1、PAGE PAGE 6經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 形勢不容樂觀一季度潮州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡析今年以來，我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在一些突出問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不容樂觀，應(yīng)引起高度關(guān)注。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要情況和特點(diǎn)一、全市GDP增長13.3%，增速居全省各市第8位一季度，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132.5億元，增長13.3%，增速比去年同期提高0.9個百分點(diǎn)，分別比全國、全省增速高出3.6個和2.8個百分點(diǎn)，居全省各市第8位。受大唐電廠3、4號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電因素的有效拉動，工業(yè)生產(chǎn)增勢良好，推動了第二產(chǎn)業(yè)的加快增長。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.9億元,增長16.3%，對全市

2、經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)69%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。此外，第一、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5%、10.1%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.4和3.7個百分點(diǎn)。分縣區(qū)看，饒平縣在大唐電廠的強(qiáng)力拉動下，GDP大幅增長19.1%；其他縣區(qū)增速均比上年有所回落，楓溪區(qū)、湘橋區(qū)、潮安縣GDP分別增長10.1%、9.6%和9.3%。二、規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展加快，增速居全省各市第7位首季全市規(guī)模以上工業(yè)增加值38.4億元，增長24.6%，增速居全省各市第7位，增幅同比提高9.4個百分點(diǎn)。主要呈現(xiàn)3個特點(diǎn)：1、八大主要行業(yè)加快增長，推動全市工業(yè)增速提高。一季度規(guī)模以上八大主要行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值23億元，增長16.8%，增幅比2月份提高了

3、6.7百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.8%。其中作為第一大支柱行業(yè)的陶瓷工業(yè)增長16.2%，增幅比2月份提高了7個百分點(diǎn)，拉動規(guī)模以上工業(yè)增幅提高4.5個百分點(diǎn)；服裝行業(yè)增長27.3%，增幅比2月份提高了16.9個百分點(diǎn)。2、大唐電廠3、4號機(jī)組投產(chǎn)推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長。一季度，大唐電廠3、4號機(jī)組發(fā)電拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長11.8個百分點(diǎn)，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)近半，有力地推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。其中，饒平縣受大唐電廠3、4號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電因素的拉動，工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，增長52.7%，其他縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)也保持較好增長勢頭，湘橋區(qū)、潮安縣和楓溪區(qū)分別增長19.8%、17

4、.8%和15%。3、工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，內(nèi)外銷合力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首季全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值147.6億元，增長29.1%；產(chǎn)品銷售率達(dá)99.5%，同比提高0.1個百分點(diǎn)。全市積極開拓國內(nèi)外兩個市場，內(nèi)銷和出口均實(shí)現(xiàn)較快增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)值109.4億元，增長31.7%；出口交貨值為38.2億元，增長22.2%。三、內(nèi)需穩(wěn)步擴(kuò)大，外需增速減緩1、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一季度，我市全社會固定資產(chǎn)投資31.5億元，增長11.8%。農(nóng)村投資大幅增長，對全市投資增長貢獻(xiàn)突出。1-3月完成農(nóng)村投資14.8億元，增長28.3%，對全市投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)98%。全市61項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資

5、額11.5億元，占年度計(jì)劃10.7%。2、消費(fèi)市場平穩(wěn)發(fā)展。1-3月，全市社會消費(fèi)品零售總額69.3億元， 增長17%。大型商業(yè)企業(yè)增勢強(qiáng)勁，全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額11.8億元，增長45.4%。鄉(xiāng)村消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)，全市鄉(xiāng)村消費(fèi)增長18.1%，增速比城鎮(zhèn)快1.5個百分點(diǎn)。3、進(jìn)出口增速有所減緩。1-3月，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8億美元，增長9%。其中，出口5.4億美元，增長19.2%；進(jìn)口2.6億美元，下降7.9%，進(jìn)出口增速均比去年有所減緩。四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量積極向好，居民收入不斷提高1、財(cái)稅收入增勢良好。首季全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成5.1億元，增長15.8%；各項(xiàng)稅收總收入15

6、.6億元，增長33.6%；國稅國內(nèi)稅收收入8億元，增長23.1%，其中工業(yè)增值稅4.9億元，增長5.8%；地稅稅收總收入5.6億元，增長30.3%。2、企業(yè)效益不斷提高。1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額3.6億元，增長36.8%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)150.4%，同比提高15.7個百分點(diǎn)。3、城鄉(xiāng)居民收入加快增長。一季度，市區(qū)居民人均可支配收入4978元，增長12.9%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2404元，增長12.6%；城鎮(zhèn)在崗職工人均工資6010元，增長9.8%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出問題盡管我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好開局，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些較為突出的問題，制約著全市經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，全市

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀，完成全年GDP增長14%、固定資產(chǎn)投資增長20%的預(yù)期目標(biāo)難度較大。主要問題有：1、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過分依賴大唐電廠的拉動。一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.6%，表面上看發(fā)展勢頭較好，但工業(yè)增長主要依靠大唐電廠的拉動，若剔除該企業(yè)的拉動因素，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速僅為13.6%，饒平縣僅增長2%，形勢十分嚴(yán)峻。大唐電廠3、4號機(jī)組是去年下半年開始投產(chǎn)發(fā)電，可以預(yù)見，由于該企業(yè)的基數(shù)問題，其強(qiáng)大的拉動因素將在今年下半年逐漸削弱，屆時全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將因?yàn)槿狈π碌脑鲩L點(diǎn)而大幅放緩。如果其他企業(yè)保持目前的增幅，預(yù)計(jì)全市全年規(guī)模以上工業(yè)增速將回落到15.6%。這一

8、因素將影響全年GDP增速比一季度減少約2.6個百分點(diǎn)。2、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)發(fā)展形勢不容樂觀。一季度，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1億元，同比下降11.7%，是我市各區(qū)域經(jīng)濟(jì)中唯一下降的地區(qū)，拉低全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅0.5個百分點(diǎn)。而深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雖然分別增長86.5%和89.5%，但是剔除大唐電廠的拉動因素，卻分別下降5.4%和10.5%?？梢?，各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展形勢實(shí)質(zhì)是不容樂觀的。其中列入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移考核的深圳（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，若剔除大唐電廠外，其他企業(yè)仍保持目前的增幅，該園區(qū)全年的增幅將回落到20%，比上年減少6.9個百分點(diǎn)，屆時將嚴(yán)重影響考核結(jié)果。3

9、、重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅下降，各縣區(qū)投資進(jìn)度緩慢。首季全市61個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.5億元，僅占年度計(jì)劃的10.7%，比原計(jì)劃投資少了15.4億元，建設(shè)進(jìn)度較為緩慢?；A(chǔ)設(shè)施投資大幅下降32.4%，拉低全市投資下降10.9個百分點(diǎn)。占投資比重過半的工業(yè)投資增速明顯減緩，僅增長6.2%，增速比去年同期減少31.8個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資僅增長4.6%。分縣區(qū)看，各縣區(qū)投資進(jìn)度緩慢。一季度，湘橋區(qū)完成年度計(jì)劃的12.1%，楓溪區(qū)完成年度計(jì)劃的14.3%，潮安縣完成年度計(jì)劃的19.3%，饒平縣完成年度計(jì)劃的9.3%，開發(fā)區(qū)完成年度計(jì)劃的4.8%。4、物價(jià)上漲壓力較大。一季度全市居民消

10、費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.3%，3月當(dāng)月CPI上漲3.8%，通脹壓力有所加大。八大類指數(shù)除煙酒類下降外，其他七類均上漲，其中，食品類價(jià)格大幅上漲6.3%，拉動全市物價(jià)的進(jìn)一步上漲。幾點(diǎn)建議在下一階段的經(jīng)濟(jì)工作中，建議要重點(diǎn)做好以下工作：1、加快各縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)工業(yè)發(fā)展步伐。一季度，湘橋區(qū)、楓溪區(qū)、潮安縣規(guī)模以上工業(yè)分別增長19.8%、17.8%和15%，增速均低于去年水平；饒平縣若剔除大唐電廠拉動因素，僅增長2%；市開發(fā)區(qū)更是下降11.7%。各縣區(qū)要引起高度重視，加快發(fā)展步伐，抓好工業(yè)生產(chǎn)工作，下大力氣做好規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。2、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大各縣區(qū)投資力度，積極引進(jìn)大型投資項(xiàng)目，培育新的投資增長點(diǎn)。我市今年投資計(jì)劃增長20%，一季度增速比目標(biāo)少8.2個百分點(diǎn)，比