1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)施工組織設(shè)計編制的原則在組織施工或編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工的特點和以往積累的經(jīng)驗，遵循以下幾項原則： 1、認(rèn)真貫徹黨和國家對基本建設(shè)的各項方針和政策； 2、嚴(yán)格遵守國家和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用期限； 3、合理安排工程開展程序和施工順序。建筑施工的特點之一是產(chǎn)品的固定性，因而使建筑施工在同一場地上同時或者先后交叉進行。沒有前一階段的工作，后一階段的工作就不能進行，同時它們之間又是交錯搭接地進行；順序反映客觀規(guī)律要求，交叉則反映爭取時間的努力。因此在編制施工組織

2、設(shè)計的過程中必須合理安排施工程序。 在安排施工的程序時必須考慮以下幾點： （1）要及時完成相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為正式施工創(chuàng)造良好條件； （2）正式施工時應(yīng)該先進行全場性的工作，然后再進行各個項目的施工； （3）對于單個房屋和構(gòu)筑物的施工順序，既要考慮空間的順序，也要考慮各個工種之間的順序； （4）可供整個施工過程使用的建筑物要盡可能的提前建造，以便減少施工的臨時設(shè)施，從而節(jié)約投資。 4、在選擇施工方案時，要積極采用新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，努力為新結(jié)構(gòu)的推行創(chuàng)造條件；要注意結(jié)合工程特點和現(xiàn)場條件，使技術(shù)的先進適用性和經(jīng)濟合理性相結(jié)合，防止單純追求先進而忽視經(jīng)濟效益的做法；還要符合施工驗收規(guī)范

3、、操作規(guī)程的要求和遵守有關(guān)防火、保安及環(huán)保等規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。施工方案的選擇必須進行多方案比較。比較時應(yīng)做到實事求是，在多個方案中選擇最經(jīng)濟、最合理的；一切從實際出發(fā)，以數(shù)據(jù)來定方案，數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確，結(jié)論要有理、有力。 5、對于那些必須進入冬、雨季施工的工程，應(yīng)落實季節(jié)性施工措施，以增加全年的施工天數(shù)，提高施工的連續(xù)性和均衡性。 建筑施工周期長，多屬露天作業(yè)，不可避免的受到天氣和季節(jié)的影響，主要是冬、雨季的影響。因此，如何克服冬、雨季所造成的不利影響是關(guān)鍵的問題。主要的措施有兩條：一是在安排進度時，將受季節(jié)影響較大的施工項目安排在有利的天氣進行；將受天氣影響較小的項目安排在冬、雨季

4、進行。二是采取一定的措施，保證冬、雨季施工的施工質(zhì)量與進度。 6、盡量利用正式工程已有設(shè)施，以減少各種臨時設(shè)施；盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，合理安排運輸、裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸量，避免二次搬運；精心進行場地規(guī)劃布置，節(jié)約施工用地，不占或少占農(nóng)田。 7、必須注意根據(jù)地區(qū)條件和構(gòu)件條件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，恰當(dāng)?shù)剡x擇預(yù)制方案或現(xiàn)場澆筑方案。確定預(yù)制方案時，應(yīng)貫徹工廠預(yù)制與現(xiàn)場預(yù)制相結(jié)合的方針，努力提高建筑工業(yè)化程度，但不能盲目追求裝配化程度的提高。 8、要貫徹先進機械、簡易機械和改進機械相結(jié)合的方針，恰當(dāng)選擇自行裝備、租賃機械或機械化分包施工等方式，但不能片面強調(diào)提高機械化程度指標(biāo)。 9、制訂節(jié)約能源和

5、材料措施。 10、要貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”和預(yù)防為主的方針，從各方面制訂保證質(zhì)量的措施，預(yù)防和控制影響工程質(zhì)量的各種因素。 11、要貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的方針，建立健全各項安全管理制度，制訂安全施工的措施，并在施工過程中經(jīng)常地進行檢查和督促。 快速編制標(biāo)前施工組織設(shè)計標(biāo)前施工組織設(shè)計（施工方案）是以招標(biāo)單位擬建項目為對象，投標(biāo)單位編制的指導(dǎo)建設(shè)全過程各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件，其目的是為了中標(biāo)。在實際招標(biāo)的過程中，由于從建設(shè)單位召開招標(biāo)預(yù)備會或發(fā)出招標(biāo)通知，到投標(biāo)單位報送投標(biāo)書的時間間隔并不長，在除去現(xiàn)場踏勘、熟悉圖紙以及打印裝訂所需的時間，真正可

6、用來編制施工組織設(shè)計的時間就很緊迫，要想在這么短的時間內(nèi)編制出質(zhì)量較高的施工組織設(shè)計（施工方案）來，采用常規(guī)的編制方法是比較困難的。一些施工單位在編制標(biāo)前施工組織設(shè)計（施工方案）時采用了拆分的辦法，即先確定一個完整的施工組織設(shè)計（施工方案）分為幾個章節(jié)，然后按章節(jié)拆分為幾個部分，每人負(fù)責(zé)一部分平行進行編制，從而解決編制時間短的問題。但采取這種方法編制施工組織設(shè)計（施工方案），會因為參與人員多而造成編制人員不能夠充分地熟悉圖紙，編制時還會產(chǎn)生各自為政、重點不突出、前后不能照應(yīng)等弊病，編制出的施工組織設(shè)計（施工方案）針對性不強、整體性差。我們在編制標(biāo)前、施工組織設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn)，盡管施工組織設(shè)計有著

7、這樣或那樣的類型，但其基本構(gòu)成框架卻是大致相仿的。如果把一個完整的施工組織設(shè)計看作一個人的話，那么施工組織設(shè)計中的章回就是人的軀干，節(jié)點就是人的骨骼，組成節(jié)點的小項就是人體的細(xì)胞，人可以有高有低有胖有瘦，但人與人的軀干、骨骼和大部分細(xì)胞卻是基本相同的。根據(jù)這一特點，我們創(chuàng)造出“卡片法”進行施工組織設(shè)計的編制，其整個過程可分為5步完成，1至3步為準(zhǔn)備過程，4至5步為編制過程。具體如下：一、確定施工組織設(shè)計編制內(nèi)容此項工作并不是針對具體項目而言的，而是在項目未知的情況下，將所有類型的施工組織設(shè)計所需編制的內(nèi)容進行匯總歸類，求同存異，即預(yù)先找到軀干和骨骼。在實際操作中，我們總結(jié)出以下16個章回54個

8、節(jié)點：l. 概況（1.1工程概況 1.2建筑、結(jié)構(gòu)概況 1.3自然概況）；2. 施工部署或施工方案（2.1總體布置 2.2項目總目標(biāo) 2.3施工程序和施工順序 2.4施工流水段劃分 2.5施工工期安排）；3. 施工準(zhǔn)備工作計劃 （3.1項目部組成 3.2施工技術(shù)準(zhǔn)備計劃 3.3主要機械準(zhǔn)備計劃 3.4主要勞力準(zhǔn)備計劃 3-5主要材料準(zhǔn)備計劃 3.6施工現(xiàn)場準(zhǔn)備計劃）；4. 主要項目施工方法（4-1施工抄平放線 4-1土方工程 4.9地下防水 4.4基礎(chǔ)工程 4.5模板工程 4.6鋼筋工程 4.7混凝土工程 4.8磚石工程 4.9屋面工程 4.1O樓、地面工程 4.11門窗工程 4.12裝飾工程

9、 4.13安裝、工程）；5. 施工平面布置圖（5.1布置歷：mU 5.2布置內(nèi)容 5.3布置步驟 5.4施工平面布置圖）；6. 施工進度計劃圖（6.1編制步驟 6.2施工進度網(wǎng)絡(luò)圖 6.3施工進度橫道圖 6.4各種累計或分布曲線）；7. 施工質(zhì)量保證措施（7.1質(zhì)量目標(biāo)7.2質(zhì)量保證體系簡介 7.3質(zhì)量保證體系各要素控制 7.4項目組織機構(gòu)及人員職責(zé) 7.5關(guān)鍵，特殊工程的確定及控制）；8. 施工技術(shù)保證措施（8.1企業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng) 8.2技術(shù)管理制度 8.3施工技術(shù)措施）；9. 施工工期保證措施（9.1工期目標(biāo) 9.2工期保證措施）；10. 施工安全保證措施（10.1安全目標(biāo) 10.2組織機

10、構(gòu)及人員職責(zé) 10.3組織機構(gòu)及人員職責(zé) 10.4施工安全措施）；1l. 現(xiàn)場消防保衛(wèi)措施（11.1現(xiàn)場消防 11.2現(xiàn)場保衛(wèi)）；12. 文明施工保證措施（12.1生活衛(wèi)生 12.2現(xiàn)場場容 12.3現(xiàn)場機械 12.4料具碼放）；13. 成品保護措施；14. 雨季施工保證措施；15. 冬季施工保證措施。二、拆分施工組織設(shè)計在施工組織設(shè)計所有章回、節(jié)點歸納完畢 后，將節(jié)點繼續(xù)拆分為若干個小節(jié)，每個小節(jié)又可拆分成若干個小項，小項是施工組織設(shè)計的基本組成單元，每個小項都覆蓋一項具體內(nèi)容。例如，上述“第4章主要項目施工方法”中的節(jié)點“4.8磚石工程”可拆分為“砌磚工程”和“砌石工程”兩個小節(jié)，小節(jié)“砌

11、磚工程”按材料又可拆分為“砌粘土磚”、“砌空心磚”、“砌小型砌塊”等小項，每個小項又包括材料選擇、作業(yè)條件、組砌方法、工藝標(biāo) 準(zhǔn)等具體內(nèi)容。三、建立素材庫一個小項對應(yīng)一張卡片，將小項的具體內(nèi)容收錄在卡片上，卡片按小項所處施工組織設(shè)計章回、節(jié)點、小節(jié)的位置進行編號，以備實際編制時使用。這個過程就是素材庫的建立。這樣，施工組織設(shè)計中大量相同的內(nèi)容，如主要項目施工方法、質(zhì)量保證措施、技術(shù)保證措施、工期保證措施、安全保證措施、現(xiàn)場消防保衛(wèi)措施、安全文明施工保證措施、成品保護措施、冬雨季施工保證措施等，都可以在項目未知的情況下提前編制出來。在建立素材庫時應(yīng)注意收集各種類型的素材，使收集的內(nèi)容在已知領(lǐng)域里

12、盡量做到細(xì)而全，以萬材應(yīng)萬變。例如，一個施工項目可以有多種施工方案，那么每個施工方案都要收集在素材庫里。四、畫龍點睛可以看出，施工組織設(shè)計中大量繁瑣重復(fù)內(nèi)容的編制已以第3步中得到了很好的解決，所以在針對具體施工項目的時候，所需編制的只有概況、施工部署、施工準(zhǔn)備計劃、平面布置圖、施工進度圖幾項內(nèi)容，時間相對來說比較充裕，能夠充分理解設(shè)計意圖，結(jié)合現(xiàn)場條件，精心組織方案。五、組拼施工組織設(shè)計在完成第4步之后，就可以進行施工組織設(shè)計的組拼工作。組拼時應(yīng)注意：1.根據(jù)工程的實際狀況，選擇施工組織設(shè)計的章回。2.主要項目施工方法及各種保證措施小項的選擇應(yīng)與施工部署、平面布置、施工進度計劃一致。3.章回、

13、節(jié)點、小節(jié)、小項的序號應(yīng)按實際調(diào)整。用“卡片法”編制施工組織設(shè)計所用人員少，效率高，內(nèi)容充實、前后連貫、主次分明、針對性強。在我們多次投標(biāo)過程中，均發(fā)揮了很好的作用。施工組織設(shè)計管理制度施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性的技術(shù)經(jīng)濟文件，可視為現(xiàn)場施工的法規(guī)，是對施工過程進行科學(xué)管理的重要手段。一.施工組織設(shè)計的分類和編制原則：1.單位工程施工組織設(shè)計：單位工程建筑平米在5萬平米以上，由公司技術(shù)部組織項目技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)部部長審核后，報公司總工審批。單位工程建筑平米在5萬平米以下，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織本項目技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)部審核后，報公司總工審批。2.分

14、部工程施工組織設(shè)計：建設(shè)規(guī)模較大的單位工程，或分期出圖的（三邊）工程，可編制分部工程施工組織設(shè)計。一般分為：基礎(chǔ)工程.主體工程.裝修工程。分部工程由項目編制，技術(shù)部審核，報公司總工審批。3.分項工程施工組織設(shè)計（或稱施工方案）：在施工前編制各分項工程施工方案。施工方案由項目專業(yè)工程師制定，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項目經(jīng)理審批；采用新技術(shù).新工藝.預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土工程.預(yù)制構(gòu)件吊裝工程.冬雨季施工方案.腳手架施工方案等重要或技術(shù)復(fù)雜的分項工程報技術(shù)部審批。二.施工組織設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.工程概況：包括工程名稱.工程性質(zhì).工程地點.規(guī)模.特點.結(jié)構(gòu)形式.主要新技術(shù)項目和主要分項工程數(shù)量。2.總體目

15、標(biāo)：包括質(zhì)量目標(biāo).工期目標(biāo).安全目標(biāo).成本目標(biāo)。 3.施工部署及施工進度計劃：根據(jù)工期要求對施工組織進行總體安排，并對主要部位采用相應(yīng)措施進行部署，部署各單位工程的施工順序，流水段的劃分.裝飾工程或外線工程插入施工的時間.大型機械的調(diào)度安排等，并繪制施工進度計劃，部署各項資源使用計劃，包括勞動力.機械和運輸設(shè)備.主要材料.構(gòu)件成品.半成品的需要量和供應(yīng)計劃及來源等。4.施工準(zhǔn)備：通常包括對現(xiàn)場準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備的要求?，F(xiàn)場準(zhǔn)備主要是對現(xiàn)場“三通一平”的準(zhǔn)備工作，即對水通.電通.道路通及場地平整要求。計算施工中水.電用量及管線的配制，建設(shè)單位提供的水電資源是否滿足工程的需要，如遇問題與建設(shè)單位協(xié)商解

16、決。技術(shù)準(zhǔn)備是在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，制定分部分項工程施工方案的編制規(guī)劃，同時對專業(yè)性較強的技術(shù)措施做出原則性要求。如測量定位樁.線控制設(shè)施，季節(jié)性施工等。5.主要施工方法與措施：各階段主要分項工程的施工方案：針對工程實際，確定分項工程的主要工藝作法和要求，采用較復(fù)雜的新技術(shù).新工藝應(yīng)另編施工工藝方案。確定施工順序：無論是裝修還是結(jié)構(gòu)，都應(yīng)確定各工種的施工順序，尤其是裝修工程必須確定合理工序，避免工序顛倒，以保證工程質(zhì)量。6.施工總平面布置圖：分基礎(chǔ).結(jié)構(gòu).裝修三個階段繪制，包括大型機械.臨時設(shè)施.操作棚.材料和構(gòu)件的堆放位置等，還包括消防道路.水電設(shè)施的安排。7.技術(shù)質(zhì)量保證措施：根據(jù)有關(guān)規(guī)

17、范.工藝標(biāo)準(zhǔn)，針對施工方法的選擇，制訂保證施工質(zhì)量的措施。8.安全.消防等方面的管理措施。9.技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算和分析。10.施工中各項作業(yè)中有關(guān)環(huán)境保護方面的各項內(nèi)容與措施。 三.在編制施組時，做好技術(shù)規(guī)劃：1.技術(shù)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：施工工序安排；劃分施工區(qū)段；施工流水順序及部署；選擇施工機械；主要項目施工方法的決策；安全施工措施；季節(jié)施工措施。2.施工工序安排：科學(xué)地安排施工工序?qū)ΡＷC工程質(zhì)量.縮短工期.提高經(jīng)濟效益，合理安排工序要重視各專業(yè)之間的配合。3.劃分施工區(qū)段：劃分施工區(qū)段應(yīng)盡可能使各區(qū)段的工程量大致相等，處于主導(dǎo)地位的施工過程區(qū)段劃分應(yīng)盡量滿足流水作業(yè)的要求，同時應(yīng)與勞動組織

18、相適應(yīng)，使工人有足夠的工作面，并有利于發(fā)揮機械設(shè)備的施工能力。四.編制施工方案應(yīng)遵循以下原則：1.滿足施工工藝要求，符合國家驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。2.要與選擇的施工機械及劃分的施工區(qū)間相協(xié)調(diào)。3.在滿足質(zhì)量.進度的前提下，進行技術(shù)經(jīng)濟分析，努力降低成本。4.做到施工方案的可行性.經(jīng)濟性.實用性。5.在施工方案落實的過程中進行修正，并監(jiān)督實施。6.安全施工措施必須貫徹安全操作規(guī)程，對施工中可能發(fā)生的安全問題進行科學(xué)預(yù)測。7.施組編制完后，報公司技術(shù)部及公司總工審批后，報監(jiān)理.甲方審批，并填寫相關(guān)表格，并形成書面記錄。8.施工組織設(shè)計經(jīng)審批后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進行施工組織設(shè)計交底

19、工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和各專業(yè)主管工程師參加施工組織設(shè)計交底會議。針對主要問題，向項目員工做詳細(xì)交底。施工組織設(shè)計下發(fā)至各科室主任。9.設(shè)計出現(xiàn)重大變更或項目施工中出現(xiàn)重大問題，影響施組的執(zhí)行，應(yīng)及時對施組進行修訂，并報公司審批。工程施工組織設(shè)計與施工管理在我國正在推行工程施工項目管理的今天,編制和實施合理的施工組織設(shè)計是工程施工企業(yè)一項至關(guān)重要的管理制度。它可使工程施工項目從工程項目投標(biāo)承攬、簽訂施工合同、施工項目的準(zhǔn)備和施工管理等方面具有合理性和科學(xué)性,為施工企業(yè)在建筑市場競爭中提供技術(shù)保證。1工程施工組織設(shè)計應(yīng)貫穿于施工管理全過程根據(jù)目前工程施工企業(yè)的經(jīng)驗,在工程項目施工前,施工企業(yè)應(yīng)編

20、制兩類工程施工組織設(shè)計:一類是投標(biāo)前編制的 施工組織設(shè)計(以下簡稱“標(biāo)前設(shè)計”),用以滿足編制投標(biāo)書和簽訂施工合同的需要;另一類是施工前編制的施工組織設(shè)計(以下簡稱“標(biāo)后設(shè)計”),用來滿足施工項目準(zhǔn)備和現(xiàn)場施工的需要。這兩類工程施工組織設(shè)計的特點見表1。表1兩類施工組織設(shè)計的特點種類編制時間編制者作用范圍主要特性追求的主要目標(biāo)標(biāo)前設(shè)計投標(biāo)書編制前經(jīng)營管理層投標(biāo)、簽約規(guī)劃性中標(biāo)、經(jīng)濟效益標(biāo)后設(shè)計施工開工前項目管理層施工準(zhǔn)備至驗收作業(yè)性施工效率、效益工程施工單位為了使投標(biāo)具有競爭力,必須根據(jù)業(yè)主對投標(biāo)書所要求的內(nèi)容編制標(biāo)前設(shè)計,標(biāo)前設(shè)計的好壞既是能否中標(biāo)的關(guān)鍵,又是總包單位進行分包的依據(jù),同時還是

21、承包單位與發(fā)包單位進行合同談判,擬定合同文本中相關(guān)條款的基礎(chǔ)資料。2標(biāo)前設(shè)計內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容,施工單位在投標(biāo)前應(yīng)編制投標(biāo)書,進行工程招標(biāo)前施工組織設(shè)計,其內(nèi)容如下:1)根據(jù)招標(biāo)文件,確定施工方案。包括施工方法選擇、機械選用、勞動力和主要材料及半成品投入量。2)制定施工進度計劃。包括工程開、竣工日期,施工進度控制圖及說明。3)制定主要技術(shù)組織措施。包括質(zhì)量、安全、進度等方面的保證技術(shù)組織措施。4)安排施工現(xiàn)場平面布置。含施工用水、用電量,臨時設(shè)施用量、費用的計算。5)其他有關(guān)投標(biāo)和簽約談判的設(shè)計。3標(biāo)后設(shè)計內(nèi)容1)施工部署。施工部署對重要組織問題和技術(shù)問題作出決策和規(guī)劃,包括:工程項目的組

22、織結(jié)構(gòu)和人員配備,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模確定組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模,再根據(jù)職能確定職能機構(gòu)設(shè)置,配備職能(施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全、核算等)人員。決策控制工程質(zhì)量、進度、成本、安全的措施。應(yīng)從提高工程施工經(jīng)濟效益和施工效率出發(fā),作出合理決策。擬定投入的施工力量總規(guī)模和資金供應(yīng)、各項物資供應(yīng)方式。臨時設(shè)施規(guī)劃。2)確定施工方案。包括施工階段劃分、施工方法、施工機具選用、施工順序安排等。3)編排施工進度計劃。包括施工過程的開始和結(jié)束時間、施工順序、搭接關(guān)系安排,用以實現(xiàn)合同工期,應(yīng)利用流水作業(yè)法和網(wǎng)絡(luò)計劃法編排。4)安排施工準(zhǔn)備工作。包括開工前施工準(zhǔn)備工作的業(yè)務(wù)量計算,明確責(zé)任和完成時間,對工程所涉及的有關(guān)單位關(guān)系

23、的處理等。5)合理進行施工平面布置。要以合理利用施工用地、保證施工方便、節(jié)約為宗旨。6)制定施工技術(shù)組織措施。它包括:保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施;安全防護技術(shù)組織措施;保證施工進度和工期的措施;降低費用的措施;環(huán)境污染防護措施;文明施工措施。7)編制資源供應(yīng)計劃。它是根據(jù)施工進度計劃編制的勞動力供應(yīng)計劃、材料供應(yīng)計劃、施工機械和大型工具供應(yīng)計劃、預(yù)制品供應(yīng)計劃、資金收支計劃等,是保證施工進度計劃實施和市場供應(yīng)的依據(jù)。4加強科學(xué)管理,提高管理水平在編制施工組織設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)運用目標(biāo)管理、系統(tǒng)分析、科學(xué)預(yù)測和決策等方法,選用最佳施工組織設(shè)計,從而實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。1)在確定施工方案時,應(yīng)采用方案

24、比較法、排序法、設(shè)備選用法進行各種方案的比較,采用既能保證工程質(zhì)量、工期,又能取得最佳效益的施工方案。2)在編制施工進度計劃時,可采用流水作業(yè)法、網(wǎng)絡(luò)計劃法、排序法、滾動計劃法進行最合理的施工進度計劃安排。3)在平面布置時可采用線性規(guī)劃。5施工組織設(shè)計在施工管理中的運用科學(xué)的施工管理方法是通過科學(xué)的施工組織設(shè)計來實現(xiàn)的,科學(xué)的施工組織設(shè)計又具有提高施工效率和經(jīng)濟效益的潛力,因此在工程施工中,一定要根據(jù)制定的施工組織設(shè)計實施。但是,許多工程由于各方面的因素使編制好的施工組織設(shè)計不能完全實施,這就要求工程項目管理層根據(jù)實際情況,全面考慮,合理調(diào)整?？茖W(xué)的施工管理就是要靈活地運用編制的組織設(shè)計,最大

25、程度地完成工程施工,創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計的創(chuàng)新（李帥）簡介： 施工組織設(shè)計產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟年代，是施工企業(yè)對施工項目進行技術(shù)管理的文件。如今，建筑市場依照國際慣例，工程施工的發(fā)包和承包實行工程招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，工程的管理實行業(yè)主責(zé)任制、項目經(jīng)理責(zé)任制和工程建設(shè)監(jiān)理制等關(guān)鍵字：施工 組織設(shè)計 創(chuàng)新 施工組織設(shè)計產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟年代，是施工企業(yè)對施工項目進行技術(shù)管理的文件。如今，建筑市場依照國際慣例，工程施工的發(fā)包和承包實行工程招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，工程的管理實行業(yè)主責(zé)任制、項目經(jīng)理責(zé)任制和工程建設(shè)監(jiān)理制等。新制度的施行，使項目管理的模式也相應(yīng)發(fā)生了變化，而工程施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境的

26、變化，使施工組織設(shè)計的地位和作用發(fā)生了根本性的變化。因此，施工組織設(shè)計的創(chuàng)新是施工企業(yè)必須面對和重視的問題。施工組織設(shè)計地位和作用的變化施工組織設(shè)計是投標(biāo)書的重要組成部分，是為取得工程承包權(quán)而編制的，它的主要作用不是用于指導(dǎo)工程施工，而是在以下兩個方面：一是論證作用。在技術(shù)上、組織上和管理手段上論證投標(biāo)書中投標(biāo)報價、施工工期和施工質(zhì)量三大目標(biāo)的合理性和可行性；二是承諾和要約作用。對招標(biāo)文件提出的要求( 要約) 做出明確、具體的承諾，對工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求(要約)。施工組織設(shè)計在投標(biāo)階段即已形成(即投標(biāo)施工組織設(shè)計)，但合同簽訂后，承包商還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，對

27、其進行修改、充實、完善，形成實施性的施工組織設(shè)計。無論是FIDIC 合同條件，還是我國的建設(shè)工程施工合同示范文本，均將投標(biāo)書列為工程承包合同的組成部分，而對施工組織設(shè)計的修改、充實、完善，是經(jīng)監(jiān)理工程師( 業(yè)主代表)審核同意，并經(jīng)雙方反復(fù)協(xié)商、達(dá)成一致后確定的，整個過程具備合同訂立的要約與承諾的特征，因此，施工組織設(shè)計是工程承包合同的組成部分。施工組織設(shè)計主要用于指導(dǎo)施工，但由于具有承包合同的地位，其作用不限于施工，其具體表現(xiàn)在以下三方面：一是工程結(jié)算的依據(jù)。工程造價的一個重要特點是造價與施工方案有關(guān)，同一項工程采用不同的施工方案，其工程量和造價都不一樣。工程投標(biāo)報價往往是單價的套用和實際工程

28、量的計算，則應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計確定；二是施工組織設(shè)計是工程索賠的依據(jù)。若業(yè)主未按承諾提供施工條件( 施工圖、施工場地等) ，是違約行為；若業(yè)主要求不按施工方案、施工進度計劃施工，則須經(jīng)雙方協(xié)商一致后方可實施。若由此造成施工工期延誤，施工企業(yè)可提出工期索賠，若造成工料及其他經(jīng)濟損失，可提出經(jīng)濟索賠，索賠的依據(jù)包括施工組織設(shè)計；三是監(jiān)理對象。施工組織設(shè)計應(yīng)用于施工全過程，集技術(shù)、經(jīng)濟、管理和合同于一體，是一份全面的施工計劃和合同文件。因此，監(jiān)理工程師將其視為重要的監(jiān)理對象，嚴(yán)格監(jiān)督其實施，嚴(yán)格控制承包商對施工組織設(shè)計的變更和修改，將擅自變更和修改的行為視為違約行為。施工組織設(shè)計編制與應(yīng)用的創(chuàng)

29、新內(nèi)容創(chuàng)新過去，施工組織設(shè)計是按技術(shù)需要編制的，其主要內(nèi)容僅限于工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工平面布置圖、保證施工質(zhì)量及安全的技術(shù)和組織措施。在市場經(jīng)濟體制下，施工組織設(shè)計作為工程承包合同的一部分，其內(nèi)容不僅要考慮技術(shù)上的需要，更要考慮履行合同的需要，應(yīng)編成一份集技術(shù)、經(jīng)濟、管理、合同于一體的項目管理規(guī)劃性文件、合同履行的指導(dǎo)性文件、工程結(jié)算和索賠的依據(jù)性文件，因此，施工組織設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)增加，應(yīng)向項目管理規(guī)劃方向發(fā)展。關(guān)于項目管理規(guī)劃的內(nèi)容，建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB T 50326 200D 以下簡稱規(guī)范)做出了詳細(xì)的規(guī)定。規(guī)范規(guī)定，當(dāng)以施工組織設(shè)計代替項目管理規(guī)劃時，施工組織設(shè)計應(yīng)

30、滿足項目管理規(guī)劃的要求。規(guī)范是對10 多年來我國建筑業(yè)企業(yè)借鑒國際先進管理方法，推行施工項目管理體制改革的經(jīng)驗總結(jié)，是科學(xué)管理方法的結(jié)晶。按規(guī)范的要求編制和管理項目管理規(guī)劃，有利于提高工程施工項目的管理水平，有利于與國際慣例接軌。筆者認(rèn)為，施工組織設(shè)計內(nèi)容的創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)在下列四個方面：一是業(yè)主應(yīng)提供的條件。施工組織設(shè)計作為工程承包合同的組成部分，規(guī)定的義務(wù)應(yīng)是承發(fā)包雙方的。工程承包合同文件雖有通用條件和專用條件規(guī)定業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)，但在施工組織設(shè)計中應(yīng)列出業(yè)主應(yīng)提供的施工圖、施工場地、水電供應(yīng)、材料設(shè)備、報批手續(xù)等施工條件，并列表說明提供施工條件的時間、地點、數(shù)量和質(zhì)量。這樣，則更具體、更明了、更

31、易于操作，更重要的是有利于日后的索賠；二是工程分包。工程分包分為承包商分包和業(yè)主分包，我國法律對工程分包有嚴(yán)格的限制。承包商分包應(yīng)在業(yè)主允許的條件下在投標(biāo)書中做出聲明，而且承包商要對分包工程承擔(dān)所有責(zé)任，因此，施工組織設(shè)計中應(yīng)包括承包商分包工程的施工組織設(shè)計。對業(yè)主分包工程在招標(biāo)文件中聲明，在承包商的施工組織設(shè)計中不需做該分包工程的施工組織設(shè)計，但宜列出業(yè)主分包工程的進出場時間、交工驗收時間、分包商的施工場地和工作面分配、工程交接的方式和程序等，以利于承包商為日后索賠留下可靠的依據(jù)，也利于業(yè)主對其分包商的監(jiān)控；三是質(zhì)量管理體系。合理而有效的質(zhì)量管理體系有利于保證工程質(zhì)量，因此，投標(biāo)施工組織設(shè)計

32、宜增加該項內(nèi)容；四是項目管理組織(項目經(jīng)理部)。項目管理組織是工程項目施工的直接組織者和管理者，在投標(biāo)施工組織設(shè)計中列出該內(nèi)容可以證明投標(biāo)人在履行合同上有組織方面的保證，有利于取得工程承包權(quán)，有利于項目管理組織的內(nèi)部管理，也有利于監(jiān)理工程師( 業(yè)主代表) 了解承包商的運作方式，方便雙方的協(xié)調(diào)。另外，施工組織設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)重點突出、繁簡得當(dāng)。內(nèi)容過多、篇幅過大會給評標(biāo)者以冗長的感覺，反而不利于中標(biāo)。因此，投標(biāo)施工組織設(shè)計宜簡不宜繁。帶有企業(yè)經(jīng)營秘密的內(nèi)容不應(yīng)列入施工組織設(shè)計，純屬企業(yè)內(nèi)部管理需要、而且對提高投標(biāo)競爭能力無關(guān)的內(nèi)容，不宜列入投標(biāo)施工組織設(shè)計中；規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程有明確規(guī)定的內(nèi)容，不必照

33、抄，只需列出規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號，注明按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工，按規(guī)程操作即可。應(yīng)用技術(shù)和手段創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以通過時間參數(shù)計算對計劃進行工期、費用和資源的優(yōu)化，可以根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和條件的變化對計劃進行動態(tài)的調(diào)整控制，使計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用要實現(xiàn)以下三個轉(zhuǎn)變：一是由靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)圖向動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計劃轉(zhuǎn)變。靜態(tài)的網(wǎng)絡(luò)圖隨著實際施工進度與計劃進度發(fā)生偏差及施工環(huán)境的改變，很快就會失去使用價值，必須根據(jù)實際進度定期或不定期對網(wǎng)絡(luò)計劃進行檢查和調(diào)整，對施工進度進行控制，以實現(xiàn)工期目標(biāo)；二是由單純的施工進度計劃向施工進度計劃、資源計劃和成本計劃等綜合性計劃轉(zhuǎn)變。單純的施工進度計劃只能保證工期的

34、實現(xiàn)，而不能實現(xiàn)資源的合理利用，且在資源使用不均衡不合理的條件下，施工工期也難以保證；三是由滿足型計劃向效益型計劃轉(zhuǎn)變。計劃工期滿足合同工期要求、資源的使用滿足資源的限制條件固然重要，但并不能帶來高效益，只有對施工費用、成本進行優(yōu)化，才能實現(xiàn)效益的最大化，這正是項目管理的主要目標(biāo)。計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)在施工組織設(shè)計中的應(yīng)用主要有以下三個方面：一是應(yīng)用計算機編制施工組織設(shè)計。應(yīng)用計算機可以加快編制速度，提高編制質(zhì)量，有利于及時修改；二是利用計算機進行施工進度計劃的優(yōu)化、檢查、調(diào)整和控制。三是利用計算機網(wǎng)絡(luò)及時獲取、處理和利用各種有用信息。信息的內(nèi)容來自于項目部內(nèi)外，當(dāng)日完成的工程量、企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有和

35、已占用的資源信息是項目內(nèi)部的信息；有關(guān)法規(guī)、政策等是企業(yè)外部的信息，這些信息都可通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行傳輸。企業(yè)和項目經(jīng)理部應(yīng)建立自己的計算機局域網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)，以便及時收集有關(guān)信息，依據(jù)收集的信息對施工組織設(shè)計進行及時地調(diào)整，以使項目適應(yīng)環(huán)境的變化，確保項目按計劃完成。結(jié)束語施工組織設(shè)計不但是施工企業(yè)投標(biāo)的重要文件，而且是項目管理的總體規(guī)劃。既然它產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時代，它就應(yīng)該順應(yīng)時代的潮流，一改過去教條冗長的模式，真正做到與時俱進。因此，施工組織設(shè)計的創(chuàng)新，不僅具有理論意義，更具有實踐意義。專項施工方案編制辦法實施細(xì)則為了加強建筑工程、管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針

36、，根據(jù)我公司的實際情況結(jié)合建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法，制定本條例。一、編制方法：1、 編制目的：a加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；b貫徹落實 中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定c規(guī)范我公司建筑施工安全管理工作。2、 需編制專項方案的分部分項工程依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，以及強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）所要求必須編寫安全專項方案的分部分項工程。具體如下：A、基坑支護專與降水工程（指

37、基坑支護深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程，或雖未超過5m，但周圍地址條復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程）。B、土方開挖工程。指土方開挖深度超過5m的基坑、槽的工程C、模版工程。各類工具式模版工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。D、起重吊裝工程。E、腳手架工程。高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架（包括整體提升予分片式提升）；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊藍(lán)腳手架；卸料平臺。F、拆除、爆破工程。G、其他危險性較大的工程。指建筑墻幕的安裝施工；予應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；特種設(shè)備施工；6m以上邊坡施工；采用新技術(shù)、新工藝、

38、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。H、現(xiàn)場臨時用電I、塔吊安、拆方案J、“三寶”“四口”臨邊防護措施方案；3.1編制原則編制專項施工方案原則：安全第一，預(yù)防為主。因此該專項施工方案編制要針對該工程具有針對性、可行性、及時性。A針對性針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具等確定采取的安全措施。B可行性針對實際的條件和所投入的資源，采取切實可行的措施和方法，切實保證施工安全，具有可操作性。C及時性要在該項工程施工前，一般在工程投標(biāo)時，就要對方案有所考慮。編制完成后，施工中加以貫徹實施。 3.2方案的編寫要求

39、3.2.1編寫方案的結(jié)構(gòu)框架應(yīng)為：3.2.1.1工程概況：a設(shè)計要求位置、尺寸b施工環(huán)境地形、地質(zhì)、水文情況、地上地下障礙物；c氣象條件、交通狀況d工程特點結(jié)構(gòu)、使用功能、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新機具3.2.1.2施工部署：a.1根據(jù)工程的特點選擇施工和安全方案；a.2編寫安全防護和與施工作業(yè)有關(guān)的設(shè)計計算書。b施工程序、流向b.1施工程序安排該工程施工前的準(zhǔn)備、作業(yè)環(huán)境要求等；拆除時的強度要求，周轉(zhuǎn)層數(shù)的安排等和施工的順序、起始點、合理的施工流向；b.2流水段的劃分應(yīng)做到正確合理b.3施工安裝機械的選擇以及運輸、使用方式b.4投入的資源人力資源的需求、材料機具設(shè)備的需求、以及對現(xiàn)場空間的利用?，F(xiàn)場的施工平面布置及模板支撐系統(tǒng)布置圖、節(jié)點大樣圖等。 3.2.1.3施工方法a根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，以及施工部署的“安排”，在施工方法上進行“優(yōu)化”技術(shù)要與時間、空間相結(jié)合。3.2.1.4監(jiān)控及救援預(yù)案： a建立在對施工環(huán)境和危險源的分析、識別基礎(chǔ)之上的重大環(huán)境因素和重要危險源，要可利用管理技術(shù)5M1E（Man_人、Machine機器、Material材料Means方法、Measure測量、權(quán)衡、Environment環(huán)境、外界）的方法進行分析和判斷并根據(jù)上述的分析、判斷采取控制和預(yù)控及救援預(yù)案；d可利用管理技術(shù)方法進行。根據(jù)設(shè)計要求、工程的實際情況和特點，確定相