1、項(xiàng)目治理手冊(cè)(聯(lián)營(yíng)模式）項(xiàng)目治理聯(lián)營(yíng)模式總則為規(guī)范全公司的項(xiàng)目治理流程,進(jìn)一步提高公司的項(xiàng)目治理水平,促進(jìn)項(xiàng)目治理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本方法。公司項(xiàng)目治理的方針是：項(xiàng)目獵取效益、企業(yè)贏得品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升、職員得到培養(yǎng)、相關(guān)方中意。本方法適用于公司對(duì)定義條件下境內(nèi)所屬項(xiàng)目的治理,治理范圍覆蓋項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)、項(xiàng)目的施工活動(dòng)及項(xiàng)目竣工結(jié)算活動(dòng)。本方法定義條件之外的項(xiàng)目治理活動(dòng)公司另行規(guī)定進(jìn)行治理。本方法制定依據(jù)的要緊文件包括:中建總公司項(xiàng)目治理規(guī)范(中建項(xiàng)字2055號(hào)）中建三局有關(guān)項(xiàng)目治理規(guī)定公司原項(xiàng)目治理手冊(cè)公司質(zhì)量體系文件公司職業(yè)健康安全和環(huán)境體系文件公司其它相關(guān)制度建筑行業(yè)

2、有關(guān)的法律、法規(guī)本方法要緊為了加強(qiáng)對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目治理風(fēng)險(xiǎn)的操縱，重點(diǎn)描述了針對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目特點(diǎn)所必須采取的相關(guān)操縱方法,其它常規(guī)操縱手段參照公司其它項(xiàng)目治理形式的相關(guān)條款執(zhí)行。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的定義聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目是指采取總分包的治理方式，將項(xiàng)目交由一個(gè)合格分包商運(yùn)作,收取一定總包治理費(fèi)的項(xiàng)目治理形式。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目具有以下一些差不多特點(diǎn)：項(xiàng)目承接后，以總分包的治理方式，將項(xiàng)目分包給一個(gè)分包商運(yùn)作。項(xiàng)目所有的資源組織及投入由分包單位承擔(dān)。公司（分公司）以取一定的總包治理費(fèi)為要緊的盈利形式。公司(分公司)承擔(dān)總包治理責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)和操縱，負(fù)責(zé)所有以項(xiàng)目名義進(jìn)行的與甲方及監(jiān)理方的聯(lián)絡(luò)、溝通及相關(guān)的資金往來。公司(分公

3、司)承擔(dān)總包治理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并在分包實(shí)施過程中予以過程監(jiān)控和督促。公司（分公司)負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)一組織工程的最終結(jié)算,并依照結(jié)算效果,與分包達(dá)成利益分配協(xié)議。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的治理職責(zé)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目治理形式是公司對(duì)其它幾種項(xiàng)目治理形式的補(bǔ)充,是公司為了保持一定的進(jìn)展規(guī)模和效益而采取的一種項(xiàng)目治理形式。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目必須按一定的審批權(quán)限和治理流程來進(jìn)行嚴(yán)格操縱。公司項(xiàng)目治理委員會(huì)是聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的審核機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé):制定聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的治理規(guī)定,并督促項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行;審核批準(zhǔn)項(xiàng)目采取聯(lián)營(yíng)治理方式；審核批準(zhǔn)采取聯(lián)營(yíng)治理方式的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置;掌握全公司采取聯(lián)營(yíng)方式的項(xiàng)目治理動(dòng)態(tài),對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行定期抽查和監(jiān)控。司屬各單

4、位是聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的直接治理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)作和治理，所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目必須作為各單位的重點(diǎn)操縱項(xiàng)目。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目適用條件聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目是公司嚴(yán)格操縱的一種項(xiàng)目治理形式,必須要在特定的條件和環(huán)境下才能采取該方式進(jìn)行項(xiàng)目治理。有以下情況之一的，嚴(yán)禁采取聯(lián)營(yíng)治理形式：聯(lián)營(yíng)方不具備法人資格,無施工資質(zhì);聯(lián)營(yíng)方不具備安全生產(chǎn)許可證或安全許可證失效者;聯(lián)營(yíng)方不具備項(xiàng)目所需施工能力;聯(lián)營(yíng)方不能提供資產(chǎn)抵押或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;聯(lián)營(yíng)方的要緊負(fù)責(zé)人與我方企業(yè)負(fù)責(zé)人存在親戚關(guān)系或非正式離崗的原我局職工或有不良記錄；項(xiàng)目規(guī)模不大，盈利能力不高。擬采取聯(lián)營(yíng)治理形式的項(xiàng)目必須有以下差不多前提：聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目治理必須堅(jiān)持透明化、系統(tǒng)化和制度化的原

5、則。所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目必須納入企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一治理，嚴(yán)禁個(gè)不領(lǐng)導(dǎo)或少部分人進(jìn)行暗箱操作。禁止聯(lián)營(yíng)方在我方報(bào)銷經(jīng)營(yíng)費(fèi)、差旅費(fèi)等任何費(fèi)用。各單位必須慎重選擇聯(lián)營(yíng)方和聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,以降低和操縱聯(lián)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目收益,并通過由聯(lián)營(yíng)方承擔(dān)投標(biāo)、履約的保證金、保函等對(duì)聯(lián)營(yíng)方進(jìn)行制約。在聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目承接中，除工程招標(biāo)、發(fā)包信息收集外,我方必須全過程參與，特不應(yīng)對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審并留有正式評(píng)審記錄,只有獲得多數(shù)評(píng)審組成員認(rèn)同的項(xiàng)目方可投標(biāo),嚴(yán)禁托付聯(lián)營(yíng)方獨(dú)自操作。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目所收工程款必須全額匯入我方帳戶，不得同意發(fā)包方直接向聯(lián)營(yíng)方支付；由我方依照進(jìn)度、主合同和分包合同向聯(lián)營(yíng)方付款,確保工程款要緊

6、用于施工中,防止資金轉(zhuǎn)移與超付。施工過程中,我方必須派部分要緊治理人員在聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)參與過程治理,以確保項(xiàng)目施工過程操縱和信息溝通渠道的暢通；我方人員必須由我方直接支付薪酬。在聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目中必須保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)等。我方應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)治理列為治理重點(diǎn)，應(yīng)通過財(cái)務(wù)資金操縱、保函和抵押、監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行操縱。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目必須以我方名義進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)量,列入企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)務(wù)報(bào)表。以上各項(xiàng)原則和條件在項(xiàng)目治理的各項(xiàng)具體方法中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的審批總則聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目治理形式必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定評(píng)審。未經(jīng)規(guī)定程序評(píng)審,各單位不得以任何借口以聯(lián)營(yíng)方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項(xiàng)目治理活動(dòng)。職責(zé)和權(quán)限所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的評(píng)審

7、權(quán)限在公司，未經(jīng)公司批準(zhǔn),各分公司無權(quán)決定以聯(lián)營(yíng)形式進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)也無權(quán)將承接到的工程項(xiàng)目以聯(lián)營(yíng)形式組織施工生產(chǎn)。公司項(xiàng)目治理委員會(huì)是項(xiàng)目是否采取聯(lián)營(yíng)治理形式的決策機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目采取聯(lián)營(yíng)治理形式的條件是否具備，風(fēng)險(xiǎn)是否受控，以及決策是否同意采取聯(lián)營(yíng)治理形式。關(guān)于擬采取聯(lián)營(yíng)治理形式的項(xiàng)目,司屬各單位負(fù)責(zé)評(píng)審原始信息的收集和整理,并及時(shí)上報(bào)公司決策。治理程序關(guān)于與聯(lián)營(yíng)方合作投標(biāo)或在投標(biāo)前就擬采取聯(lián)營(yíng)治理形式的項(xiàng)目，各單位在對(duì)工程信息進(jìn)行評(píng)審時(shí)，關(guān)于擬采取聯(lián)營(yíng)形式跟蹤的工程項(xiàng)目，必須在跟蹤前及時(shí)向公司市場(chǎng)部門上報(bào)相關(guān)的信息評(píng)審資料，具體包括以下內(nèi)容：市場(chǎng)部門對(duì)工程信息進(jìn)行全方位評(píng)審，重點(diǎn)對(duì)

8、合作方的評(píng)審，包括合作方的資質(zhì)、差不多的治理能力及資源組織能力、誠(chéng)信度、以往合作歷史、社會(huì)關(guān)系,結(jié)合本方法第4條關(guān)于聯(lián)營(yíng)形式的適用條件進(jìn)行評(píng)審；財(cái)務(wù)部對(duì)工程款支付和墊資情況等進(jìn)行評(píng)審；法律事務(wù)室對(duì)工程各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審;技術(shù)部門對(duì)工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審;項(xiàng)管部門對(duì)工期及生產(chǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審；相關(guān)部門對(duì)工程信息的其它方面進(jìn)行評(píng)審。公司市場(chǎng)部門組織對(duì)信息進(jìn)行評(píng)審，并于48小時(shí)內(nèi)拿出初步的評(píng)審意見連同以上資料一并報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì)。公司項(xiàng)目委員會(huì)重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目采取聯(lián)營(yíng)形式的可行性,于收到評(píng)審意見的8小時(shí)內(nèi)提出項(xiàng)目治理形式的批復(fù)。項(xiàng)目治理委員會(huì)要緊從以下幾個(gè)方面評(píng)價(jià)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的可行性:項(xiàng)目規(guī)模要求，土建

9、項(xiàng)目是否在500萬(wàn)元以上，安裝項(xiàng)目是否在100萬(wàn)元以上,鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目是否在300萬(wàn)元以上；項(xiàng)目的盈利水平，是否在0%以上（含稅）;合作方的資質(zhì)、治理能力、資源能力、社會(huì)關(guān)系、誠(chéng)信度和合作史;主合同的風(fēng)險(xiǎn)程度；項(xiàng)目的施工難度;項(xiàng)目治理委員會(huì)關(guān)注的其它問題。在公司項(xiàng)目治理委員會(huì)給出正式批復(fù)后,各單位方能接著開展信息跟蹤和安排下一步的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各單位在正式投標(biāo)過程中，如項(xiàng)目情況發(fā)生任何變化，必須將變化以書面形式報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì)，在項(xiàng)目治理委員會(huì)正式批準(zhǔn)后，方能接著投標(biāo)活動(dòng)。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的投標(biāo)治理總則所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目各時(shí)期的投標(biāo)評(píng)審，由公司牽頭進(jìn)行，司屬各單位在組織評(píng)審后,必須將相關(guān)資料報(bào)公司,由公司統(tǒng)一進(jìn)

10、行評(píng)審,以決策安排各時(shí)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目，不管是以合作方為主經(jīng)營(yíng)依舊以我方為主經(jīng)營(yíng),各單位都必須在公司的統(tǒng)一策劃下,全過程參與，重點(diǎn)把關(guān)招標(biāo)時(shí)期和投標(biāo)時(shí)期的各項(xiàng)評(píng)審。投標(biāo)時(shí)期所有的投標(biāo)履約保函、保證金等應(yīng)由合作方承擔(dān)。禁止向合作單位開具任何形式的法人授權(quán)托付。職責(zé)和權(quán)限公司市場(chǎng)部門是聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目投標(biāo)治理的主控部門，具體承擔(dān)以下職責(zé):組織對(duì)投標(biāo)信息進(jìn)行評(píng)審,并向公司項(xiàng)目治理委員會(huì)提出投標(biāo)建議；組織對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；按規(guī)定組織合同評(píng)審。公司項(xiàng)目治理委員會(huì)是聯(lián)營(yíng)治理形式的決策機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)以下職責(zé)：依照市場(chǎng)部門提交的投標(biāo)信息評(píng)審記錄，決策是否采取聯(lián)營(yíng)形式進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo);負(fù)責(zé)直接跟蹤并評(píng)

11、審在招標(biāo)過程中項(xiàng)目條件發(fā)生的任何變化,并依照變化程度,在正式投標(biāo)前批準(zhǔn)是否采取聯(lián)營(yíng)形式進(jìn)行投標(biāo)。治理流程信息評(píng)審關(guān)于擬采取聯(lián)營(yíng)形式進(jìn)行投標(biāo)的項(xiàng)目,各單位獵取工程信息后，由各單位經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門牽頭,組織對(duì)項(xiàng)目信息的評(píng)審。分公司組織的評(píng)審至少包括但不限于以下內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門對(duì)工程信息進(jìn)行全方位評(píng)審,重點(diǎn)對(duì)合作方的資信、治理能力、資源能力、社會(huì)關(guān)系資源、誠(chéng)信度及合作史進(jìn)行評(píng)審;財(cái)務(wù)部對(duì)工程款支付和墊資情況以及合作方的資金狀況等進(jìn)行評(píng)審；法律事務(wù)室對(duì)工程各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審;技術(shù)部門對(duì)工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審;項(xiàng)管部門對(duì)工期及生產(chǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審；相關(guān)部門對(duì)工程信息的其它方面進(jìn)行評(píng)審。分公司形成初步的評(píng)審

12、意見后，將評(píng)審意見連同原始資料一同報(bào)公司市場(chǎng)部，由公司市場(chǎng)部組織公司相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審。公司市場(chǎng)部門組織的評(píng)審重點(diǎn)關(guān)注合同履約風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、盈利風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)部門應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)形成具體評(píng)審意見，并連同分公司上報(bào)的評(píng)審資料，交公司項(xiàng)目治理委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。公司項(xiàng)目治理委員會(huì)在綜合各方意見后，在48小時(shí)之內(nèi)形成正式批復(fù)。分公司依照公司的批復(fù),安排下一時(shí)期的工作,在公司正式批復(fù)之前,分公司不得自行開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。招標(biāo)文件評(píng)審所有擬采取聯(lián)營(yíng)形式投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件必須報(bào)公司評(píng)審，當(dāng)招標(biāo)條件與信息評(píng)審時(shí)期比較,未發(fā)生重大變化時(shí),由公司市場(chǎng)部門直接組織招標(biāo)文件評(píng)審,并于48小時(shí)內(nèi)提出具體的評(píng)審意見和實(shí)

13、施措施。分公司按公司評(píng)審的意見安排下一時(shí)期的投標(biāo)工作。當(dāng)招標(biāo)條件與信息評(píng)審時(shí)期比較,發(fā)生了較大變化時(shí)，公司市場(chǎng)部門組織招標(biāo)文件評(píng)審后，要將評(píng)審意見報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì),由項(xiàng)目治理委員會(huì)最終審定是否采取聯(lián)營(yíng)形式參與投標(biāo)。投標(biāo)文件評(píng)審擬采取聯(lián)營(yíng)形式投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)文件必須報(bào)公司評(píng)審，由公司市場(chǎng)部門直接組織相關(guān)部門進(jìn)行，并于48小時(shí)內(nèi)提出具體的評(píng)審意見和實(shí)施措施。分公司按公司評(píng)審的意見安排下一時(shí)期的投標(biāo)工作。公司組織工程投標(biāo)文件評(píng)審時(shí),分公司應(yīng)至少派一名商務(wù)標(biāo)負(fù)責(zé)人和一名技術(shù)標(biāo)負(fù)責(zé)人到公司匯報(bào)，對(duì)重大工程的投標(biāo)，分公司領(lǐng)導(dǎo)必須參加。匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括:商務(wù)標(biāo):承包范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)和各種價(jià)格的考慮、工程量的計(jì)

14、算情況和含量指標(biāo)、成本測(cè)算情況、評(píng)分方法等；技術(shù)標(biāo):針對(duì)招標(biāo)文件評(píng)分方法對(duì)方案的考慮,包括工期、質(zhì)量、進(jìn)度打算、機(jī)械設(shè)備、平面布置、勞動(dòng)力安排、施工部署、措施、安全文明施工、總承包治理等；資信標(biāo):業(yè)績(jī)資料、項(xiàng)目班子配備及其他有關(guān)資信資料等;詳細(xì)的成本測(cè)算資料。投標(biāo)過程操縱關(guān)于采取聯(lián)營(yíng)形式項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng),分公司必須從信息跟蹤開始，全過程參與，禁止完全依靠合作方單獨(dú)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)過程中，所有的涉及到合同履約方的擔(dān)保、保函、承諾，分公司必須安排專人負(fù)責(zé)操縱,并按公司有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)公司審核。經(jīng)營(yíng)過程中,所有涉及到用印或提供相關(guān)的資料,必須經(jīng)公司市場(chǎng)部評(píng)審后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。相關(guān)記錄聯(lián)營(yíng)

15、項(xiàng)目合同治理總則所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的合同評(píng)審由公司市場(chǎng)部門牽頭組織進(jìn)行，未經(jīng)公司評(píng)審,各單位不得以任何形式簽定相關(guān)的合同或補(bǔ)充協(xié)議。所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的履約策劃和合同交底必須交由公司進(jìn)行審核備案。所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的合同履約必須以公司名義統(tǒng)一對(duì)外，禁止以合作方名義直接對(duì)接業(yè)主和其它相關(guān)方。嚴(yán)格操縱合作方的分包行為,禁止合作方不通過同意,擅自進(jìn)行工程分包。職責(zé)和權(quán)限公司(分公司)市場(chǎng)商務(wù)部門是聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目合同治理的主控部門，具體負(fù)責(zé)合同的評(píng)審、合同的策劃和交底、合同的履約操縱。公司（分公司)其它部門是項(xiàng)目合同治理的協(xié)管部門,具體負(fù)責(zé)主管范圍內(nèi)相關(guān)合同條款的評(píng)審和履約操縱。項(xiàng)目經(jīng)理部是合同履約的實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)合同條

16、款的履行和過程操縱。治理流程合同評(píng)審所有擬采取聯(lián)營(yíng)形式的項(xiàng)目，必須在合同簽訂前報(bào)公司市場(chǎng)部進(jìn)行評(píng)審。各單位報(bào)送的合同評(píng)審資料至少并不限于以下內(nèi)容：合同原件;分公司的合同評(píng)審記錄;合同可能的履約方式；合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及分公司策劃的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。公司市場(chǎng)部收到項(xiàng)目上報(bào)的評(píng)審資料后，組織相關(guān)部門進(jìn)行合同評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審以下內(nèi)容:合同履約風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的防范措施;合作方的資源能力與合同條件的符合性；分公司對(duì)合同履約策劃的合理性;合同各項(xiàng)目標(biāo)的受控程度;其它需要評(píng)審的方面。公司合同評(píng)審意見經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,在4小時(shí)內(nèi)反饋至分公司,并送一份至公司項(xiàng)目治理委員會(huì)備案。在公司正式的合同評(píng)審意見回復(fù)之前，各單位不得

17、以任何借口或名義簽訂合同或補(bǔ)充協(xié)議。合同履約過程操縱分公司應(yīng)組織合同履約策劃，要緊包括對(duì)合同條款的理解、合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)不，在理解和識(shí)不風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的操縱措施,并落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。合同履約策劃應(yīng)形成履約策劃書,并報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì)備案。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目必須設(shè)置項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)合同履約過程的操縱。合同履約過程中，必須由我方直接對(duì)接業(yè)主和其它相關(guān)方，禁止合作方獨(dú)立對(duì)接。合同履約過程中的各項(xiàng)履約保函、保證金等,應(yīng)由合作方承擔(dān)。所有涉及到資金支付及工程結(jié)算的有關(guān)事項(xiàng),包括簽證、索賠，必須由我方操縱，禁止合作方直接辦理。合同要求的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等各項(xiàng)指標(biāo)，必須要求合作方進(jìn)行相

18、應(yīng)策劃，并報(bào)我方審核批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按策劃內(nèi)容監(jiān)督合作方實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期(原則上每月)對(duì)合同履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，調(diào)整偏差、改進(jìn)環(huán)節(jié)，確保合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),合同風(fēng)險(xiǎn)完全受控。合同履約情況評(píng)價(jià)應(yīng)報(bào)分公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門備案。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)建立合同履約預(yù)警制度，當(dāng)發(fā)生如下情況下,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向分公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部報(bào)告,由分公司牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行處理，并將處理情況報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì)備案。工期拖延一周以上；資金支付出現(xiàn)異常；合作方出現(xiàn)異常；出現(xiàn)質(zhì)量事故；出現(xiàn)安全事故;合同條件發(fā)生重大變化；其它需要報(bào)告的情況。合同文件治理合同文件是指合同雙方當(dāng)事人在合同全過程(訂立前、訂立后、履行、變更、終止以及爭(zhēng)議解決等環(huán)

19、節(jié)）中形成的，對(duì)雙方具有約束力的,涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的文件,包括資信調(diào)查、項(xiàng)目資格審查、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同正副本、合同交底和工程量表、預(yù)算結(jié)算報(bào)表、工程圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程技術(shù)（安全）交底、會(huì)議紀(jì)要、往來函件、協(xié)議等明確雙方權(quán)利義務(wù)的等等文件。合同文件應(yīng)當(dāng)形成書面形式。發(fā)包方以口頭形式提出的技術(shù)變更、修改設(shè)計(jì)與工程有關(guān)的其他要求時(shí),同意發(fā)包方口頭要求的項(xiàng)目經(jīng)理部商務(wù)人員應(yīng)立即會(huì)同相關(guān)部門,把發(fā)包方的口頭要求整理成書面文件，并詢問發(fā)包方該書面文件是否真實(shí)表達(dá)了發(fā)包方的意見，若發(fā)包方認(rèn)為書面文件的表述真實(shí),則請(qǐng)發(fā)包方簽字認(rèn)可，若發(fā)包方認(rèn)為書面文件的表述未能真實(shí)表達(dá)其意圖，則項(xiàng)目經(jīng)理

20、部商務(wù)人員負(fù)責(zé)修改該文件直至發(fā)包方認(rèn)為該表述真實(shí)為止,并請(qǐng)發(fā)包方簽字認(rèn)可。項(xiàng)目經(jīng)理部是合同履行過程中的合同文件的直接責(zé)任者,負(fù)責(zé)收集、歸檔、治理履行過程中的合同文件。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將合同文件的收集、歸檔、治理作為項(xiàng)目合同治理的重要日常事項(xiàng)，將合同文件治理責(zé)任具體落實(shí)到部門、人員。工程竣工后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將所有合同文件送分公司相關(guān)職能部門歸檔。項(xiàng)目經(jīng)理部合同文件治理的范圍包括(但不限于)：工程招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)文件；施工圖預(yù)算、結(jié)算、設(shè)計(jì)概預(yù)算資料以及工程洽商、設(shè)計(jì)變更等;工程索賠、反索賠資料;施工進(jìn)度治理資料；行政、公函類往來文件、會(huì)議紀(jì)要;項(xiàng)目經(jīng)理部施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)(安全)交底、施工日

21、志、施工實(shí)驗(yàn)及驗(yàn)收記錄、施工檢驗(yàn)紀(jì)錄、材料打算及進(jìn)出場(chǎng)紀(jì)錄等;項(xiàng)目經(jīng)理部分包方的資質(zhì)治理文件；公司與相關(guān)分包方,項(xiàng)目經(jīng)理部在授權(quán)范圍內(nèi)與相關(guān)分包方簽訂的所有合同文件;成本核算、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析資料；合同統(tǒng)計(jì)資料；項(xiàng)目經(jīng)理部制定的有關(guān)合同履行的規(guī)章制度;在勞動(dòng)工資、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中形成的重要材料;其他。相關(guān)記錄合同履約情況評(píng)價(jià)表(ZJSY/XY-7-01-207）聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目策劃治理總則聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目必須認(rèn)真開展項(xiàng)目策劃,并確保策劃內(nèi)容得到實(shí)施。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目策劃必須以我方為主，合作方應(yīng)參與。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目策劃的結(jié)果應(yīng)與合作方充分溝通，形成共識(shí)。所有聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的策劃結(jié)果必須報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì)備案。項(xiàng)目策劃的內(nèi)容項(xiàng)目策劃要緊

22、包括三個(gè)方面的要緊內(nèi)容。項(xiàng)目合同履約策劃要緊包括對(duì)合同條款的理解、合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)不，在理解和識(shí)不風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的操縱措施，并落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。項(xiàng)目成本策劃要緊包括對(duì)項(xiàng)目成本的測(cè)算，項(xiàng)目成本操縱點(diǎn)的確定,制定相應(yīng)的操縱措施，并落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。項(xiàng)目施工策劃要緊包括對(duì)項(xiàng)目施工組織、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源等方面的策劃，明確項(xiàng)目的相關(guān)需求,制定相應(yīng)的操縱措施,并落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。項(xiàng)目策劃的職責(zé)公司（分公司）市場(chǎng)商務(wù)部門是項(xiàng)目合同策劃的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目合同的策劃。分公司相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）配合經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門的策劃工作。公司（分公司)項(xiàng)管部門是項(xiàng)目成

23、本策劃的主管部門,負(fù)責(zé)牽頭組織管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目的成本策劃工作。分公司相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理配合項(xiàng)管部門的策劃工作。公司(分公司)項(xiàng)管部門是項(xiàng)目施工策劃的主管部門,負(fù)責(zé)牽頭組織管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目的施工策劃工作。分公司相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理(生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）配合項(xiàng)管部門的策劃工作。項(xiàng)目經(jīng)理部參與公司（分公司）的策劃工作,并負(fù)責(zé)策劃結(jié)果的實(shí)施。聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目策劃的實(shí)施流程項(xiàng)目策劃的依據(jù)項(xiàng)目策劃的依據(jù)包括以下幾個(gè)方面：投標(biāo)文件和項(xiàng)目合同;業(yè)主的資源狀況；設(shè)計(jì)與施工規(guī)范；公司(分公司）的資源狀況；市場(chǎng)生產(chǎn)要素的狀況；工程情況與特點(diǎn);適用的法律法規(guī);有價(jià)值的歷史數(shù)據(jù)；相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不的結(jié)果;項(xiàng)目經(jīng)理的能力和水平。項(xiàng)目合同策

24、劃的實(shí)施程序工程承包合同簽定后,由公司(分公司)市場(chǎng)商務(wù)部門組織項(xiàng)管部、財(cái)務(wù)資金部門、技術(shù)部門、安全部、物資部門、人力資源部、法務(wù)部、勞務(wù)部門、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）進(jìn)行合同履約評(píng)審。合同履約評(píng)審要緊是識(shí)不合同需求和風(fēng)險(xiǎn)，要緊包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:合同每一條款表達(dá)的準(zhǔn)確含義及需求；針對(duì)每一條款的操縱措施及相應(yīng)實(shí)施職責(zé);合同可能存在的履約風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的操縱措施及相應(yīng)實(shí)施職責(zé);各專業(yè)系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；各專業(yè)系統(tǒng)相應(yīng)的操縱措施和相應(yīng)實(shí)施職責(zé)。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)不和策劃參見項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)治理的有關(guān)規(guī)定。合同履約評(píng)審應(yīng)形成合同履約策劃書。(ZJYXGLY-8-1-2007)履約策劃應(yīng)與合作方進(jìn)行充分溝通

25、和協(xié)商。合同履約策劃書經(jīng)公司（分公司)合同主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)公司(分公司）經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)履約策劃書的實(shí)施，必要時(shí)，要編制實(shí)施的細(xì)化方案。當(dāng)項(xiàng)目的合同環(huán)境有重大變化或者合同出現(xiàn)重大變更時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)向公司（分公司)市場(chǎng)商務(wù)部門報(bào)告。合同重大變化后的履約策劃重復(fù)8.4.1至842.7的過程。并及時(shí)對(duì)履約策劃書進(jìn)行修改和調(diào)整。合同的重大變化包括以下幾個(gè)方面：合同主體發(fā)生變化；業(yè)主支付能力發(fā)生變化;設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大變更;承包范圍發(fā)生重大變化;其它阻礙合同履約的重大變化。關(guān)于不能及時(shí)簽定施工合同的工程項(xiàng)目,也應(yīng)在施工前針對(duì)前期合同談判的意向,進(jìn)行需求及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)不，按.21至.4.2.的過程進(jìn)行履約策

26、劃。成本策劃的實(shí)施流程項(xiàng)目施工前,公司(分公司)預(yù)算部門組織項(xiàng)管部門、技術(shù)部、質(zhì)量部、安全部、物資部門、人力資源部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本策劃。策劃的要緊內(nèi)容要緊是確定項(xiàng)目治理費(fèi)用包干系數(shù)及分包治理費(fèi)，并可能二、三次經(jīng)營(yíng)空間，確定與合作方的二、三次經(jīng)營(yíng)效益分成比例。成本策劃應(yīng)形成項(xiàng)目成本策劃書。（ZSYLY-02-2007）項(xiàng)目成本策劃書經(jīng)公司（分公司）成本主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)公司(分公司)經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目施工策劃的實(shí)施流程項(xiàng)目施工前,公司（分公司)項(xiàng)管部組織技術(shù)部、安全部、物資部門、人力資源部、財(cái)務(wù)資金部門、項(xiàng)目經(jīng)理(生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）、合作方負(fù)責(zé)人、合作方主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目施工

27、策劃。項(xiàng)目施工策劃要緊包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)；項(xiàng)目質(zhì)量打算;項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境打算；項(xiàng)目資源配置打算。項(xiàng)目施工策劃分不形成相關(guān)的打算。施工策劃結(jié)果應(yīng)與合作方進(jìn)行充分協(xié)商和溝通，并應(yīng)得到合作方書面認(rèn)可。項(xiàng)目施工策劃的相關(guān)打算分不經(jīng)各個(gè)體系的主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工策劃的實(shí)施,實(shí)施過程中，項(xiàng)目應(yīng)要求合作方通過編制實(shí)施方案和作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)以上打算進(jìn)行細(xì)化,細(xì)化方案經(jīng)項(xiàng)目部審核后實(shí)施,重大方案需報(bào)公司（分公司）總工程師審核。當(dāng)項(xiàng)目的施工環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)向公司（分公司)項(xiàng)管部報(bào)告。分公司項(xiàng)管部應(yīng)針對(duì)施工環(huán)境的變化,組織相關(guān)部門重新按84.1 至.4.6的

28、過程進(jìn)行策劃，并及時(shí)對(duì)原有打算進(jìn)行修改和完善。項(xiàng)目策劃結(jié)果的實(shí)施項(xiàng)目策劃完成后，由相關(guān)的責(zé)任部門負(fù)責(zé)將有關(guān)的策劃結(jié)果傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理部，并作詳細(xì)交底。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照項(xiàng)目策劃的內(nèi)容,結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定相應(yīng)的實(shí)施打算，明確職責(zé)和措施要求。在本項(xiàng)目治理形式下，項(xiàng)目策劃的結(jié)果必須詳細(xì)向合作方進(jìn)行交底和溝通，策劃過程應(yīng)有合作方參與，并要求合作單位擬定具體的實(shí)施措施。公司(分公司)相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目策劃內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,依照檢查結(jié)果進(jìn)行整改和糾正。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施打算的執(zhí)行情況進(jìn)行自查,并依照檢查結(jié)果進(jìn)行整改和糾正。各項(xiàng)活動(dòng)的策劃主管部門在策劃完成后，每季度要進(jìn)行策劃文件

29、的收集、歸納和總結(jié)，及時(shí)形成數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)資料應(yīng)上報(bào)至公司相應(yīng)主管部門,以作為公司歷史數(shù)據(jù)的積存。相關(guān)記錄合同履約策劃書（Y/XGY-801-2007)項(xiàng)目成本策劃書（ZJSY/XGLY8-2207)項(xiàng)目合同履約策劃書（ZJSY/GLY-801-2007）序號(hào)合同條款理解要點(diǎn)和可能風(fēng)險(xiǎn)操縱措施責(zé)任人備注項(xiàng)目成本策劃書（SY/XGLY-8-007)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任治理規(guī)定總則為了加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任治理，使項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算工作趨于合理化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制定本方法。本方法要緊包括對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和治理目標(biāo)的確定。本方法適合于聯(lián)營(yíng)形式下公司所承建項(xiàng)目的內(nèi)部承包治理。治理職責(zé)公司(分公司）商務(wù)

30、部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算,項(xiàng)管部門牽頭組織目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。公司(分公司）人事部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目班子人員的組織建議，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍撕?，組建項(xiàng)目治理班子。公司(分公司)相關(guān)部門配合項(xiàng)管部門針對(duì)目標(biāo)責(zé)任書的相關(guān)條款，提供本部門主管范圍內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)和治理要求。項(xiàng)目經(jīng)理部參與目標(biāo)責(zé)任書的制定過程,負(fù)責(zé)自行測(cè)算項(xiàng)目的實(shí)際制造成本，負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任書的實(shí)施。治理流程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算項(xiàng)目治理包干費(fèi)測(cè)算。按項(xiàng)目班子的組成人數(shù)、可能月收入、合同正常工期按實(shí)測(cè)算,考慮到項(xiàng)目相關(guān)的接待、差旅、交通等費(fèi)用，確定項(xiàng)目的治理費(fèi)承包基數(shù)。項(xiàng)目分包成本測(cè)算。按與合作方的總分包協(xié)議，確定分包治理費(fèi)的上交比例。二、三次經(jīng)

31、營(yíng)效益可能。依照項(xiàng)目合同的條件和類似工程特點(diǎn),確定與合作方協(xié)商過的二、三次經(jīng)營(yíng)效益的大致分成比例。其它治理目標(biāo)的確定由相關(guān)部門分不針對(duì)此合同條件及具體施工策劃要求，提出項(xiàng)目的各項(xiàng)具體治理目標(biāo)，并明確獎(jiǎng)罰。各部門提出對(duì)各項(xiàng)治理目標(biāo)的操縱措施和監(jiān)控方法。各項(xiàng)治理目標(biāo)應(yīng)與合作方有充分溝通。項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書的編制和簽訂項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書由公司(分公司)市場(chǎng)商務(wù)部門牽頭組織編制,公司（分公司）相關(guān)部門配合。項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書最遲必須在項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)編制完成,并與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂。項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書的要緊依據(jù)是:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果;項(xiàng)目主合同及相關(guān)合同；公司（分公司）的治理目標(biāo)；公司（分公司)相關(guān)治理制

32、度；項(xiàng)目的資源狀況。項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容見項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書范本(JS/XGLY-9-1-200)項(xiàng)目班子的配備和組織項(xiàng)目經(jīng)理產(chǎn)生聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)理一般采取選聘或指定，以選聘為要緊方式。任何方式產(chǎn)生的新開項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,原則上原負(fù)責(zé)項(xiàng)目已完工，并已與分公司辦理內(nèi)部審計(jì)清算,項(xiàng)目在確保上繳以后沒有出現(xiàn)虧損。項(xiàng)目經(jīng)理選聘由公司（分公司）針對(duì)項(xiàng)目的具體特不,綜合考慮后選擇適合該項(xiàng)目治理的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理提名組建,經(jīng)公司（分公司）人力資源部審核后,報(bào)公司（分公司)項(xiàng)目治理委員會(huì)批準(zhǔn)成立；項(xiàng)目經(jīng)理部是隨項(xiàng)目開工而產(chǎn)生,項(xiàng)目竣工而解體的一次性臨時(shí)治理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)可隨項(xiàng)目所

33、處時(shí)期不同而進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目定編定員依照“合理配置、動(dòng)態(tài)治理、高效精干、優(yōu)化組合”的原則,對(duì)所屬各項(xiàng)目的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)治理,合理配置人力資源,滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。人員情況依照工程特點(diǎn)及施工情況可做調(diào)整。人員的調(diào)動(dòng)必須服從公司的統(tǒng)一平衡調(diào)度，幸免人員固化。項(xiàng)目人員配備參照人員配備表（ZSY/XGLY-9-02-207）執(zhí)行,各地結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮。項(xiàng)目人員的薪酬按公司有關(guān)薪酬規(guī)定實(shí)施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金項(xiàng)目須按項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書約定交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，大型及特大型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理抵押金不得低于萬(wàn)；中型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理抵押金不得低于2萬(wàn)；小型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理抵押不低于1萬(wàn)。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任承包的考核和兌現(xiàn)項(xiàng)

34、目完工后，公司（分公司）項(xiàng)管部門組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的考核。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的考核要緊包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)治理目標(biāo)和合同目標(biāo)的完成情況；項(xiàng)目二、三次經(jīng)營(yíng)的效益；業(yè)主及相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的評(píng)價(jià)結(jié)果。項(xiàng)目的最終兌現(xiàn)額為二、三次經(jīng)營(yíng)效益的20%30%。項(xiàng)目實(shí)際兌現(xiàn)額依照公司(分公司)對(duì)項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行確定。有關(guān)的獎(jiǎng)罰原則在項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書中進(jìn)行規(guī)定。項(xiàng)目結(jié)算完成后半個(gè)月內(nèi),由公司(分公司）組織對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)完成后，依照項(xiàng)目績(jī)效考核的情況，按項(xiàng)目收款比例進(jìn)行兌現(xiàn)。在工程款全部回收后,兌現(xiàn)剩下的部分。項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)考核和評(píng)價(jià)具體參照項(xiàng)目績(jī)效考核與評(píng)價(jià)方法執(zhí)行。相關(guān)記錄 項(xiàng)目

35、治理目標(biāo)責(zé)任書范本(ZJSYXGLY9-0-2007）項(xiàng)目治理目標(biāo)責(zé)任書(聯(lián)營(yíng)模式及大包模式)依照中建總公司工程項(xiàng)目治理規(guī)范、中建三局項(xiàng)目治理手冊(cè)的規(guī)定， 工程實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)治理和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。為全面履行承包合同及對(duì)業(yè)主承諾,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明、低耗地組織好項(xiàng)目施工，強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)治理,明確項(xiàng)目的責(zé)任、權(quán)利和利益，現(xiàn)聘任 同志為項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理組織 人組成項(xiàng)目經(jīng)理部,對(duì)外代表公司全面履行對(duì)業(yè)主的承諾，對(duì)內(nèi)同意公司各職能部門的監(jiān)督治理,并簽訂項(xiàng)目目標(biāo)治理責(zé)任書。 工程概況： 工程名稱 工程地址建設(shè)單位 結(jié)構(gòu)形式 層數(shù)建筑面積合同造價(jià) 質(zhì)量等級(jí) 合同工期 開、竣工日期

36、備 注項(xiàng)目組織治理模式:本工程采取的分包方式為工程總分包。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任范圍:與建設(shè)單位簽訂的施工合同(以下簡(jiǎn)稱施工合同）范圍內(nèi)的工程內(nèi)容的具體施工由分包單位負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理部代表企業(yè)履行總承包治理職責(zé)，確保企業(yè)在主合同與分包合同中的權(quán)利與經(jīng)濟(jì)利益，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)治理費(fèi)用包干。項(xiàng)目目標(biāo)治理責(zé)任指標(biāo)(一)、工程成本目標(biāo).治理費(fèi)用包干,費(fèi)用操縱在 以內(nèi)（見治理費(fèi)用測(cè)算書）2.聯(lián)營(yíng)分包方按聯(lián)營(yíng)分包協(xié)議,完成純上繳 %(或上繳總治理費(fèi)用 元）（附分包測(cè)算書）（二)、工期目標(biāo) 本工程打算開工日期： 打算竣工日期:總工期為 日歷天。工期延誤:、如由于分包緣故，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)做出處理報(bào)告，分公司視具體情況處理;、如由

37、于業(yè)主緣故,項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)敦促分包單位向業(yè)主申報(bào)索賠資料,分公司視具體情況處理。(三)、工程質(zhì)量目標(biāo)督促分包單位嚴(yán)格操縱和檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的要緊材料質(zhì)量，分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程質(zhì)量最終必須確保與業(yè)主簽訂的工程合同中所要求的質(zhì)量等級(jí)，即: 。 (四)、安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查和督促分包單位按照施工治理規(guī)范和當(dāng)?shù)卣笞泐~投入安全防護(hù)設(shè)施,工傷頻率不得超過 ，杜絕重大傷亡事故發(fā)生。（五)、C及環(huán)境目標(biāo) 指導(dǎo)分包單位按照企業(yè)統(tǒng)一的CI形象要求搭設(shè)臨建,按企業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全治理體系手冊(cè)和程序文件組織施工，確保各種檢查達(dá)標(biāo)。(六）、技術(shù)治理目標(biāo) 審核分包單位的施工方案，重大施

38、工方案和專項(xiàng)方案報(bào)公司（分公司)審定,確保按審核（審定)后的方案施工。（七)、資金治理目標(biāo)確保工程款收入必須全部進(jìn)入企業(yè)帳戶，監(jiān)督分包單位資金流向，防止分包單位抽逃和挪用工程款。（八）、工程資料治理目標(biāo) 指導(dǎo)分包單位按要求編寫、填報(bào)、收集、治理工程技術(shù)資料，確保工程順利竣工決算、驗(yàn)收備案。（九)印章治理目標(biāo) 按公司（分公司）印章治理要求治理和使用項(xiàng)目印章,做好印章使用登記記錄,確保不因印章使用不善造成經(jīng)濟(jì)糾紛。（十)時(shí)期考核目標(biāo) 依照本工程的具體情況,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按 個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行時(shí)期分析與考核,各節(jié)點(diǎn)具體為 。 第五條:雙方的責(zé)任與權(quán)利（一)、公司（分公司)(1）、負(fù)責(zé)按項(xiàng)目治理規(guī)定，通過競(jìng)選或

39、指定方式產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)理。按總分包項(xiàng)目治理的要求配備足夠的項(xiàng)目治理人員；（2）、負(fù)責(zé)對(duì)選定分包單位的信譽(yù)、資質(zhì)、資金、技術(shù)、治理力量及綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，最終確定有能力進(jìn)行總分包工程施工的單位。（3)、負(fù)責(zé)檢查和督促項(xiàng)目履行公司（分公司)與業(yè)主簽訂的工程合同以及公司（分公司）與分包單位簽訂的工程分包合同。()、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位工程進(jìn)度款的支付進(jìn)行總量操縱,確保企業(yè)利益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。 （）、負(fù)責(zé)做好對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和服務(wù)工作,關(guān)心項(xiàng)目把好工程質(zhì)量、安全、工期關(guān)。()、負(fù)責(zé)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任分包成本的測(cè)算和調(diào)整，組織簽訂項(xiàng)目目標(biāo)治理責(zé)任書。(7）、有對(duì)不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理的罷免權(quán)。(8)、工程竣工，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目綜合效益審

40、計(jì),按照目標(biāo)治理責(zé)任書對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部最終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。(9)、協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目的回訪與保修工作。 (二）、項(xiàng)目經(jīng)理部（1)、項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法人代表的托付，全面履行工程承包合同。(2)、負(fù)責(zé)嚴(yán)格履行分公司與分包單位簽訂的工程分包合同,對(duì)分包單位實(shí)行指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。（3）、參與和組織編制項(xiàng)目策劃書，對(duì)臨建、安全、CI統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),督促分包單位落實(shí)。（4)、掌握項(xiàng)目施工圖預(yù)算和工料分析資料,操縱分包大宗材料和大型采購(gòu)與租賃，操縱分包資金支付。（5)、負(fù)責(zé)按公司(分公司)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行過程治理費(fèi)用核算與分析，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（6)、指導(dǎo)和協(xié)助分包單位進(jìn)行“二次經(jīng)營(yíng)”和“三次經(jīng)營(yíng)”工作,

41、并做好工作記錄,確保工程款按合同約定及時(shí)回收。(7）、指導(dǎo)和協(xié)助分包單位辦理工程交工驗(yàn)收、備案的實(shí)施與竣工結(jié)算。（8)、工程完工具備兌現(xiàn)審計(jì)條件后,可按規(guī)定提出兌現(xiàn)審計(jì)申請(qǐng)并有權(quán)依照審計(jì)結(jié)果提出兌現(xiàn)要求。第六條:兌現(xiàn)與獎(jiǎng)罰（一）、項(xiàng)目獎(jiǎng)金分為: 、時(shí)期效益獎(jiǎng)：即項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任范圍內(nèi)的目標(biāo)考核,完成時(shí)期目標(biāo),在治理費(fèi)用兌現(xiàn)范圍70%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)、終結(jié)兌現(xiàn)獎(jiǎng):項(xiàng)目在完成治理目標(biāo)責(zé)任書中的全部目標(biāo)，給予剩余治理費(fèi)用兌現(xiàn)。3、“二次經(jīng)營(yíng)”獎(jiǎng)勵(lì)：為鼓舞項(xiàng)目“二次經(jīng)營(yíng)”積極性，項(xiàng)目“二次經(jīng)營(yíng)”獎(jiǎng)勵(lì)依照企業(yè)與分包單位簽訂的總分包合同之相關(guān)條款， 按照企業(yè)享有的“二次經(jīng)營(yíng)”利潤(rùn)的 70%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 4

42、、項(xiàng)目各種獎(jiǎng)金由項(xiàng)目部班子自行分配，報(bào)公司(分公司）人力資源部批準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)金可高于項(xiàng)目治理人員平均獎(jiǎng)金的1倍但不超過3倍。（二)、項(xiàng)目處罰：1、當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故或因其它緣故引起法律訴訟并對(duì)企業(yè)造成重大形象損失時(shí)，取消兌現(xiàn)并對(duì)抵押金額予以扣除；2、因公章治理和使用不善，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)糾紛和損失,取消兌現(xiàn)并對(duì)抵押金額予以扣除;、發(fā)生四級(jí)安全事故,扣項(xiàng)目部?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)總額的5%;發(fā)生三級(jí)以上安全事故，取消兌現(xiàn)。4、未按合同要求時(shí)刻交出經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料及各種檔案文件或不符合歸檔要求，每拖一天扣減兌現(xiàn)獎(jiǎng)總額的1；第七條：項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)抵押 本項(xiàng)目應(yīng)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額為 元,其中:項(xiàng)目經(jīng)理 元，書記

43、元，項(xiàng)目副經(jīng)理合計(jì) 元,項(xiàng)目其他成員 共計(jì) 元(詳見附表)。項(xiàng)目全體治理人員自責(zé)任書簽訂之日起，七天內(nèi)必須按規(guī)定的抵押金數(shù)額一次性交清,對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難不能一次繳清的,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可在工期范圍內(nèi)分次抵押。在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)未交齊風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,不得參加項(xiàng)目各種形式的獎(jiǎng)金分配。項(xiàng)目完工后經(jīng)審計(jì),項(xiàng)目成本達(dá)到目標(biāo)責(zé)任成本即可退還,如沒有達(dá)到目標(biāo)責(zé)任成本,風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于抵扣費(fèi)用超支數(shù),直至扣完。第八條: 本責(zé)任書自簽訂之日起生效，工程完畢、審計(jì)、兌現(xiàn)完畢后失效。第九條：本責(zé)任書未盡事宜，按公司（分公司）相關(guān)制度、方法執(zhí)行。第十條：本責(zé)任書壹式貳份,雙方各執(zhí)壹份。 公司（分公司)經(jīng)理： 項(xiàng)目

44、經(jīng)理： 年 月 日 年 月日 項(xiàng)目經(jīng)理部人員配備表（ZSY/XGL-9-207）項(xiàng)目治理人員配置不得低于公司規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)理部治理職位最低限額設(shè)置規(guī)定，項(xiàng)目其它人員的配備由分公司選派，項(xiàng)目經(jīng)理有推舉權(quán)。 項(xiàng)目經(jīng)理部治理職位最低限額設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理部治理職位名稱職 位 設(shè) 置特大型項(xiàng)目大型項(xiàng)目中、小型項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目黨支部書記商務(wù)主管、預(yù)算員(含打算、統(tǒng)計(jì))主工長(zhǎng)（棟號(hào)長(zhǎng)) 施工工長(zhǎng)材料員機(jī)械治理員勞資、勞務(wù)治理員內(nèi)業(yè)技術(shù)員（含文書檔案）上級(jí)委派質(zhì)檢員上級(jí)委派安全員上級(jí)委派財(cái)務(wù)成本員治理職位最低限額合計(jì)12人8人人注:1.打“”的為常設(shè)崗位,打“”的為特不設(shè)崗位。2.特不設(shè)崗位

45、由項(xiàng)目經(jīng)理部其他人員或上級(jí)主管兼任。項(xiàng)目分包治理規(guī)定總則為加強(qiáng)項(xiàng)目分包的治理,提高分包治理質(zhì)量,保障公司權(quán)益，特制定本方法。 分包治理應(yīng)遵循充分競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范治理、誠(chéng)信合作、合作共贏、共同進(jìn)展的原則。治理職責(zé)公司分包主管部門是聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目分包治理的主控部門，具體負(fù)責(zé)：牽頭組織分包商的考察、評(píng)估和選擇;負(fù)責(zé)審核或起草分包合同，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織分包合同的簽訂。負(fù)責(zé)分包合同履行過程中的監(jiān)督。并負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)分包隊(duì)伍的考核。分公司分包主管部門是項(xiàng)目分包治理的實(shí)施部門，收集上報(bào)有關(guān)的分包資料,并依照公司的統(tǒng)一決策，牽頭履行好分包合同,配合公司對(duì)分包隊(duì)伍的考察、評(píng)估和過程考核。項(xiàng)目經(jīng)理部具體實(shí)施對(duì)分

46、包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)治理，按分包合同要求,確保分包治理處于受控狀態(tài)。治理流程分包商的考察分公司分包主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)分包商進(jìn)行考察,考察內(nèi)容要緊包括以下幾個(gè)方面：分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及法人托付書。分包商的施工治理水平、以往的業(yè)績(jī)，以及保證環(huán)境與職業(yè)健康安全體系方面的能力和資源,包括差不多的人、財(cái)、物資源狀況。分包商結(jié)合具體項(xiàng)目合同條件的資源投入能力。分包商的承諾條件。分包商的社會(huì)關(guān)系等資源。對(duì)分包商的考察要形成分包商考察表（ZJSYLY-10107)。分公司分包主管部門將分包商考察表及考察原始資料報(bào)公司分包主管部門，由公司分包主管部門組織公司一級(jí)的考察和評(píng)審。公司主管部門組

47、織評(píng)審考察后,將考察資料最終報(bào)公司項(xiàng)目治理委員會(huì),經(jīng)公司項(xiàng)目治理委員會(huì)認(rèn)定的合格分包商,進(jìn)入公司聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目合格分包商名冊(cè)。因不合格而被除名的分包商一年之內(nèi)不得再次進(jìn)入合格分包商名冊(cè),一年后分包商要求再次進(jìn)入時(shí)，必須重新由分公司組織考核并取得合格條件。關(guān)于出現(xiàn)重大質(zhì)量安全、環(huán)境事件或事故的分包商,不需考核,直接從合格分包商名冊(cè)除名,三年內(nèi)不得再次進(jìn)入合格分包商名冊(cè)。關(guān)于與分包商聯(lián)合投標(biāo)的項(xiàng)目,必須在信息評(píng)審時(shí)期按照聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目審批程序的要求,對(duì)分包商進(jìn)行考察和評(píng)估。關(guān)于公司（分公司)獨(dú)立承接的擬采取聯(lián)營(yíng)形式的項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目開工前5日內(nèi),對(duì)分包商進(jìn)行考察和評(píng)估。分包合同治理聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目分包合同由公司分包主

48、管部門牽頭起草,原則上采納建設(shè)部和國(guó)家工商行政治理局聯(lián)合頒布的GF-2003-0213建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本(專用條款按附表12格式)。合同必須組織相關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。分包合同原則上由雙方的法定代表人或法人托付人簽署并加蓋單位公章,分包單位由法人托付人簽署的,必須出具法人托付書原件。分包合同應(yīng)清晰明確地規(guī)定:工程分包的范圍與工程量。分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境愛護(hù)要求以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分包商進(jìn)退廠時(shí)刻要求。分包價(jià)格和計(jì)價(jià)方式。分包工程價(jià)款結(jié)算規(guī)定。分包工程范圍的變化及價(jià)格調(diào)整的處理。分包工程的安全責(zé)任劃分?，F(xiàn)場(chǎng)治理要求。雙方的責(zé)任和權(quán)利。爭(zhēng)議和違約的處理。在簽訂分包合同

49、前,必須要求分包單位交納分包合同額0的履約保證金,并在招標(biāo)文件中明確，以確保項(xiàng)目前期需要的投入由分包單位承擔(dān)。履約保證金形式能夠多樣化，但必須確保按合同履約。對(duì)不能按要求交納履約保證金的,解除合作關(guān)系。分包合同在簽訂前應(yīng)于分包商進(jìn)行充分協(xié)商和溝通，達(dá)成一致意見。分包商履約治理公司(分公司)項(xiàng)管部門每月依照分包合同的要求組織有關(guān)部門對(duì)分包商進(jìn)行檢查和監(jiān)督，檢查和監(jiān)督的內(nèi)容包括物資使用、施工設(shè)備、工程質(zhì)量情況等，檢查應(yīng)形成記錄。對(duì)不合格項(xiàng)開出整改通知書,督促分包商對(duì)出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理。項(xiàng)目經(jīng)理部每月對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)估考核，并填寫分包商評(píng)估表(ZJS/GLY-10-02-207)報(bào)分公司分包主管

50、部門。對(duì)評(píng)估考核不合格的分包商，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)及合同約定，及時(shí)中止合同的履行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)分包商工程款使用監(jiān)控;項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求分包商提供詳細(xì)的供應(yīng)商名冊(cè)、和勞務(wù)班組名冊(cè)及相應(yīng)的合同,并按月對(duì)分包商的支付情況進(jìn)行調(diào)查。分包合同里應(yīng)要求分包商拿出一部分資金設(shè)立項(xiàng)目獎(jiǎng)罰基金，并應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)建立項(xiàng)目獎(jiǎng)罰制度，針對(duì)項(xiàng)目的需求設(shè)立具體的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，作為定期考核分包及獎(jiǎng)罰的依據(jù)。獎(jiǎng)罰基金及獎(jiǎng)罰制度依照項(xiàng)目特點(diǎn)編制，經(jīng)公司(分公司）審核后實(shí)施。分公司分包主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作方使用分包商的考察，應(yīng)參與合作方對(duì)分包商的質(zhì)量把關(guān)，在分包合同中,應(yīng)明確合作方使用分包必須有我方的參與和

51、審核。禁止合作方轉(zhuǎn)包。相關(guān)記錄分包商考察表(ZJS/XGLY-1-01-207）勞務(wù)分包商引進(jìn)考察表(外部成建制隊(duì)伍） 編號(hào)：01分公司: 編號(hào)： 記錄人: 供方差不多情況企業(yè)名稱資質(zhì)等級(jí)法定負(fù)責(zé)人本地辦事處托付代理人授權(quán)范圍授權(quán)期限聯(lián)系電話分包商提供資料清單(必須是合法有效證件) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)證書 稅務(wù)登記證明 組織機(jī)構(gòu)代碼證安全資格認(rèn)可證 外出施工許可證 分包隊(duì)伍施工設(shè)備清單法人證明書(或法人授權(quán)托付書)分包隊(duì)伍人員花名冊(cè)、上崗證書其他:考察工程名稱地點(diǎn)承建單位合作方式合作價(jià)格（分結(jié)構(gòu)與裝修部分:市場(chǎng)班組價(jià)與市場(chǎng)總價(jià)情況)模板（面積接觸面)鋼筋砼架子市場(chǎng)班組價(jià)市場(chǎng)總價(jià)市場(chǎng)班組價(jià)市場(chǎng)總價(jià)市

52、場(chǎng)班組價(jià)市場(chǎng)總價(jià)市場(chǎng)班組價(jià)市場(chǎng)總價(jià)考察內(nèi)容評(píng)價(jià)意見近二年施工工程規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量的評(píng)價(jià)及治理能力和技術(shù)能力能否滿足需要、質(zhì)量安全文明情況安全、質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)部門意見： 考評(píng)時(shí)刻： 年 月 日勞動(dòng)力情況項(xiàng)目治理人員配置項(xiàng)目部勞動(dòng)力情況(工種、人數(shù)情況)項(xiàng)目部治理人員、作業(yè)人員的素養(yǎng)、作業(yè)人職員資發(fā)放情況作業(yè)人員職業(yè)技能等級(jí)及持證情況分包資金狀況及可墊付資金狀況主管部門意見: 日期: 年 月 日是否推舉參加該項(xiàng)目的投標(biāo)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見: 日期: 年 月 日注:本表格適用于考察外部成建制隊(duì)伍分 包 商登 記表 編號(hào)：0編號(hào) 年 月 日企業(yè)名稱成立時(shí)刻營(yíng)業(yè)地址工商注冊(cè)號(hào)電話傳真郵編資質(zhì)等級(jí)法人代

53、表總工主要代表作名稱地點(diǎn)時(shí)刻質(zhì)量等級(jí)主要榮譽(yù)人員、資金、設(shè)備狀況：工程質(zhì)量業(yè)績(jī)狀況： 考察人： 時(shí)刻：環(huán)境與安全狀況及業(yè)績(jī)： 考察人: 時(shí)刻:本公司審查意見:同意（ ） 否決（ ） 部門負(fù)責(zé)人: 分管領(lǐng)導(dǎo): 時(shí) 間： 時(shí) 間：附：、四證一書(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書、外出施工許可證、法人托付書）2、人員及機(jī)械設(shè)備狀況3、組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介（經(jīng)理、總工的資格證書）、治理制度、環(huán)境與安全措施、在施工程的治理情況中建三局一公司勞務(wù)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(JY/XGC-1-06-2007)附表三指標(biāo)名稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值標(biāo)準(zhǔn)分隊(duì)伍自評(píng)項(xiàng)目部評(píng)分公司評(píng)質(zhì)量工期治理(20分)、有完整的質(zhì)量和工

54、期操縱措施及合理的人員安排，無書面措施的扣1分。有書面措施，執(zhí)行情況好無書面措施，執(zhí)行情況較好3有書面措施,執(zhí)行差1無書面措施，執(zhí)行差、承接工程達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8合同約定標(biāo)準(zhǔn)合格5返修合格不合格扣1分3、承接工程達(dá)到合同的約定要求。8按期或提早完成8拖延工期0安全治理（0分)、有員進(jìn)場(chǎng)安全教育面達(dá)100%；考核合格率達(dá)到100%2有書面考核并達(dá)到12未達(dá)到100%0、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到10有書面考核并達(dá)到10%2未達(dá)到100%03、按安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，每50人設(shè)一名專職安全員；2有專職2未設(shè)專職,有兼職1未達(dá)標(biāo)04、安全指標(biāo)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。3符合要求3每項(xiàng)不合格扣1分

55、5、對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行消防、交通完全教育，制定和執(zhí)行相應(yīng)規(guī)章制度;未發(fā)生消防和交通事故；年內(nèi)無施工生產(chǎn)重傷事故。有教育、有制度、無重傷事故、事故不超標(biāo)有重傷事故、發(fā)生事故超標(biāo)0無有效教育記錄、無書面制度的各扣1分、未發(fā)生違法違規(guī)事件，未發(fā)生打架斗毆、聚眾上訪等擾亂社會(huì)治安事件;5未發(fā)生5每發(fā)生一次一般事件扣分07、積極配合政府和甲方妥善處理突發(fā)事件，保證社會(huì)穩(wěn)定3積極配合并能妥善處置3能夠配合但處理不善1不配合0勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)及規(guī)模(12)具備一級(jí)建筑勞務(wù)分包專業(yè)資質(zhì)或一級(jí)以上專業(yè)承包資質(zhì)2具備二級(jí)建筑勞務(wù)分包專業(yè)資質(zhì)或二、三級(jí)以上專業(yè)承包資質(zhì)1施工面積（萬(wàn)平米）3萬(wàn)平米以上2萬(wàn)平方以上11萬(wàn)平

56、方米以下1分包合同額(萬(wàn)元）350萬(wàn)元以上3200萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下職員人數(shù)45人以上430人以上300人00人10下1注:水電、安裝等專業(yè)隊(duì)伍，作業(yè)隊(duì)規(guī)模另行制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。治理者素養(yǎng)（8分)1、作業(yè)隊(duì)伍職稱情況工程師助理工程師1無職稱0、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)工程治理資質(zhì)8年以上58年15年以下05年以下0、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱情況2工程師助理工程師1技術(shù)員無職稱04、技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)治理資歷25年以上23-5年年以下0注:勞務(wù)企業(yè)的作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、必需持有企業(yè)正式聘任文件，否則不得參與信用評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)和工資治理（8分）1、遵守國(guó)家財(cái)務(wù)治理法規(guī)，財(cái)務(wù)治理制度健全，配備專職財(cái)務(wù)人員,并持證上崗。2

57、制度健全、有專職人員并持證上崗未持證上崗扣分制度不健全扣分2、做到總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金帳三帳齊全、日清月結(jié),帳實(shí)相符,定期裝訂成冊(cè),手續(xù)齊全。2有三帳、達(dá)到要求2有三帳、達(dá)到要求1無三帳、未達(dá)要求、建立統(tǒng)一的考勤表、工資表和相關(guān)臺(tái)帳，勞務(wù)費(fèi)的收入、支出及二次分配手續(xù)齊全、準(zhǔn)確真實(shí)。民工工資與其他分包費(fèi)用及治理費(fèi)劃分清晰、支出合規(guī)。依照完成的工作量、配合總包企業(yè)做好勞務(wù)工程款月結(jié)季清工作。4各項(xiàng)制度健全、準(zhǔn)確真實(shí)劃分清晰、月結(jié)季清4弄虛作假、未劃清民工工資和其他費(fèi)用0每一項(xiàng)達(dá)不到要求扣1分用工治理(5分)1、按規(guī)定完成人員備案,花名冊(cè)真實(shí)準(zhǔn)確，能夠依照人員增減及時(shí)調(diào)整3符合要求3每項(xiàng)不合格扣分2、

58、國(guó)家規(guī)定持證上崗人員,持證率達(dá)到100%。3達(dá)到10%3未達(dá)到100%03、隊(duì)伍治理班子健全、配備工程技術(shù)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、治安、勞務(wù)治理等人員3配備齊全3每少配備1人扣1人4、隊(duì)伍人員穩(wěn)定，服從治理。全年治理骨干和技工流失率不超過15%不超過15流失率15%-20%5超過20%、職員00依法合規(guī)簽訂勞動(dòng)合同，辦理社會(huì)保險(xiǎn)。無私抬亂雇現(xiàn)象,做到合法用工3達(dá)到100%未達(dá)到106、月度工資發(fā)放不低于各地市最低工資水平標(biāo)準(zhǔn),全年不拖欠農(nóng)民工工資,支付率達(dá)到005達(dá)到00%未達(dá)到00%0月工資低于最低標(biāo)準(zhǔn)工資扣2分黨群組織建設(shè)和文明生活區(qū)治理(7分)1、黨、團(tuán)、工會(huì)組織健全,能夠維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)

59、益,配合甲方做好施工隊(duì)的思想政治工作黨、團(tuán)、工會(huì)組織健全不健全0、工人業(yè)余文化生活豐富，能夠組織開展健康文明的文化體育活動(dòng)；1業(yè)余生活豐富1無業(yè)余生活03、宿舍治理達(dá)到公司的下發(fā)的“文明生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”要求，做到床鋪被褥潔凈，物品放置有序,室內(nèi)空氣清新,建立值日制度,經(jīng)常開展檢查、評(píng)比工作，落實(shí)各項(xiàng)治理制度；入住人員來源清晰,手續(xù)齊全;用電、取暖設(shè)施符合規(guī)范要求；關(guān)懷職員生活,每周定有食譜，職員中意;食堂證件齊全,炊事人員必段持有健康證且保持良好的個(gè)人的衛(wèi)生；食堂每天保持潔凈衛(wèi)生。3符合要求每一項(xiàng)不合格扣1分本項(xiàng)最多扣3分4、廁所、洗漱和洗浴設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)治理，及時(shí)清掃、保持衛(wèi)生。1符合要求1不

60、符合要求0總分值10分加權(quán)平均分值滿分值之外否決與加分指標(biāo)指標(biāo)名稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及講明標(biāo)準(zhǔn)分隊(duì)伍自評(píng)項(xiàng)目部評(píng)分公司評(píng)否決指標(biāo)1、發(fā)生重大安全、消防、食物中毒、煤氣中毒、職業(yè)急性中毒事故凡發(fā)生上述否決指標(biāo)的任何一項(xiàng),情節(jié)特不嚴(yán)峻的,可經(jīng)評(píng)委會(huì)研究決定,直接降級(jí)或清出局及公司的建筑市場(chǎng)扣20分2、發(fā)生重大質(zhì)量事故扣20分、發(fā)生嚴(yán)峻阻礙社會(huì)穩(wěn)定的違法行為、群信群訪事件或惡意討要事件扣20分4、不具備各項(xiàng)合法資質(zhì)扣2分加分指標(biāo)工程項(xiàng)目獲得省部級(jí)以上優(yōu)秀質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)魯班獎(jiǎng)、地市級(jí)、局級(jí)國(guó)家金獎(jiǎng)國(guó)家銀獎(jiǎng)省部級(jí)獎(jiǎng)獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)嘉獎(jiǎng)0分獲省部級(jí)獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)57分獲地市級(jí)獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)3-5分所施工工地獲得省部級(jí)以上安全文明工地