1、泓域/智能倉儲(chǔ)和立體庫公司企業(yè)管理方案智能倉儲(chǔ)和立體庫公司企業(yè)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111540390 一、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111540390 h 2 HYPERLINK l _Toc111540391 二、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111540391 h 8 HYPERLINK l _Toc111540392 三、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc111540392 h 13 HYPERLINK l _Toc1115403

2、93 四、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc111540393 h 16 HYPERLINK l _Toc111540394 五、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc111540394 h 18 HYPERLINK l _Toc111540395 六、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc111540395 h 21 HYPERLINK l _Toc111540396 七、 設(shè)備的選擇與使用 PAGEREF _Toc111540396 h 23 HYPERLINK l _Toc111540397 八、 設(shè)備的維護(hù)與修理 PAGEREF _Toc111540397 h

3、26 HYPERLINK l _Toc111540398 九、 工作環(huán)境的兩大類因素 PAGEREF _Toc111540398 h 31 HYPERLINK l _Toc111540399 十、 工作環(huán)境管理的要求 PAGEREF _Toc111540399 h 31 HYPERLINK l _Toc111540400 十一、 整頓 PAGEREF _Toc111540400 h 34 HYPERLINK l _Toc111540401 十二、 清掃 PAGEREF _Toc111540401 h 35 HYPERLINK l _Toc111540402 十三、 基本的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 PAGERE

4、F _Toc111540402 h 36 HYPERLINK l _Toc111540403 十四、 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇與實(shí)施 PAGEREF _Toc111540403 h 40 HYPERLINK l _Toc111540404 十五、 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵問題 PAGEREF _Toc111540404 h 44 HYPERLINK l _Toc111540405 十六、 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中的績(jī)效度量 PAGEREF _Toc111540405 h 46 HYPERLINK l _Toc111540406 十七、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111540406 h 48 HYPERLINK l _

5、Toc111540407 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111540407 h 51 HYPERLINK l _Toc111540408 十九、 必要性分析 PAGEREF _Toc111540408 h 56 HYPERLINK l _Toc111540409 二十、 人力資源分析 PAGEREF _Toc111540409 h 56 HYPERLINK l _Toc111540410 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111540410 h 57 HYPERLINK l _Toc111540411 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111540411 h

6、 58 HYPERLINK l _Toc111540412 二十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111540412 h 60 HYPERLINK l _Toc111540413 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc111540413 h 61 HYPERLINK l _Toc111540414 二十四、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111540414 h 72ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長，全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)

7、所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)又一個(gè)公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡，300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對(duì)這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會(huì)也采取了對(duì)策和行動(dòng)：1972年，美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報(bào)告，名為增長的極限，它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國

8、學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。1987年在東京第八次會(huì)議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)，在里約熱內(nèi)盧召開，由183個(gè)國家和70個(gè)國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會(huì)后，各國學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問題，許多企業(yè)也自動(dòng)關(guān)注對(duì)環(huán)境的影響和改

9、善，開始評(píng)價(jià)自身的環(huán)境管理活動(dòng)。同時(shí)，一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下，歐共體理事會(huì)在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例，簡(jiǎn)稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù)，減少人類對(duì)環(huán)境的污染，改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生，最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套

10、有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個(gè)子系統(tǒng)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14050：1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?；緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14001：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；ISO14004：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng)：包括環(huán)境審核ISO14010：1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011：1996環(huán)

11、境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012：1996環(huán)境審核指南審核員資格要求；環(huán)境標(biāo)志ISO14020：1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021：1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序；環(huán)境管理ISO14031：1999環(huán)境管理環(huán)境績(jī)效評(píng)估指導(dǎo)綱要、ISO14040：1997環(huán)境管理一生命周期評(píng)價(jià)原則與指南和ISO14041：1998環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析；環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64：1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?！盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解?！盎緲?biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中

12、起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)?！爸С旨夹g(shù)”是指對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。（三）2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化，由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個(gè)特點(diǎn)：特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語；強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性；強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)?？傊?004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的，它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時(shí)，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高

13、了符合性評(píng)估的要求，而對(duì)某些工業(yè)，特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)新版本的過渡期來評(píng)估及實(shí)施需作出修訂的地方，以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對(duì)環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間表，國際認(rèn)可合作組織（IAF）在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。2006年5月15日之

14、后，所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議（MLA）成員，要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計(jì)劃對(duì)其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實(shí)施轉(zhuǎn)換，即在2006年5月15日之前，轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。（四）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于：指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo)，并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)（行為）來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括：1.管理體系一體化的思想ISO14

15、000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào)：從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動(dòng)之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出：體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動(dòng)力，而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時(shí)環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它

16、們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想，如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染；規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評(píng)審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外，在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中，以實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“持續(xù)改進(jìn)”的定義是：對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個(gè)方面：一是環(huán)境的改進(jìn)，是指根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)；二是環(huán)境管理體系的改進(jìn)，是指

17、根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化，按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式，經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評(píng)審的動(dòng)態(tài)循環(huán)不斷對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA（策劃plan一實(shí)施do一檢查check一評(píng)審action）環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式，對(duì)于這一PDCA運(yùn)行模式，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D（實(shí)施）：對(duì)過程予以實(shí)施。C（檢查）：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告其結(jié)果。A（評(píng)審）：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)

18、準(zhǔn)（一）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如，粉筆灰對(duì)呼吸道的危害，水泥廠粉塵對(duì)肺部的危害，建筑業(yè)墜落的危險(xiǎn)，機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險(xiǎn)，化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對(duì)員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害，交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害，煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險(xiǎn)，等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計(jì)，全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起，其中死于工傷事故的約為82.5萬人，因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險(xiǎn)或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生，而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小，除了客觀無法控制的原因之外，絕大部分與企業(yè)對(duì)員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否

19、得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來，隨著國際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注，以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施，許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn)，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件，日本工業(yè)安全協(xié)會(huì)提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則，澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲，希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(huì)（TMB）會(huì)議上并未通過，只能暫不制定這類國際標(biāo)

20、準(zhǔn)。1999年3月，由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS等13個(gè)組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，成為目前國際社會(huì)普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。（二）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001：1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002：1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理

21、體系的要求，明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素，可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素，是OHSAS18001的實(shí)施指南。（三）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)，組織的最高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針，以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外，最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置，并定期對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與，注重對(duì)員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人都明確自己

22、在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù)；要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用，除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識(shí)和參與的積極性之外，還必須通過必要的教育和培訓(xùn)，使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)和技能。3.重視風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防在人們的工作活動(dòng)和工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源，這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評(píng)定?，F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對(duì)象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng)，險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS1

23、8000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下，建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系，并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體，系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程，并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng)，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件，以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO1

24、4000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括：一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”，然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃，“實(shí)施與運(yùn)行”是對(duì)策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行，“檢查與糾正措施”是在運(yùn)行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問題，通過原因分析，制定糾正措施并有效實(shí)施，防止問題的再發(fā)生，最后以“管理評(píng)審”對(duì)整個(gè)循環(huán)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行改進(jìn)，包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)，使組織的職業(yè)

25、健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和發(fā)布，其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個(gè)方面：1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如，QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客，EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會(huì)和相關(guān)方，而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工（內(nèi)部顧客），因此，企業(yè)在建立IMS時(shí)，應(yīng)確立以顧客、員工、社會(huì)等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn)，并對(duì)這些要求進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時(shí)應(yīng)該對(duì)以前建立的各類管理體系方針

26、進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針，以統(tǒng)一IMS對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對(duì)IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下，企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo)，并把這些目標(biāo)同時(shí)落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化企業(yè)建立IMS時(shí)，應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制，根據(jù)職能管理的要求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一，合理配置，以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS，需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管

27、理。以人力資源管理為例，應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求，包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識(shí)；進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn)，以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以降低維護(hù)成本，提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求，并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制，以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外，在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合

28、理規(guī)劃，確定綜合控制要求。6.測(cè)量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo)，對(duì)過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測(cè)量計(jì)劃對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測(cè)量。管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審是QMS，EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測(cè)量活動(dòng)。IMS應(yīng)將這三個(gè)體系對(duì)審核和評(píng)審的要求統(tǒng)一計(jì)劃，進(jìn)行同步審核，這樣才有利于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，采取綜合措施，提高審核和評(píng)審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對(duì)已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評(píng)審時(shí)，企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響，分析和確定持續(xù)

29、改進(jìn)目標(biāo)，并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案，以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后，應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求，并進(jìn)行有機(jī)的組合，而不是將這些文件簡(jiǎn)單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣，要適合于實(shí)際運(yùn)作需要，文件的接口要清晰，便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時(shí)，要充分考慮組織各個(gè)方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，確保管理體系從各個(gè)角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個(gè)綜合的管理體系，即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對(duì)體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于管理體系一體化的

30、傾向性，“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為：建立綜合的方針和目標(biāo)，通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合，從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時(shí)，必須關(guān)注下述四點(diǎn)：1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個(gè)管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo)，旨在同時(shí)滿足一個(gè)企業(yè)的多個(gè)不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的，也可以是企業(yè)打算建立的，但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo)，并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則，形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體，而不是多種管理體系的簡(jiǎn)單相

31、加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對(duì)同一個(gè)企業(yè)而言，因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立，而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用，而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺(tái)。因此，IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素，以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目，可以將IMS分為二元、三元和多元（三元以上）三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS，典型的如質(zhì)量管理體系（QMS）和環(huán)境管理體系（EMS）的一體化，環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系的一體化；

32、多元型IMS的一體化程度較高，它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個(gè)要素，而且還融合了其他管理體系（如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等）的要求，旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制，以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而達(dá)到讓顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系，是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢(shì)，這對(duì)于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說；具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對(duì)基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動(dòng)越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而

33、帶來的三對(duì)基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會(huì)的發(fā)展，人的個(gè)性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個(gè)體獨(dú)立的思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響個(gè)體與組織中其他個(gè)體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個(gè)企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計(jì)明確的分

34、工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡(jiǎn)化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動(dòng)按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行，以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個(gè)更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個(gè)體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會(huì)通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)對(duì)于企業(yè)管理體系的運(yùn)行和整個(gè)組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2

35、號(hào)導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動(dòng)有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程

36、，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計(jì)原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個(gè)要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實(shí)質(zhì)，簡(jiǎn)化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運(yùn)行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)原則：科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等?？傊?，標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對(duì)管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有序高效地運(yùn)行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動(dòng)中的推動(dòng)器，有助于

37、消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對(duì)國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題，經(jīng)過多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個(gè)協(xié)議，而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會(huì)，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程，都可視為一個(gè)體系。人們總是通過體系認(rèn)識(shí)自然、了解社會(huì)；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績(jī)。所謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成

38、整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對(duì)于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定：管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個(gè)特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡(jiǎn)單地理解為各要素功能之和，而是可以

39、大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨(dú)立性，又具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識(shí)別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個(gè)人在認(rèn)識(shí)上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個(gè)經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的

40、程序，以規(guī)定一項(xiàng)活動(dòng)的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時(shí)間、什么場(chǎng)合做等。當(dāng)然，對(duì)于一些約定俗成的活動(dòng)，只要大家能習(xí)慣地遵循，也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動(dòng)態(tài)性所謂動(dòng)態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時(shí)間上的演化趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對(duì)保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對(duì)活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動(dòng)態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的。例如，為了保持一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動(dòng)態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭(zhēng)取超

41、越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場(chǎng)和顧客不斷變化的需求。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇，是企業(yè)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié)，對(duì)于新建企業(yè)的設(shè)備配套，老企業(yè)新設(shè)備的購置和專用設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造，以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進(jìn)，都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過程選擇最佳技術(shù)裝備。因此，設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，采用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說，設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的要求，是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個(gè)基本概念。設(shè)備壽命周期費(fèi)用是選擇和評(píng)價(jià)設(shè)備的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對(duì)于企業(yè)而言，在選購設(shè)備時(shí)，不能只考慮設(shè)備的

42、價(jià)格，還要考慮使用期間的各種費(fèi)用支出，即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來評(píng)價(jià)和作出選擇。必須指出，設(shè)備壽命周期費(fèi)用只是評(píng)價(jià)設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)方面，設(shè)備的選擇還需要對(duì)設(shè)備的費(fèi)用效率與綜合效率進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。所謂的設(shè)備費(fèi)用效率是通過設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費(fèi)用對(duì)比來評(píng)價(jià)設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。費(fèi)用效率是設(shè)備單位壽命周期費(fèi)用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達(dá)到費(fèi)用效率最高，而不是設(shè)備壽命周期費(fèi)用最低。系統(tǒng)效率用來表示設(shè)備運(yùn)行時(shí)的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示；而維修性、可靠性

43、等難以用數(shù)量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個(gè)因素的情況給不同設(shè)備評(píng)分，綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過程一般可分為三個(gè)步驟：首先，收集和綜合市場(chǎng)信息，包括設(shè)備的各類技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、供應(yīng)商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應(yīng)商；最后，談判和確定供應(yīng)商，并考慮其配套性、維修條件、運(yùn)輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用，正確合理地使用設(shè)備，可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)，效率，延長設(shè)備的使用壽命，為生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備的使用，一般指設(shè)備進(jìn)廠后直到報(bào)廢（或調(diào)出）為止的整個(gè)使用情況。設(shè)備的使用過程是一個(gè)“人一機(jī)

44、工程”。其中，人是主導(dǎo)因素，但任何一個(gè)操作運(yùn)行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約，操作、維護(hù)人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設(shè)備使用和維護(hù)階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴(yán)格遵守設(shè)備的運(yùn)行使用制度，才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運(yùn)行，維持企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備，企業(yè)要做好五件事情，而設(shè)備操作人員要達(dá)到“四項(xiàng)要求”，遵守“五項(xiàng)紀(jì)律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項(xiàng)事情：充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓(xùn)和積極有效的激勵(lì)制度是很關(guān)鍵的。合理地配備各種類型的設(shè)備，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機(jī)配備，并確保生產(chǎn)安全。建立和健全設(shè)備的操作、安

45、全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度和程序。為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，延長使用期限，保證安全生產(chǎn)的重要條件，因此，要根據(jù)設(shè)備使用和維護(hù)的要求，安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測(cè)量、保險(xiǎn)用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項(xiàng)要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時(shí)，還必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作的“五項(xiàng)紀(jì)律”：憑操作證使用設(shè)備，遵守安全操作規(guī)程；經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按時(shí)加油；遵守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發(fā)現(xiàn)故障，立即停車，自己不能處理的應(yīng)及時(shí)通知檢查。設(shè)備的維護(hù)與修理設(shè)備在使用過程中，由于物質(zhì)磨損，設(shè)備的精度、性能和生產(chǎn)效率必然會(huì)下降；需要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和

46、修理。設(shè)備的維修工作是減少和補(bǔ)償物質(zhì)磨損，使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的一項(xiàng)十分重要的工作。設(shè)備維護(hù)是指消除在生產(chǎn)中不可避免的不正常技術(shù)狀況（零件的松動(dòng)、干摩擦、異常響聲等）的作業(yè)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，可以防止設(shè)備過早磨損，消除設(shè)備隱患，減少或消滅事故，提高設(shè)備使用壽命，使設(shè)備保持良好的工作性能。設(shè)備修理是指修復(fù)由于正?；虿徽Ｔ蚨斐傻脑O(shè)備損壞，更換已磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。為了減少故障停機(jī)帶來的損失，必須加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和修理。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中，要貫徹預(yù)防為主的方針，正確處理好設(shè)備維修中維護(hù)保養(yǎng)與修理的關(guān)系、維修與生產(chǎn)的關(guān)系、群眾維修與專業(yè)維修的關(guān)系。1.設(shè)備

47、的磨損規(guī)律設(shè)備在使用或閑置過程中均會(huì)發(fā)生磨損，從而降低設(shè)備價(jià)值。磨損達(dá)到一定程度可使設(shè)備完全喪失使用價(jià)值。設(shè)備磨損的形態(tài)分為有形磨損和無形磨損。設(shè)備在使用或閑置過程中發(fā)生的實(shí)體磨損或損失，稱為有形磨損或物質(zhì)磨損。引起有形磨損的主要原因是生產(chǎn)過程的使用。運(yùn)轉(zhuǎn)中設(shè)備的零部件會(huì)發(fā)生摩擦、振動(dòng)和疲勞等現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)備的實(shí)體產(chǎn)生磨損，即第一種有形磨損。通常表現(xiàn)為：設(shè)備零部件的原始尺寸甚至形狀改變；公差配合性質(zhì)改變使精度降低；零部件損壞等。自然力的作用是造成有形磨損的又一個(gè)原因，稱為第二種有形磨損，與生產(chǎn)過程的使用無關(guān)。設(shè)備閑置或封存也同樣產(chǎn)生有形磨損，這是由于設(shè)備生銹、腐蝕、老化等原因造成的，時(shí)間長了會(huì)自

48、然喪失精度和工作能力。設(shè)備在使用或閑置過程中，除有形磨損外還存在無形磨損。無形磨損也稱為經(jīng)濟(jì)磨損或精神磨損；是由非使用和非自然力作用引起的機(jī)器設(shè)備價(jià)值的損失，在實(shí)物形態(tài)上看不出來。造成無形磨損的原因，一是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)同樣設(shè)備所需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)耗費(fèi)減少而使原設(shè)備相應(yīng)貶值；二是由于新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用，出現(xiàn)了性能更加完善、生產(chǎn)效率更高的設(shè)備，使原設(shè)備的價(jià)值相對(duì)降低。顯然，這兩種情況下，原設(shè)備的價(jià)值已不取決于其最初的生產(chǎn)耗費(fèi)，而是取決于其再生產(chǎn)的耗費(fèi)。設(shè)備在有效使用期內(nèi)同時(shí)遭受有形磨損和無形磨損的作用。倘若能使設(shè)備的有形磨損期和無形磨損期接近，當(dāng)設(shè)備需要大修時(shí)正好出現(xiàn)了效率更高的新設(shè)備，

49、這時(shí)便無須進(jìn)行舊設(shè)備的大修理，而用新設(shè)備更換同時(shí)遭受兩種磨損的舊設(shè)備；如果有形磨損期早于無形磨損期，則需對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行大修；如果無形磨損期早于有形磨損期，是繼續(xù)使用原設(shè)備還是更換未折舊完的舊設(shè)備取決于其經(jīng)濟(jì)性。2.設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的壽命很大程度上決定于維護(hù)保養(yǎng)，這也是搞好設(shè)備維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)備的潤滑與防腐，形式有日常維護(hù)保養(yǎng)和定期維護(hù)保養(yǎng)等。從企業(yè)的某個(gè)部門、車間來說，設(shè)備維護(hù)工作的好壞主要反映在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上。因此，維修效益和設(shè)備綜合效益這兩個(gè)反映設(shè)備維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)尤為重要。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，還要有一套科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程并組織實(shí)施。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)按每臺(tái)設(shè)

50、備分別制定，主要內(nèi)容包括：設(shè)備的構(gòu)造簡(jiǎn)圖和主要技術(shù)規(guī)程；設(shè)備的潤滑部位、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和潤滑規(guī)程；.主要運(yùn)行部位的調(diào)整和運(yùn)行參數(shù)，如溫度、速度、各部位間隙等；常見故障及其排除方法。3.設(shè)備檢查設(shè)備檢查是及時(shí)掌握設(shè)備技術(shù)狀況、實(shí)行設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)維修的有效手段。進(jìn)行設(shè)備檢查，就是對(duì)設(shè)備的精度、性能及磨損情況等進(jìn)行檢查，了解設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患，防止突發(fā)故障和事故。設(shè)備檢查是保證設(shè)備正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作。設(shè)備檢查按檢查周期分為隨機(jī)檢查和定期檢查；按技術(shù)特征分為性能檢查和精度檢查；按檢查方法分為停機(jī)檢查和不停機(jī)檢查；按檢查手段分為利用人的感官結(jié)合簡(jiǎn)單工具、儀表檢查和運(yùn)用診斷儀器檢查。檢

51、查的形式有日常檢查、定期檢查和精度檢查等。企業(yè)可以根據(jù)本單位的設(shè)備構(gòu)成、技術(shù)性能及質(zhì)量狀況，結(jié)合生產(chǎn)的需要合理地制定各種設(shè)備的T值標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)定設(shè)備綜合精度的尺度。隨著設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)及診斷技術(shù)的普遍應(yīng)用，在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中對(duì)設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，更為及時(shí)地對(duì)設(shè)備故障作出預(yù)報(bào)，并對(duì)設(shè)備修理作出科學(xué)安排，可以減少突發(fā)故障和停機(jī)損失。4.設(shè)備修理設(shè)備的維護(hù)與修理是“防”與“治”的關(guān)系。設(shè)備維護(hù)搞不好，就會(huì)使設(shè)備的零部件加速磨損或遭受意外的損壞，增加修理工作量。只有做好經(jīng)常的維護(hù)與檢查工作，才能及時(shí)消除設(shè)備隱患，把設(shè)備事故消滅在發(fā)生前。但是，維護(hù)不能消除設(shè)備的磨損，當(dāng)磨損達(dá)到一定程度時(shí)，就需要及時(shí)修理。如果只

52、維護(hù)不修理，就不能恢復(fù)設(shè)備應(yīng)有的性能，甚至?xí)乖O(shè)備的小毛病變成大事故，使設(shè)備過早報(bào)廢。設(shè)備修理指修復(fù)由于正?；虿徽５脑蚨鸬脑O(shè)備損壞，通過修理和更換已經(jīng)磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。設(shè)備修理分為大修、中修和小修。大修理是工作量最大的一種全面修理，要求把設(shè)備全部拆卸分解，更換或修復(fù)主要大型零件及所有不符合要求的零部件，并重新噴漆，恢復(fù)原有精度，達(dá)到出廠標(biāo)準(zhǔn)。大修完畢要進(jìn)行驗(yàn)收。中修理要更換與修復(fù)設(shè)備的主要零件以及數(shù)量較多的其他磨損零件，并校正設(shè)備的基準(zhǔn)，以恢復(fù)和達(dá)到規(guī)定的精度、功率和其他的技術(shù)要求，并保證使用到下一次中修理。小修理是對(duì)設(shè)備進(jìn)行的局部修理，通常只更換和修復(fù)少量磨損

53、的零件，調(diào)整設(shè)備的機(jī)構(gòu)，清潔、換油及解決部分滲漏和缺陷，以保證設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)到下次小修理。因?yàn)樵O(shè)備小修理的工作量較小，故一般利用生產(chǎn)間歇時(shí)間并在設(shè)備所在地點(diǎn)進(jìn)行。小修和中修也稱，經(jīng)常修理，其費(fèi)用直接計(jì)入產(chǎn)品成本；大修費(fèi)用以折舊形式攤?cè)水a(chǎn)品成本，并由大修理折舊基金支付。工作環(huán)境的兩大類因素1.人的因素人的因素包括社會(huì)和心理兩方面。為此，企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)員工創(chuàng)造性的工作方法和給予更多的參與機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)工業(yè)工程的方法、改進(jìn)工作環(huán)境，以降低員工的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高員工的工作效率，增強(qiáng)工作的安全性和健康性。同時(shí)，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造良好的人文環(huán)境，建立暢通的溝通渠道，形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、友好、互助的工作氛圍。2.物的因素對(duì)企業(yè)

54、工作環(huán)境產(chǎn)生影響的物理因素主要有以下三個(gè)方面：工作場(chǎng)所的位置；熱度、溫度、光線、空氣流動(dòng)；衛(wèi)生、清潔度、噪聲、振動(dòng)和污染。這些因素會(huì)影響人員工作能力的發(fā)揮，因此企業(yè)要選擇合適的工作場(chǎng)所，提供適宜的溫度、光線等物理環(huán)境，并保持工作環(huán)境的衛(wèi)生，降低噪聲污染、電磁污染、光污染、熱污染、水體污染，保證員工的身體健康。工作環(huán)境管理的要求1.確定所需要的工作環(huán)境條件企業(yè)所處的環(huán)境不同和生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，其所需要的工作環(huán)境也就有所不同。要進(jìn)行工作環(huán)境資源管理，首先必須確定本組織所必需的工作環(huán)境條件（因素）。企業(yè)若只照搬其他企業(yè)的模式，會(huì)造成工作環(huán)境資源的浪費(fèi)（創(chuàng)造適宜工作環(huán)境需要成本投入），或者造成工作環(huán)境不

55、能滿足生產(chǎn)和質(zhì)量的要求。在確定工作環(huán)境條件時(shí)，企業(yè)不僅要考慮各相關(guān)方對(duì)工作環(huán)境的要求，還要兼顧企業(yè)所處的人文環(huán)境條件和自然環(huán)境條件，并且要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來確定環(huán)境要求。為此，以下事項(xiàng)必須得到明確：顧客或產(chǎn)品對(duì)工作環(huán)境有什么要求？社會(huì)或政府對(duì)工作環(huán)境有什么要求？供方對(duì)工作環(huán)境有什么要求？員工對(duì)工作環(huán)境有什么要求？所有者對(duì)工作環(huán)境資源管理有什么要求？企業(yè)處在一個(gè)怎樣的人文環(huán)境條件之中？企業(yè)處在一個(gè)怎樣的自然環(huán)境條件下？現(xiàn)有的人文環(huán)境條件可能會(huì)發(fā)生什么變化？現(xiàn)有的自然環(huán)境條件可能會(huì)發(fā)生什么變化？掌握了多少工作環(huán)境資源？確定企業(yè)的工作環(huán)境條件，既要從企業(yè)總體上

56、把握，又要從不同部門、不同崗位去把握。值得強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和資源，在綜合平衡各相關(guān)方要求的基礎(chǔ)上確定工作環(huán)境條件。有三條原則應(yīng)該遵守：一是工作環(huán)境必須滿足產(chǎn)品、過程和法律法規(guī)的基本要求；二是盡可能節(jié)約成本支出；三是如果可能應(yīng)盡量改善工作環(huán)境狀況。2.保持必需的工作環(huán)境在確定了工作環(huán)境條件之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過維持和改進(jìn)來保持所必需的工作環(huán)境。工作環(huán)境在運(yùn)行中，總會(huì)出現(xiàn)異常情況，例如因臺(tái)風(fēng)襲擊而造成空調(diào)或電燈損壞。在出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)盡快查明原因并予以解決。對(duì)于非常重要的工作環(huán)境條件，應(yīng)事先制定應(yīng)急預(yù)案以提高控制能力。即使不出現(xiàn)任何異常，工作環(huán)境也需要努力維持。日本創(chuàng)造的5S管理（詳見本

57、章第四節(jié)），就值得推行和借鑒。此外，企業(yè)也應(yīng)始終關(guān)注工作環(huán)境中的人文環(huán)境條件。一般來說，人文環(huán)境條件主要通過教育和培訓(xùn)來鞏固和強(qiáng)化，當(dāng)然也需要必要的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施。企業(yè)要維持已建立的工作環(huán)境，需要投入三大資源：一是“人”（管理和操作人員）；二是“軟件”（管理方法和操作規(guī)程）；三是有關(guān)工作環(huán)境建立和維持的“基礎(chǔ)設(shè)施”（如動(dòng)力設(shè)備、清潔用具等）。根據(jù)所處的外界環(huán)境的變化，對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的欠缺及不適之處予以改進(jìn)。具體有以下三個(gè)方面的改進(jìn)：第一，彌補(bǔ)欠缺。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其工作環(huán)境存在某種欠缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)彌補(bǔ)。例如，現(xiàn)有的通風(fēng)設(shè)備未能滿足通風(fēng)要求，就應(yīng)及時(shí)增加或更換。企業(yè)有時(shí)為了產(chǎn)品加工的需要，不得不采用一

58、些不利于員工生理和心理需要的物理環(huán)境，這時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以彌補(bǔ)。例如，工作環(huán)境溫度如果過高（如冶煉車間），就應(yīng)該給員工提供防暑降溫的設(shè)備和飲料。對(duì)于有害的工作環(huán)境，如高噪聲、高粉塵、高溫、電磁輻射、有害氣體之類，一方面要盡量采取措施，將有害的狀況盡最大努力加以改善；另一方面則應(yīng)對(duì)員工給予適當(dāng)補(bǔ)貼，如勞動(dòng)保護(hù)補(bǔ)貼、縮短工作時(shí)間等。第二，改善不適。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)生改變，或產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)已被提高時(shí)，工作環(huán)境已不適應(yīng)新的要求，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)改善不相適應(yīng)的工作環(huán)境條件。例如，使用了新型數(shù)控機(jī)床，其廠房環(huán)境要求更高，就應(yīng)及時(shí)改變現(xiàn)有的環(huán)境條件。第三，促進(jìn)提高。優(yōu)越的工作環(huán)境條件，不但可以更穩(wěn)妥地保證質(zhì)

59、量，而且可以提高員工的工作動(dòng)力和滿意程度，改善他們的心理、生理狀態(tài)，提高他們的工作能力。因此，在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，可以不斷改善工作環(huán)境，使其更符合人性的需要。整頓企業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場(chǎng)所的物品的擺放位置一目了然，保證在作業(yè)時(shí)易于取用和放回物品。整頓的第一步是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每件物品都提出“某件物品為什么會(huì)在那里”的疑問，可以借助5W1H的方法，即明確是什么物品，在哪里，什么時(shí)間，是誰在使用或保管，情況如何等。其次，需要決定物品合理的放置位置，也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié)，要求運(yùn)用作業(yè)研究、工藝分析、動(dòng)作分析、環(huán)境因素分析等基本技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷，然后進(jìn)行定置管理設(shè)計(jì)。作業(yè)研究是通過對(duì)

60、操作者和班組作業(yè)的分析，人和機(jī)械的配置分析，研究作業(yè)者的工作效率，去掉作業(yè)中不合理因素，清除人和物品結(jié)合的不緊密狀態(tài)，消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物品的加工處理過程，分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲(chǔ)存五個(gè)環(huán)節(jié)；同時(shí)分析工序的加工條件、經(jīng)過時(shí)間、移動(dòng)距離，從而確定合理的工藝路線、運(yùn)輸路線。動(dòng)作分析是研究作業(yè)者動(dòng)作，分析人和物的結(jié)合狀態(tài)，減少和消除無效的動(dòng)作，確定正確、合理的動(dòng)作，并相應(yīng)規(guī)定物品便于取用的位置，以便節(jié)約工時(shí)、提高效率，做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、物品定置標(biāo)準(zhǔn)化。環(huán)境因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。物品在現(xiàn)場(chǎng)的位置確定之后，要對(duì)物品進(jìn)行定位畫線并做好標(biāo)記。不同物品