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文檔簡介
1、泓域/再生制品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理再生制品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111758812 一、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu) PAGEREF _Toc111758812 h 4 HYPERLINK l _Toc111758813 二、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能模塊 PAGEREF _Toc111758813 h 10 HYPERLINK l _Toc111758814 三、 系統(tǒng)實(shí)施的任務(wù)、方法和手段 PAGEREF _Toc111758814 h 12 HYPERLINK l _Toc111758815 四、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的
2、應(yīng)用 PAGEREF _Toc111758815 h 14 HYPERLINK l _Toc111758816 五、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建原則 PAGEREF _Toc111758816 h 21 HYPERLINK l _Toc111758817 六、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本功能 PAGEREF _Toc111758817 h 25 HYPERLINK l _Toc111758818 七、 我國的價(jià)格管理體制 PAGEREF _Toc111758818 h 27 HYPERLINK l _Toc111758819 八、 商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管理 PAGEREF _Toc111758819 h 3
3、1 HYPERLINK l _Toc111758820 九、 政治風(fēng)險(xiǎn)的識別 PAGEREF _Toc111758820 h 34 HYPERLINK l _Toc111758821 十、 政治風(fēng)險(xiǎn)評估 PAGEREF _Toc111758821 h 35 HYPERLINK l _Toc111758822 十一、 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的條件 PAGEREF _Toc111758822 h 39 HYPERLINK l _Toc111758823 十二、 非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的種類 PAGEREF _Toc111758823 h 41 HYPERLINK l _Toc111758824 十三、 組建專業(yè)自保公司
4、 PAGEREF _Toc111758824 h 46 HYPERLINK l _Toc111758825 十四、 建立信用額度 PAGEREF _Toc111758825 h 56 HYPERLINK l _Toc111758826 十五、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111758826 h 56 HYPERLINK l _Toc111758827 十六、 公司概況 PAGEREF _Toc111758827 h 59 HYPERLINK l _Toc111758828 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111758828 h 60 HYPERLINK l _Toc1
5、11758829 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111758829 h 60 HYPERLINK l _Toc111758830 十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111758830 h 61 HYPERLINK l _Toc111758831 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111758831 h 73 HYPERLINK l _Toc111758832 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc111758832 h 76 HYPERLINK l _Toc111758833 二十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111758833 h
6、 78風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)一般的管理信息系統(tǒng)包括應(yīng)用結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)3個(gè)部分,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)亦如此。(一)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在架構(gòu)上包括應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層與技術(shù)層3個(gè)重要部分。(1)應(yīng)用層架構(gòu)提供企業(yè)所需風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)的功能。(2)數(shù)據(jù)層架構(gòu)定義應(yīng)用系統(tǒng)所需的資料及存取界面,應(yīng)考慮資料庫建造與資料的完整性。(3)技術(shù)層架構(gòu)定義系統(tǒng)運(yùn)作之軟硬件環(huán)境,建造時(shí)應(yīng)確保系統(tǒng)的安全性。其中技術(shù)結(jié)構(gòu)涉及的主要是技術(shù)環(huán)境所涵蓋硬件平臺和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,以實(shí)現(xiàn)三層應(yīng)用要求:客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)。系統(tǒng)通過對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等的量化和控制
7、,完成在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)衡量和評估、風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和匯總,從而為企業(yè)在資產(chǎn)組合管理和全面風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上完成內(nèi)部資金定價(jià)、資本、資產(chǎn)分配和企業(yè)業(yè)績評估等提供數(shù)據(jù)支持和決策輔助。(二)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能界定1、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用層架構(gòu)設(shè)計(jì)有關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用層架構(gòu)設(shè)計(jì),須考慮企業(yè)各層級目前與未來可能的風(fēng)險(xiǎn)管理功能需求。原則說明如下。(1)應(yīng)用層架構(gòu)的功能應(yīng)包括:市場、經(jīng)營與信用風(fēng)險(xiǎn)等管理,資本配置,資產(chǎn)負(fù)債管理,績效評估及相關(guān)管理報(bào)表等。(2)使用者應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)與系統(tǒng)測試,以確保滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。(3)除界定功能外,亦需確認(rèn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)所采用解決問題方法之
8、可行性。2、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能分配企業(yè)所使用的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),需根據(jù)組織內(nèi)的控管層級,明確規(guī)范及分配集中式風(fēng)險(xiǎn)控制處理及個(gè)別業(yè)務(wù)單位分散式風(fēng)險(xiǎn)控制處理的形態(tài)與層級。原則說明如下。(1)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制處理組織架構(gòu)及控管方式相搭配。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)采用集中式(中央層級向下分派)信息管理方式,以確??绮块T與跨產(chǎn)品間所采用的計(jì)算方法與模型及資料的一致性。(3)企業(yè)若采用分散式的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)架構(gòu),必須注意不同單位間所使用的分析方法與市場資料是否具有一致性。(4)選擇集中式或分散式風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),取決于企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)功能的要求,控制程度的要求,以及集中式系統(tǒng)
9、執(zhí)行的可行性。3、信息傳送頻率企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)框架時(shí),應(yīng)考慮不同風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書顯示的頻率,對象與格式。原則說明如下。(1)產(chǎn)生及時(shí)的信息是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的最終目的,但是實(shí)際產(chǎn)生的頻率仍應(yīng)參照使用者的需求而定;針對不同的使用者,應(yīng)有不同的信息內(nèi)涵與報(bào)告格式。(2)信息呈現(xiàn)方式可以是報(bào)表或線上查詢,而線上查詢的格式則可由使用者自己定。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)有必要時(shí),亦可考慮包含以下功能:交易前風(fēng)險(xiǎn)評估流程、交易前情景分析及相關(guān)交易之后的資料及時(shí)更新等。(三)數(shù)據(jù)庫的建立與數(shù)據(jù)的完整性1、數(shù)據(jù)庫的建立企業(yè)建造數(shù)據(jù)庫時(shí)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)明細(xì)與數(shù)據(jù)存放地址。建立數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵要素有:按照企業(yè)的決策
10、目標(biāo),選擇需要包含的數(shù)據(jù)類別及每種數(shù)據(jù)類別所應(yīng)搜集的數(shù)量,這些數(shù)據(jù)類別的多少及數(shù)量取決于經(jīng)濟(jì)單位認(rèn)為是否能夠滿足決策;決定數(shù)據(jù)的格式、類型及執(zhí)行RMIS預(yù)期功能所要求的隨機(jī)存取,直接調(diào)用能力;修改和定期檢查實(shí)際數(shù)據(jù)。原則說明如下。(1)數(shù)據(jù)庫基本框架應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)信息傳輸?shù)母袷脚c頻率,也要減少重復(fù)數(shù)據(jù)以提高效率。(2)選擇數(shù)據(jù)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)的形態(tài),數(shù)據(jù)形態(tài)可分為動(dòng)態(tài)資料與靜態(tài)資料兩類。動(dòng)態(tài)資料是指與交易相關(guān)及必須定期更新的資料。包括:交易資料一包含詳細(xì)的交易信息,如交易對手、產(chǎn)品類型、交易日期、交易金額、現(xiàn)金流量、幣別及匯率等;交易部位及價(jià)格等資料。靜態(tài)資料則是指更新頻率不高的相關(guān)資料,如產(chǎn)品類型(代
11、碼)、客戶資料、風(fēng)險(xiǎn)限額與風(fēng)險(xiǎn)模型等資料。(3)建立規(guī)則時(shí)還應(yīng)考慮:資料儲存的詳細(xì)程度、分析方法的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身的效能。這些因素將影響資料庫的執(zhí)行效率。2、數(shù)據(jù)的完整性與所有權(quán)企業(yè)應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)證與確認(rèn)的程序,以確保風(fēng)險(xiǎn)信息的完整性與正確性,并規(guī)定相關(guān)資料的所有權(quán)與維護(hù)責(zé)任。原則說明如下。(1)經(jīng)過使用者端系統(tǒng)與管理中心系統(tǒng),進(jìn)行資料完整性確認(rèn)。使用者端系統(tǒng):必須確保風(fēng)險(xiǎn)信息來源的正確性與完整性,于信息更新時(shí)進(jìn)行自動(dòng)檢查。管理中心系統(tǒng):應(yīng)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)信息整合建立在一致性的基礎(chǔ)上,特別是業(yè)務(wù)單位對獲利及損失的信息必須與會計(jì)部門的資料一致。(2)為了確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管理程序所使用資料正確性,必須指派專職部
12、門負(fù)責(zé)資料維護(hù)與更新工作。(四)技術(shù)架構(gòu)的建造與系統(tǒng)的安全性1、信息技術(shù)搭配企業(yè)建造風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)框架時(shí),應(yīng)確認(rèn)該系統(tǒng)與企業(yè)原有信息平臺的相容性,其框架應(yīng)包含硬件平臺,作業(yè)系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)與通信基礎(chǔ)架構(gòu)等。原則說明如下。(1)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)框架應(yīng)包括:硬件平臺一須考慮企業(yè)既有平臺,以及跨平臺間的連接效率;作業(yè)系統(tǒng)主要考慮為對開放式環(huán)境的需求,以及設(shè)定多功能以確保最大效率;通信基礎(chǔ)框架必須考慮不同部門間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的網(wǎng)絡(luò)連線需要,同時(shí)須考慮應(yīng)用程序間數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹薪檐浖?;?shù)據(jù)管理系統(tǒng)一應(yīng)依據(jù)企業(yè)技術(shù)程度及資料庫復(fù)雜程度,決定采用數(shù)據(jù)庫類型;風(fēng)險(xiǎn)控制軟件風(fēng)險(xiǎn)控制軟件的開發(fā)或采購應(yīng)配合風(fēng)險(xiǎn)
13、管理的需求;圖形化使用者界面一力求使用界面的人性化。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)框架的設(shè)計(jì),其復(fù)雜程度與本身需求相配合,應(yīng)考慮未來技術(shù)發(fā)展趨緩,外購需要及新產(chǎn)品與新業(yè)務(wù)未來的擴(kuò)展性。2、系統(tǒng)與模型的安全性企業(yè)建造的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)框架必須規(guī)范所需的安全程度,以確保企業(yè)信息,系統(tǒng)與模型的完整性與機(jī)密性。完全性相關(guān)領(lǐng)域包括:存取權(quán)限、使用者控管、線路安全性與模型安全性。3、系統(tǒng)備份,恢復(fù)和緊急應(yīng)變措施企業(yè)通信設(shè)備故障時(shí)仍能正常運(yùn)作,事故的處理并應(yīng)制定完整的緊急應(yīng)變措施。主要范圍應(yīng)包括:災(zāi)難恢復(fù)、容錯(cuò)、備份與應(yīng)對策略。4、風(fēng)險(xiǎn)管理信息專業(yè)人才為使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)作,企業(yè)應(yīng)有專職的信息人員從事風(fēng)險(xiǎn)管理
14、信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)工作。5、信息技術(shù)的開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),不論是自行開發(fā)還是委外購買,皆應(yīng)在可管理的狀況下,注意其功能的實(shí)用型、可擴(kuò)充性與可執(zhí)行性。在選購已編好的RMIS軟件或雇用其他軟件企業(yè)編制或經(jīng)濟(jì)單位自己編制RMIS軟件時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理人員需要考慮以下幾方面問題:可靠性、友好的用戶界面、靈活性、綜合性、容錯(cuò)性、兼容性、分析能力、安全性、系統(tǒng)功能的完整性、開放程度、供應(yīng)商或系統(tǒng)商的專業(yè)能力及支援能力。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能模塊根據(jù)上面的分析,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)通常包括以下4個(gè)模塊。(一)信息數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方案模塊用于收集和累積風(fēng)險(xiǎn)管理信息。主要負(fù)責(zé)對與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的所有當(dāng)前和歷史
15、信息進(jìn)行收集、加工與存儲。就企業(yè)而言,其信息源主要包括6個(gè)部分,即國家政策和法律、市場、行業(yè)、競爭對手、供應(yīng)商、用戶和企業(yè)自身。該模塊主要搜集對企業(yè)可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息,且要分門別類將這些信息進(jìn)行加工、整理,在加工整理過程中判定信息的真?zhèn)魏吞搶?shí),達(dá)到信息過濾的目的。通過所建立的數(shù)據(jù)庫和知識庫,能夠找出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之所在及引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,并通過專業(yè)的模型庫對其后果作出定性分析。(二)風(fēng)險(xiǎn)分析工具模塊用于建立風(fēng)險(xiǎn)模型設(shè)計(jì)及實(shí)施,包括內(nèi)部評級、可預(yù)見損失、不可預(yù)見損失、壓力測試、風(fēng)險(xiǎn)值及風(fēng)險(xiǎn)資本平衡收益率等方面的模型。主要是根據(jù)第一模塊中提供的風(fēng)險(xiǎn)信息,認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的來源和類型,并對其進(jìn)行充分的評估,
16、確定其輕重緩急。做好定性分析和定量分析相結(jié)合,在系統(tǒng)中對共性的東西采用統(tǒng)一模塊處理,對個(gè)性的東西采用設(shè)置參數(shù)的方法來定制。在此基礎(chǔ)上確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性、影響范圍、影響程度以及周期,最終提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)每一種風(fēng)險(xiǎn)的大小到底如何,必須依靠一定的數(shù)據(jù)指標(biāo),構(gòu)建測算風(fēng)險(xiǎn)程度的計(jì)量模型。因此,所構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)必須有相應(yīng)的模型庫和方法庫,通過二者的協(xié)同運(yùn)算,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的概率及其風(fēng)險(xiǎn)程度作出定量估算,對某些不確定因素確定其變化范圍。(三)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)模塊實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策的電子化和自動(dòng)化,確保業(yè)務(wù)得到及時(shí)處理,并有效監(jiān)控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)克服決策模塊。主要針對第二模塊中提出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行對策研究
17、。具體而言,包括:把握風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的真正原因;把握由風(fēng)險(xiǎn)影響可能使企業(yè)遭受的損失;克服風(fēng)險(xiǎn)策略的制定;消除風(fēng)險(xiǎn)所需的經(jīng)營資源及重新配置;實(shí)施策略與監(jiān)督;效果的評價(jià)與反饋??筛鶕?jù)信息系統(tǒng)提供的定性和定量分析的數(shù)據(jù)支持,能夠提出風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的對策。可由外界人士分析,也可建立儲備有一定專家知識的知識庫。通過該模塊,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室可以據(jù)此編制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告并可以檢索日常管理所需要的信息。(四)在線數(shù)據(jù)分析及報(bào)表處理模塊實(shí)現(xiàn)組合層面的風(fēng)險(xiǎn)管理、收益測算、定價(jià)、對資本充足率(含壓力測試)的分析。需要說明的是,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)包括各類型風(fēng)險(xiǎn)管理的子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)都具備以上基本功能模塊。系統(tǒng)實(shí)
18、施的任務(wù)、方法和手段(一)系統(tǒng)實(shí)施的基本任務(wù)使管理業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)運(yùn)作。對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,傳遞程序和方法的正確使用,保證信息的準(zhǔn)確性、一致性。確定信息處理過程的標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一數(shù)據(jù)和報(bào)表的標(biāo)準(zhǔn)格式,以便建立一個(gè)集中統(tǒng)一共享的數(shù)據(jù)庫。高效低能地完成日常事務(wù)業(yè)務(wù),優(yōu)化分配各種資源,包括人力、物力、財(cái)力等。充分利用已有的信息資源,運(yùn)用各種管理模型,對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,支持管理和決策工作,以便實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。(二)系統(tǒng)實(shí)施的方法和手段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的工作過程。實(shí)施管理包括技術(shù)手段和管理手段。通過實(shí)施管理的技術(shù)手段,幫助用戶了解系統(tǒng)的使用
19、運(yùn)行,為實(shí)施提供便利條件。此手段與一般管理信息系統(tǒng)相似,這里不再贅述。管理手段是系統(tǒng)實(shí)施和應(yīng)用的成功的保證,包括以下手段。1、減少初始抵抗為了盡可能避免初始抵抗,風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)做好以下幾件事。(1)將風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加以足夠重視,增強(qiáng)其對系統(tǒng)的認(rèn)同感。向每個(gè)有關(guān)的員工解釋風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)將怎樣幫助他實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。與風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施過程中的操作人員保持經(jīng)常交流。(2)各管理部門有明確的職責(zé)分工并協(xié)調(diào)工作,信息中心積極與各業(yè)務(wù)部門配合,并接受他們的指導(dǎo);制定相應(yīng)的管理制度保證信息及時(shí)準(zhǔn)確,使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)融為信息管理的有機(jī)組成部分;推進(jìn)企業(yè)制度的改變
20、,使傳統(tǒng)工作方法、習(xí)慣、觀念、辦事原則的轉(zhuǎn)變符合計(jì)算機(jī)環(huán)境下的管理工作的需要。(3)用戶自始至終地參與系統(tǒng)建設(shè);設(shè)計(jì)并實(shí)施一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃,目的是讓每一個(gè)人對新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和新的程序感到適應(yīng)。建立及時(shí)“幫助”設(shè)施。例如,指派專人去現(xiàn)場設(shè)置專用電話,以便于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在安裝過程中出現(xiàn)問題能夠立即得到解決。2、平穩(wěn)地影響日常事物風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該對一些基本工作制定一個(gè)實(shí)施計(jì)劃和完成這些任務(wù)的目標(biāo),制訂詳細(xì)的系統(tǒng)實(shí)施方案,有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。為了保證新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理應(yīng)對數(shù)據(jù)和系統(tǒng)操作的正確性加以考慮。因此,需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員制定一個(gè)可以接受的測試計(jì)劃和可接受的
21、測試標(biāo)準(zhǔn)。3、對新系統(tǒng)實(shí)施后產(chǎn)生的變化作出迅速反應(yīng)實(shí)施一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)將對一些人的角色、責(zé)任和報(bào)告關(guān)系產(chǎn)生一些變化,它也將導(dǎo)致處理過程的變化。對間接信息使用者來講,從風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)上得到的信息的形式和內(nèi)容也將發(fā)生潛在的變化。風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須隨時(shí)對嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)平穩(wěn)工作的不利影響作出反應(yīng),如經(jīng)過培訓(xùn)的人員辭職或被提升。但如果替代人員已經(jīng)過培訓(xùn)并且立即可以工作,那么這種不利影響將會縮減到最低限度。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是涉及多個(gè)工作管理單位和部門、多個(gè)管理目標(biāo)和業(yè)務(wù)、多項(xiàng)高新技術(shù)應(yīng)用、多項(xiàng)復(fù)雜動(dòng)態(tài)因素的復(fù)雜系統(tǒng)。結(jié)合管理信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐,總結(jié)出以下幾點(diǎn)。(1)
22、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不是一個(gè)單純的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),而是風(fēng)險(xiǎn)管理、人、計(jì)算機(jī)的集成。成功的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)必須在科學(xué)規(guī)范的較高人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上才能建立起來。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不僅是存儲、檢索、查詢風(fēng)險(xiǎn)管理信息的數(shù)據(jù)庫,而且是風(fēng)險(xiǎn)管理的工具,必須體現(xiàn)相應(yīng)的管理思想和不同的用戶群(部門)之間的協(xié)同工作關(guān)系。系統(tǒng)各部分?jǐn)?shù)據(jù)的依賴關(guān)系體現(xiàn)在各部門協(xié)同工作的基礎(chǔ)之上。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)過程不僅是計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的過程,更重要的是風(fēng)險(xiǎn)管理逐步完善深化的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)不可能一蹴而就。盡管如此,也不能坐等所有風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范完善后再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)通過系統(tǒng)建設(shè)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的改
23、進(jìn)完善和人員素質(zhì)的提高。反過來風(fēng)險(xiǎn)管理工作的逐步完善和人員素質(zhì)的提高又推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)。(一)損失預(yù)測一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可用概率分析或回歸分析來預(yù)測損失頻率和損失程度,而且可同時(shí)考慮幾個(gè)概率分布或回歸關(guān)系。舉個(gè)例子來說,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中的預(yù)測程序采用以下計(jì)劃方案將是很有益處的。(1)在企業(yè)過去的活動(dòng)水平和它的損失頻率之間建立一個(gè)統(tǒng)計(jì)(回歸)關(guān)系,如工傷賠償。(2)為企業(yè)以后35年的工作水平制定一個(gè)規(guī)劃,將這個(gè)規(guī)劃水平應(yīng)用到回歸方程中去預(yù)測員工們35年的受傷頻率。(3)規(guī)劃這些損失的全部成本,首先規(guī)劃全部平均損失成本,然后把每筆賠償價(jià)值乘以員工由于受傷或招致其他損失的數(shù)量。(4)計(jì)劃這個(gè)企
24、業(yè)由于這些賠償再支出的年度總現(xiàn)金流缺口,考慮到每一筆賠償都要花費(fèi)幾年時(shí)間才能解決,一年支付賠款占其成本的小部分。這些計(jì)算可產(chǎn)生事故或賠款的期望成本,實(shí)際賠款成本可能或高或低,因此風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的程序應(yīng)該考慮到計(jì)劃和實(shí)際損失之間的差異,以有利于將來計(jì)劃得以改進(jìn),并提高后續(xù)預(yù)測的精確度。(二)檢查和選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策過程中有兩個(gè)步驟需認(rèn)真考慮。用于解決一個(gè)特定損失風(fēng)險(xiǎn)單位的各種控制型或財(cái)務(wù)型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù),在規(guī)劃時(shí)要考慮其可能的操作或財(cái)務(wù)后果。在每一種方法當(dāng)中或在幾種方法結(jié)合之時(shí),選擇時(shí)要考慮其凈現(xiàn)金價(jià)值流量或決策標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,在風(fēng)險(xiǎn)管理決策過程中,一個(gè)可計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的財(cái)
25、務(wù)模型通常會被采用,此模型用于分析可以選擇的自留額水平和用于系統(tǒng)安全性分析。(1)財(cái)務(wù)模型。這種模型可以對幾種風(fēng)險(xiǎn)管理方案的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)測,因此,這個(gè)模型的最重要之處在于它可以改進(jìn)企業(yè)的管理方法。在一些給定假設(shè)之下,此模型可以定期使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況處于安全狀態(tài)。當(dāng)管理人員在試圖作出重大風(fēng)險(xiǎn)管理決策和選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù)時(shí),使用這種模型是非常有幫助的。(2)自留水平的分析。這種財(cái)務(wù)模型經(jīng)常用于確定一個(gè)企業(yè)對某一損失應(yīng)該自留多少金額或多大比例,目的是使企業(yè)能夠控制它的全部損失成本而不至于自留過多金額。為達(dá)到這一目的,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)程序中應(yīng)對各種自留額水平和保險(xiǎn)限額作出假設(shè),模擬各種損失頻率和損失程度
26、大小,計(jì)算出全部自留損失和保險(xiǎn)費(fèi)成本??梢灶A(yù)測一定時(shí)期全部風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)成本和與這一成本有關(guān)的各項(xiàng)支出的幅度,每一支出幅度以其可能發(fā)生的概率來表示,以便高級經(jīng)理人員對各種可能支出結(jié)果有一定了解,從而對自留水平作出選擇。該風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的財(cái)務(wù)模型能使決策人員對自己決策的后果有所警覺,并且有利于對此決策作最優(yōu)化處理。(3)安全性分析。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)一個(gè)最直接和最有價(jià)值的用途是分析一個(gè)企業(yè)的損失和賠款的細(xì)節(jié)信息,并且把它們分門別類,這可以使負(fù)有直接責(zé)任的人員采取適當(dāng)?shù)姆罁p措施。這種分析的基礎(chǔ)是對造成事故和索賠的環(huán)境、原因、人員和行為進(jìn)行細(xì)節(jié)信息處理,把這些信息匯總,采用一個(gè)結(jié)構(gòu)化格式輸入到風(fēng)險(xiǎn)管理信息
27、系統(tǒng)中去,以便計(jì)算機(jī)能夠根據(jù)實(shí)際變量(地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、天氣狀況、有關(guān)人員等)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而找出可用于風(fēng)險(xiǎn)控制的數(shù)據(jù)模型。常用的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)安全性分析大致采用以下幾個(gè)步驟。對工傷的原因進(jìn)行分析以發(fā)現(xiàn)最為常見的原因,并對此加以防范。對事故和傷亡經(jīng)常發(fā)生的地點(diǎn)進(jìn)行分析,以便風(fēng)險(xiǎn)管理人員對這些地點(diǎn)加強(qiáng)安全措施。對前期事故發(fā)生頻率進(jìn)行比較,從這些比較中發(fā)現(xiàn)變化趨勢,并且采取正確措施。(三)經(jīng)過選擇的技術(shù)實(shí)施一旦一個(gè)企業(yè)已經(jīng)選擇了特定風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)籌資方案,它就可以通過風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)軟件來實(shí)施保單管理、賠款管理以及常規(guī)文件的準(zhǔn)備等工作。(1)保單管理和報(bào)告。購買保險(xiǎn)和取得保險(xiǎn)賠款的諸多方面處理
28、可以完全計(jì)算機(jī)化,把保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保費(fèi)繳付、保險(xiǎn)人對被保人的賠款支付的各種記錄都儲存在系統(tǒng)中,這些基本數(shù)據(jù)在任何一種風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中都可以獲得。現(xiàn)在大為流行的保單管理和報(bào)警風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)則更進(jìn)一步,例如,對保險(xiǎn)人的準(zhǔn)備金、賠款支付和某一特定索賠或?qū)ΡkU(xiǎn)責(zé)任范圍的費(fèi)用調(diào)整的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯整理。(2)賠款管理。每個(gè)企業(yè)在一年、一季或一周內(nèi)都有可能遭受一些財(cái)產(chǎn)、責(zé)任、凈收入和人員方面的損失,此種損失由企業(yè)本身、保險(xiǎn)人或者由在一個(gè)非保險(xiǎn)方式的風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移合同下有義務(wù)的一方來承擔(dān)。賠款管理計(jì)劃對這些損失的賠款支付和控制方面作出了規(guī)定,每一筆賠款或分期付款方式的支付可以長達(dá)幾年或幾十年。對一些財(cái)產(chǎn)損失方
29、面的賠款來說,這些賠款支付的時(shí)間和金額是相當(dāng)確定的。而對有些損失來講,尤其是涉及一個(gè)受傷的人能否康復(fù)的賠償,全部醫(yī)療費(fèi)用和收入損失的賠償是難以預(yù)計(jì)的,它將使目前賠款準(zhǔn)備金難以保持適當(dāng)金額。只要最終成本較低,對每年可能發(fā)生的1020次索賠的處理都可以提高其索賠的速度,這些賠款支付取決于每一索賠案中是否有基本數(shù)據(jù)的賠款管理軟件包。如果一筆賠款涉及法律訴訟,計(jì)算機(jī)化的處理可包括有關(guān)各方的法律代表信息、司法管轄權(quán),以及每一訴訟案件最終的法律和財(cái)務(wù)后果。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能明確分辨出這些索賠當(dāng)中哪些是由企業(yè)自留的,哪些是由其他方支付的,系統(tǒng)可以采集和處理各種賠款,以相同信息形式表現(xiàn),而不管誰是付款人。(
30、3)準(zhǔn)備常規(guī)文件。無論是風(fēng)險(xiǎn)控制還是風(fēng)險(xiǎn)籌資活動(dòng),一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃要求準(zhǔn)備一些常規(guī)文件,諸如事故報(bào)告單、安全檢查表格、保險(xiǎn)單證和由國家及地方安全委員會和環(huán)境保護(hù)當(dāng)局要求提供的報(bào)表。在風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)沒有應(yīng)用之前,這些文件和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表都是用手工或打字機(jī)制作出來的。通過計(jì)算機(jī)化處理能編制所要求的表格,并且可以增加一些必要信息,提高常規(guī)文件處理的效率。(四)監(jiān)控執(zhí)行結(jié)果為了跟蹤一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,找出其存在的優(yōu)缺點(diǎn),一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在這方面有許多用途。其中重要的兩個(gè)用途是編制管理報(bào)告和在企業(yè)各部門之間分配風(fēng)險(xiǎn)管理成本。(1)編制管理報(bào)告。評價(jià)某一風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要求把實(shí)際效果同預(yù)
31、期效果或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以比較。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫在這方面是一個(gè)非常有用的工具,因?yàn)樗梢允占瘜?shí)際效果的數(shù)據(jù),編制預(yù)期效果和作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),在對兩者比較時(shí)進(jìn)行必要計(jì)算。當(dāng)經(jīng)營或經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),計(jì)算機(jī)還提供了自動(dòng)發(fā)覺和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。這些信息結(jié)果必須向風(fēng)險(xiǎn)管理人員報(bào)告,以便于他們對此作出反應(yīng)。通過對這類信息進(jìn)行分析處理,一般都可以提高風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的精確程度。(2)成本分配:在一個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門之間對風(fēng)險(xiǎn)成本進(jìn)行分配是刺激這些部門的人員采用風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的一個(gè)很重要的工具。這樣一個(gè)系統(tǒng)的根本特性是:各個(gè)部門特定的風(fēng)險(xiǎn)是可以被識別的。在這些部門的預(yù)算中加進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)成本使這些經(jīng)理人員了解風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任性在設(shè)計(jì)和實(shí)
32、施成本分配時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的支援是不可缺少的,它主要有以下3種優(yōu)點(diǎn)。利用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)程序在各部門之間分配成本,并且為經(jīng)理人員提供一個(gè)機(jī)會來檢查這種預(yù)定分配,以此來贏得各部門經(jīng)理人員對此分配系統(tǒng)的理解和支持。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在分配成本時(shí)是公正的,因?yàn)樗前凑展潭ǖ挠?jì)算機(jī)程序在各部門之間進(jìn)行成本分配的。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)計(jì)算和分配成本是相當(dāng)迅速的,它可以促使某一部門經(jīng)理對風(fēng)險(xiǎn)控制立即作出反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建原則管理信息系統(tǒng)的開發(fā),是“三分技術(shù)、七分管理”。對于像企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā),管理領(lǐng)域知識顯得非常重要,首先對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成因、分析與評估方法、模型的建立等要十分了解;其次
33、對管理信息系統(tǒng)的開發(fā)原理和過程也要十分清楚。國外很多銀行開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)是自主開發(fā)、借助外力、積累經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整改進(jìn),很值得國內(nèi)企業(yè)參考借鑒。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理涉及單位的各個(gè)部門、整個(gè)運(yùn)營和管理流程和全體人員,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,建立企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)除了要遵循信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)的一般原則之外,還要根據(jù)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的特殊性及其對風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊要求,遵循一些特殊原則。1、一般原則(1)規(guī)范系統(tǒng)開發(fā)過程。信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、必須按照軟件工程的規(guī)律來組織系統(tǒng)的開發(fā)、必須建立嚴(yán)格的軟件工程控制方法,要求開發(fā)組的每一個(gè)人都要遵守軟件工程規(guī)范。經(jīng)驗(yàn)證明,沒有規(guī)范就不可能開發(fā)出用戶
34、滿意的系統(tǒng)。(2)正確的開發(fā)策略與方法。為了保證信息系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量、降低開發(fā)費(fèi)用及提高系統(tǒng)開發(fā)的成功率,必須借助于正確的開發(fā)策略和科學(xué)的開發(fā)方法。管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方法有很多種,如結(jié)構(gòu)化生命周期法、企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法、戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃法、原型法和面向?qū)ο蠓ǖ?,其中最為常用的是結(jié)構(gòu)化生命周期法和原型法。對于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā),可以采用復(fù)合的開發(fā)策略、將生命周期法與原型法相結(jié)合、以原型演化法作為系統(tǒng)開發(fā)的過程模型,以面向功能開發(fā)方法為主、結(jié)合面向?qū)ο蠛突跇?gòu)件的方法進(jìn)行開發(fā),在系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)中借鑒項(xiàng)目管理的管理思想。(3)整體性原則。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是相互聯(lián)系,相互作用的諸要素組成的綜合體。
35、必須從整體和各組成部分的相互關(guān)系來考察企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),從整體目標(biāo)和功能出發(fā),正確處理各風(fēng)險(xiǎn)管理子系統(tǒng)之間及子系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的相互關(guān)系和相互作用。為了使這一大系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)地運(yùn)行,前提條件就是所有子系統(tǒng)的信息要素必須有統(tǒng)一規(guī)定,有一套公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(4)分解協(xié)調(diào)原則。企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)的特殊性決定了其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)在種類、風(fēng)險(xiǎn)因素的來源上都更加復(fù)雜、多樣,因此企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性可想而知。分解協(xié)調(diào)原則,就是要求在建立信息系統(tǒng)時(shí),要把復(fù)雜問題轉(zhuǎn)化成若干相對簡單的子問題以方便求解。在處理各類子問題時(shí),還必須根據(jù)整個(gè)系統(tǒng)的整體功能和目標(biāo),協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)的行為、功能與目標(biāo),以保證整體功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(5
36、)目標(biāo)優(yōu)化原則。所謂目標(biāo)優(yōu)化原則對簡單系統(tǒng)來說,是求最優(yōu)解,對復(fù)雜系統(tǒng)來說,求的是滿意解。鑒于目前在理論領(lǐng)域,某些風(fēng)險(xiǎn)還不能用準(zhǔn)確的量化指標(biāo)來加以衡量,有些風(fēng)險(xiǎn)即使理論上已經(jīng)有了評估模型,但也可能由于現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)問題,還不能實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立,是在目前的條件下,最大可能性地去實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制,即達(dá)到目前所能達(dá)到的最滿意的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。需要指出的是,以上5原則是系統(tǒng)方法中處理復(fù)雜系統(tǒng)問題的5個(gè)主要原則,并非全部原則。在處理實(shí)際問題時(shí),還需在這些原則的指導(dǎo)下,根據(jù)問題的特點(diǎn),確定求解的具體方法和策略。2、特殊原則(1)易用的原則。風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)不同于財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)軟件
37、,只需要少數(shù)人經(jīng)過培訓(xùn)、掌握使用方法就可以,而是涉及多個(gè)部門、多個(gè)崗位、多個(gè)人員的工作。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),尤其是風(fēng)險(xiǎn)因素的錄入系統(tǒng),要在保證全面、完整地基礎(chǔ)上,容易操作,簡單易用。(2)整體性保障原則。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng),影響到企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素都應(yīng)納入此系統(tǒng),因此,它需要與各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有通暢的信息接口,充分利用原有的系統(tǒng)資源。新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)雖然與其他各業(yè)務(wù)系統(tǒng)有交接,但又獨(dú)立于其他任何一個(gè)系統(tǒng),其他系統(tǒng)的運(yùn)行本身并不影響風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,它自身是一個(gè)整體,是一個(gè)專門為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支持的完整系統(tǒng)。并且,此系統(tǒng)內(nèi)部的各功能模
38、塊,也可以獨(dú)立升級、增添或自行設(shè)計(jì)開發(fā),以保證整體信息系統(tǒng)的發(fā)展和完善,適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需求。(3)實(shí)用性與適應(yīng)性原則。由于風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性,所以構(gòu)建的該系統(tǒng)必須更加注意具有較強(qiáng)的實(shí)用性,這樣才能為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支撐。由于很多風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)知的,隨著企業(yè)與環(huán)境的發(fā)展,新的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能出現(xiàn),所以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì),從最開始就應(yīng)該適應(yīng)于多種運(yùn)行環(huán)境,而且還必須具有應(yīng)變能力,以適應(yīng)未來變化的環(huán)境和需求。例如,對某類風(fēng)險(xiǎn)及沒有考慮到的風(fēng)險(xiǎn)因素,要在技術(shù)設(shè)計(jì)上為留待以后的系統(tǒng)改進(jìn)做好準(zhǔn)備。(4)先進(jìn)性與發(fā)展性原則。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是以業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立的。企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息,是在業(yè)務(wù)
39、活動(dòng)中產(chǎn)生、通過業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)采集處理的。其收集和提供的信息,既有企業(yè)經(jīng)營管理中產(chǎn)生的內(nèi)源信息,又有社會經(jīng)濟(jì)的外源信息,這些信息不僅在企業(yè)內(nèi)部交流傳遞,而且在企業(yè)之間、企業(yè)與社會之間進(jìn)行交換,是一個(gè)開放性的系統(tǒng)。保證風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠獲得足夠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理,必須建立一個(gè)快速有效的風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)。因此從長遠(yuǎn)的角度考慮,要采用當(dāng)代最新技術(shù),建立一種新的、開放的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本功能信息系統(tǒng)為風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù),RMIS儲存與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)并允許進(jìn)行數(shù)據(jù)的檢索。該系統(tǒng)可以為報(bào)告的編制提供輸入信息,它肩負(fù)著存放與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的所有當(dāng)前和歷史信息的重要作用。其中存放的信
40、息包括風(fēng)險(xiǎn)識別文件(通過使用模板文件)、風(fēng)險(xiǎn)定性和定量評估文件、合同可交付成果(如果適用)以及其他風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室將使用該系統(tǒng)的信息,編制提交給高層管理層的報(bào)告并檢索日常風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的信息。通過使用風(fēng)險(xiǎn)管理模板文件,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目都可以編制一套標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告,用以定期匯報(bào)使用,并且能夠針對特殊要求編制特殊報(bào)告。該信息與失敗報(bào)告信息系統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)信息系統(tǒng)息息相關(guān)。具體而言風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本功能應(yīng)包括以下6個(gè)方面。(1)將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報(bào)告、披露等。(2)采取措
41、施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得更改。(3)能夠進(jìn)行對各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測試;能夠?qū)崟r(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。(4)實(shí)現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務(wù)單位之間的集成與共享,既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。(5)確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全,并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。(6)補(bǔ)
42、充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),將風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)流程及管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施、同步運(yùn)行。我國的價(jià)格管理體制1978年以前,我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),商品價(jià)格是實(shí)行高度集中的價(jià)格管理體制,價(jià)格管理權(quán)限絕大部分集中在政府手里,企業(yè)沒有定價(jià)權(quán)。中共十一屆三中全會以后,價(jià)格改革被確立為我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的關(guān)鍵一步。19791983年是我國價(jià)格改革的初始階段,政府以宏觀調(diào)整價(jià)格為主,改善部分商品價(jià)格的不合理程度,并逐步放開一些商品價(jià)格的管理權(quán)限。如1979年提高了糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購價(jià)格,1981年提高了煙酒價(jià)格,1982年放開了工業(yè)品
43、中100種小商品的價(jià)格,以后逐年擴(kuò)大放開的品種范圍。19841988年是我國價(jià)格改革的展開階段,這階段政府以放開價(jià)格管理權(quán)限為主,同時(shí)繼續(xù)對由國家管理的價(jià)格進(jìn)行若干調(diào)整。采取的重大政策措施有:1985年,除少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物由政府定價(jià)外,其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開,實(shí)行市場調(diào)節(jié),放開生產(chǎn)資料計(jì)劃外部分的價(jià)格;1986年,全部放開了小商品的價(jià)格;1988年,提高糧食、油料的收購價(jià)格和原油等重工業(yè)品的出廠價(jià)格;提高肉、蛋、糖、茶4類副食品價(jià)格;放開名煙、名酒價(jià)格。19891991年是我國價(jià)格改革的治理整頓階段,政府是以穩(wěn)定物價(jià),抑制通貨膨脹為主,繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革進(jìn)程。采取的重大政策措施有:1989
44、年,提高糧、棉、油的收購價(jià)格;大部分進(jìn)口商品的國內(nèi)交貨價(jià)格,從按國內(nèi)價(jià)格作價(jià)改為按進(jìn)口成本作價(jià),即按代理作價(jià);1989年冬季提高鐵路、水運(yùn)和航空客運(yùn)票價(jià);1990年,提高鐵路、水運(yùn)和公路的貨物運(yùn)價(jià);對近40年未動(dòng)的郵政資費(fèi)作了適當(dāng)調(diào)整;較大幅度地提高煤炭、原油、有色金屬和部分鋼材的出廠價(jià)格和民用燃料的銷售價(jià)格;部分城市提高自來水、牛奶價(jià)格和公共交通票價(jià);把橡膠、炭黑的計(jì)劃內(nèi)外“雙軌制”價(jià)格合并為“單軌制”價(jià)格等。19921996年是我國價(jià)格改革的深化階段。鄧小平南巡講話和中共十四大確立了我國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),這一期間價(jià)格改革的主要任務(wù)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換價(jià)格形成機(jī)制,改變價(jià)格結(jié)
45、構(gòu),建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。1997年以后,價(jià)格改革進(jìn)入了全面建立和完善社會主義市場價(jià)格機(jī)制的階段。政府著力于積極運(yùn)用價(jià)格杠桿擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,改善投資環(huán)境,研究如何應(yīng)對“人世”挑戰(zhàn)等。同時(shí),根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,加大價(jià)格立法和執(zhí)法力度,制定市場規(guī)則,維護(hù)市場秩序,我國第一部價(jià)格法中華人民共和國價(jià)格法(以下簡稱價(jià)格法)便是在這一年頒布的。政府在價(jià)格管理中的角色定位從以定價(jià)調(diào)價(jià)為主轉(zhuǎn)到以定規(guī)則、當(dāng)監(jiān)督、搞服務(wù)為主。2001年,中央定價(jià)目錄進(jìn)行了最近一次修訂。根據(jù)修訂后的中央定價(jià)目錄,中央管理的定價(jià)項(xiàng)目由1992年的121種壓縮為13種。這13項(xiàng)分別為重要的中央儲備物資、
46、專營的煙草、食鹽和民用爆破器材、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、軍品、重要交通運(yùn)輸、郵政基本業(yè)務(wù)、電信基本業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等。2001年后,很多中央定價(jià)項(xiàng)目實(shí)際上已經(jīng)作出調(diào)整,例如,將民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià);港口收費(fèi)管理被放開,港口裝卸作業(yè)費(fèi)、堆存費(fèi)實(shí)現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)價(jià);政府定價(jià)藥品進(jìn)一步調(diào)整,增加了實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種數(shù)量等。2001年以后,我國為進(jìn)一步落實(shí)價(jià)格法的原則與精神,更好地適應(yīng)WTO體制的運(yùn)行環(huán)境,我國政府陸續(xù)制定和實(shí)施了價(jià)格行政處罰程序規(guī)定、責(zé)令價(jià)格違法經(jīng)營者停業(yè)整頓的規(guī)定、價(jià)格主管部門公告價(jià)格違法行為的規(guī)定、禁止價(jià)
47、格欺詐行為的規(guī)定、價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定等價(jià)格管理規(guī)定。制定這些法規(guī)的目的在于,保障價(jià)格主管部門依法行使職權(quán),保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,建立一種公開、公平、公正、自愿、誠實(shí)信用的市場交易環(huán)境。此外,我國與價(jià)格管理方面相關(guān)的主要法律法規(guī)還有:2002年實(shí)施的新的中華人民共和國反傾銷條例、2004年修訂后的中華人民共和國反補(bǔ)貼條例以及2008年8月1日起施行的中華人民共和國反壟斷法。通過這些法律法規(guī),市場定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步確立和完善。經(jīng)過30多年的改革,我國價(jià)格形成機(jī)制的轉(zhuǎn)移已經(jīng)基本完成,政府定價(jià)部分顯著縮小,政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)部分相應(yīng)擴(kuò)大。在社會商品零售總額中,1978年政府指導(dǎo)價(jià)占97%,市
48、場調(diào)節(jié)價(jià)占3%;到2005年政府定價(jià)僅占2.7%,政府指導(dǎo)價(jià)占1.7%,市場調(diào)節(jié)價(jià)占95.6%。另外,農(nóng)副產(chǎn)品的政府定價(jià)比例從2000年的4.7%下降到2005年的1.2%,生產(chǎn)資料的政府定價(jià)比例也從2000年的8.4%下降到2006年的5.6%。這就說明大部分商品的定價(jià)權(quán)已經(jīng)從政府回歸到市場手里,主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制基本建立,市場價(jià)格機(jī)制在社會資源配置中已經(jīng)處于主導(dǎo)地位(劉立查,2009)。政府定價(jià)管理的作用主要限于以下3個(gè)方面:對市場機(jī)制作用受到限制的特殊領(lǐng)域進(jìn)行定價(jià)管理,如自然壟斷行業(yè),公益事業(yè)的產(chǎn)品,公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)等;對市場價(jià)格進(jìn)行管理,制止在由市場形成價(jià)格中發(fā)生的價(jià)格違
49、法行為,維護(hù)市場競爭秩序以及生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益;對要素價(jià)格進(jìn)行管理,如地租、利率、匯率等。商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管理對于商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管理,從企業(yè)的角度來說,主要有兩個(gè)方面:一是自己生產(chǎn)的產(chǎn)品如何定價(jià),如何避免過低的價(jià)格;二是對于外購的商品如何避免過高的采購價(jià)格。商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措施有制訂科學(xué)的產(chǎn)品定價(jià)決策方案,建立商品價(jià)格預(yù)警機(jī)制和利用金融衍生品市場進(jìn)行套期保值。(一)制訂科學(xué)的產(chǎn)品定價(jià)決策方案企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)決策方案應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)化、科學(xué)化的定價(jià)決策方案。一方面能夠從長期的角度看待產(chǎn)品的定價(jià),同時(shí)定價(jià)決策方案也能夠?yàn)槠髽I(yè)提供價(jià)格保險(xiǎn),以妥善處理突發(fā)的價(jià)格危機(jī),并對企業(yè)的定價(jià)提供預(yù)警。企業(yè)產(chǎn)品定
50、價(jià)決策方案應(yīng)遵循以下思路。(1)確定企業(yè)產(chǎn)品的生命周期。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)品,依據(jù)產(chǎn)品生命周期的原則,確定需要進(jìn)行定價(jià)決策產(chǎn)品所處的生命周期,為產(chǎn)品定價(jià)設(shè)定基本的框架。(2)分析行業(yè)市場結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)類型,分析企業(yè)、產(chǎn)品所處的行業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),確定市場的結(jié)構(gòu)。(3)確定企業(yè)的定價(jià)目標(biāo)。依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和利潤目標(biāo),設(shè)定企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格目標(biāo),作為產(chǎn)品定價(jià)的基本的原則。(4)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)因素的分析。根據(jù)前面的分析和企業(yè)的定價(jià)目標(biāo)找到產(chǎn)品定價(jià)最主要考慮的因素,企業(yè)自身的生產(chǎn)狀況、成本狀態(tài)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品線等,另外是競爭對手所采取的價(jià)格競爭的策略,以及消費(fèi)者對于產(chǎn)品的反映,進(jìn)行全面綜合的分析。(5
51、)制定定價(jià)方法和采取的定價(jià)策略。企業(yè)在進(jìn)行全面的因素分析和價(jià)格目標(biāo)的設(shè)定后,要采取相應(yīng)的價(jià)格策略,并采取適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)方法開始實(shí)施。(6)價(jià)格策略和定價(jià)方法的實(shí)踐檢驗(yàn)。根據(jù)所采取的價(jià)格策略和定價(jià)方法,進(jìn)行經(jīng)常性的檢驗(yàn),并隨時(shí)隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境的變化,重新從第一步開始循環(huán)調(diào)整,以校正不適當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗浴#ǘ┙r(jià)格預(yù)警機(jī)制,提早進(jìn)行價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測市場是瞬息萬變的,價(jià)格更是隨時(shí)都在變化。因此對未來市場不確定的價(jià)格,必須建立一套預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系,隨時(shí)對市場的不利變化進(jìn)行監(jiān)控。當(dāng)輸入各種影響價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)之后,就會出現(xiàn)一個(gè)數(shù)值,若數(shù)值偏離正常水平并超過預(yù)警機(jī)制確定的臨界值時(shí),機(jī)制就應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號,說明價(jià)
52、格風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大,企業(yè)應(yīng)迅速采取措施。(三)利用金融衍生品市場進(jìn)行套期保值金融衍生工具的出現(xiàn)就是為規(guī)避現(xiàn)貨價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的。金融衍生工具以其特有的財(cái)務(wù)杠桿(保證金交易)和對沖交易的操作,大大降低了交易成本,獨(dú)特的雙向建倉(買空賣空策略)使交易者的交易具備很大的靈活性,無論現(xiàn)貨價(jià)格怎樣變動(dòng),都可以采取相應(yīng)的策略來有效的規(guī)避和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場價(jià)格波動(dòng)帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)由承受能力較弱的個(gè)體(風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,如套期保值者)轉(zhuǎn)移至承受能力較強(qiáng)的個(gè)體(風(fēng)險(xiǎn)偏好者,如投機(jī)者)。從而使商品生產(chǎn)商、批發(fā)商、經(jīng)營商達(dá)到鎖定成本,鎖定利潤的目的,減緩價(jià)格劇烈波動(dòng)帶來的供求沖擊,最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、效益
53、性。經(jīng)過近20年的努力,我國金融衍生品市場取得了較大的發(fā)展。目前上海期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所的商品期貨交易品種達(dá)到24個(gè),2008年的交易金額達(dá)到71.91萬億元,大約為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的2.4倍。商品期貨市場的發(fā)展為企業(yè)回避商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提供了廣闊的空間。政治風(fēng)險(xiǎn)的識別企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)資料,了解一國的國際關(guān)系與社會局勢以及東道國的法律、政策變化等等情況以識別可能的政治風(fēng)險(xiǎn)。其程序一般是收集一國國際關(guān)系狀況、政局穩(wěn)定性、法律政策等方面的資料,然后對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析、評估,從而明確一國政治風(fēng)險(xiǎn)的變化情況并預(yù)測其政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)識別工作重點(diǎn)應(yīng)是了解和預(yù)測有關(guān)導(dǎo)致投資環(huán)境突然出現(xiàn)變化的政治
54、力量和政治因素,這樣的因素包括以下幾點(diǎn):(1)政治穩(wěn)定性與連續(xù)性;(2)一國的政治體制;(3)一國政府對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的政策;(4)以往的政府類型、黨派結(jié)構(gòu)和各政派的政治實(shí)力及其政治觀念;(5)有可能取代現(xiàn)執(zhí)政者的政治勢力;(6)政策的歷史走向和政策形成的公共選擇程序;(7)政治、社會、宗教、少數(shù)民族和其他沖突;(8)政府效率與廉潔狀況;(9)國民經(jīng)濟(jì)重心與發(fā)展重點(diǎn);(10)一國國際關(guān)系;(11)東道國政府與本國政府關(guān)系的親疏程度等。政治風(fēng)險(xiǎn)評估政治風(fēng)險(xiǎn)評估要針對經(jīng)營地政治環(huán)境變動(dòng)可能性,評估投資所在國發(fā)生預(yù)料之外的政治環(huán)境變化的可能性以及可能造成的影響。政治風(fēng)險(xiǎn)具有相對性,即投資者因國別的差異
55、會對某一國或地區(qū)的政治風(fēng)險(xiǎn)有不同的預(yù)期,這是由于政治風(fēng)險(xiǎn)本身要受到國與國之間各種因素的影響,而風(fēng)險(xiǎn)評估者也會受到自身的立場和觀點(diǎn)的影響。此外,適用于評估宏觀政治風(fēng)險(xiǎn)的方法不完全適合于特定項(xiàng)目的微觀政治風(fēng)險(xiǎn)評估。應(yīng)當(dāng)在把握所在國家政治風(fēng)險(xiǎn)宏觀方面的基礎(chǔ)上,分析特定項(xiàng)目對于東道國政治的敏感性,然后綜合評估兩者的影響,形成在某一東道國實(shí)施特定項(xiàng)目的總政治風(fēng)險(xiǎn)。(一)宏觀政治風(fēng)險(xiǎn)的評估對宏觀政治風(fēng)險(xiǎn)的評估方法主要有以下幾種。1、指標(biāo)系統(tǒng)評估法該方法是根據(jù)積累的歷史資料,對其中易誘發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn)激化的諸因素加以量化,測定風(fēng)險(xiǎn)程度。2、定級評估法該方法是將資源國政治因素、基本經(jīng)濟(jì)因素、對外金融因素、政治的安定
56、性等可能對項(xiàng)目產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)因素的大小分別量化。然后,將各種風(fēng)險(xiǎn)因素得分匯總起來確定一國的風(fēng)險(xiǎn)等級,最后進(jìn)行國家之間的風(fēng)險(xiǎn)比較。對政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行國別比較可參照國際上較有影響的國際投資風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。例如,上文中所提到的美國國家風(fēng)險(xiǎn)國際指南綜合指數(shù),美國BERI公司的世界各國的政治風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。其他著名的指數(shù)還有富蘭德指數(shù),該指數(shù)是由英國“商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)所”每年定期提供;國家風(fēng)險(xiǎn)等級,是由日本“公司債研究所”、歐洲貨幣和機(jī)構(gòu)投資家每年定期在“國家等級表”中公布對各國的國際投資風(fēng)險(xiǎn)程度分析的結(jié)果。3、分類評估法例如,倫敦的控制風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)將政治風(fēng)險(xiǎn)按照嚴(yán)重程度分為4類:可忽略的風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)。(
57、1)可忽略的風(fēng)險(xiǎn)。適應(yīng)于政局穩(wěn)定的政府。(2)低政治風(fēng)險(xiǎn)。往往孕育在那些政治制度完善、政府的任何變化通過憲法程序產(chǎn)生、缺乏政治持續(xù)性、政治分歧可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人突然更迭的國家。(3)中等政治風(fēng)險(xiǎn)。往往會發(fā)生在那些政府權(quán)威有保障、但政治機(jī)構(gòu)仍然在演化的國家,或者存在軍事干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的國家。(4)高政治風(fēng)險(xiǎn)國家。則是指那些政治機(jī)構(gòu)極不穩(wěn)定、政府有可能被驅(qū)逐出境的國家。(二)微觀政治風(fēng)險(xiǎn)的評估微觀政治風(fēng)險(xiǎn)評估中,需要考慮以下諸多因素。1、東道國政治環(huán)境評估主要包括以下內(nèi)容。政治因素。考慮東道國政府對待本項(xiàng)目在該國投資的態(tài)度等。政治穩(wěn)定性??紤]東道國政權(quán)更替的頻率和政治沖突是否會導(dǎo)致項(xiàng)目中斷。執(zhí)政黨的更替,意
58、味著政府經(jīng)濟(jì)政策的變更或調(diào)整;政治沖突預(yù)示著政府對涉外投資的政策的變化;恐怖活動(dòng)對跨國投資項(xiàng)目的影響等。政治干預(yù)。考慮項(xiàng)目是否會影響東道國國防力量;是否會被東道國認(rèn)為涉及外交、國家安全、經(jīng)濟(jì)安全(如能源、高科技企業(yè))、市場壟斷;是否會危及東道國就業(yè),致使東道國政府進(jìn)行政治干預(yù)等。東道國的國際關(guān)系??紤]東道國與跨國經(jīng)營企業(yè)母國的關(guān)系;東道國企業(yè)及政府談判地位、強(qiáng)弱;跨國投資企業(yè)在國際語言、國際公關(guān)、國際策略能力方面的強(qiáng)弱;公眾支持程度等。2、法律環(huán)境評估需評估母國、東道國以及國際法的影響。母國法律,需了解母國法律對于跨國投資經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定;東道國法律,需了解東道國法律對跨國投資行業(yè)、范圍等的相關(guān)
59、規(guī)定或限制;國際法,需了解國家之間所簽訂的雙邊和多邊條約、公約和協(xié)定對跨國投資的影響。3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估包括以下內(nèi)容。東道國籌資的可能性。東道國政府是否可能對本項(xiàng)目提供融資資助、本項(xiàng)目進(jìn)入東道國資本市場的可能性。資金匯回的規(guī)定。了解將現(xiàn)金流從東道國子公司匯回母公司的規(guī)定。轉(zhuǎn)移價(jià)格、管理費(fèi)、特許費(fèi)、借款償還、股利分配的規(guī)定。公司治理環(huán)境。東道國對當(dāng)?shù)赝鈬舅袡?quán)的限制。行業(yè)環(huán)境。投資項(xiàng)目是否必須利用當(dāng)?shù)刭Y源才能有效生產(chǎn)經(jīng)營,如石油開采,近期內(nèi)是否會出現(xiàn)與本項(xiàng)目競爭的產(chǎn)業(yè)。(三)特定項(xiàng)目的總政治風(fēng)險(xiǎn)評估綜合評估某特定項(xiàng)目的整體政治風(fēng)險(xiǎn),可考慮采用以下具體方法和步驟。第一步:采用專家意見法、頭腦風(fēng)暴
60、法等方法確定不同投資項(xiàng)目在某個(gè)國家的政治影響因素(可采用01分制和賦值方法),并確定每一項(xiàng)因素的權(quán)重,用加權(quán)平均法計(jì)算出特定項(xiàng)目的微觀政治風(fēng)險(xiǎn)值。第二步:評估特定國家的宏觀政治風(fēng)險(xiǎn)??蛇x擇參照權(quán)威數(shù)據(jù)而評估。第三步:確定特定項(xiàng)目的總政治風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。第四步:按照同樣的方法計(jì)算特定項(xiàng)目在其他國家的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),并進(jìn)行國家間的風(fēng)險(xiǎn)比較,以選擇適當(dāng)?shù)膰液瓦m當(dāng)?shù)耐顿Y項(xiàng)目。然而,盡管各機(jī)構(gòu)采用了各種政治風(fēng)險(xiǎn)評估方法,對政治風(fēng)險(xiǎn)的評估實(shí)際上是不能做到十分精確的,至少政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間就很難確定。只能在對政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估之后,采取一些措施來避免在未來可能發(fā)生的政治風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的條件風(fēng)險(xiǎn)管理單位是否能夠順利轉(zhuǎn)移風(fēng)
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