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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)第一部分 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)第一章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度一、物質(zhì)資料生產(chǎn)和基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律(一)物質(zhì)資料生產(chǎn)(人類最基本的實(shí)踐活動(dòng))的三個(gè)基本要素1.人的勞動(dòng)(勞動(dòng)力的支出)生產(chǎn)的最基本要素;2.勞動(dòng)資料(勞動(dòng)手段)其中最重要的是生產(chǎn)工具; 未經(jīng)加工的自然物3.勞動(dòng)對(duì)象 經(jīng)過加工的物質(zhì)資料(原材料)(二)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng) 人(有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、將勞動(dòng)技能和客戶知識(shí)的勞動(dòng)者)1.生產(chǎn)力的構(gòu)成 物(生產(chǎn)資料) 注:生產(chǎn)工具地位重要,生產(chǎn)工具的變革是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要標(biāo)志。 生產(chǎn) 起決定作用 決
2、定分配、交換、消費(fèi)的對(duì)象、方式、數(shù)量和性質(zhì) 2.生產(chǎn)關(guān)系 分配 橋梁和紐帶,重要影響 (交換) 消費(fèi) 最終目的和動(dòng)力 私有制(奴隸、封建、資本主義) 3.經(jīng)濟(jì)關(guān)系是以生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ) 公有制(原始社會(huì)、社會(huì)主義、共產(chǎn)主義) 生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、發(fā)展變化4.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一構(gòu)成了社會(huì)生產(chǎn)方式 生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力5.一定社會(huì)形態(tài)中占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成其“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”; 其上的政治、法律制度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)即為“上層建筑”; 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。6.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾構(gòu)成了人類社會(huì)的基本矛盾。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革和
3、演化(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是一定時(shí)期占據(jù)統(tǒng)治地位的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和,是最基本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是區(qū)分人類歷史上不同社會(huì)形態(tài)的根本標(biāo)志。 起著決定性作用3.在社會(huì)形態(tài)進(jìn)化中,社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng) 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的根本原因(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度演變的五個(gè)階段1.原始社會(huì)制度2.奴隸社會(huì)制度3.封建社會(huì)制度4.資本主義社會(huì)制度5.社會(huì)主義社會(huì)制度三、自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)(一)自然經(jīng)濟(jì) 最基本經(jīng)濟(jì)特征是“自給自足”(二)商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展 社會(huì)分工(一般基礎(chǔ))1.前提 生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于不同的所有者,存在具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 2.根本條件:生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品屬于不同的所有
4、者。 四、市場與市場體系(一)市場 商品經(jīng)濟(jì)的基本范疇 商品市場(二)市場體系 要素市場 1.提高資源配置效率 2.經(jīng)濟(jì)聯(lián)系功能(三)完善的市場體系的功能 3.經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系調(diào)整 4.信息產(chǎn)生和傳遞 5.社會(huì)評(píng)價(jià)第二章 商品經(jīng)濟(jì)的基本原理一、商品的基本屬性和本質(zhì)特征(一)商品的使用價(jià)值和價(jià)值 1.使用價(jià)值:物的有用性。 商品的自然屬性 2.價(jià)值:凝結(jié)在商品中的一般人類勞動(dòng)。 商品特有的本質(zhì)屬性和社會(huì)屬性(二)具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)創(chuàng)造 1.勞動(dòng)的二重性決定了商品具有使用價(jià)值和價(jià)值兩個(gè)屬性。創(chuàng)造 2.具體勞動(dòng) 使用價(jià)值 3.抽象勞動(dòng) 價(jià)值(三)商品的價(jià)值量 1.含義:凝結(jié)在商品中的一般人類勞動(dòng)的量。
5、2.決定條件:社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。 3.社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間引起勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化,從而影響價(jià)值量的變化。 與包含在商品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量成正比4.單位商品的價(jià)值量與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。二、貨幣的產(chǎn)生和職能(一)貨幣的產(chǎn)生和本質(zhì) 偶然的價(jià)值形式 物物交換 擴(kuò)大的價(jià)值形式1.產(chǎn)生階段 一般價(jià)值形式 某一商品充當(dāng)一般等價(jià)物 貨幣價(jià)值形式 貨幣充當(dāng)一般等價(jià)物2.貨幣的本質(zhì):固定的充當(dāng)一般等價(jià)物的商品。(二)貨幣的職能 1.價(jià)值尺度(基本職能) 2.流通手段(基本職能) 3.貯藏手段 4.支付手段5.世界貨幣(三)貨幣的流通規(guī)律1.基本內(nèi)容:商品流通過程中需要的貨幣量由 流通中的商品價(jià)格總額 和 貨
6、幣流通的平均速度決定。 待流通的商品數(shù)量 2.流通中所需的貨幣量取決于 商品的價(jià)格水平 貨幣流通速度3.基本公式:4. 帶有支付手段和商業(yè)信用關(guān)系的公式:三、價(jià)值規(guī)律及其應(yīng)用(一)價(jià)值規(guī)律的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式1.內(nèi)容:商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來決定; 商品交換以價(jià)值量為基礎(chǔ),實(shí)行等價(jià)交換。2.表現(xiàn)形式:價(jià)格運(yùn)動(dòng)。(二)價(jià)值規(guī)律的作用 1.調(diào)節(jié)資源配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 2.刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 3.促使商品生產(chǎn)者在市場競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三章 資本主義的發(fā)展歷程和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立一、壟斷資本主義(一)壟斷資本主義的基本經(jīng)濟(jì)特征1.壟斷
7、代替競爭在經(jīng)濟(jì)生活中占統(tǒng)治地位,生產(chǎn)和資本的高度集中,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)生活中起決定作用的壟斷組織的產(chǎn)生。 2.銀行資本和工業(yè)資本已經(jīng)融合起來,形成了金融寡頭。 3.資本輸出成為典型的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特別重要的意義。 4.資本家國際壟斷同盟已經(jīng)形成,并在經(jīng)濟(jì)上瓜分世界。 5.最大資本主義大國瓜分和重新瓜分世界領(lǐng)土的斗爭日趨激烈。(二)壟斷資本 1.通過壟斷組織實(shí)現(xiàn),壟斷組織擁有的資本就是壟斷資本。 2.建立壟斷組織實(shí)質(zhì)是為了通過壟斷價(jià)格實(shí)現(xiàn)獲取壟斷利潤。(三)金融寡頭 1.銀行業(yè)以工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)壟斷,工業(yè)壟斷資本和銀行壟斷資本融合(即“金融資本”),存款增加,銀行資本向工業(yè)放貸。 2.金
8、融寡頭即掌握壟斷資本的財(cái)團(tuán),通過“參與制”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治。 3.“參與制”是指金融寡頭通過掌握股票控制額來層層控制企業(yè)的制度。(四)國家壟斷資本主義 1.壟斷資本和國家政權(quán)融合,國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面干預(yù)。 通過國家直接掌握的國有壟斷資本直接參與生產(chǎn)過程。 2.形式 國家與私人壟斷資本在企業(yè)內(nèi)部結(jié)合,形成國家和私人共有的壟斷資本。 國家與私人壟斷資本在企業(yè)外部結(jié)合。二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立(一)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立的途徑1.沒收官僚資本。2.改造民族資本。第四章 社會(huì)主義的本質(zhì)及其初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會(huì)主義的本質(zhì)及其根本任務(wù)和目的(一)社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力 1.解決社會(huì)
9、主義社會(huì)的主要矛盾的客觀要求。 2.建立社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)的客觀要求。 3.社會(huì)主義最終戰(zhàn)勝資本主義的客觀要求。 4.為過渡到共產(chǎn)主義社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)條件的客觀要求。(二)社會(huì)主義的根本目的是消滅剝削,消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕二、社會(huì)主義初級(jí)階段理論及基本經(jīng)濟(jì)制度(一)基本路線 領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。(二)基本經(jīng)濟(jì)制度 公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展。(三)收入和分配制度 按勞分配為主體,各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,多種分配方式并存。第五章 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制及其
10、運(yùn)行基礎(chǔ)一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本模式(一)目標(biāo) 建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。(二)模式 1.必須堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的方針,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 2.建立和培育全國統(tǒng)一開放的市場體系,城鄉(xiāng)和國內(nèi)外市場的結(jié)合。 3.轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,以間接手段為主,完善宏觀調(diào)控。 4.建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度。 5.建立多層次的社會(huì)保障制度。二、社會(huì)主義市場體系(一)基本特征 1.統(tǒng)一性 2.開放性 3.競爭性 4.規(guī)范性(二)商品市場和要素市場 1.商品市場:消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場。 2.要素市場:金融市場、勞動(dòng)力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場、信息
11、市場。(三)市場規(guī)則與秩序 進(jìn)入、交易、競爭。(四)市場中介組織 1.為商品流通提供服務(wù)和溝通的市場中介。例如:經(jīng)紀(jì)人、信息咨詢等 2.主要對(duì)市場運(yùn)行提供公正和進(jìn)行監(jiān)督的市場中介。 例如:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)等三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)(一)社會(huì)主義企業(yè)的類型1.按照企業(yè)的所有制性質(zhì)全民所有制(國有)企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶。 2.按企業(yè)的組織形式公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征 1.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。 2.現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)產(chǎn)關(guān)
12、系財(cái)產(chǎn)的所有、占有、使用、收益和處分的關(guān)系。 注:法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。 3.現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式和組織結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司股份有限公司第六章 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展一、社會(huì)主義再生產(chǎn)(一)實(shí)質(zhì) 1.社會(huì)主義生產(chǎn)的實(shí)質(zhì):滿足勞動(dòng)者日益增長的物質(zhì)文化生活需要。 2.社會(huì)主義再生產(chǎn)的實(shí)質(zhì):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高社會(huì)全體人民的生活水平。(二)社會(huì)主義再生產(chǎn)的特點(diǎn) 擴(kuò)大再生產(chǎn)二、社會(huì)主義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(一)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素 1.消費(fèi)結(jié)構(gòu) 2.資源結(jié)構(gòu)(自然資源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源) 3.投資結(jié)構(gòu) 4.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 5.勞動(dòng)力素質(zhì) 6.產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)方式(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑 1.建立適
13、應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律、市場機(jī)制、宏觀調(diào)控的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整。 2.選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。三、社會(huì)主義國民收入的分配(一)國民收入的初次分配和再分配1.國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值 國民生產(chǎn)總值(GNP) 收入初次分配的成果,只計(jì)勞動(dòng)創(chuàng)造的新價(jià)值。含義國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP) 生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,不計(jì)中間消耗價(jià)值,只計(jì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值總和 (1)生產(chǎn)法:總產(chǎn)出減中間投入 計(jì)算方法 (2)收入法:勞動(dòng)報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余 (3)支出法:最終消費(fèi)+資本形成總額+貨物和服務(wù)凈出口 區(qū)別對(duì)比項(xiàng)內(nèi)容項(xiàng)目主體地點(diǎn)和價(jià)值國民生
14、產(chǎn)總值(GNP)本國企業(yè)和本國公民在國內(nèi)、外生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值總額國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)所有企業(yè)和所有人員(包括國內(nèi)外的企業(yè)及成員)在本國境內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值總額聯(lián)系本國居民來自國外的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入支付給外國居民的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)收入 國民生產(chǎn)總值 = 國內(nèi)生產(chǎn)總值 + - = 國內(nèi)生產(chǎn)總值 + 國外凈要素收入國內(nèi)生產(chǎn)總值 = 國民生產(chǎn)總值 - 國外凈要素收入 2.國民收入的初次分配 由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的。 社會(huì)主義全民所有制企業(yè)的國民收入分為: (1)稅金或利潤 國家 (2)企業(yè)基金 企業(yè) (3)工資 職工 社會(huì)主義城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)創(chuàng)造的國民收入分為: (1)稅金 國家 (2)合作
15、事業(yè)基金 集資單位或主管部門 (3)企業(yè)基金 企業(yè) (4)工資 職工 農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì) (1)稅金或利潤 國家 (2)公積金、公益金 集體 (3)工資 農(nóng)民 個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)和國家資本主義企業(yè),他們創(chuàng)造的國民收入也進(jìn)入初次分配。 國家集中的純收入國民收入經(jīng)過初次分配形成 企業(yè)收入 生產(chǎn)勞動(dòng)者的個(gè)人收入 3.國民收入的再分配 滿足文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、國家行政等部門發(fā)展的需要并支付酬勞原因 加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè) 設(shè)立社會(huì)保障基金 建立社會(huì)后備基金,應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害 國家財(cái)政收支(收稅和擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn))途徑 銀行信貸 勞務(wù)費(fèi)用的支付 價(jià)格體系(二)社會(huì)主義積累基金和消費(fèi)基金1.積累基金 定義:
16、物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分,它的物質(zhì)形式是一年內(nèi)增加的生產(chǎn)資料的總量。 擴(kuò)大生產(chǎn)基金(最重要/占比最大)構(gòu)成 非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金 社會(huì)后備基金 用途:擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。2.消費(fèi)基金 定義:物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)及社會(huì)消費(fèi)的那部門資金,它的物質(zhì)形式是一年內(nèi)用于個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)的消費(fèi)資料總和。 國家管理基金 社會(huì)消費(fèi)基金 文教衛(wèi)生基金構(gòu)成 社會(huì)保障基金 物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬金 個(gè)人消費(fèi)基金 非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬金用途:滿足勞動(dòng)者的個(gè)人生活需要。(三)社會(huì)保障制度的健全和完善1.內(nèi)容:社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)
17、老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。 2.問題:費(fèi)用全由國家和企業(yè)支付,未樹立職工個(gè)人保險(xiǎn)意識(shí);社會(huì)保障覆蓋面窄;社會(huì)保障項(xiàng)目中,明保少,暗保多,效果不明顯;社會(huì)保障制度體制不完善,立法滯后。 3.改革目標(biāo):完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目;多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象;加強(qiáng)社會(huì)保障立法;實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理;建立多層次保障制度。 4.作用和意義:有利于保障人民基本生活和社會(huì)安定;有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換;有利于政府精簡機(jī)構(gòu);有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展;四、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)經(jīng)濟(jì)增長 1.含義:商品和勞務(wù)的總供給量和人均占有量都是
18、增加的。作為主要投入要素 2.決定經(jīng)濟(jì)增長的要素:作為主要投入要素勞動(dòng)、資本、土地 基本要素 粗放型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)制度 重要因素 集約型經(jīng)濟(jì)(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀 1.內(nèi)容(黨的十七大提出,將十六屆三中全會(huì)的“五個(gè)統(tǒng)籌”增為“八個(gè)統(tǒng)籌”):發(fā)展是第一要義,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 2.十八大對(duì)其精神實(shí)質(zhì)做出概括:解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。3.貫徹實(shí)施需做好以下工作: 轉(zhuǎn)變政府職能;建立健全財(cái)稅體制、社會(huì)保障制度、政績考核制度等方面的機(jī)制;改變經(jīng)濟(jì)增長方式,繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),切實(shí)解決關(guān)系廣大人民群眾切
19、身利益的實(shí)際問題。第七章 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控一、社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)職能與宏觀調(diào)控(一)經(jīng)濟(jì)職能 1.對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能; 2.對(duì)國有資產(chǎn)管理和營運(yùn)的職能; 3.承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)的職能。(二)必要性 1.社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求; 2.生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的要求; 3.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)合理有效運(yùn)行的需要; 4.使微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的需要。二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、方式、手段(一)目標(biāo) 1.保持經(jīng)濟(jì)總量平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化; 基本目標(biāo) 2.保持經(jīng)濟(jì)適度增長; 3.保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定; 4.充分就業(yè)和收入分配公平; 5.國際收支平衡。(二)方式 直
20、接(行政手段) 和 間接(市場機(jī)制)(三)手段 1.計(jì)劃手段(國家制定 指令性 和 指導(dǎo)性 計(jì)劃) 2.經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和經(jīng)濟(jì)杠桿(價(jià)格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎(jiǎng)金等) 3.法律調(diào)控手段 4.行政調(diào)控手段三、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)(一)財(cái)政政策 1.內(nèi)容:通過財(cái)政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局。 2.財(cái)政政策體系構(gòu)成:主要任務(wù):調(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡財(cái)政收入 由稅種和稅率所構(gòu)成的稅收政策財(cái)政支出 政府的各項(xiàng)預(yù)算撥款政策預(yù)算平衡國家債務(wù)等 3.主要作用: 直接參與分配,調(diào)節(jié)社會(huì)總供需平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;通過財(cái)政收支流向的控制調(diào)節(jié)社會(huì)總供
21、求,合理配置資源,提高經(jīng)濟(jì)效益;通過對(duì)國民收入在分配控制,調(diào)節(jié)初次分配格局,縮小收入分配差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 國家預(yù)算稅收4.手段 國債財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付平衡財(cái)政政策 (中性財(cái)政政策)5.類型 盈余財(cái)政政策 (緊縮性財(cái)政政策,增加稅收、壓縮財(cái)政支出)赤字財(cái)政政策 (擴(kuò)張性財(cái)政政策,減稅、增加企業(yè)和個(gè)人的可支配收入)(二)貨幣政策 1.內(nèi)容:控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸估摸和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟(jì)政策。 2.財(cái)政政策體系構(gòu)成:信貸政策利率政策 匯率政策 3.貨幣政策調(diào)控目標(biāo):保持幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。 4.主要作用: 通過調(diào)控貨幣供應(yīng)總量調(diào)節(jié)社會(huì)總供需;通過調(diào)控利率和貨幣供應(yīng)量控制通貨膨
22、脹,保持物價(jià)總體水平穩(wěn)定;通過對(duì)利率的調(diào)節(jié)影響人民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄傾向及比重;引導(dǎo)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置;通過干預(yù)匯率、利用外貿(mào)等辦法來調(diào)節(jié)國際收支狀況。 存款準(zhǔn)備金率5.手段 再貼現(xiàn)率 公開市場業(yè)務(wù)均衡性貨幣政策6.類型 擴(kuò)張性貨幣政策 (加大貨幣供給量,刺激社會(huì)總需求)緊縮性貨幣政策 (減少貨幣供應(yīng)量,抑制社會(huì)總需求)(三)宏觀調(diào)控的綜合協(xié)調(diào) 1.其他調(diào)控政策:產(chǎn)業(yè)政策 收入政策 投資政策 消費(fèi)政策對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策 2.綜合協(xié)調(diào)體制的要求:目標(biāo)統(tǒng)一 (不同手段的具體目標(biāo)要服務(wù)與實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo));政策協(xié)調(diào) (處理好宏觀調(diào)控中重大政策和具體政策的關(guān)系);功能互補(bǔ) (通過綜合協(xié)調(diào),是各種手段協(xié)調(diào)
23、配合);適時(shí)適度 (各種手段的運(yùn)用在時(shí)間上適時(shí)有序,在力度上適度協(xié)調(diào))。第八章 經(jīng)濟(jì)全球化與我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放一、經(jīng)濟(jì)全球化及其發(fā)展趨勢(一)影響因素 1.科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 生產(chǎn)力因素 2.市場經(jīng)濟(jì)體制的拓展和完善 生產(chǎn)關(guān)系因素 3.全球資源配置和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 市場因素(二)分類貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化和金融全球化(三)影響及作用 1.促使了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整; 2.加速了世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程; 3.使生產(chǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)全球化的趨勢; 4.導(dǎo)致金融全球化進(jìn)程加快,使資本在國際間的流動(dòng)更加便利。二、經(jīng)濟(jì)全球化與我國的開放型經(jīng)濟(jì)(一)區(qū)別 1.外向型經(jīng)濟(jì):以出口導(dǎo)向?yàn)橹?,政策性開放。 2.開放型經(jīng)濟(jì):以
24、降低關(guān)稅壁壘和提高資本自由流動(dòng)程度為主,制度性開放。(二)開放型經(jīng)濟(jì)的意義 1.保持我國經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的內(nèi)在要求; 2.是建立和完善我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的必然要求; 3.通我國實(shí)行改革開放,特別是加入WTO后對(duì)外承諾的國際義務(wù)也是一致的。三、我國的涉外經(jīng)濟(jì)管理(一)意義 1.維護(hù)國家主權(quán),堅(jiān)持平等互利原則,保護(hù)國家利益; 2.及時(shí)調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)和政策,制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的戰(zhàn)略和計(jì)劃,促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康發(fā)展; 3.正確處理國內(nèi)外兩個(gè)市場的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總供給與總需求的大體平衡,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。(二)基本原則 1.必須有利于拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,從整體上提升我國的
25、綜合國力; 2.必須有利于促進(jìn)國際收支的總體平衡,為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品總供給和總需求的均衡創(chuàng)造有利條件; 3.必須有利于帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和升級(jí),提高科技含量,發(fā)揮我國的比較較優(yōu)勢和增強(qiáng)國際競爭力; 4.必須有利于提高國民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保證國家經(jīng)濟(jì)安全; 5.必須有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),重視資源的合理利用和環(huán)境保護(hù); 6.必須有利于擴(kuò)大就業(yè)和緩解國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾,維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。第二部分 財(cái)政第九章 公共物品與財(cái)政職能一、公共物品定義及其融資與生產(chǎn)(一)定義和特征 1.定義:增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi),并不同時(shí)減少其他人對(duì)該物品消費(fèi)的那類物品。 2.純公共物品特征:消費(fèi)上的
26、 非競爭性 和 非排他性 。(二)需求顯示 通過 政治機(jī)制 實(shí)現(xiàn)(三)公共物品的融資與生產(chǎn) 1.融資:公共物品的資金來源,即誰為公共物品付費(fèi),以何種方式付費(fèi)。 政府融資(強(qiáng)制融資) 分類 私人融資(資源融資) 聯(lián)合融資 2.生產(chǎn):誰負(fù)責(zé)、如何將公共物品的投入要素轉(zhuǎn)化為公共物品的產(chǎn)出。 分為 政府生產(chǎn) 和 合同外包 兩種方式。(四)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)決策制度、融資制度、生產(chǎn)制度、收益分配制度。二、市場效率市場失靈(一)市場和市場效率 1.市場就是商品的交易場所。 2.無數(shù)個(gè)買賣雙方相互作用形成有效率的商品交易機(jī)制。 3.市場機(jī)制的基本規(guī)律就是供求規(guī)律:即供大于求、價(jià)格下降、庫存增加、生產(chǎn)低迷
27、,供小于求、價(jià)格上漲,庫存減少,生產(chǎn)增長;最終趨于供需平衡。(二)市場失靈的表現(xiàn) 1.自然壟斷 2.信息不充分和不對(duì)稱 3.外部效應(yīng)和公共物品 4.收入分配不公和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)三、財(cái)政的基本特征和基本職能(一)基本特征1.彌補(bǔ)市場失效 2.提供公平服務(wù) 3.非市場營利性 4.法制化財(cái)政(二)基本職能 根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍。 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。1.資源配置職能 為公共工程提供必要的資金保障。 通過政府直接投資等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向。 通過實(shí)行部門預(yù)算制度等機(jī)制提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營效率根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工,明確市場和政府的范圍和界限。加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支
28、付的作用。發(fā)揮公共支出的作用。 2.收入分配職能通過財(cái)政政策和貨幣政策配合,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡。通過稅收、財(cái)政貼息等調(diào)節(jié)社會(huì)有效供給能力。通過稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)。財(cái)政加大節(jié)能環(huán)保投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 3.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能四、建立現(xiàn)代財(cái)政制度(一)建立完整、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度。(二)建設(shè)有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。(三)健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制第十章 財(cái)政支出一、財(cái)政支出及其分類(一)如何理解財(cái)政支出數(shù)據(jù) 1.看財(cái)政支出規(guī)模 2.看財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 3.看財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)(二)分類方法 1.使用與編制政府預(yù)算的
29、統(tǒng)計(jì)分類 財(cái)政支出功能分類 政府的錢到底被拿來做了什么事財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類 政府的錢是怎樣花出去的 2.根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類購買性支出(或消耗性支出) 政府從私人部門采購物品或勞務(wù) 轉(zhuǎn)移性支出 政府充當(dāng)中介撥付資金,但不獲得物品和勞務(wù)二、財(cái)政支出規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)(一)財(cái)政支出規(guī)模定義一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)政府通過預(yù)算安排的財(cái)政支出總額。(二)財(cái)政支出規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn) 1.絕對(duì)指標(biāo):一國貨幣單位表示的、預(yù)算年度內(nèi)政府實(shí)際安排和使用的財(cái)政資金的數(shù)量總額。 2.相對(duì)指標(biāo):預(yù)算年度內(nèi)政府實(shí)際安排和使用的財(cái)政資金的數(shù)量占相關(guān)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)(通常是GDP)的比率。(三)財(cái)政支出增長的衡量指標(biāo)1.財(cái)政支出的增長率:當(dāng)年比
30、上年同期(同比)財(cái)政支出增長的百分比。G :當(dāng)年比上年財(cái)政支出的增(減)額;Gn :當(dāng)年財(cái)政支出Gn-1 :上年財(cái)政支出 2.財(cái)政支出增長的彈性系數(shù):財(cái)政支出增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之比。Eg:財(cái)政支出增長的彈性系數(shù);GDP(%) :國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率;GDP:當(dāng)年比上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增(減)額。其中: 3.財(cái)政支出增長的邊際傾向:國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一個(gè)單位時(shí),財(cái)政支出增加多少。三、影響財(cái)政支出的主要因素(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素(二)政治因素1.戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害會(huì)擴(kuò)大財(cái)政支出;2.政府工作效率高,則開支相對(duì)較低。(三)經(jīng)濟(jì)體制制度因素(四)社會(huì)因素四、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出(一)含義和特點(diǎn)1.購買性
31、支出:含義:政府為了履行職能,從私人部門取得物品與勞務(wù)并支付相應(yīng)資金的費(fèi)用。 特點(diǎn):有償性 和 等價(jià)性。 2.轉(zhuǎn)移性支出 含義:政府依法向受益對(duì)象撥付財(cái)政資金但并不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù)。 特點(diǎn):無償性 和 非等價(jià)性。(二)功能 1.對(duì)生產(chǎn)與就業(yè)影響的方式不同:購買性支出直接影響,轉(zhuǎn)移性支出間接影響。 2.對(duì)政府支出效益約束的強(qiáng)度不同:購買性支出影響強(qiáng),轉(zhuǎn)移性支出影響弱。 3.體現(xiàn)財(cái)政的不同職能:購買性支出體現(xiàn)資源配置職能,轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)收入分配職能。第十一章 財(cái)政收入一、財(cái)政收入形式與分類(一)含義政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。(二)形式1.
32、稅收 強(qiáng)制性、無償性、固定性 2.國有資產(chǎn)收益 3.政府收費(fèi):特許使用權(quán)或直接服務(wù)的收費(fèi) 4.專項(xiàng)收入:教育費(fèi)附加、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、排污費(fèi)收入等 5.其他收入:罰沒、利息、捐贈(zèng)、外事服務(wù)收入等, 6.特殊收入:專用基金收入 和 政府債務(wù)收入二、影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素(一)財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo) 1.絕對(duì)量指標(biāo):一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入的實(shí)際數(shù)量。 2.相對(duì)量指標(biāo):一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(通常是GDP)的比率。(二)影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 2.生產(chǎn)技術(shù)水平 3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 4.分配制度和分配政策 5.價(jià)格(三)財(cái)政收入規(guī)模的確定 通過看是否兼顧了效率與公平 全國財(cái)
33、政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重 “兩個(gè)比重”反應(yīng)是否兼顧 中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重三、政府債務(wù)收入(一)含義和特征 1.含義:政府以債務(wù)人的身份,依據(jù)信用取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。 2.特征:有償性、自愿性、靈活性。(二)經(jīng)濟(jì)影響 1.彌補(bǔ)財(cái)政赤字 2.籌集政府投資資金 3.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)(三)政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo) 1.國債依存度:國債發(fā)行規(guī)模與當(dāng)年財(cái)政支出的比率關(guān)系。 2.國債負(fù)擔(dān)率:到當(dāng)期為止,政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額與當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例關(guān)系。 3.國債償債率:當(dāng)年到期還本付息的國債總額占當(dāng)年財(cái)政收入的比例。四、我國政府債務(wù)管理制度(一
34、)中央政府債務(wù)管理制度 中央實(shí)行 余額管理 。(二)地方政府致癌物管理制度 1.建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制 2.地方政府舉債規(guī)模報(bào)全國人大或其常委會(huì)批準(zhǔn) 3.對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)??刂坪头诸惞芾?4.嚴(yán)格限定政府舉債程序和資金用途 5.建立致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警化解機(jī)制 6.建立考核問責(zé)機(jī)制第十二章 稅收基本制度一、稅收的特征強(qiáng)制性、無償性、固定性二、稅制要素與稅收分類(一)稅制要素 1.納稅人/負(fù)稅人納稅人是依法享有權(quán)利并履行義務(wù)的單位或個(gè)人,負(fù)稅人是最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。納稅人和負(fù)稅人可以是統(tǒng)一的(所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等)也可以分離(增值稅、消費(fèi)稅等)。 2.課稅對(duì)象就是征收對(duì)象,是稅法規(guī)定課稅
35、的目的物,是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志。主要分為 流轉(zhuǎn)額、所得額、財(cái)產(chǎn)額、其他 四類。 3.稅率(1)按稅率的表現(xiàn)形式分為 絕對(duì)量表示的稅率 和 用百分比表示的稅率 。比例稅率:一般適用于商品勞務(wù)的課稅,效率高,最普遍。累進(jìn)稅率:適用于所得稅和財(cái)產(chǎn)稅,分為全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率。累退稅率:實(shí)踐中并無此稅率按稅率與課稅對(duì)象的變動(dòng)關(guān)系分類(2)邊際稅率和平均稅率邊際稅率:在超額累進(jìn)的情況下,對(duì)計(jì)稅基數(shù)各級(jí)次的增加部分所使用的稅率,或者說是最后一個(gè)單位的稅基所適用的稅率。平均稅率:全部稅額與收入之間的比率,也叫做平均負(fù)擔(dān)率。比較這兩方的差額,可以分析稅率設(shè)計(jì)是否合理、稅制結(jié)構(gòu)是否科學(xué)。(3)名義稅率和實(shí)
36、際稅率名義稅率:稅法規(guī)定的稅率。實(shí)際稅率:稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)率。(4)零稅率和負(fù)稅率零稅率:免稅的形式,負(fù)有納稅義務(wù)但無需繳納稅款。負(fù)稅率:對(duì)實(shí)際收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)的家庭或個(gè)人按一定比例付給的所得稅。4.納稅環(huán)節(jié) 5.納稅期限 6.加成和減免(1)附加和加成:附加稅是地方財(cái)政收入的來源,加成是對(duì)特定納稅人的一種加稅措施,每加一成為加征正稅稅額的10%。(2)減免稅:一般為支持鼓勵(lì)某些行業(yè)發(fā)展時(shí)可減免稅款。(3)起征點(diǎn)和免征額:均為免稅的形式起征點(diǎn):稅法規(guī)定對(duì)課稅對(duì)象開始征稅時(shí)應(yīng)達(dá)到一定數(shù)額,未達(dá)到不征稅。免征額:對(duì)課稅對(duì)象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。(4)出口退稅:對(duì)增值稅出口貨物實(shí)行零稅率,對(duì)消費(fèi)稅
37、出口貨物免稅。7.違章處理(罰則):違反稅法的處罰措施。(二)稅收處理 世界多數(shù)國家分為商品和勞務(wù)稅類、所得稅類、社會(huì)保障稅類、財(cái)產(chǎn)稅類、關(guān)稅類和其他稅類。我國分為: 1.按課稅對(duì)象:流轉(zhuǎn)稅類(商品和勞務(wù)稅類),一般采用比例稅率,包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等,比重約為60%,是主體稅類。所得稅類,以純收益為征稅對(duì)象,包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,比重不斷增加。財(cái)產(chǎn)稅類,包括房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。 2.按計(jì)稅依據(jù):從價(jià)稅,以價(jià)格或價(jià)值為計(jì)稅依據(jù),多采用比例稅率或累進(jìn)稅率。從量稅,以重量、數(shù)量、面積、體積、件數(shù)等為計(jì)稅依據(jù),多采用定額稅率。 3.按稅收管理權(quán)限中央稅 地方稅 中央地方共享
38、稅 4.按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁直接稅 間接稅 5.按征收機(jī)關(guān) 工商稅收 關(guān)稅三、流轉(zhuǎn)稅類(一)主要特點(diǎn) 1.課征普遍。2.以商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為計(jì)稅依據(jù)。3.除少數(shù)稅種或稅目實(shí)行定額稅率外,流轉(zhuǎn)稅普遍實(shí)行比例稅率。(二)增值稅 1.含義:對(duì)在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供勞務(wù),以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額以及進(jìn)口貨物的金額計(jì)稅,并實(shí)行稅款抵扣制。 2. 消費(fèi)型,允許扣除購入固定資產(chǎn)中所含的稅款(目前全面實(shí)行的)。類型 收入型,允許扣除固定資產(chǎn)折舊中的所含稅款。 生產(chǎn)型,不允許扣除固定資產(chǎn)中所含的稅款(存在重復(fù)計(jì)稅現(xiàn)象)。 3.征收范圍 原只涉及生產(chǎn)、批發(fā)、零售和進(jìn)口四個(gè)環(huán)節(jié),2
39、016.5.1營改增后擴(kuò)大到銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn),覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)。4.稅率與征收率基本稅率有四擋:17%(納稅人銷售或者進(jìn)口除列舉的外的貨物,提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù),提供加工、修理修派勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù),除適用低稅率范圍外)。11%(納稅人銷售或進(jìn)口包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、食用鹽、農(nóng)機(jī)、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣、二甲醚、圖書、報(bào)紙、雜志、音像制品、電子出版物,提供交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán))6%(提供增值電信服務(wù)、金融服務(wù)、生活服務(wù)以及除不動(dòng)產(chǎn)租賃以外的現(xiàn)代服務(wù)、除轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)之外的銷售無形資產(chǎn))0%(納稅人出口貨物為零稅率,國務(wù)院另有規(guī)定的除外;符合規(guī)定的境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)行為也為零稅率)小規(guī)模納稅人適用統(tǒng)一的3%的征稅率。銷售自行開發(fā)、取得、自建的不動(dòng)產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)按5%計(jì)征。(三)消費(fèi)稅 1.含義:對(duì)特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。 2.征稅范圍和納稅人:采取列舉征稅的辦法,在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人,為消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人。 3.稅目和稅率:需要征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品有煙、酒及酒精、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高
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