1、安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系WSHE MANAGEMENT SYSTEM1一、介紹：1.安全職業(yè)健康管理體系（Safety & Health Management System),簡(jiǎn)稱SHMS；2. 什么是安全職業(yè)健康管理體系？ 在生產(chǎn)過(guò)程中，為避免事故和職業(yè)健康傷害的發(fā)生，規(guī)定要采取的一系列管理“措施”，這些 “措施” 集合起來(lái)就稱為安全職業(yè)健康管理體系；23.體系建立依據(jù)：ISO9001;ISO14001;OHSAS18001;Workplace Safety & Health Act工作場(chǎng)所安全健康法(以下簡(jiǎn)稱WSHA);4.相關(guān)法律要求：第354章安全職業(yè)健康管理體系和審查條例2009

2、第3部分第8條規(guī)定：施行安全職業(yè)健康管理體系來(lái)確保工作場(chǎng)所工作人員的安全、健康，是每個(gè)工作場(chǎng)所所有者的職責(zé)；SMS需至少每6個(gè)月審核1次；3二、內(nèi)容安全職業(yè)健康管理體系框架一、方針、組織和職責(zé)二、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三、 安全工作程序四、 安全培訓(xùn)五、 安全會(huì)議六、項(xiàng)目安全管理規(guī)定七、安全職業(yè)健康促進(jìn)八、分包商評(píng)估、選擇九、機(jī)械保設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃十、危化品管理十一、安全檢查十三、職業(yè)健康計(jì)劃十四、應(yīng)急準(zhǔn)備十二、事故調(diào)查與分析十五、環(huán)境控制程序42.1方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)本章分為以下四個(gè)部分：1.方針2.組織機(jī)構(gòu)3.崗位安全職責(zé)4.任命書(shū)52.1方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.方針 1.1制定安全方針的目的： 明確公

3、司的安全管理途徑和安全管理承諾. The objective of safety policy is to set down in clear and unambiguous terms the occupiers management approach and commitment to safety. 62.1 方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.2 青建集團(tuán)新加坡分公司QEHS方針Policy.pdf1.3 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)；安全官安全職責(zé)；工程師安全職責(zé)；工長(zhǎng)安全職責(zé)；72.1 方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)：總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作；審核、批準(zhǔn)項(xiàng)目安全、環(huán)境和

4、職業(yè)健康管理體系；組織進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行傳達(dá)；擔(dān)任項(xiàng)目安委會(huì)主席，每月組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議；確保工人接受必需的安全技術(shù)交底；協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查；簽署“工作許可證”（Permit-to-work）組織對(duì)工地進(jìn)行安全檢查；82.1 方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全官職責(zé)：根據(jù)法律法規(guī)ISO9001140001OHASA18001建立項(xiàng)目EHS管理體系；組織進(jìn)行安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練；協(xié)助、指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；擔(dān)任項(xiàng)目安委會(huì)秘書(shū)； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為、不安全環(huán)境向項(xiàng)目經(jīng)理提出整改建議，并向項(xiàng)目經(jīng)理建議對(duì)員工和分包商的安全相關(guān)處罰；監(jiān)督項(xiàng)目安全技術(shù)交底的進(jìn)行；確保項(xiàng)目使用的

5、所有機(jī)械設(shè)備工機(jī)具有有效的檢驗(yàn)合格證，得到適當(dāng)?shù)谋ｐB(yǎng)，并定期被檢查；獲取與安全有關(guān)的設(shè)備的PE設(shè)計(jì)和計(jì)算；組織進(jìn)行事故調(diào)查，并準(zhǔn)備事故調(diào)查報(bào)告92.1 方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)工程師安全職責(zé)：對(duì)所管轄班組進(jìn)行安全工作程序交底(SWP)對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全環(huán)境進(jìn)行整改；監(jiān)督班組每日工具箱會(huì)議的召開(kāi)，并監(jiān)督會(huì)議內(nèi)容是否全面；出現(xiàn)緊急情況時(shí)組織工人進(jìn)行撤離；102.1 方針、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)工長(zhǎng)安全職責(zé)：檢查并督促工人合理佩戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品；在申請(qǐng)工作許可證之前確保已做好所要求的安全防范措施，若未滿足安全要求，則應(yīng)指導(dǎo)工人按照安全官要求進(jìn)行整改；在安排工人操作機(jī)器、設(shè)備、工具之前，要確保工人已

6、經(jīng)經(jīng)過(guò)了相關(guān)培訓(xùn)，具備使用此設(shè)備的能力；在每天開(kāi)工前，組織工人召開(kāi)工具箱會(huì)議；協(xié)助安全官/督工進(jìn)行工地上的事故調(diào)查；監(jiān)督工人按照進(jìn)度計(jì)劃和安全環(huán)境健康計(jì)劃開(kāi)展工作，采取措施對(duì)不符合要求的進(jìn)行整改；向所有的新到工地的工人傳達(dá)項(xiàng)目安全管理規(guī)定，安全工作程序，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，同樣也要向老工人進(jìn)行安全督促；保持施工場(chǎng)所、材料存放區(qū)域良好的安全文明施工；如果本班組有人受傷，在24小時(shí)內(nèi)向安全官匯報(bào)；112.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（Risk Assessment,簡(jiǎn)稱 RA)1.相關(guān)法律規(guī)定： “WSHA Risk Management Regulations ” come into operation on 1st

7、 Sep. 2006;安全健康法（風(fēng)險(xiǎn)管理）2006年9月1日開(kāi)始實(shí)施；3-（1） In every workplace, the employer, self-employed person and principal shall conduct a risk assessment in relation to the safety and health risks posed to any person who may be affected by his undertaking in the workplace;.WSHE Management SystemWorkplace Safet

8、y & Health Actwsha 141 risk managment.pdf122.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危害識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制人：工作中所涉及到的人機(jī)：使用到的機(jī)械設(shè)備事故記錄：關(guān)于此工作的所有的事故記錄；環(huán)：工作區(qū)域的環(huán)境法：工作方法、過(guò)程料：使用的材料 識(shí)別出與此工作 相關(guān)的所有危險(xiǎn)評(píng)估危險(xiǎn)導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 工程控制法 替代法 消除法 PPE 行政管理控制采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低132.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄應(yīng)保存至少應(yīng)保存3年；企業(yè)應(yīng)至少每3年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；或在以下情況下不滿3年也需要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估： 發(fā)生人員傷亡事故時(shí)； 生產(chǎn)過(guò)程有重大改變時(shí)；

9、應(yīng)確保所有員工了解他們所要從事的工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全防范措施；142.3 安全工作習(xí)慣/程序（SWP)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制后，對(duì)于仍存在風(fēng)險(xiǎn)的工作應(yīng)采取相應(yīng)制定安全工作程序；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)性仍較高的工作，還應(yīng)采取工作許可證制度（Permit-to-work）；安全工作程序應(yīng)包括：工作中所存在的風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作；工作時(shí)要使用的勞保用品；在正常和緊急情況下的安全保護(hù)措施；工作完成后如何確保此區(qū)域的安全；如何正確處理廢棄物； 作業(yè)前，應(yīng)確保已對(duì)進(jìn)行該項(xiàng)工作的工人進(jìn)行了安全工作程序交底，并保存交底記錄；152.3 安全工作習(xí)慣/程序作業(yè)許可證制度（Permit-to-work） ： “ WSHA Co

10、nstruction Regulation” 規(guī)定以下高風(fēng)險(xiǎn)工作需要施行工作許可證審批制度：建筑物拆除；超過(guò)1.5米的開(kāi)挖和隧道施工；吊舉作業(yè)；打樁；墜落高度超過(guò)2米的高空作業(yè)；進(jìn)入密閉空間作業(yè)；熱工作業(yè)；162.3 安全工作習(xí)慣/程序工作許可證審批流程：172.4 安全培訓(xùn)外部培訓(xùn)：項(xiàng)目經(jīng)理；安全官/協(xié)調(diào)員；吊舉督工；鷹架督工；架子工；模板督工；吊車駕駛員；打樁機(jī)操作員；吊車指揮/綁扎工；急救員；電工；叉車司機(jī)；射釘槍使用人員；內(nèi)部培訓(xùn)：項(xiàng)目安全教育；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估傳達(dá)；項(xiàng)目安全紀(jì)律傳達(dá)；安全工作程序交底；其它項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全培訓(xùn)；182.5 安全會(huì)議 安全會(huì)議種類：安委會(huì)會(huì)議每日工具箱會(huì)議安全協(xié)調(diào)會(huì)

11、19安委會(huì)會(huì)議：相關(guān)法律要求：工作場(chǎng)所人員數(shù)量超過(guò)50人時(shí)，需成立安委會(huì)；工作場(chǎng)所安委會(huì)會(huì)議需至少每月召開(kāi)1次；項(xiàng)目安委會(huì)會(huì)議規(guī)定：項(xiàng)目應(yīng)至少每月由項(xiàng)目經(jīng)理（安委會(huì)主席）組織召開(kāi)1次安委會(huì)會(huì)議；會(huì)議前應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，并在會(huì)議上通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；提出整改建議和要求；項(xiàng)目安全官（安委會(huì)秘書(shū)）應(yīng)保持項(xiàng)目安委會(huì)會(huì)議記錄；20安委會(huì)會(huì)議：安委會(huì)成員（組織機(jī)構(gòu)圖）21每日工具箱會(huì)議：每日工具箱會(huì)議規(guī)定：班組在每天開(kāi)始工作前，應(yīng)由工長(zhǎng)組織召開(kāi)每日工具箱會(huì)議，班組所有人員必須參加；工具箱會(huì)議上工長(zhǎng)應(yīng)向班組人員傳達(dá)將要進(jìn)行的工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全防范措施，以及應(yīng)使用的勞保用品，并填寫(xiě)工具箱會(huì)議記錄

12、，會(huì)議完畢提交工程師；工程師應(yīng)監(jiān)督工具箱會(huì)議的執(zhí)行情況，必要時(shí)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，并保存工具箱會(huì)議記錄；22每周安全協(xié)調(diào)會(huì)：每周由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)；各工種/專業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)本周各工種/專業(yè)施工區(qū)域、進(jìn)度和下周施工區(qū)域、進(jìn)度；安全官根據(jù)各工種/專業(yè)的施工情況提出重點(diǎn)安全控制區(qū)域和安全防范措施；232.6 事故調(diào)查和分析進(jìn)行事故調(diào)查的目的：查明事故的根本原因和間接原因；防止事故重復(fù)發(fā)生；確保按照法律要求進(jìn)行事故報(bào)告；項(xiàng)目事故調(diào)查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或安全官組織進(jìn)行；24需要調(diào)查的事故種類：未遂事件；（例如高處墜物但沒(méi)有砸到人）工傷事故；嚴(yán)重事故；塔吊倒塌；汽車吊/施工機(jī)械傾覆；火災(zāi)/爆炸；模板坍塌；鷹

13、架坍塌；職業(yè)?。ㄆつw病、塵肺等）252.7 項(xiàng)目安全管理規(guī)定和紀(jì)律目的：讓所有的員工知道他們的義務(wù)和責(zé)任，和要遵 守的紀(jì)律和規(guī)定；內(nèi)容： （見(jiàn)附件）262.8 安全促進(jìn)活動(dòng)目的: 本程序的目的是培養(yǎng)和維持項(xiàng)目所有人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)項(xiàng)目人員的安全知識(shí)，營(yíng)造項(xiàng)目安全文化；安全促進(jìn)活動(dòng)的形式包括：設(shè)立安全公告欄，張貼項(xiàng)目安全方針、宣傳海報(bào)和標(biāo)語(yǔ)等；組織安全知識(shí)競(jìng)賽；組織觀看安全教育錄像等；評(píng)選安全標(biāo)兵并獎(jiǎng)勵(lì)； 272.9 分包商評(píng)估、選擇和控制目的： 確保選擇安全表現(xiàn)良好的分包商，讓他們了解他們的義務(wù)，描述對(duì)分包商的安全控制方法；分包商選擇原則： 對(duì)分包商選擇時(shí)，優(yōu)先考察分包商的安全表現(xiàn)；282.

14、10 安全檢查安全檢查的類型：安全周檢；安委會(huì)月度安全檢查；專項(xiàng)檢查；29安全周檢內(nèi)容：勞保用品的正確使用；安全設(shè)施:(安全防護(hù)篷、通道、急救箱、滅火器等)高處墜落防護(hù)；電氣危害防護(hù)；開(kāi)挖作業(yè)防護(hù)；混凝土施工防護(hù)；熱工作業(yè)；吊運(yùn)作業(yè)；腳手架；文明施工；（詳見(jiàn)檢查表）30安全月檢內(nèi)容： （見(jiàn)月度安全檢查表）312.11 機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃目的： 確保在工地使用的工具、機(jī)械設(shè)備定期得到合理的保養(yǎng)、檢查，保證工具在使用時(shí)不會(huì)出現(xiàn)因缺乏維修和保養(yǎng)而產(chǎn)生的安全隱患；32 程序：工機(jī)具設(shè)備清單統(tǒng)計(jì)和維護(hù)；1.應(yīng)統(tǒng)計(jì)工地所有的機(jī)械設(shè)備、工機(jī)具清單；2.清單應(yīng)至少每月更新一次； 機(jī)械設(shè)備合格證件的收集； 1

15、.項(xiàng)目工程師應(yīng)確保項(xiàng)目使用的所有機(jī)械設(shè)備工具有有效合格證件； 2.項(xiàng)目安全人員應(yīng)檢查證件的有效性，并保存設(shè)備證件的復(fù)印件；機(jī)械設(shè)備檢查、保養(yǎng)計(jì)劃； 1.工地應(yīng)制定機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)、檢查計(jì)劃表； 2.工地應(yīng)保存保養(yǎng)、檢查記錄；(檢查計(jì)劃要求見(jiàn)書(shū)面材料）檢查保養(yǎng)程序； 1.應(yīng)制定機(jī)械設(shè)備的安全檢維修工作程序，避免檢維修過(guò)程中發(fā)生事故； 2.應(yīng)盡量將維修工作放在專業(yè)維修場(chǎng)所維修，減少環(huán)境污染的發(fā)生；332.12 ?；返氖褂煤涂刂莆；饭芾砣藛T的任命： 項(xiàng)目需任命合格人員接收所有危險(xiǎn)材料，確保危險(xiǎn)材料的安全儲(chǔ)存和使用；?；返慕邮眨?在接收危化品時(shí)，?；饭芾砣藛T應(yīng)向供應(yīng)商索要危化品的化學(xué)品安全說(shuō)明書(shū)

16、(Material Safety Data Sheet,簡(jiǎn)稱MSDS);?；饭芾砣藛T需統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目所有危化品清單提交安全官；MSDS:它提供化學(xué)品的理化參數(shù)、燃爆性能、對(duì)健康的危害、安全使用貯存、泄漏處置、急救措施以及有關(guān)的法律法規(guī)等十六項(xiàng)內(nèi)容; 34?；返陌l(fā)放和使用： 危化品管理人員需向?；肥褂萌藛T傳達(dá)材料危險(xiǎn)屬性，并提供： - 向使用人員提供?；钒踩褂门嘤?xùn)； - 指導(dǎo)使用人員佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品； -將搬運(yùn)材料的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖R(shí)別標(biāo)記；?；肥褂煤蟮奶幚恚?危化品使用完畢后應(yīng)交給?；饭芾砣藛T放回指定的存放區(qū)域；?；窂U料應(yīng)由有資質(zhì)的化學(xué)品處理單位處理； 352.13 職業(yè)健康保護(hù)計(jì)劃目

17、的： 為識(shí)別在項(xiàng)目施工過(guò)程中可能存在的職業(yè)健康隱患，規(guī)定工人在進(jìn)行有職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)時(shí)應(yīng)采取的保護(hù)措施；要求： 在制定職業(yè)健康計(jì)劃之前，項(xiàng)目經(jīng)理和安全官需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估識(shí)別職業(yè)健康的隱患區(qū)域；職業(yè)保護(hù)內(nèi)容：聽(tīng)力保護(hù)呼吸保護(hù)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療觀察 362.14 應(yīng)急準(zhǔn)備介紹描述識(shí)別和預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中意外緊急事件發(fā)生的程序；建立系統(tǒng)的應(yīng)急反應(yīng)程序，最大程度的降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；緊急事件的識(shí)別和預(yù)防識(shí)別途徑：a 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； b 安全檢查風(fēng)險(xiǎn)較大的施工，必須采取合理措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低后再進(jìn)行施工；采取措施后仍存在風(fēng)險(xiǎn)的施工，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急準(zhǔn)備：1. 確定應(yīng)急救援組織，并對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)；2. 制定應(yīng)急救援預(yù)案，并向項(xiàng)目人員傳達(dá)；3. 應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備；4. 演練；應(yīng)急流程（見(jiàn)附圖：應(yīng)急流程圖）372.15 環(huán)境控制程序主要包括一下4個(gè)方面：細(xì)菌控制（蚊子，蟑螂，老鼠的控制）工地常見(jiàn)的滋生蚊子的地方有：地面積水水溝電梯井建筑材料，帆布材料和儲(chǔ)水容器磚縫臨時(shí)辦公房屋頂被樹(shù)遮住的地方蚊子控制措施：每天檢查一次工地的積水；挖排水溝將工地的積水排走，并適當(dāng)?shù)木S護(hù)排水溝；材料堆放要放置離地面30C