1、環(huán)境規(guī)劃與管理的理論基礎(chǔ)顧秉謙地理環(huán)境科學(xué)學(xué)院環(huán)境規(guī)劃與管理的理論基礎(chǔ)可持續(xù)發(fā)展理論環(huán)境規(guī)劃與管理的系統(tǒng)論原理環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理環(huán)境規(guī)劃與管理的經(jīng)濟學(xué)原理可持續(xù)發(fā)展理論古代樸素的可持續(xù)性思想現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和發(fā)展現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和發(fā)展寂靜的春天對傳統(tǒng)行為和觀念的早期反思增長的極限引起世界反響的“嚴(yán)肅憂慮”聯(lián)合國人類環(huán)境會議人類對環(huán)境問題的正式挑戰(zhàn)我們共同的未來環(huán)境與發(fā)展思想的重要飛躍聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會環(huán)境與發(fā)展的里程碑可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與基本原則可持續(xù)發(fā)展的定義：1987年的定義：可持續(xù)發(fā)展是即滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。1991年的定

2、義：在生存不超過維持生態(tài)系統(tǒng)承載能力的情況下，改善人類的生活質(zhì)量。1992年的定義：人類應(yīng)享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活權(quán)利，并公平地滿足。1993年定義：當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時，也不應(yīng)使后代人的福利減少。我國學(xué)者給出的定義：可持續(xù)發(fā)展是不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求的、滿足一個地區(qū)或一個國家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國家的人群滿足其需求的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與基本原則可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵：可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵經(jīng)濟的可持續(xù)性要求經(jīng)濟體能夠連續(xù)地提供產(chǎn)品和勞務(wù)，使內(nèi)債和外債控制在可以管理的范圍內(nèi)，并且要避免對工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利

3、的極端的結(jié)構(gòu)性失衡環(huán)境的可持續(xù)性要求保持穩(wěn)定的資源基礎(chǔ)，避免過度地對資源系統(tǒng)加以利用，維護環(huán)境的凈化功能和健康的生態(tài)系統(tǒng)，并且使不可再生資源的開發(fā)程度控制字啊使資源能產(chǎn)生足夠的替代作用的范圍之內(nèi)社會的可持續(xù)性通過分配和給予的平等、建立醫(yī)療和教育保障體系，實現(xiàn)性別的平等，推進政治上的公開性和公眾參與性這類機制來保證“社會的可持續(xù)發(fā)展”可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與基本原則可持續(xù)發(fā)展的基本原則：可持續(xù)發(fā)展的基本原則公平性原則追求同代人之間的橫向公平性代際間的公平可持續(xù)原則耗用資源排放污染物共同性原則發(fā)展目標(biāo)的共同性行動的共同性可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系衡量國家（地區(qū)）財富的新標(biāo)準(zhǔn)人文發(fā)展指數(shù)

4、綠色國民賬戶國際競爭力評價體系幾種典型的綜合型指標(biāo)貨幣型綜合指數(shù)物質(zhì)流或能量流型綜合指標(biāo)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑全球21世紀(jì)議程：目的：為了促使全世界為新世紀(jì)的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。強調(diào)各國政府必須負(fù)起的責(zé)任，爭取一個更為安全、更為繁榮、更為平等的未來，各國必須聯(lián)合起來，建立促進可持續(xù)發(fā)展全球合作伙伴關(guān)系。主要內(nèi)容：經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展資源保護與管理加強主要群體的作用實施手段可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施途徑中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施：環(huán)境與發(fā)展的對策實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略人口戰(zhàn)略資源戰(zhàn)略環(huán)境戰(zhàn)略穩(wěn)定戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的重點戰(zhàn)略任務(wù)采取有效措施，防治工業(yè)污染加強城市環(huán)境綜合治理，認(rèn)真治理城市“四害

5、”提高能源利用率，改善能源結(jié)構(gòu)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持植樹造林，加強生物多樣性保護可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施大力推進科技進步，加強環(huán)境科學(xué)研究，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)運用經(jīng)濟手段保護環(huán)境加強環(huán)境教育，提高全名環(huán)保意識健全環(huán)保法制，強化環(huán)境管理實施循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境規(guī)劃與管理的系統(tǒng)論原理系統(tǒng)論的基本概念：系統(tǒng)論：運用邏輯和數(shù)學(xué)方法研究一般系統(tǒng)運動規(guī)律的理論。系統(tǒng)工程：以系統(tǒng)為研究對象，把索要研究和管理的事物當(dāng)成系統(tǒng)，從系統(tǒng)的整體性觀點出發(fā)，對系統(tǒng)進行最優(yōu)規(guī)劃、最優(yōu)管理、最優(yōu)控制，以達到最優(yōu)系統(tǒng)目標(biāo)的一門綜合性組織管理技術(shù)，是一門多學(xué)科、多方法的邊緣科學(xué)。系統(tǒng)論的原則：整體性原則、結(jié)構(gòu)功能原則、目的性原則、最優(yōu)化原則。系

6、統(tǒng)論的基本觀點系統(tǒng)論的基本觀點整體性觀點相關(guān)性觀點有序性觀點動態(tài)性觀點環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理生態(tài)學(xué)：研究生物與生物、生物與其環(huán)境之間相互關(guān)系及其作用機理的科學(xué)。生態(tài)學(xué)基本規(guī)律相互依存與相互制約規(guī)律物質(zhì)循環(huán)與再生規(guī)律物質(zhì)輸入輸出平衡規(guī)律環(huán)境資源有效極限規(guī)律環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理生物總?cè)海阂粋€生物物種在一定的范圍內(nèi)所有個體的總和。生物群落：在一定自然區(qū)域的環(huán)境條件下，許多不同的生物相互依存，構(gòu)成了有著密切關(guān)系的群體。生態(tài)系統(tǒng)：在自然界一定空間內(nèi)，生物群落與周圍環(huán)境的統(tǒng)一整體，也即生命系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)在特定時空的組合。環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理生態(tài)系統(tǒng)非生物部分（生命支持系統(tǒng)）氣候因子無機物質(zhì)

7、有機物質(zhì)生物部分生產(chǎn)者消費者（動物）分解者（還原者）環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理生態(tài)系統(tǒng)的基本功能：生態(tài)系統(tǒng)的基本功能能量流動物質(zhì)循環(huán)信息傳遞環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理生態(tài)平衡：一個生態(tài)系統(tǒng)在特定時間內(nèi)的狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，其結(jié)構(gòu)和功能相對穩(wěn)定，物質(zhì)與能量輸入輸出接近平衡，在外來干擾下，通過自調(diào)控能恢復(fù)到最初的穩(wěn)定狀態(tài)。生態(tài)平衡結(jié)構(gòu)上的平衡功能上的平衡物質(zhì)輸入與輸出數(shù)量上的平衡環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理生態(tài)平衡的破環(huán)結(jié)構(gòu)上的標(biāo)志一級結(jié)構(gòu)缺損二級結(jié)構(gòu)變化功能上的標(biāo)志能量流動受阻物質(zhì)循環(huán)中斷環(huán)境規(guī)劃與管理的生態(tài)學(xué)原理破壞生態(tài)平衡的因素：自然因素和人為因素人為因素主要體現(xiàn)在三個方面：環(huán)境污染、資源破環(huán)

8、和信息系統(tǒng)的破壞人類利用自然生態(tài)資源應(yīng)遵循的基本原則:基本原則需與供的平衡原則保護基本數(shù)量與群體結(jié)構(gòu)群體的自我稀疏與生物之間的制約關(guān)系利用生態(tài)學(xué)原則編制生態(tài)規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃與管理的經(jīng)濟學(xué)原理環(huán)境經(jīng)濟學(xué)就是研究合理調(diào)節(jié)人與自然之間的物質(zhì)變化，使社會經(jīng)濟活動符合自然生態(tài)平衡和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，不僅能取得近期的直接效果，又能取得遠(yuǎn)期的間接效果。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究內(nèi)容環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的基本理論社會生產(chǎn)力的合理組織環(huán)境保護的經(jīng)濟效果運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境管理環(huán)境規(guī)劃與管理的經(jīng)濟學(xué)原理基本理論：基本理論環(huán)境資源觀和環(huán)境資源價值觀環(huán)境資源觀環(huán)境資源價值觀經(jīng)濟效率理論外部不經(jīng)濟性理論外部不經(jīng)濟性概念外部不經(jīng)濟性分析解決環(huán)境外部不經(jīng)濟性的辦法政府干預(yù)市場干預(yù)物質(zhì)平衡理論排污交易權(quán)理論環(huán)境規(guī)劃與管理的經(jīng)濟學(xué)原理主要分析方法：主要分析方法環(huán)境退化的宏觀經(jīng)濟評估環(huán)境質(zhì)量的費用效益分析環(huán)境經(jīng)濟系