1、第三章 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)概述第一節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的分級(jí)、 特點(diǎn)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求 一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分級(jí) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分為中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)，地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)又分為省或自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)四級(jí)。 中央財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督中央預(yù)算的執(zhí)行情況，由財(cái)政部辦理。地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督地方預(yù)算的執(zhí)行情況，由各地財(cái)政部門(mén)辦理。 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分級(jí)如(P25)表3-1 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的主體是各級(jí)政府。 預(yù)算會(huì)計(jì)(五版) 高等教育出版社 二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn) 與行政和事業(yè)單位會(huì)計(jì)相比有以下特點(diǎn)： 與預(yù)算管理有著密切的聯(lián)系，受預(yù)算管理制度的 制約； 沒(méi)有現(xiàn)金收付和材料、固

2、定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)的核 算業(yè)務(wù)； 一般不進(jìn)行成本核算，不計(jì)算損益； 以收付實(shí)現(xiàn)制為主要核算基礎(chǔ),部分事項(xiàng)采用權(quán)責(zé) 發(fā)生制核算。 預(yù)算會(huì)計(jì)(五版) 高等教育出版社 三、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，是指財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在組織會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循基本要求和行為規(guī)范。 （1）客觀性 （2）相關(guān)性 （3）及時(shí)性 （4）可比性 （5）明晰性 預(yù)算會(huì)計(jì)(五版) 高等教育出版社 四、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)任務(wù) （一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo) 目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況等會(huì)計(jì)信息，反映政府財(cái)政受托責(zé)任履行情況。 （二）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù) （1）進(jìn)行會(huì)計(jì)核算 （2）

3、嚴(yán)格財(cái)政資金收付調(diào)度管理 （3）規(guī)范賬戶管理 （4）實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，參與預(yù)算管理 （5）協(xié)調(diào)預(yù)算收入相關(guān)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系； （6）組織本地區(qū)財(cái)政總決算、部門(mén)決算編審匯總工作 （7）組織和指導(dǎo)下級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作 預(yù)算會(huì)計(jì)(五版) 高等教育出版社 第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)主要規(guī)范 一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度 （一）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度（財(cái)預(yù)字1997287號(hào)） 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度（財(cái)庫(kù)2015192號(hào)） 內(nèi)容包括： 總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)結(jié)賬和結(jié)算、總會(huì)計(jì)報(bào)表、信息化管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督、附則等十三部分,共六十三條。 預(yù)算會(huì)計(jì)

4、(五版) 高等教育出版社 （二）財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目 1.會(huì)計(jì)科目的分類(lèi) 會(huì)計(jì)科目是對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的具體內(nèi)容按照一定的原則進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)的一種方法，是對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)一步分類(lèi)的項(xiàng)目。 會(huì)計(jì)科目按其核算層次分：為總賬科目和明細(xì)科目 會(huì)計(jì)科目按其反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分為五大類(lèi)：資產(chǎn)類(lèi)科目、負(fù)責(zé)類(lèi)科目、凈資產(chǎn)類(lèi)科目、收入類(lèi)科目、支出類(lèi)科目。 2.財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目表 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置的會(huì)計(jì)科目： 如P28表3-2 預(yù)算會(huì)計(jì)（五版） 高等教育出版社 二、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度 1.國(guó)庫(kù)單一賬戶制度 指政府所有財(cái)政資金都集中在中國(guó)人民銀行的國(guó)庫(kù)存款賬戶,其他銀行存款賬戶下不存放財(cái)政資金的管理制度。 2.國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 (1)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的銀行存款賬戶： “國(guó)庫(kù)存款” “財(cái)政零余額賬戶存款” “特設(shè)銀行存款” (2)財(cái)政部門(mén)為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)的銀行存款賬戶： “零余額賬戶用款額度” 預(yù)算會(huì)計(jì)(五版) 高等教育出版社 (三)收入繳庫(kù)的收繳方式與程序 直接繳庫(kù) 集中繳庫(kù) 征收單位自收匯繳等 (四)預(yù)算支出的支付方式與程序 財(cái)政直接支付 財(cái)政授權(quán)支付 財(cái)政實(shí)撥資金等 預(yù)算會(huì)計(jì)(五版) 高等教育出版社 自測(cè)與技能訓(xùn)（一）基