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文檔簡介
1、設(shè)施更新改造大修理工程管理規(guī)定1目的為加強管道線路及站場設(shè)施大項目修理、更新改造工程管理,提高工程的 投資效益,制定本規(guī)定。2范圍本規(guī)定適用于公司站場設(shè)施及管道線路大項目修理、更新改造工程項目的 管理。不適用于按新建管道工程管理的項目。3術(shù)語和定義限上項目本規(guī)定所所稱的限上項目是指所有油氣儲運項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目、更新改造項目,以及投資 50萬元以上的大修理項目。限下項目本規(guī)定所稱的限下項目是指計劃金額在50萬元以下的大項目修理。4職責(zé)管道處組織對管道線路限上項目初步設(shè)計或技術(shù)方案的審查。負(fù)責(zé)對管道線路限上項目的招標(biāo)方案和招標(biāo)文件中的技術(shù)要求或技術(shù)方 案、評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)以及
2、其他與技術(shù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核。組織對管道線項目質(zhì)量、進(jìn)度等方面的抽查。組織管道線路項目的竣工驗收和抽查。參與審查輸油氣管道線路大項目修理、更新改造項目建議計劃。協(xié)調(diào)大項目修理、更新改造項目的其他相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織所轄范圍內(nèi)3000萬元及以上項目的審查工作,并上報天然氣與 管道分公司。生產(chǎn)運行處負(fù)責(zé)公司站場上項目初步設(shè)計、技術(shù)規(guī)格書、技術(shù)方案等的技術(shù)審核與項目管理工作;負(fù)責(zé)公司站場項目的技術(shù)方案、招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件和評審結(jié)果的審批;負(fù)責(zé)超過原投資方案的工程項目變更的審批;負(fù)責(zé)公司重點工程項目關(guān)鍵工序的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)公司站場限上項目的全過程監(jiān)督、抽查工作;組織站場項目投產(chǎn)試運、竣工驗收工作。
3、規(guī)劃計劃處負(fù)責(zé)對所屬各單位上報更新改造和大修理項目建議計劃進(jìn)行匯總,負(fù)責(zé)組 織立項審批。所屬各單位經(jīng)營計劃部門負(fù)責(zé)大項目修理、更新改造項目的編制、設(shè)計委托及申報。管道管理部門負(fù)責(zé)組織管道線路限上項目的設(shè)計初步審查、投標(biāo)單位資格預(yù)審、施 工管理及工程預(yù)驗收等。組織實施管道線路限下項目的設(shè)計審查、施工單位招投標(biāo)、施工管理 以及竣工驗收等。負(fù)責(zé)組織對施工圖紙、施工方案的審查。負(fù)責(zé)組織對大項目修理、更新改造項目風(fēng)險進(jìn)行識別,對項目風(fēng)險進(jìn) 行歸口管理。生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織站場限上項目的設(shè)計初步審查、投標(biāo)單位資格預(yù)審、施工管 理及工程預(yù)驗收等。組織實施站場限下項目的設(shè)計審查、施工單位招投標(biāo)、施工管理以及
4、竣工驗收等。負(fù)責(zé)組織對施工圖紙、施工方案的審查。負(fù)責(zé)組織對大項目修理、更新改造項目風(fēng)險進(jìn)行識別,對項目風(fēng)險進(jìn) 行歸口管理。物資采購部門負(fù)責(zé)更新改造、大修項目所需物料的ERP系統(tǒng)填報工作。5管理內(nèi)容工程項目立項所屬各單位經(jīng)營計劃部門按照規(guī)劃計劃處下達(dá)的編制工程項目建議書的通 知,根據(jù)實際需要、管道及設(shè)備使用年限、運行狀況、大修周期等情況,編制 更新改造和大修理項目建議計劃上報規(guī)劃計劃處,按照投資項目前期管理程 序要求實施項目前期工作的管理和下達(dá)等工作。技術(shù)方案或初步設(shè)計的編制所屬各單位根據(jù)規(guī)劃計劃處下達(dá)的項目前期工作計劃,組織(或委托)進(jìn) 行技術(shù)方案或初步設(shè)計及相關(guān)技術(shù)規(guī)格書的編制工作。技術(shù)方案
5、至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)工程概況、主要工程量及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);b)編制工程技術(shù)方案的依據(jù)和原則,詳細(xì)列出方案編制依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 管理辦法和規(guī)定等,要求全面詳細(xì)、有據(jù)可查。c)工程技術(shù)方案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工藝、熱力、電力等參數(shù)的計算成果;d)主要設(shè)備選型、方案設(shè)計總圖、工作原理和流程示意圖、控制原理圖、 主要部件圖等;e)消防、安全配置與環(huán)保;f)施工內(nèi)容及質(zhì)量、安全技術(shù)要求;g) QHSE風(fēng)險分析及防控措施;h)投資估算與分析;i)工程實施進(jìn)度與安排等。5.3 技術(shù)方案或初步設(shè)計的審查依據(jù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),管道處組織對管道線路限上項目技術(shù)方案或初步 設(shè)計進(jìn)行審查;生產(chǎn)運行處組織對站場限上項目技術(shù)方
6、案或初步設(shè)計進(jìn)行審查。所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門組織對限下項目技術(shù)方案或初 步設(shè)計進(jìn)行審查,以滿足設(shè)計、施工要求。管道處、生產(chǎn)運行處組織審查的限上項目,由本專業(yè)業(yè)務(wù)主管組織相關(guān) 方面的專家、技術(shù)或?qū)I(yè)管理人員以會議或其他形式進(jìn)行審查。技術(shù)方案或初步設(shè)計的審查內(nèi)容應(yīng)至少包括:a)編制項目方案的依據(jù)和原則、遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定;b)項目的工程概況、主要工程量及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);c)是否滿足生產(chǎn)實際需要;d)主要設(shè)備、材料選型、重要部件結(jié)構(gòu)是否合理;e)項目方案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或設(shè)計等參數(shù)的計算成果;f)主材選取原則、方案設(shè)計總圖、流程示意圖、電氣原理圖、主要部件圖 等是否合理;g)消防、安全、環(huán)
7、保設(shè)施;h)投資估算與分析;i)項目實施進(jìn)度與安排等。j)方案是否合理,是否有多方案對比;k) HSE方面是否符合要求等。限上項目審查后,管道處、生產(chǎn)運行處應(yīng)形成書面審查意見,及時反饋 相關(guān)單位并進(jìn)行修改、完善,由項目所屬單位組織編制施工圖并負(fù)責(zé)審查。所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門組織審查的限下項目,可參照 限上項目執(zhí)行。施工、監(jiān)理單位的選擇所屬各輸油氣單位根據(jù)公司“大項目修理、更新改造”計劃的安排,在 市場準(zhǔn)入目錄中選擇大項目修理、更新改造項目的施工、監(jiān)理單位;需要招投 標(biāo)時,執(zhí)行招標(biāo)管理程序。各單位與中標(biāo)單位簽訂相關(guān)合同并報公司規(guī)劃計劃處審批。施工組織設(shè)計、施工方案的編制及審查由施工
8、單位依據(jù)設(shè)計單位提供的施工圖紙編制施工方案、施工組織設(shè)計 等技術(shù)文件。施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工方案審查更新改造大修理項目的施工圖紙、施工方案和施工組織設(shè)計均由各單 位生產(chǎn)管理部門或管道管理部門組織審查,并形成書面審查意見。設(shè)計單位和施工單位根據(jù)所屬各單位的審查意見對施工圖紙、施工方 案和施工組織設(shè)計進(jìn)行修改完善后,報所屬單位生產(chǎn)或管道管理部門復(fù)核。更新改造大修理項目物資采購招標(biāo)更新改造大修理項目的設(shè)備、材料采辦招標(biāo)應(yīng)在技術(shù)規(guī)格書等技術(shù)文件 經(jīng)生產(chǎn)部門審查通過后,由采購主管部門按招標(biāo)管理程序組織實施。安裝工程占主要比例的自制設(shè)備招標(biāo)與工程一起執(zhí)行招標(biāo)管理程序。各單位與生產(chǎn)處、管道處批復(fù)的中標(biāo)
9、單位簽訂相關(guān)合同并報公司規(guī)劃計 劃處審批。項目施工管理承包方管理對工程施工、監(jiān)理等承包方的管理,執(zhí)行物資供應(yīng)商、承包方管理程序 及承包方HSEf理規(guī)定。施工進(jìn)度管理對工程施工進(jìn)度的管理,執(zhí)行建設(shè)項目進(jìn)度控制管理規(guī)定。工程質(zhì)量管理對工程施工質(zhì)量的管理,執(zhí)行建設(shè)項目質(zhì)量管理規(guī)定。HSE 管理對工程安全環(huán)保的管理,執(zhí)行建設(shè)項目實施管理程序5.7.2條款要求和工程施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求。施工過程檢查管道處、生產(chǎn)運行處組織對限上項目的工程項目進(jìn)行施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保管理等方面的現(xiàn)場抽查;所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對限上項目、限下項目 的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保進(jìn)行監(jiān)督、管理;對于
10、計劃下達(dá)到站隊的定額維修項目,由相關(guān)站隊組織實施,對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保進(jìn)行監(jiān)督、管理;由管道管理部門、生產(chǎn)管理部門組織 對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保管理等方面進(jìn)行現(xiàn)場抽查。管道處組織對管道線路工程項目進(jìn)行飛行檢查,執(zhí)行在役管道線路更 新改造大修理工程飛行檢查管理規(guī)定。對高風(fēng)險項目作業(yè)無論投資大小,在工程施工期間,相關(guān)基層站隊?wèi)?yīng)指 派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門對高風(fēng)險項目 作業(yè)和基層站隊的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)應(yīng)進(jìn)行不定期抽檢。工程變更更新改造大修理項目實施過程中變更管理執(zhí)行建設(shè)項目變更管理規(guī)定項目驗收工程竣工并經(jīng)投產(chǎn)試運行檢驗合格后,所屬各單位負(fù)責(zé)組織編制工程竣 工資料和竣工
11、驗收文件,做好工程竣工驗收的準(zhǔn)備工作。限下項目驗收限下項目由所屬各單位自行組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗 收,驗收意見上報生產(chǎn)運行處或管道處備案。在竣工驗收工作中出現(xiàn)的遺留問題由所屬各單位組織整改完善。公司生產(chǎn)運行處或管道處按不少于項目總數(shù)10%勺比例進(jìn)行抽查。限上項目驗收工程竣工后,對限上項目,先由所屬各單位管道管理部門或生產(chǎn)管理 部門組織項目的預(yù)驗收,對其不合格項限期整改后,報公司管道處或生產(chǎn)運行 處對其進(jìn)行竣工驗收。管道處或生產(chǎn)運行處組織進(jìn)行竣工驗收, 驗收意見報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后, 下發(fā)至所屬各單位。在竣工驗收工作中出現(xiàn)的遺留問題由所屬各單位組織整改,并經(jīng)管道 處、生產(chǎn)運行處組織確認(rèn)
12、整改結(jié)果,合格后存檔??⒐べY料的管理,執(zhí)行基本建設(shè)項目檔案管理規(guī)定。更新改造大修理工程項目技術(shù)評價限下工程項目工程項目投產(chǎn)后,所屬各單位自行組織對主要運行參數(shù)等進(jìn)行測試、分析,并形成技術(shù)評價報告上報管道處或生產(chǎn)運行處備案。限上工程項目工程項目投產(chǎn)后,公司管道處或生產(chǎn)運行處組織相關(guān)單位對主要運行參數(shù) 等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測試、分析,形成技術(shù)評價報告。更新改造大修理工程項目后評價更新改造大修理工程項目后評價工作具體執(zhí)行投資項目后評價管理程 序?;A(chǔ)數(shù)據(jù)更新竣工驗收后,應(yīng)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門,對工程有關(guān)資料進(jìn)行更新,應(yīng)將線路 走向變化、埋深、起止樁號、改造前后管道長度變化、改造后管道材質(zhì)、壁厚、 彎頭的管徑、壁厚、度數(shù)以及曲率半徑等信息收集到竣工資料中,并將以上信 息錄入信息系統(tǒng),同時對相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書或預(yù)案等資料進(jìn)行分析、修訂。6流程暫無7相關(guān)文件相關(guān)的公
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