1、實(shí)施編輯主導(dǎo)責(zé)任制提高媒體競(jìng)爭(zhēng)力今傳媒雜志供稿2010年12月03日15:36來(lái)源： 【字號(hào)】E-mail推舉:媒介融合差不多成為當(dāng)今一個(gè)不爭(zhēng)事實(shí)。美國(guó)新聞學(xué)會(huì)媒介研究中心主任AndrewNachison認(rèn)為：“印刷的、音頻的、視頻的、互動(dòng)性數(shù)字媒體之間的戰(zhàn)略的、操作的、文化聯(lián)盟“，他強(qiáng)調(diào)媒體融合最值得關(guān)注的并不是集中了各種媒介的操作平臺(tái)，而是媒介之間的合作模式。中國(guó)人民大學(xué)蔡雯認(rèn)為，媒介融合還有一層含義，那確實(shí)是在數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)傳播推動(dòng)下，各類型媒介通過(guò)新介質(zhì)真正實(shí)現(xiàn)匯聚和融合。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞所副研究員閔大洪的表述是：媒介融合系指種類媒體向其他媒體領(lǐng)域的進(jìn)軍與擴(kuò)展，從而形成種類媒體你中

2、有我，我中有你的形態(tài)。不論是哪種表述，媒介融合無(wú)疑都會(huì)帶來(lái)治理機(jī)制、新聞生產(chǎn)和商業(yè)模式變革，由此進(jìn)入新聞人向著新媒體領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中國(guó)的社會(huì)進(jìn)步與進(jìn)展。新形勢(shì)下，新聞報(bào)道發(fā)生重大變化：一是采制權(quán)出讓；二是公布權(quán)削弱；三是交流領(lǐng)域擴(kuò)大。面對(duì)媒介市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，新聞媒體和新聞學(xué)院需要培養(yǎng)記者或?qū)W生具有其他單位或?qū)W科培養(yǎng)不出來(lái)的“新聞人特質(zhì)”。依照這一要求，當(dāng)代新聞人要成為具有現(xiàn)代化意識(shí)，國(guó)際化視野，學(xué)者型品行，實(shí)踐者本領(lǐng)的新聞傳播工作者。他們以社會(huì)的視角和需要研究并進(jìn)展新聞理論，以新聞的理論和實(shí)踐講明并服務(wù)于社會(huì)。為了提高媒體競(jìng)爭(zhēng)力，必須培養(yǎng)新聞人的特質(zhì)：以新聞的敏銳和智慧發(fā)覺(jué)故事，以新聞的視角和

3、手段描述和評(píng)論故事，以新聞的威力和魅力促使故事在有利于大眾和社會(huì)的軌道上完善和圓滿。傳統(tǒng)的記者中心制、采編合一制差不多不能適應(yīng)媒介市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。黨的十七大報(bào)告提出：“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化進(jìn)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和進(jìn)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路?！苯⒑屯晟凭庉嬛鲗?dǎo)責(zé)任制是新形勢(shì)下提高媒體競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。所謂編輯主導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)的是編輯在整個(gè)新聞生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典對(duì)“主導(dǎo)”的解釋是“要緊的同時(shí)引導(dǎo)事物向某方面進(jìn)展的”。編輯主導(dǎo)責(zé)任制，正是強(qiáng)調(diào)編輯積極發(fā)揮“要緊的”作用，主動(dòng)“引導(dǎo)事物向某方面進(jìn)展”，從傳統(tǒng)的“畫版匠”，為

4、記者“做嫁衣裳”的人，轉(zhuǎn)變?yōu)橛卸嘀厣矸莸娜?。西方新聞學(xué)認(rèn)為，一支出色的記者隊(duì)伍，缺乏有力的編輯隊(duì)伍作后盾，只能編出一張湊湊合合的報(bào)紙；而一支平凡的記者隊(duì)伍，配上一支能干的編輯隊(duì)伍，卻可能產(chǎn)生一張頗受人歡迎的報(bào)紙。事實(shí)上，編輯主導(dǎo)責(zé)任制并不是什么全新的東西，在西方的媒體中早就有過(guò)如此的理論和實(shí)踐。如鄭興東教授在西方報(bào)紙編輯學(xué)介紹的那樣：“編輯在編輯部處于指揮、決策的地位，通常不參與采訪，而是坐鎮(zhèn)編輯部，通過(guò)多渠道的信息，隨時(shí)對(duì)外界發(fā)生的各種變動(dòng)做出分析與推斷，結(jié)合報(bào)紙的要求，向記者布置采寫任務(wù)，并最后關(guān)心記者完成稿件的寫作和修改。”在編輯主導(dǎo)責(zé)任制中，包括兩部分人員，一是策劃編輯，二是責(zé)任編輯，

5、他們依照分工各自發(fā)揮自己的職責(zé)。新聞報(bào)道策劃是新聞報(bào)道的主體，遵循事物進(jìn)展和新聞報(bào)道的差不多規(guī)律，圍繞一定的目標(biāo)，對(duì)已占有的信息進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，著眼現(xiàn)實(shí)，發(fā)掘已知，預(yù)測(cè)以后，制定和實(shí)施相應(yīng)的政策和策略，以求最佳效果的制造性的策劃活動(dòng)。策劃編輯要緊是制定策劃方案，確定選題，保證媒體的報(bào)道方向；而責(zé)任編輯負(fù)責(zé)對(duì)策劃方案和選題制定的信息收集、稿件修改、公布及報(bào)道反饋等任務(wù)。編輯主導(dǎo)責(zé)任制工作要緊體現(xiàn)在以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是前期預(yù)備，提供選題。選題的來(lái)源大致可分為三類：第一類是常規(guī)程序報(bào)道，這類報(bào)道的選題能夠從編輯日志里獵取信息，如：國(guó)內(nèi)外大事記、省市情況、專家?guī)?、以往?bào)道分析等。第二類是政府信息。

6、2007年4月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署了第492號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布中華人民共和國(guó)政府信息公開條例。該條例于2008年5月1號(hào)起施行。從新聞學(xué)的意義來(lái)講，它為媒體的采訪報(bào)道提供了法律保障，媒體是政府信息公開的主渠道之一。我國(guó)政府媒介素養(yǎng)逐步提高，在處理與媒體的關(guān)系上更加主動(dòng)，政府和媒體關(guān)系的不斷和諧，是政府公關(guān)能力提高的表現(xiàn)。政府能夠更好地將媒體為我所用，從而樹立起其敢于對(duì)公民負(fù)責(zé)的形象。這一條例的實(shí)施給編輯收集信息、提供選題時(shí)提供了更開闊的思路，也提出了更高的要求。條例的第五條明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則?！毙侣劽襟w在切實(shí)履行自己及時(shí)采制新聞、傳播信息責(zé)任的

7、同時(shí)要承擔(dān)忠于事實(shí)、如實(shí)報(bào)道的責(zé)任。真實(shí)是新聞的生命，在做政府信息相關(guān)選題時(shí)，要審慎、客觀、公正、準(zhǔn)確地報(bào)道，不能依照道聽途講隨便公布信息，不能為了吸引眼球而對(duì)政府信息進(jìn)行不必要的渲染，更不能為了追求轟動(dòng)效應(yīng)而有意夸大其詞甚至編造虛假信息。媒體內(nèi)部可建立相應(yīng)的自律制度和責(zé)任追究制度。例如，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，要在原有的逐級(jí)審稿的基礎(chǔ)上，實(shí)行總編輯會(huì)審制度，牢把事實(shí)關(guān)和政策法律關(guān)。編輯的選題在公正、公平的同時(shí)應(yīng)充分保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到“便民”。信息公開，意味著可利用這些信息的人將從信息中獲得更多的生存和進(jìn)展的機(jī)會(huì)。世界人權(quán)宣言第十九條指出：“人人享有主張和發(fā)表意見(jiàn)的自由；此項(xiàng)權(quán)利

8、包括持有主張而不受干涉的自由，以及通過(guò)任何媒介和不論國(guó)界尋求、同意和傳遞消息和思想自由。”如何結(jié)合中國(guó)國(guó)情實(shí)施國(guó)際條約精神，這是一個(gè)需要當(dāng)今媒體認(rèn)真研究并實(shí)踐的課題。信息公開條例實(shí)施后不到半個(gè)月，四川汶川發(fā)生了特大地震。能夠講，這是對(duì)政府信息公開的第一次大考。從各大媒體對(duì)汶川大地震的報(bào)道速度來(lái)看，政府的信息公開的程度是前所未有的。中央電視臺(tái)中斷正常節(jié)目的播出，直播四川地震的最新情況，還開放境外媒體及時(shí)赴災(zāi)區(qū)參與報(bào)道等。整個(gè)電視臺(tái)全方位、24小時(shí)地滾動(dòng)播出。外國(guó)媒體稱：“中國(guó)官方媒體此次對(duì)地震災(zāi)清的披露之及時(shí)、之全面，都與從前不可同日而語(yǔ)，令我們幾乎無(wú)報(bào)道空間?！闭怯辛巳绱巳妗⒃敿?xì)和及時(shí)的報(bào)

9、道，民眾才能“信”，然后才能同情，然后才轉(zhuǎn)為積極的行動(dòng)。第三類是突發(fā)事件，如自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2007年8月30日，中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，2007年11月1日開始施行。這部法律的實(shí)施明確給予媒體更多自主報(bào)道突發(fā)事件的責(zé)任和權(quán)利。依照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)公布有關(guān)信息；任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假信息。突發(fā)事件的發(fā)生直至結(jié)束，甚至是事件發(fā)生前的征兆，由于公眾的恐慌以及對(duì)信息的大量渴求，都會(huì)有各種各樣的消息傳出。編輯主導(dǎo)責(zé)任制中，編輯作為信源的輸入者，在為記者提供

10、選題時(shí)，必須要甄不各類信息，保障公眾的知情權(quán)的同時(shí)要辟除謠言，做到真實(shí)、全面、正確的輿論引導(dǎo)能夠妥善、迅速地處理突發(fā)事件，甚至化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。從以上三類來(lái)源中收集信息，找出選題。再依照事件的新聞價(jià)值、編輯方針及媒體自身定位等一系列因素進(jìn)行篩選，由總編輯把握全局方向，召開編輯群會(huì)議，最終決定選題。這一環(huán)節(jié)要求編輯必須具備出色的新聞意識(shí)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)外界發(fā)生的各種變化，做出分析推斷；同時(shí)還要有問(wèn)題意識(shí)，不僅能通過(guò)多種渠道搜集新聞線索，更能從海量的信息中找出最有價(jià)值的選題來(lái)。第二環(huán)節(jié)提出選題，布置任務(wù)。由首席策劃編輯迅速形成操作性較強(qiáng)的報(bào)道策劃方案，提出最終選題。傳統(tǒng)上，記者提供什么，編輯就處理什么，僅僅

11、充當(dāng)“加工廠”和“把關(guān)人”的被動(dòng)角色。隨著媒體的傳播觀念轉(zhuǎn)向“受眾本位”后，編輯的任務(wù)、地位、功能也隨之轉(zhuǎn)變，形成以編輯為主導(dǎo)的互動(dòng)式采編模式，使得報(bào)道能更好地滿足受眾的需求和興趣。選題提出之后，策劃編輯協(xié)調(diào)其他部門，通知和調(diào)動(dòng)有關(guān)記者進(jìn)行采訪，布置任務(wù)。前線記者依照任務(wù)要求在新聞一線對(duì)事件進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)道，不斷發(fā)覺(jué)發(fā)掘新的有價(jià)值的信息，及時(shí)向后方的編輯報(bào)告參考線索以便策劃編輯隨時(shí)做好調(diào)整采訪方案的預(yù)備。臺(tái)灣東森電視臺(tái)在新聞運(yùn)作過(guò)程中，特不強(qiáng)調(diào)編輯的主導(dǎo)作用。其新聞中心，每天至少要開四次選題策劃會(huì)，不管是突發(fā)事件依舊常規(guī)新聞，都會(huì)依照新聞事件的進(jìn)展，編輯和節(jié)目制片人及時(shí)策劃選題、制定報(bào)道打算，各報(bào)

12、道小組依照打算，靈活快速采制報(bào)道，實(shí)行新聞采制的統(tǒng)籌運(yùn)作。這是一個(gè)互動(dòng)的、不斷跟進(jìn)的過(guò)程，策劃編輯全程參與，在和前線記者保持聯(lián)系、了解最新采訪動(dòng)態(tài)的同時(shí)，運(yùn)用多媒體信息庫(kù)不斷為記者提供相關(guān)資料和其他媒體的報(bào)道情況，及時(shí)對(duì)采訪提出建議、要求，全程指導(dǎo)記者對(duì)新聞事件進(jìn)行有目的、有效率，全方位、多角度的記錄，保證新聞稿件人無(wú)我有，人有我優(yōu)。第三環(huán)節(jié)后期制作、反饋報(bào)道。由多位責(zé)任編輯對(duì)前線記者發(fā)回的報(bào)道進(jìn)行加工處理，除了傳統(tǒng)意義上的對(duì)稿件進(jìn)行修改、勘誤等之外，更要考慮如此的報(bào)道能否制作成深度報(bào)道、連續(xù)報(bào)道，或是配發(fā)專家訪談、本報(bào)評(píng)論。通過(guò)對(duì)一些事件的深入挖掘追蹤、滾動(dòng)連續(xù)報(bào)道，能夠監(jiān)督、推動(dòng)、促使地點(diǎn)

13、政府及其各部門公開相關(guān)信息，也能讓事件緣故調(diào)查和善后處理、責(zé)任追究等工作開展得更扎實(shí)認(rèn)真、更有效率。從而以新聞的威力和魅力促使故事在有利于大眾的軌道上完善和圓滿。例如，感動(dòng)全國(guó)的“信義兄弟”的事跡，最開始只是弟弟孫東林，打電話向湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)楚天都市報(bào)求助，情況的起因是他的親人在事故中遇難以后，一直都沒(méi)有得到及時(shí)的處理和應(yīng)有的賠償。然而楚天都市報(bào)的編輯、記者發(fā)覺(jué)，那個(gè)車禍背后還有寶貴的新聞元素：在北京當(dāng)包工頭的哥哥，為遵守信義，趕在年前把工鈔票發(fā)到農(nóng)民工手上，風(fēng)雪中駕車返鄉(xiāng)遭遇車禍，一家五口身亡；在天津的弟弟為了完成哥哥的遺愿，來(lái)不及處理哥哥的身后事，趕在臘月二十九返鄉(xiāng)，將33.6萬(wàn)元工鈔票

14、送到60余位農(nóng)民工的手中。因此將那個(gè)看似一起一般的車禍新聞做出了連續(xù)、深度報(bào)道，在全社會(huì)造成了極大的阻礙。正是由于編輯部的精心策劃，才使得這組報(bào)道更具獨(dú)家性、權(quán)威性，使新聞價(jià)值最大化，提高了媒體的公信力。媒體公信力是指新聞媒體以社會(huì)責(zé)任為己任，通過(guò)大眾傳播的渠道提供客觀、全面、權(quán)威的資訊而獲得的凝聚在媒體上的普遍認(rèn)同。媒體公信力不僅僅在于新聞的真實(shí)性，它包括傳播過(guò)程所有環(huán)節(jié)的真實(shí)性、客觀性和及時(shí)性。倡導(dǎo)新聞可信性，杜絕假新聞，提倡媒介信用度、媒體誠(chéng)信度成為當(dāng)前報(bào)紙深度報(bào)道的必定選擇。為了搞好深度報(bào)道，策劃編輯需要約請(qǐng)相關(guān)的專家，對(duì)差不多報(bào)道的新聞進(jìn)行深入的、系統(tǒng)的解讀和闡釋。新聞報(bào)道和新聞評(píng)論都屬于新聞的范疇，我們既要提倡在第一時(shí)刻報(bào)道事實(shí)，同時(shí)，也需要在第一時(shí)刻向受眾發(fā)表評(píng)論，即對(duì)該事實(shí)作出符合事物進(jìn)展規(guī)律的性質(zhì)和趨勢(shì)推斷，以利于人們能夠更好更深切地把握該事實(shí)。這是當(dāng)今渠道暢通、海量信息涌現(xiàn)形勢(shì)下的新課題。此外，還要刊發(fā)群眾來(lái)信或群眾評(píng)論，收集反饋信息，提供給前方記者，依照受眾的關(guān)注度組織相關(guān)的后續(xù)報(bào)道。如此既能獵取真知灼見(jiàn)，又能引起受眾對(duì)報(bào)紙的關(guān)注增加可讀性，擴(kuò)大發(fā)行量或收視、收聽率。這一環(huán)節(jié)中，責(zé)任編輯應(yīng)當(dāng)牢牢把握新聞?shì)浾搶?dǎo)向，充分、正確地發(fā)揮主導(dǎo)作用。編輯主導(dǎo)責(zé)任制需要不斷完善和成熟?，F(xiàn)時(shí)期，還存在著一定問(wèn)題。如