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文檔簡介

1、 報關與海海關管理最近三年本本章分值分分布情況:2010年年2011年年2012年年單項選擇題題4題4分4題4分4題4分多項選擇題題4題8分4題8分3題6分判斷題2題2分2題2分1題1分綜合實務題題1題2分1題2分3題6分合計16分16分17分第一節(jié) 報關概述述一、報關是指進出口口貨物的收收發(fā)貨人、進出境運運輸工具負負責人、進進出境物品品的所有人人或者他們們的代理人人向海關辦辦理貨物、物品、運運輸工具進進出境手續(xù)續(xù)及相關海海關事務的的全過程。二、報關的的分類(一)按報報關對象分分為:運輸工具具報關、貨貨物報關、物品報關關(二)按報報關的目的的分為:進境境報關、出出境報關(三)按報報關的行為為性

2、質不同同分為:自自理報關、代理報關關1、自理報報關:進出出口貨物收收發(fā)貨人自自行辦理報報關業(yè)務稱稱為自理報報關。2、代理報報關:指接接受進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人的委委托,代理理其辦理報報關業(yè)務的的行為(1)直接接代理是:以委托人人的名義進進行報關。(2)間接接代理:是是代理報關關企業(yè)在進進行報關的的時候以自自己的名義義進行報關關。間接代理只只適用于經(jīng)經(jīng)營快件業(yè)業(yè)務的國際貨物物運輸代理理業(yè)務?!纠?單單選題】(2004年)由委托企業(yè)業(yè)委托,以以委托人的的名義辦理理報關業(yè)務務的行為,這這種報關方方式叫()。A、直接代代理報關B、間接代代理報關C、自理報報關D、跨關區(qū)區(qū)報關答案:A【例2判判斷題】(2

3、007年)間接代理報報關只適用用于經(jīng)營快快件業(yè)務的的國際貨物物運輸代理理企業(yè)。答案:對【例3判判斷題】(2006年)我國報關企企業(yè)目前大大都采取直直接代理形形式代理報報關,即接接受委托人人(進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人)的的委托,以以報關企業(yè)業(yè)自身的名名義向海關關辦理進出出口報關手手續(xù)。答案:錯解釋:以報報關企業(yè)自自身的名義義向海關辦辦理進出口口報關手續(xù)續(xù)屬于間接接代理。以以委托人的的名義辦理理報關屬于于直接代理理報關。三、報關的的基本內(nèi)容容報關的基本本內(nèi)容包括括進出境運運輸工具、貨物、物物品三個方方面的基本本內(nèi)容?!纠?單單選題】(2007年)按照法律規(guī)規(guī)定,下列列不列入報報關范圍的的是()。A.

4、進出境境運輸工具具B.進出境境貨物C.進出境境物品D.進出境境旅客答案:D【例5單單選題】(2012年)按照海關法法律規(guī)定,()不不列入報關關范圍。A、進境運運輸工具B、出境貨貨物C、進境物物品D、出境旅旅客答案:D(一)進出出境運輸工工具報關的的基本內(nèi)容容1、運輸工工具申報的的基本內(nèi)容容進出境運輸輸工具負責責人或其代代理人按要要求向海關關申報后,有有時需還應應海關的要要求配合海海關檢查,經(jīng)經(jīng)海關審核核確認符合合海關監(jiān)管管要求的,可可以上下旅旅客、裝卸卸貨物。2、運輸工工具艙單申申報進出境運輸輸工具艙單單(簡稱艙艙單):反反映進出境境運輸工具具所載貨物物、物品及及旅客信息息的載體,包包括原始艙

5、艙單、預配配艙單、裝裝(乘)載載艙單。進進出境運輸輸工具負責責人應當按按照海關備備案的范圍圍在規(guī)定時限限向海關傳傳輸艙單電電子數(shù)據(jù)。(1)進境境進境運輸輸工具載有有貨物、物物品的,艙艙單傳輸人人應當在規(guī)規(guī)定時限向向海關傳輸輸原始艙單單主要數(shù)據(jù)據(jù),艙單傳傳輸人應當當在進境貨貨物、物品品運抵目的的港以前向向海關傳輸輸原始艙單單其他數(shù)據(jù)據(jù)。海關接受原原始艙單主主要數(shù)據(jù)傳傳輸后,收收貨人、受受委托的報報關企業(yè)方方可向海關關辦理貨物物、物品的的申報手續(xù)續(xù)。進境運輸輸工具載有有旅客的,艙艙單傳輸人人應當在規(guī)規(guī)定時限向向海關傳輸輸原始艙單單電子數(shù)據(jù)據(jù)。(2)出境境貨物、物品品:出境運輸輸工具預計計載有貨物物

6、、物品的的,艙單傳傳輸人應當當在辦理貨貨物、物品品申報手續(xù)續(xù)以前向海海關傳輸預預配艙單主主要數(shù)據(jù)。以集裝箱箱運輸?shù)呢涁浳?、物品品,出口貨貨物發(fā)貨人人應當在貨貨物、物品品裝箱以前前向海關傳傳輸裝箱清清單電子數(shù)數(shù)據(jù)。海關關接受預配配艙單主要要數(shù)據(jù)后,艙艙單傳輸人人應在規(guī)定定時限向海海關傳輸預預配艙單其其他數(shù)據(jù)。出境貨物物、物品運運抵海關監(jiān)監(jiān)管場所時時,海關監(jiān)監(jiān)管場所經(jīng)經(jīng)營人應當當以電子數(shù)數(shù)據(jù)方式向向海關提交交運抵報告告。運抵報報告提交后后,海關即即可辦理貨貨物、物品品的查驗、放行手續(xù)。艙單傳輸人人應在運輸輸工具開始始裝載貨物物、物品前前向海關傳傳輸裝載艙艙單電子數(shù)數(shù)據(jù)。旅客:出境運輸輸工具預計計載

7、有旅客客的,艙單單傳輸人應應當在出境境旅客開始始辦理登機機(船、車車)手續(xù)前前向海關傳傳輸預配艙艙單電子數(shù)數(shù)據(jù)。艙單單傳輸人應應當在旅客客辦理登機機(船、車車)手續(xù)后后,運輸工工具上客以以前向海關關傳輸乘載載艙單電子子數(shù)據(jù)?!纠?判判斷題】(2008年)進境運輸工工具載有貨貨物、物品品的,運輸輸工具負責責人應當在在規(guī)定時限限輸原始艙艙單主要數(shù)數(shù)據(jù),并在在進境貨物物、物品運運抵目的港港以前向海海關傳輸原原其他數(shù)據(jù)據(jù)。答案:對【例7判判斷題】(2010年)進出境運輸輸工具負責責人應當按按照海關備備案的范圍圍在規(guī)定時時限向海關關傳輸艙單單電子數(shù)據(jù)據(jù)。答案:對(3)變更更已經(jīng)傳輸?shù)牡呐搯坞娮幼訑?shù)據(jù)需要

8、要變更的,艙艙單傳輸人人可以在原原始艙單和和預配艙單單規(guī)定的傳傳輸時限以以前直接予予以變更,但但是貨物、物品所有有人已經(jīng)向向海關辦理理貨物、物物品申報手手續(xù)的除外外。(二)進出出境貨物報報關的基本本內(nèi)容(了了解)(三)進出出境物品報報關的基本本內(nèi)容海關對進出出境物品監(jiān)監(jiān)管的基本本原則是:自用合理理數(shù)量原則則。對于通過隨隨身攜帶或或郵政渠道道進出境的的貨物要按按貨物辦理理進出境報報關手續(xù)。1、進出境境行李物品品的報關世界大多數(shù)數(shù)國家都規(guī)規(guī)定旅客進進出境采用用“紅綠通道道制度”,我國也也采用“紅綠通道道制度”。(1)“綠綠色通道”(無申報報通道)是是指帶有綠綠色標志的的通道適用用于攜運物物品在數(shù)量

9、量上和價值值上均不超過免稅限限額,且無無國家限制制或禁止進進出境物品品的旅客。(2)“紅紅色通道”(申報通通道)適用用于攜運有有應向海關關申報物品品的旅客。對于選擇擇紅色通道道的旅客,必必須填寫申申報單。(3)海關關在對外開開放口岸實實行新的進進出境旅客客申報制度度:進出境旅旅客沒有攜攜帶應向海海關申報物物品的,無無需填寫申申報單,選選擇“無申報通通道”通關。除海關免免于監(jiān)管的的人員以及及隨同成人人旅行的116周歲以以下的旅客客外,進出出境旅客攜攜帶有應向向海關申報報物品的,須須填寫申報報單。2、進出境境郵遞物品品的報關寄件人填寫寫“報稅單”(小包郵郵件填寫“綠色標簽簽”),“報稅單”和“綠色

10、標簽簽”隨同物品品通過郵政政企業(yè)或快遞公司司呈遞給海海關。3、進出境境其他物品品的報關(1)暫時時免稅進出出境物品個人攜帶進進出境的暫暫時免稅進進出境物品品,須由攜攜帶者向海海關作出書書面申報,經(jīng)經(jīng)海關批準準登記,方方可免稅攜攜帶進出境境,應由本本人復帶出出境或者復復帶進境。(2)享有有外交特權權和豁免權權的外國機機構或者人人員進出境境物品包括:外國駐中中國使館和使館館人員、以以及外國駐駐中國領事事館、聯(lián)合合國及其專專門機構和和其他國際際組織駐中中國代表機機構及其人人員進出境境的公務用用品和自用用物品。外國駐中中國使館和和使館人員員進出境公公用、自用用物品應當當以海關核核準的直接接需用數(shù)量量為

11、限。使館和使使館人員因因特殊需要要攜運中國國政府禁止止或者限制制進出境物物品進出境境的,應事事先獲得中中國政府有有關主管部部門的批準準。有下列情形形之一的,使使館和使館館人員的有有關物品不不準進出境境:A、攜運進進鏡的物品品超出海關關核準的直直接需用數(shù)數(shù)量范圍的的;B、未依照照規(guī)定向海海關辦理有有關備案、申報手續(xù)續(xù)的;C、未經(jīng)海海關批準,擅自將已免稅進境的物品進行轉讓、出售等處置后,再次申請進境同類物品的;D、攜運中中國政府禁禁止或者限限制進出境境物品進出出境,應當當提交有關關證件而不不能提供的的;E、違反海海關關于使使館和使館館人員進出出境物品管管理規(guī)定的的其他情形形使館和使使館人員首首次進

12、出境境公用、自自用物品前前,應向主主管海關辦辦理備案手手續(xù),按規(guī)規(guī)定以書面面或者口頭頭方式申報報。填寫“中華人民民共和國海海關外交公公/自用物物品進出境境申報單”,向主管管海關申請請,并提交交有關材料料。第二節(jié) 海海關管理概概述一、海關的的性質與任任務(一)海關關的性質1、海關是是國家的行行政機關2、海關是是國家進出出境監(jiān)督管管理機關海關實施施監(jiān)督管理理的范圍是是:進出關關境及與之之有關的活活動;我國是國境境大于關境境。歐盟則則相反,是是國境小于于關境。海關實施施監(jiān)督管理理的對象是是:所有進進出關境的的運輸工具具、貨物、物品;3、海關的的監(jiān)督管理理是國家行行政執(zhí)法活活動(二)海關關的任務(11

13、、監(jiān)管22、征稅33、緝私44、統(tǒng)計)1、監(jiān)管:不是海關關監(jiān)督管理理的簡稱,是是海關全部部行政執(zhí)法法活動的統(tǒng)統(tǒng)稱。2、征稅:征稅工作作包括征收收關稅和進進口環(huán)節(jié)海海關代征稅稅(代征稅稅包括增值值稅和消費費稅)。3、查緝走走私:國家家實行聯(lián)合合緝私,統(tǒng)統(tǒng)一處理,綜綜合治理的的緝私體制制。海關是是打擊走私私的主管機機關。除海海關以外,公安、工商、稅務、煙草專賣等也有查緝走私的權利,但這些部門查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。【例8單單選題】(2006年)根據(jù)我國緝緝私體制,不不具有查緝緝走私權力力的單位是是()。A海關B公安部部門C稅務部部門D檢察部部門答案:D【例9單單選題】(2008年

14、)工商行政管管理部門查查獲的應當當給予行政政處罰的香香煙走私案案件,應移移送()依依法處理。A.海關B.上一級級工商行政政管理部門門C.稅務部部門D.煙草專專賣部門答案:A4、編制海海關統(tǒng)計:海關統(tǒng)計計是以實際際進出口貨貨物作為統(tǒng)統(tǒng)計和分析析的對象,進出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關統(tǒng)計。二、我國海海關的法律律體系海關法律體體系根據(jù)制制定的主體體和效力的的不同分為為法律、行行政法規(guī)、部門規(guī)章章和規(guī)范性性文件4個個基本的組組成部門。(一)海海關法(二)行政政法規(guī)(三)海關關規(guī)章是海關日常常工作中引引用數(shù)量最最多、內(nèi)容容最廣、操操作性最強強的法律依依據(jù),其效效力低于法法律和行政政法規(guī),海海關

15、規(guī)章以以海關總署署令的形式式對外公布布的。(四)規(guī)范范性文件規(guī)范性文件件,是指海海關總署及及各直屬海海關按照規(guī)規(guī)定程序制制定的對行行政管理相相對人權利利、義務具具有普遍約約束力的文文件。海關關總署制定定的規(guī)范性性文件應當當以海關總總署公告形形式對外發(fā)發(fā)布。規(guī)范性文件件不得設定定對行政管管理相對人人的行政處處罰。直屬屬海關在限限定范圍內(nèi)內(nèi)制定的關關于本關區(qū)區(qū)某一方面面行政管理理關系的涉涉及行政管管理相對人人權利義務務的規(guī)范,應應當以公告告形式對外外發(fā)布。(五)我國國簽訂或締締結的海關關國際公約約或海關行行政互助協(xié)協(xié)議【例10多選題】(2010年)()不得設設定對管理理相對人的的處罰。A、法律B、

16、行政法法規(guī)C、海關總總署公告D、直屬海海關公告答案:CDD【例11單選題】(2011年)()以海關關總署令的的形式,對對外發(fā)布。A、海關關法B、海關行行政法規(guī)C、海關規(guī)規(guī)章D、海關總總署公告答案:C【例12單選題】(2012年)海關規(guī)范性性文件是指指由()按按照規(guī)定程程度制定的的對行政管管理相對人人權利、義義務具有普普遍約束力力的文件。A、全國人人大常委會會、國務院院B、國務院院、海關總總署C、海關總總署、直屬屬海關D、直屬海海關、隸屬屬海關答案:C三、海關的的權力(一)海關關權力的內(nèi)內(nèi)容(重點點。另外還還要注意海海關哪些權權力須經(jīng)直直屬海關關關長批準才才能夠行使使)1、檢查權權檢查范圍(重重

17、點):(1)海關關有權檢查查進出境運運輸工具(2)檢查查有走私嫌嫌疑的運輸輸工具和有有藏匿走私私貨物、物物品嫌疑的的場所(3)檢查查走私嫌疑疑人的身體體檢查權的行行使(重點點):(1)海關關對進出境境運輸工具具的檢查不不受海關監(jiān)監(jiān)管區(qū)域的的限制;(2)對走走私嫌疑人人身體的檢檢查,應在在海關監(jiān)管管區(qū)和海關關附近沿海海沿邊規(guī)定定地區(qū)內(nèi)進進行;(3)對有有走私嫌疑疑的運輸工工具和有藏藏匿走私貨貨物、物品品嫌疑的場場所,在海海關監(jiān)管區(qū)區(qū)和海關附附近沿海沿沿邊規(guī)定地地區(qū)內(nèi),海海關人員可可直接檢查查;(4)對有有走私嫌疑疑的運輸工工具和有藏藏匿走私貨貨物、物品品嫌疑的場場所,兩區(qū)區(qū)外,在調調查走私案案件

18、時,須須經(jīng)直屬海海關關長或或者其授權權的隸屬海海關關長批批準,才能能進行檢查查,但不能能檢查公民民住處?!纠?3判斷題】(20006年)海海關對進出出境運輸工工具的檢查查不受海關關監(jiān)管區(qū)域域的限制。答案:對【例14單選題】(2010年)下列行為不不屬于海關關行政檢查查權范圍的的是()。A、檢查進進出境運輸輸工具B、檢查有有藏匿走私私貨物嫌疑疑的場所C、檢查走走私嫌疑人人的住處D、檢查走走私嫌疑人人的身體答案:C【例15多選題】(2011年)海關可以在在海關監(jiān)管管區(qū)域內(nèi)對對()實施施檢查。A、走私嫌嫌疑人身體體B、有走私私嫌疑的運運輸工具C、有藏匿匿走私貨物物嫌疑的場場所D、進出境境運輸工具具答

19、案:ABBCD【例16單選題】(2004年)在下列哪種種情況下海海關行使檢檢查權需經(jīng)經(jīng)直屬海關關關長或其其授權的隸隸屬海關關關長批準()。A、在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū)以外,檢檢查進出境境運輸工具具B、在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū),檢查走走私嫌疑人人的身體C、在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū)以外,檢檢查有走私私嫌疑的運運輸工具D、在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū),檢查有有藏匿走私私貨物、物物品嫌疑的的場所答案:C2、查閱、復制權(文文件、資料料)3、查問權權(嫌疑人人)4、查驗權權(貨物、物品)5、查詢權權(賬戶)(須經(jīng)

20、關長批準)6、稽查權權7、行政處處罰權海關有權對對違法當事事人予以行行政處罰,包包括對走私私貨物、物物品及違法法所得處以以沒收,對有有走私行為為和違反海海關監(jiān)管規(guī)規(guī)定行為的的當事人處處以罰款,對有有違法情事事的報關企企業(yè)和報關關員處以暫暫停或取消報關資資格的處罰罰等。8、佩帶和和使用武器器權9、行政強強制權海關行政強強制,包括括海關行政政強制措施施和海關強制制執(zhí)行。強制措施強制執(zhí)行限制公民民人身自由由加收滯納納金扣留財物物扣繳稅款款凍結存款款、匯款抵繳、變變價抵繳封存貨物物或者賬簿簿、單證其他強制制措施:將逃逸的運運輸工具帶帶回;對海關監(jiān)管管貨物以加加施封志(1)海關關行政強制制措施包括括:限

21、制公民民人身自由由A.在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū),對走私私犯罪嫌疑疑人,經(jīng)直直屬海關關關長或者其其授權的隸隸屬海關關關長批準,可可以扣留,扣留留時間不得得超過244小時,在在特殊情況況下可以延延長至488小時。B.個人違違抗海關監(jiān)監(jiān)管逃逸的,海海關可以連連續(xù)追至海海關監(jiān)管區(qū)區(qū)和海關附附近沿海沿沿邊規(guī)定地地區(qū)以外,將其帶回。C.受海關關處罰的當當事人或者者其法定代代表人、主主要負責人人在出境前前未繳清罰罰款、違法法所得和依依法追繳的的貨物、物物品、走私私運輸工具具的等值價價款,又未未提供擔保保的,海關關可以通知知出境管理理機關阻止止其出境??哿糌斘镂顰.對違反反海關法的的進

22、出境運運輸工具、貨物、物物品以及與與之有牽連連的合同、發(fā)票、賬賬冊、單據(jù)據(jù)、記錄、文件、業(yè)業(yè)務函電、錄音錄像像制品和其其他資料,可以扣留。B.在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū)(兩區(qū)內(nèi)內(nèi)),經(jīng)直直屬海關關關長或者其其授權的隸隸屬海關關關長批準,對有證據(jù)證明有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品,可以扣留。C.在海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū)以外(兩兩區(qū)外),對對有證據(jù)證證明有走私私嫌疑的運運輸工具、貨物、物物品,可以以扣留。D.有違法法嫌疑的貨貨物、物品品、運輸工工具無法或或者不變扣扣留,當事事人或者運運輸工具負負責人未提提供等值擔擔保的,海海關可以扣扣留當事人人等值的

23、其其他財產(chǎn)。E.海關不不能以暫停停支付方式式實施稅收收保全措施施時,可以以扣留納稅義義務人其價價值相當于于應納稅款款的貨物或或者其他財財產(chǎn)。F.進出口口貨物的納納稅義務人人、擔保人人自規(guī)定的的納稅期限限屆滿之日日起超過33個月未繳繳納稅款的的,經(jīng)直屬屬海關關長長或者其授授權的隸屬屬海關關長長批準,海海關可以扣扣留其價值值相當于應應納稅款的的貨物或其其他財產(chǎn)。G.對涉嫌嫌侵犯知識識產(chǎn)權的貨貨物,海關關可以依申申請扣留。凍結存款款、匯款進出口貨物物的納稅義義務人在規(guī)規(guī)定的納稅稅期限內(nèi)有有明顯的轉轉移、藏匿匿其應稅貨貨物以及其其他財產(chǎn)跡跡象,不能能提供納稅稅擔保的,經(jīng)經(jīng)直屬海關關關長或者者其授權的的

24、隸屬海關關關長批準準,海關可可以通知納納稅義務人人開戶銀行行或者其他他金融機構構暫停支付付納稅義務務人相當于于應納稅款款的存款。封存貨物物或者賬簿簿、單證A.海關進進行稽查時時,發(fā)現(xiàn)被被稽查人的的進出口貨貨物有違反反海關法法和其他他法律、行行政法規(guī)嫌嫌疑的,經(jīng)經(jīng)直屬海關關關長或其其授權的隸隸屬海關關關長批準,可可以封存有關進進出口貨物物。B.海關進進行稽查時時,發(fā)現(xiàn)被被稽查人有有可能篡改改、轉移、藏匿、毀毀棄賬簿和和單證等資資料的,經(jīng)經(jīng)直屬海關關關長或其其授權的隸隸屬海關關關長批準,在在不妨礙被被稽查人正正常的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動動的前提下下,可以暫暫時封存其其賬簿、單單證等有關關資料。其他強制制措

25、施A.進出境境運輸工具具違抗海關關監(jiān)管逃逸逸的,海關關可以連續(xù)續(xù)追至海關關監(jiān)管區(qū)和和海關附近近沿海沿邊邊規(guī)定地區(qū)區(qū)以外,將將其帶回。B.對于海海關監(jiān)管貨貨物,海關關可以加施施封志。(2)海關關行政強制制執(zhí)行包括括:加收滯納納金A.進出口口貨物的納納稅義務人人逾期繳納納稅款的,由由海關征收收滯納金。B.進出口口貨物和海海關監(jiān)管貨貨物因納稅稅義務人違違反規(guī)定造造成少征或或者漏征稅稅款的,海海關可予追追征并加征征滯納金??劾U稅款款進出口貨物物的納稅義義務人、擔擔保人自規(guī)規(guī)定的納稅稅期限屆滿滿之日起超超過3個月月未繳納稅稅款的,經(jīng)經(jīng)直屬海關關關長或者者其授權的的隸屬海關關關長批準準,海關可可以書面通通

26、知其開戶戶銀行或者者其他金融融機構從其其暫停支付付的存款中中扣繳稅款款。抵繳、變變價抵繳【例17多選題】(2012年)()屬于海海關行政強強制執(zhí)行。、扣留財財物、扣繳稅稅款、變價抵抵繳D、加收滯滯納金答案:BCCD【例18多選題】()屬于海海關行政強強制措施。、扣留財財物、扣繳稅稅款、凍結存存款D、封存貨貨物答案:BCCD強制措施強制執(zhí)行限制公民民人身自由由加收滯納納金扣留財物物扣繳稅款款凍結存款款、匯款抵繳、變變價抵繳封存貨物物或者賬簿簿、單證其他強制制措施:將逃逸的運運輸工具帶帶回;對海關監(jiān)管管貨物以加加施封志(二)海關關權力行使使的基本原原則1、合法原原則2、適適當原則33、依法獨獨立行

27、使原原則4、依依法受到保保障原則(三)海關關權利的監(jiān)監(jiān)督四、海關的的管理體制制與機構(一)海關關的管理體體制1、海關的的領導體制制:高度集集中統(tǒng)一的的垂直領導導體制2、海關的的設關原則則:對外開開放的口岸岸和海關監(jiān)管管業(yè)務集中中的地點設設立海關(二)海關關的組織機機構海關機構設設置(設立立不受行政政區(qū)劃限制制,分為三三級):海關總署直屬海關關隸屬海關關【例19判斷題】(2005年)根據(jù)中華華人民共和和國海關法法規(guī)定的的設關原則則,如果海海關監(jiān)督管管理需要,國國家可以在在現(xiàn)有的行行政區(qū)劃之之外安排海海關的上下下級關系和和海關的相相互關系。答案:對1、海關總總署(了解解)2、直屬海海關(了解解)3

28、、隸屬海海關(了解解)4、海關緝緝私警察機機構海關緝私警警察是專司司打擊走私私犯罪活動動的警察隊隊伍。由海海關總署、公安部聯(lián)聯(lián)合組建走走私犯罪偵偵察局,設設在海關總總署。實行行海關總署署和公安部部雙重領導導,以海關關領導為主主的體制。第三節(jié) 報關單位位一、報關單單位的概念念:是指依法在在海關注冊冊登記的進進出口貨物物收發(fā)貨人人和報關企企業(yè)。海海關法明明確規(guī)定了了對向海關關辦理進出出口貨物報報關手續(xù)的的進出口貨貨物收發(fā)貨貨人、報關關企業(yè)實行行注冊登記記管理制度度。依法向海關關注冊登記記是法人、其他組織織或者個人人成為報關關單位的法法定要求。【例20單選題】(2005年)取得報關單單位資格的的法定

29、要求求是( )。A.是對外外貿(mào)易經(jīng)營營者 B.是境內(nèi)內(nèi)法人或其其他組織C.經(jīng)海關關注冊登記記 D.有一定定數(shù)量的報報關員答案:C二、 報關單單位的類型型:熟悉們教教材19頁頁所列舉的的單位。【例21單選題】(2004年)下列企業(yè)、單位中不不屬報關單單位的是( )。A.經(jīng)海關關批準在海海關臨時注注冊登記的的境內(nèi)某大大學B.在海關關注冊登記記的經(jīng)營進進出境快件件業(yè)務的某某快遞公司司C.在海關關注冊登記記的某外商商投資企業(yè)業(yè)D.在海關關注冊登記記的經(jīng)營轉轉關運輸貨貨物境內(nèi)運運輸業(yè)務的的某承運人人答案:D【例22單選題】(2006年)在某項加工工貿(mào)易活動動中,下列列屬于報關關單位的是是( )。A.具有

30、報報關權,受受加工貿(mào)易易經(jīng)營企業(yè)業(yè)的委托,開開展保稅加加工業(yè)務的的企業(yè)B.沒有報報關權,在在海關辦理理了保稅加加工注冊登登記手續(xù),受受加工貿(mào)易易經(jīng)營企業(yè)業(yè)的委托,開開展保稅加加工業(yè)務的的企業(yè)C.具有報報關權,由由其經(jīng)營并并自行開展展保稅加工工業(yè)務的企企業(yè)D.沒有報報關權,亦亦未在海關關辦理保稅稅加工注冊冊登記手續(xù)續(xù),受加工工貿(mào)易經(jīng)營營企業(yè)的委委托,開展展保稅加工工業(yè)務的企企業(yè)答案:C 三、報關單單位的注冊冊登記(一)報關關注冊登記記制度的概概念1、概念報關注冊登登記制度是是指:進出出口貨物收收發(fā)貨人、報關企業(yè)業(yè)向海關提提供規(guī)定的的注冊登記記申請材料料,經(jīng)注冊冊地海關依依法對申請請注冊登記記材料

31、進行行審核,準準予其辦理理報關業(yè)務務的管理制制度。2、報關單單位分為兩兩種類型:一類是進出出口貨物收收發(fā)貨人;另一類是是報關企業(yè)業(yè)。3、報關注注冊登記條條件有所不不同:(1)報關關企業(yè):必必須具備規(guī)規(guī)定的設立立條件并取取得海關報報關注冊登登記許可。(2)進出出口貨物收收發(fā)貨人:實行備案案制。直接向海關關辦理注冊冊登記,無需辦理理注冊登記記許可。4、兩種報報關單位不不同的報關關注冊程序序:(1)對進進出口貨物物收發(fā)貨人人,實行“備案制”。 = 1 * GB3 有進出口口經(jīng)營權的的,直接向海關關辦理注冊冊登記,海海關核發(fā)“收發(fā)貨人人登記證書書” = 2 * GB3 無進出口口經(jīng)營權從從事非貿(mào)易易性

32、進出口口活動的有有關單位,向向海關辦理理臨時注冊冊登記手續(xù)續(xù),海關不不核發(fā)“注冊登記記證書”,僅出具具“臨時報關關單位注冊冊登記證明明”,有效期期是7天。(2)報關關企業(yè)注冊冊登記程序序:向海關申請請辦理“報關企業(yè)業(yè)注冊登記記許可”到工商商行政管理理部門辦理理許可經(jīng)營營項目登記記到所在在地海關辦辦理注冊登登記手續(xù)【例23多選題】(2008年)根據(jù)海關規(guī)規(guī)定,無須須辦理報關關注冊登記記許可,可直接向向海關辦理理報關注冊冊登記的單單位有( )。A.兼營進進出口貨物物代理報關關業(yè)務的國國際貨物運運輸公司B.有權從從事對外貿(mào)貿(mào)易經(jīng)營活活動的境內(nèi)內(nèi)個體工商商業(yè)者C.有權從從事對外貿(mào)貿(mào)易經(jīng)營活活動的境內(nèi)內(nèi)

33、商貿(mào)組織織D.需從事事非貿(mào)易性性進出口活活動的臺灣灣企業(yè)駐滬滬辦事處答案:BCCD(二)進出出口貨物收收發(fā)貨人注注冊登記1、提交材材料:(進進出口貨物物收發(fā)貨人人注冊登記記與報關企企業(yè)注冊登登記提交的的材料做比比較,不一一樣的地方方要特別記記憶。)(1)企業(yè)業(yè)法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照副本本復印件;(2)對外外貿(mào)易經(jīng)營營者登記備備案表復印印件;(3)企業(yè)業(yè)章程復印印件(4)稅務務登記證書書副本復印印件;(5)銀行行開戶證明明復印件;(6)組織織機構代碼碼證書副本本復印件;(7)報關關單位情況況登記表、報關單位位管理人員員情況登記記表;(8)其他他與注冊登登記有關的的文件材料料;【例24判斷題】(2005、

34、22007年年)報關企業(yè)和和進出口貨貨物收發(fā)貨貨人須經(jīng)海海關注冊登登記許可后后方可向海海關辦理報報關單位注注冊登記手手續(xù)。答案:錯【例25判斷題】(20008年)報關單位必必須在取得得對外貿(mào)易易經(jīng)營權并并依法在海海關注冊登登記后,才才能辦理報報關手續(xù)。答案:錯2、提交材材料后海關關審核,符符合條件的的核發(fā)“中華人民民共和國進進出口貨物物收發(fā)貨人人報關注冊冊登記證書書”(簡稱“收發(fā)貨人人登記證書書”)(三)報關關企業(yè)注冊冊登記1、首先是是辦理注冊冊登記許可可(1)報關關企業(yè)注冊冊登記許可可應具備的條條件:(重點)具有境內(nèi)內(nèi)企業(yè)法人人資格條件件企業(yè)注冊冊資本不低低于人民幣幣150萬萬元具有健全全的

35、組織機機構和財務務管理制度度報關員人人數(shù)不少于于5名投資者、報關業(yè)務務負責人、報關員無無走私記錄錄報關業(yè)務務負責人具具備5年以以上從事對對外貿(mào)易工工作經(jīng)驗或或者報關工工作經(jīng)驗無因走私私違法行為為被海關撤撤消注冊登登記許可記記錄有符合從從事報關服服務所必須須的固定經(jīng)經(jīng)營場所和和設施海關監(jiān)管管所需的其其他條件【例26多選題】(22005年年)報關企業(yè)注注冊登記許許可條件中中對企業(yè)人人員的要求求包括( )。A.報關員員人數(shù)不少少于5名B.投資者者、報關業(yè)業(yè)務負責人人、報關員員無走私記記錄C.報關業(yè)業(yè)務負責人人具有5年年以上從事事對外貿(mào)易易工作經(jīng)驗驗或者報關關工作經(jīng)驗驗D.報關業(yè)業(yè)務負責人人、報關員員

36、要通過海海關規(guī)定的的業(yè)務考核核答案:ABBC(2)辦理理報關企業(yè)業(yè)注冊登記記許可程序:提出申請海關處處理海關審審查行政許許可的作出出 第一個步步驟:向所所在地直屬屬海關公布布的受理申申請的海關提出出申請。第二個步步驟:海關關對申請的的處理第三個步步驟:海關關受理申請請后,進行行審查,于于受理注冊冊登記許可可申請之日日起20日日內(nèi)審查完完畢。并將將材料報送送直屬海關,直直屬海關自自收到接受受審定的海海關報送的的審查意見見之日起220日內(nèi)作作出決定。最后一個個步驟:直直屬海關做做出準予還還是不準予予注冊登記記許可的書書面決定。【例27單選題】(22005年年)報關企業(yè)注注冊登記許許可,應由由下列哪

37、個個部門作出出( )。A.海關總總署 B.直屬海海關C.隸屬海海關 D.海關總總署授權的的直屬海關關或隸屬海海關答案: BB(3)報關關企業(yè)跨關關區(qū)分支機機構注冊登登記許可規(guī)規(guī)定在另一直屬屬海關辦理理跨關區(qū)分分支機構注注冊登記許許可,報關關企業(yè)應當當符合的條條件:報關企業(yè)業(yè)取得“報關注冊冊登記證書書”之日起滿兩兩年報關企業(yè)業(yè)自申請之之日起最近近兩年未因因走私受過過處罰。每申請一一項跨關區(qū)區(qū)分支機構構注冊登記記許可,應當要要增加注冊冊資本人民民幣50萬萬元。報關企業(yè)跨跨關區(qū)設立立的分支機機構擬取得得注冊登記記許可應當符符合的條件件:注意與報關關企業(yè)本部部申請注冊冊登記許可可的應符合合的條件要要區(qū)

38、分開,主主要的區(qū)別別在于報關關員的人數(shù)數(shù),報關企企業(yè)本部報報關員人數(shù)數(shù)不少于55人,跨關關區(qū)分支機機構報關員員人數(shù)不少少于3人?!纠?8判斷題】(22008年年)報關企業(yè)注注冊登記許許可條件之之一是企業(yè)業(yè)的注冊資資本不低于于150萬萬元人民幣幣,報關企企業(yè)跨關區(qū)區(qū)分支機構構的注冊資資本不低于于50萬元元人民幣。答案:錯42、單選選題(122年考題)報報關企業(yè)(),不不得申請設設立跨關區(qū)區(qū)分支機構構。A、2年內(nèi)內(nèi)有1次走私行行為的B、1年內(nèi)內(nèi)因違規(guī)被被處罰款達達人民幣1100萬元元的C、上一年年度代理申申報的進出出口報關差差錯率達115%左右右的D、拖欠應應納稅款人人民幣5萬元的答案:A(4)報

39、關關企業(yè)及其其跨關區(qū)分分支機構注注冊登記許許可期限報關企業(yè)及及其跨關區(qū)區(qū)分支機構構注冊登記記許可期限限都是2年年。如果需需要延續(xù)注注冊的登記記許可有效效期的,應應當辦理注注冊登記許許可延續(xù)手手續(xù)。(5)報關關企業(yè)注冊冊登記許可可的變更和和延續(xù) = 1 * GB3 變更變更企業(yè)名名稱及其分分支機構名名稱、企業(yè)注冊冊資本、法定代表表人(負責責人),應應以書面形形式到注冊地海海關申請變變更注冊登登記許可,注注冊地海關關進行初審審,上報直直屬海關決決定,由直直屬海關依依法審查后后作出是否否予以變更更的決定。 = 2 * GB3 延續(xù)注冊登記許許可的有效效期為2年年,如續(xù)延延續(xù),應當當在有效期期屆滿40

40、0日前向海海關提出延延續(xù)申請并并遞交海關關規(guī)定的材材料。準予予延續(xù)的,延續(xù)的有效期為2年?!纠?9多選題】(22007年年考題)下列關于報報關企業(yè)跨跨關區(qū)分支支機構的表表述,正確確的是( )。A.報關企企業(yè)跨關區(qū)區(qū)分支機構構注冊登記記許可期限限為3年 B.經(jīng)海關關批準后,報報關企業(yè)跨跨關區(qū)分支支機構可以以延續(xù)注冊冊登記許可可C.報關企企業(yè)跨關區(qū)區(qū)分支機構構的報關員員人數(shù)不少少于5名D.報關企企業(yè)跨關區(qū)區(qū)分支機構構負責人應應當具有55年以上報報關工作或或者外貿(mào)工工作經(jīng)驗答案:BDD(6)報關關企業(yè)注冊冊登記許可可的撤銷:(參見教教材P233,重要考考點)(7)報關關企業(yè)注冊冊登記許可可的注銷:(

41、參見教教材P233,重要考考點)2、報關企企業(yè)注冊報關企業(yè)憑憑著直屬海海關簽發(fā)的的報關注冊冊登記許可可文件到工工商行政管管理部門辦辦理許可經(jīng)經(jīng)營項目登登記,登記記之后在990日內(nèi)要要到企業(yè)所所在地海關關辦理注冊冊登記手續(xù)續(xù)。提交有有關的材料料,符合要要求的,注注冊地海關關核發(fā)“報關企業(yè)業(yè)登記證書書”。(提交的的材料,參參見教材PP23,與與20頁收收發(fā)貨人注注冊提交的的材料要區(qū)區(qū)分開)(四)報關關單位注冊冊登記時效效及換證管管理1、報關單單位注冊登登記證書時時效:(1)報關關企業(yè)登記記證書:有有效期為22年,(2)收發(fā)發(fā)貨人登記記證書:有有效期為33年【例30單選題】(22005年年考題)報關

42、企業(yè)報報關注冊登登記證書和和進出口收收發(fā)貨人報報關注冊登登記證書的的有效期( )。A.均為22年B.均為33年C.報關企企業(yè)為3年年,進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人為22年D.報關企企業(yè)為2年年,進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人為33年答案:D2、換證手手續(xù):(1)報關關企業(yè)應當當在辦理注注冊登記許許可延期的的同時辦理理換領“報關企業(yè)業(yè)登記證書書”手續(xù)。(注注冊登記許許可換證時時間是在注注冊登記許許可有效期期屆滿400日前)(2)進出出口貨物收收發(fā)貨人:在“收發(fā)貨人人登記證書書”有效期屆屆滿前300日辦理換換證手續(xù)。(五)報關關單位的變變更登記及及注銷登記記1、變更的的期限:自自批準變更更之日起330日內(nèi)辦辦理

43、變更手手續(xù)。2、注銷登登記(1)破產(chǎn)產(chǎn)、解散、自行放棄棄報關權或或者分立成成兩個或兩兩個以上新新企業(yè)的;(2)被工工商行政管管理部門注注銷登記或或吊銷營業(yè)業(yè)執(zhí)照的;(3)喪失失獨立承擔擔責任能力力的;(4)報關關企業(yè)喪失失注冊登記記許可的;(結合P223注冊登登記許可撤撤銷和注銷銷記憶)(5)進出出口貨物收收發(fā)貨人的的對外貿(mào)易易經(jīng)營者備備案登記表表或者外商商投資企業(yè)業(yè)批準證書書失效的;(6)其他他依法應當當注銷注冊冊登記的情情形。【例31多選題】(22011年年考題)( )海海關應注銷銷其注冊登登記。A.具有報報關權的公公司分立成成兩個新的的公司的 B.報關企企業(yè)在全國國設立多家家分支機構構的

44、C.進出口口貿(mào)易公司司自行放棄棄報關權的的 D.報關企企業(yè)的工商商營業(yè)執(zhí)照照被吊銷的的答案:ACCD四、報關單單位的報關關行為規(guī)則則(重要考考點)(一)進出出口貨物收收發(fā)貨人的的報關行為為規(guī)則1、地域范范圍:中華華人民共和和國關境內(nèi)內(nèi)的各個口口岸或者海海關監(jiān)管業(yè)業(yè)務集中的的地點辦理理本單位的報報關業(yè)務,不能代理其他單位報關?!咀⒁狻繜o無需辦理分分支機構?!纠?2單選題】(22009年年考題)西安某具有有對外貿(mào)易易經(jīng)營權的的進出口企企業(yè),常年年在西安、上海、深深圳口岸進進出口貨物物,該企業(yè)業(yè)應()。A.在西安安向海關申申請辦理報報關注冊登登記手續(xù)B.在上海海向海關申申請辦理報報關注冊登登記手續(xù)C

45、.在深圳圳向海關申申請辦理報報關注冊登登記手續(xù)D.在西安安向海關申申請辦理報報關注冊登登記手續(xù),并并分別在上上海、深圳圳向海關辦辦理分支機機構注冊登登記手續(xù)答案:A2、可以委委托海關準準予注冊登登記的報關關企業(yè),由由報關企業(yè)業(yè)所屬的報報關員代為為辦理報關關業(yè)務?!纠?3多選題】(22007年年考題)進出口貨物物收發(fā)貨人人進口貨物物可采用的的報關方式式是()。A.自理報報關B.委托報報關行以委委托人的名名義代理報報關C.委托已已在海關辦辦理報關注注冊的貨代代公司以委委托人的名名義代理報報關D.委托報報關公司以以報關公司司的名義代代理報關答案:ABBC【例34多選題】(22010年年考題)在海關注

46、冊冊登記的某某進出口公公司自行進進口貨物,可可以()辦辦理報關手手續(xù)。A.由企業(yè)業(yè)自身的報報關員B.委托其其他進出口口公司C.委托國國際貨運代代理公司D.委托報報關行答案:ACCD【例35多選題】(22012年年考題)進出口貨物物收發(fā)貨人人進出口貨貨物,可以以()。A.經(jīng)海關關注冊登記記后自理報報關B.委托報報關公司代代理報關C.委托已已經(jīng)海關注注冊登記的的貨代公司司代理報關關D.委托已已經(jīng)海關注注冊登記的的其他進出出口貨物收收發(fā)貨人代代理報關答案:ABBC3、辦理報報關業(yè)務時時,向海關關遞交的紙紙質進出口口貨物的報報關單必須須加蓋本單單位在海關關備案的報報關專用章章。4、對其所所屬報關員員的

47、報關行行為承擔相相應的法律律責任。報報關員離職職,報關員員未按規(guī)定定辦理報關關員注冊注注銷的,收收發(fā)貨人應應當自報關關員離職之之日起7日日內(nèi)向注冊冊地海關辦辦理注銷。(二)報關關企業(yè)的報報關行為規(guī)規(guī)則 唯一QQQ:8227294485 加Q有驚驚喜1、報關企企業(yè)報關服服務的地域域范圍在依法取得得注冊登記記許可的直直屬海關關關區(qū)內(nèi)各口口岸或者海海關監(jiān)管業(yè)業(yè)務集中的的地點從事事報關服務務。(1)在同同一直屬海海關關區(qū),從從一個隸屬屬海關到另另一個隸屬屬海關辦理理業(yè)務,應應在擬從事事報關服務務的口岸或或者海關監(jiān)監(jiān)管業(yè)務集集中的地點點依法設立立分支機構構,并且在在開展報關關服務前按按規(guī)定向直直屬海關備

48、備案。(2)跨關關區(qū)(在不不同直屬海海關關區(qū)辦辦理業(yè)務)應應當依法設設立分支機機構,并且且向擬注冊冊登記地海海關申請報報關企業(yè)分分支機構注注冊登記許許可。獲得得注冊登記記許可,才才能辦理注注冊登記,才才能設立分分支機構。【例36單選題】(22006年年考題)下列關于報報關企業(yè)和和進出口貨貨物收發(fā)貨貨人報關行行為規(guī)則的的表述,正正確的是()。A.進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人在海海關辦理注注冊登記后后,可以在在中華人民民共和國境境內(nèi)各口岸岸或者海關關監(jiān)管業(yè)務務集中的地地點代理其他單單位報關B.進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人依法法取得注冊冊登記許可可后,可以以在直屬海海關關區(qū)各各口岸或者者海關監(jiān)管管業(yè)務集中中的地

49、點辦辦理本單位位的報關業(yè)業(yè)務C.報關企企業(yè)如需要要在注冊登登記許可區(qū)區(qū)域以外從從事報關服服務的,應應當按規(guī)定定向注冊地地直屬海關關備案D.報關企企業(yè)如需要要在注冊登登記許可區(qū)區(qū)域內(nèi)從事事報關服務務的,應當當依法在關關區(qū)各口岸岸設立分支支機構,并并且在開展展報關服務務前,按規(guī)規(guī)定向注冊冊地直屬海海關備案答案:D【例37判斷題】(22010年年考題)報關企業(yè)在在依法取得得注冊登記記許可的直直屬海關關關區(qū)內(nèi)各口口岸從事報報關服務,應應當在擬從從事報關服服務的口岸岸地依法設設立分支機機構,并且且向擬注冊冊地海關申申請報關企企業(yè)分支機機構注冊登登記許可答案:錯【例38判斷題】(22011年年考題)報關企

50、業(yè)對對其跨關區(qū)區(qū)分支機構構的報關行行為不承擔擔法律責任任。()答案:錯2、報關企企業(yè)從事報報關服務應應當履行的的義務參考教材第第25-226頁(掌掌握)3、其他規(guī)規(guī)則(與進進出口收發(fā)發(fā)貨人相同同)五、海關對對報關單位位的分類管管理(20013年變變動)(一)進出出口貨物收收發(fā)貨人管管理類別的的設定1、AA類類進出口貨貨物收發(fā)貨貨人,應當當同時符合合下列條件件:(1)已適適用A類管管理1年及及以上;(2)上一一年度進出出口報關差差錯率3%及以下(3)經(jīng)海海關驗證稽稽查,符合合海關管理理、企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理和和貿(mào)易安全全的要求;(4)每年年報送“經(jīng)營管理理狀況報告告”和會計師師事務所出出具的上一一年度

51、審計計報告;每半年報送送“進出口業(yè)業(yè)務情況表表”。2、A類進進出口貨物物收發(fā)貨人人,應當同同時符合下下列條件:(1)已適適用B類管管理1年及及以上;(2)連續(xù)續(xù)1年無走走私罪、走走私行為、違反海關關監(jiān)管規(guī)定定的行為;(3)連續(xù)續(xù)1年未因因進出口侵侵犯知識產(chǎn)產(chǎn)權貨物而而被海關行行政處罰;(4)連續(xù)續(xù)1年無拖拖欠應納稅稅款、應繳繳罰沒款項項情事;(5)上一一年度進出出口總值550萬美元元及以上;(6)上一一年度進出出口報關差差錯率在55%及以下下;(7)會計計制度完善善、業(yè)務記記錄真實、完整;(8)主動動配合海關關管理,及及時辦理各各項海關手手續(xù),向海海關提供的的單據(jù)、證證件真實、齊全、有有效;(

52、9)每年年報送“經(jīng)營管理理狀況報告告”(10)按按照規(guī)定辦辦理“中華人民民共和國海海關進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人報關關注冊登記記證書”的換證手手續(xù)和相關關變更手續(xù)續(xù);(11)連連續(xù)1年在在商務、人人民銀行、工商、稅稅務、質檢檢、外匯、監(jiān)察等行行政管理部部門和機構構無不良記記錄。3、進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人有下下列情形之之一的,適適用C類管管理:(1)有走走私行為的的;(2)1年年內(nèi)有3次次及以上違違反海關監(jiān)監(jiān)管規(guī)定的的行為,且且違規(guī)次數(shù)數(shù)超過上一一年度報關關單及進出出境備案清清單總票數(shù)數(shù)1的,或者11年內(nèi)因違違反海關監(jiān)監(jiān)管規(guī)定被被處罰款累累計總額人人民幣1000萬元及及以上的;(3)1年年內(nèi)有2次次

53、因進出口口侵犯知識識產(chǎn)權貨物物而被海關關行政處罰罰的;(4)拖欠欠應納稅款款、應繳罰罰沒款項人人民幣500萬元及以以下的。4、進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人有下下列情形之之一的,適適用D類管管理:(1)有走走私罪的;(2)1年年內(nèi)有2次次及以上走走私行為的的;(3)1年年內(nèi)有3次次及以上因進出出口侵犯知知識產(chǎn)權貨貨物而被海海關行政處處罰的;(4)教材材有誤,應應為:(4)拖欠欠應納稅款款、應繳罰罰沒款項超超過人民幣幣50萬元元的?!狙a充說明明】海關總署第第197號號令中華華人民共和和國海關企企業(yè)分類管管理辦法(也叫新新海關企企業(yè)分類管管理辦法)第九條進出出口貨物收收發(fā)貨人有有下列情形形之一的,適適用D

54、類管管理:(一)有走走私罪的;(二)1年年內(nèi)有2次次以上走私私行為的;(三)1年年內(nèi)有3次次以上因進進出口侵犯犯知識產(chǎn)權權貨物而被被海關行政政處罰的;(四)拖欠欠應納稅款款、應繳罰罰沒款項超超過人民幣幣50萬元元的。第三十一條條本辦法下下列用語的的含義:“以上”、“以下”,均包含本本數(shù)。5、進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人未發(fā)發(fā)生C類管管理和D類類管理所列列情形并符符合下列條條件之一的的,適用BB類管理:(1)首次次注冊登記記的;(2)首次次注冊登記記后,管理理類別未發(fā)發(fā)生調整的的;(3)AAA類企業(yè)不不符合原管管理類別適適用條件,并并且不符合合A類管理理類別適用用條件的;(4)A類類企業(yè)不符符合原管理

55、理類別適用用條件的。6、在海關關登記的加加工企業(yè),按按照進出口口貨物收發(fā)發(fā)貨人實施施分類管理理。(二)報關關企業(yè)管理理類別的設設定1、AA類類報關企業(yè)業(yè),應當同同時符合下下列條件:(1)已適適用A類管管理1年及及以上;(2)上一一年度代理理申報進出出口報關單單及進出境境備案清單單總量在22萬票(中中西部50000票)及及以上;(3)上一一年度進出出口報關差差錯率在33%及以下下的(4)經(jīng)海海關驗證稽稽查、符合合海關管理理、企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理和和貿(mào)易安全全的要求;(5)每年年報送“經(jīng)營管理理狀況報告告”和會計事事務所出具具的上一年年度審計報報告;每半年報送送“報關代理理業(yè)務情況況表”2、A類報報關企

56、業(yè),應應當同時符符合下列條條件:(1)已適適用B類管管理1年及及以上;(2)企業(yè)業(yè)以及所屬屬執(zhí)業(yè)報關關員連續(xù)11年無走私私罪、走私私行為、違違反海關監(jiān)監(jiān)管規(guī)定的的行為;(3)連續(xù)續(xù)1年代理理報關的貨貨物未因侵侵犯知識產(chǎn)產(chǎn)權而被海海關沒收;(4)連續(xù)續(xù)1年無拖拖欠應納稅稅款、應繳繳罰沒款項項情事;(5)上一一年度代理理申報的進進出口報關關單及進出出境備案清清單等總量量在30000票及以以上;(6)上一一年度代理理申報的進進出口報關關單差錯率率在5%及及以下;(7)依法法建立帳薄薄和營業(yè)記記錄,真實實、正確、完整地記記錄受委托托辦理報關關業(yè)務的所所有活動;(8)每年年報送“經(jīng)營管理理狀況報告告”;

57、(9)按照照規(guī)定辦理理注冊登記記許可延續(xù)續(xù)及“中華人民民共和國海海關報關企企業(yè)報關注注冊登記證證書”的換證手手續(xù)和相關關變更手續(xù)續(xù);(10)在在商務、人人民銀行、工商、稅稅務、質檢檢、外匯、監(jiān)察等行行政管理部部門和機構構無不良記記錄。3、報關企企業(yè)有下列列情形之一一的,適用用C類管理理:(1)有走走私行為的的;(2)1年年內(nèi)有3次次及以上違違反海關監(jiān)監(jiān)管規(guī)定的的行為,或或者1年內(nèi)內(nèi)因違反海海關監(jiān)管規(guī)規(guī)定被處罰款累計計總額人民民幣50萬萬元及以上上的;(3)1年年內(nèi)代理報報關的貨物物因侵犯知知識產(chǎn)權被被海關沒收收達2次且為為盡合理審審查義務的的;(4)上一一年度代理理申報的進進出口報關關差錯率在

58、在10%及及以上的;(5)拖欠欠應納稅款款、應繳罰罰沒款項人人民幣500萬元及以以下的;(6)代理理報關的貨貨物涉嫌走走私、違反反海關監(jiān)管管規(guī)定拒不不接受或者者拒不協(xié)助助海關進行行調查的;(7)被海海關暫停從事報報關業(yè)務的的。4、報關企企業(yè)有下列列情形之一一的,適用用D類管理理:唯一QQQ:8227294485 加Q有驚驚喜(1)有走走私罪的;(2)1年年內(nèi)有2次次及以上走走私行為的的;(3)教材材有誤,應應為:(3)1年年內(nèi)代理報報關的貨物物因侵犯知知識產(chǎn)權而而被海關沒沒收達3次次及以上且且未盡合理理審查義務務的;(4)教材材有誤,應應為:(4)拖欠欠應納稅款款、應繳罰罰沒款項超超過人民幣幣

59、50萬元元的?!狙a充說明明】海關總署第第197號號令中華華人民共和和國海關企企業(yè)分類管管理辦法(也叫新新海關企企業(yè)分類管管理辦法)第十五條報報關企業(yè)有有下列情形形之一的,適適用D類管管理:(一)有走走私罪的;(二)1年年內(nèi)有2次次以上走私私行為的;(三)1年年內(nèi)代理報報關的貨物物因侵犯知知識產(chǎn)權而而被海關沒沒收達3次次以上且未未盡合理審審查義務的的;(四)拖欠欠應納稅款款、應繳罰罰沒款項超超過人民幣幣50萬元元的。第三十一條條本辦法下下列用語的的含義:“以上”、“以下”,均包含含本數(shù)。5、報關企企業(yè)未發(fā)生生C類管理理和D類管管理所列情情形,并符符合下列條條件之一的的,適用BB類管理:(1)首次

60、次注冊登記記的;(2)首次次注冊登記記后,管理理類別未發(fā)發(fā)生調整的的;(3)AAA類企業(yè)不不符合原管管理類別適適用條件,并并且不符合合A類管理理類別適用用條件的;(4)A類類企業(yè)不符符合原管理理類別適用用條件的?!究偨Y】重重要的標準準管理類別收發(fā)貨人標標準報關企業(yè)標標準AA類(1)已適適用A類管管理1年及及以上(1)已適適用A類管管理1年及及以上;(2)上一一年報關差差錯率在33%及以下下(2)上一一年報關差差錯率在33%及以下下(3)上上一年度代代理申報進進出口報關關單及進出出境備案清清單總量在在2萬票(中中西部50000票)及及以上;A類(1)已適適用B類管管理1年及及以上(1)已適適用B

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