預(yù)案啟動后，即進入地質(zhì)（地震）災(zāi)害應(yīng)急期，各應(yīng)急小組組

59、成單位和有關(guān)專家，到指定地點就位，履行職責。d ）綜合協(xié)調(diào)組在現(xiàn)場應(yīng)迅速開展地質(zhì)（地震）災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，對出現(xiàn)臨災(zāi)險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測其發(fā)展趨勢，確定威脅人口和財產(chǎn)情況，劃定地質(zhì)（地震）災(zāi)害危險區(qū)，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策；地質(zhì)（地震）災(zāi)害發(fā)生后，查明災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，地質(zhì)（地震）災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因，對產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預(yù)測分析，提出搶險的對策和措施，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門報告險情和搶險救災(zāi)情況，說明地質(zhì)（地震）災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質(zhì)（地震）災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成

60、因和發(fā)展趨勢，取得指導(dǎo)和支援。突發(fā)性地質(zhì)（地震）災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（以下簡稱搶險救災(zāi)指揮部） ，統(tǒng)一指揮和組織搶險救災(zāi)工作。搶險救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在安監(jiān)部，負責具體日常工作。辦公室主任由安全專工擔任，各部門設(shè)聯(lián)絡(luò)員一人，參與辦公室工作并負責部門聯(lián)系工作。1）搶險救災(zāi)指揮部職責統(tǒng)一指揮和組織工程突發(fā)性地質(zhì)（地震）災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。調(diào)動全工程救災(zāi)力量，審定搶險救災(zāi)應(yīng)急方案。）根據(jù)搶險救災(zāi)情況需要，依據(jù)有關(guān)程序調(diào)用參建班組人員和當?shù)匚渚筷?。指揮部辦公室職責負責收集、分析和報告災(zāi)情信息。組織制定搶險救災(zāi)方案。c ）組織有關(guān)專家研究災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據(jù)。