1、西方管理學名著提要孫耀君 主 編管維立 副主編目 錄前言雷恩管理思想的演變1979厄威克管理備要1956孔茨管理理論的叢林1961孔茨再論管理理論的叢林1980泰羅科學管理原理1911法約爾工業(yè)管理和一般管理1916梅奧工業(yè)文明的社會問題1945馬斯洛人類動機理論1943赫茨伯格工作與人性1966赫茨伯格再論如何激勵職工1968麥克利蘭渴求成就1966麥克利蘭權(quán)力的兩面性1970勞勒波特工作績效對工作滿意感的影響1967麥格蕾戈企業(yè)中人的方面1957阿吉里斯個人與組織：互相協(xié)調(diào)的幾個問題1957利克特管理的新模式1961弗魯姆管理決策新論1973布萊克穆頓新管理方格1978本尼斯組織發(fā)展與官制

2、體系的命運1966西肖爾組織效能評價標準1965大內(nèi)Z理論1981巴納德經(jīng)理人員的職能1938巴納德組織與管理1948西蒙管理決策的新科學1977德魯克管理：任務(wù)、責任、實踐1974戴爾偉大的組織者1960卡斯特羅森茨韋克組織與管理系統(tǒng)與權(quán)變的觀點1979洛希組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計1970菲德勒讓工作適合管理者1965豪斯米切爾關(guān)于領(lǐng)導方式的目標一途徑理論1974坦南鮑姆施米特如何選擇領(lǐng)導模式1958伯法生產(chǎn)管理基礎(chǔ)1975明茨伯格經(jīng)理工作的性質(zhì)1980后記孫耀君前 言1我國正在“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅且持四項基本原則，堅持改革開放”方針的指導下進行社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)，到下個世紀中葉將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

3、，然后再繼續(xù)前進。在我國進行社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的進程中，改進和加強管理，有著特別重要的意義。關(guān)于管理在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，早為馬克思主義經(jīng)典作家和國內(nèi)外的許多學者所闡明，也被我國和國外的經(jīng)濟現(xiàn)實所證實，無需我們多講了。現(xiàn)在需要著重說明的是，這同我們編寫這本西方管理學名著提要有什么關(guān)系？我們?yōu)槭裁匆帉戇@本書？講到這個問題，就必須從管理的兩重性講起。管理既包含生產(chǎn)力和科學技術(shù)組織方面的問題，又包含生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面的問題，這就是管理的兩重性。從其涉及的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑這方面來看，各種不同社會形態(tài)中的管理的根本目的是不同的。西方的資本主義經(jīng)濟管理的根本日的是“為掠奪而管理”，“借管理來

4、掠奪”。我國社會主義經(jīng)濟管理的根本目的則是在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大限度地滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。在經(jīng)濟管理中體現(xiàn)出來的人們之間的相互關(guān)系也是不同的。西方資本主義企業(yè)中的資本家及其代理人，同廣大雇員之間是剝削和被剝削、壓迫和被壓迫的關(guān)系，不論他們用什么“協(xié)作兩利”、“精神革命”等美麗辭藻也改變不了這個基本事實。我國社會主義企業(yè)中的干部、技術(shù)人員同工人之間是同志的平等協(xié)作關(guān)系。這些都是不同社會制度的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑在經(jīng)濟管理中的反映。既然如此，我們?yōu)槭裁催€要借鑒西方的管理經(jīng)驗和管理學說呢？那是因為，管理中還包含著另一個方面，即生產(chǎn)力和科學技術(shù)組織的方面。而這一方面，在各種不同社會形

5、態(tài)的管理中基本上是相同的。拿西方資本主義大企業(yè)同我國社會主義大企業(yè)來看，由于都是從事物質(zhì)生產(chǎn)的社會化大生產(chǎn)過程，在管理上就必然存在著某些反映生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和科學技術(shù)組織的共同東西。列寧選集第3卷，人民出版社1972年版，第395頁。馬克思恩格斯全集第23卷，人民出版社1972年版，第368369頁。所以，對西方的經(jīng)濟管理，必須看到其兩重性?！耙环矫媸侵圃飚a(chǎn)品的社會勞動過程，另一方面是資本的價值增殖過程。”不能“把從共同的勞動過程的性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能，同從這一過程的資本主義性質(zhì)因而從對抗性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能混為一談。”同樣，作為其經(jīng)驗概括的西方經(jīng)濟管理學說和著作也有兩重性。正如列寧在對“泰羅制”進

6、行科學分析時所指出的，一方面，它是為資產(chǎn)階級服務(wù)的，是榨取工人血汗的“科學”制度：另一方面，它又包含一系列最豐富的科學成就。對于西方經(jīng)濟管理著作中反映資本主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的東西，我們必須予以批判，決不能盲目引進。而對其中反映社會物質(zhì)生產(chǎn)過程中共同規(guī)律的東西則必須予以研究和借鑒。如果把反映現(xiàn)代化大生產(chǎn)客觀規(guī)律的科學的經(jīng)營管理方法也看作是資本主義的東西而予以排斥，那是錯誤的。列寧在十月革命后不久的一次會議上指出：“有人在這個會議上說，不向資產(chǎn)階級學習也可以建成社會主義，我認為，這是中非洲居民的心理。我們不能設(shè)想，除了以龐大的資本主義文化所獲得的一切經(jīng)驗為基礎(chǔ)的社會主義以外，還有別的什么社會主

7、義?！绷袑幵谥v到作為資本主義企業(yè)管理組織形式的托拉斯時指出：“只有那些懂得不向托拉斯的組織者學習就不能創(chuàng)造或?qū)嵭猩鐣髁x的人，才配稱為共產(chǎn)主義者。因為社會主義并不是一種空想，而是要已經(jīng)奪得政權(quán)的無產(chǎn)階級先鋒隊去掌握和采用托拉斯所造成的東西。我們無產(chǎn)階級政黨，如果不去向資本主義的第一流專家學習組織托拉斯大生產(chǎn)的本領(lǐng)，那未這種本領(lǐng)便無從獲得了?！泵珴蓶|也指出：“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風，我們要堅決抵制和批判。但是，這并不妨礙我們?nèi)W習資本主義國家的先進的科學技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學的方面。工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)，用人少，效率高，會做生意，這些都應(yīng)當有原則地好好學過來，以利于改進我們的工

8、作?！闭菑纳鲜龅乃枷氤霭l(fā)，我們編寫了這本書。當然，即使對西方管理中可資我們借鑒的地方，我們也不能盲目照搬，而必須從我國的國情出發(fā)，經(jīng)過我們的分析和消化，為我所用。更重要的是要以馬克思主義為指導，同總結(jié)我國社會主義經(jīng)濟管理的經(jīng)驗相結(jié)合，創(chuàng)建出具有中國特色的社會主義管理學。至于西方管理中的腐敗制度和思想作風，我們必須保持清醒的頭腦，堅決予以抵制和批判。我們相信廣大讀者是能夠做到這一點的。至于本書中的每一篇“提要”，則基本上是對原著主要觀點的提要，不再一一加以批判，以免重復雷同。而且，對西方管理思想的分析批判，既不是這本提要性通俗讀物的任務(wù)，也為篇幅所不容許。列寧全集第27卷，人民出版社版，第28

9、5頁。列寧選集第3卷，人民出版社1972年版，第555頁。毛澤東：論十大關(guān)系，毛澤東著作選讀下冊，人民出版社1986年版。2本書共收29篇“提要”。西方的管理學著作真可說是汗牛2充棟，即使被譽為“名著”的，也決不限于這29篇“提要”所包含的內(nèi)容。我們之所以選這些西方管理學著作來作提要，主要是想讓讀者在有限的篇幅內(nèi)了解西方各主要管理學派的代表性觀點，同時對西方管理思想的發(fā)展演變，能看出一個大體的輪廓。西方的管理思想和學說，除了早期的管理思想以外，從其產(chǎn)生的時期來看，大致分為三類：第一類是古典管理理論，產(chǎn)生和形成于19世紀末、20世紀初；第二類是行為科學理論，產(chǎn)生和形成于本世紀二三十年代；第三類是

10、當代的各種管理理論，產(chǎn)生和形成于第二次世界大戰(zhàn)前后，一直到現(xiàn)在。但是，這三類理論只是開始產(chǎn)生的時期有先后，并不是截然分開的三個階段。后一類理論產(chǎn)生和盛行后，前一類理論并未消亡，有的甚至還在發(fā)展。事實上，西方的各種管理理論和學派的產(chǎn)生雖然有先后，但在其產(chǎn)生以后卻交叉并存，互相影響，繼承演變，形成各種流派，因而出現(xiàn)了當代所謂“管理理論的叢林”。例如，古典管理理論產(chǎn)生至今已近百年，但其影響仍很大。不但作為其直接繼承者的管理科學學派和管理過程學派等正盛極一時，其他許多管理學派也深受其影響。當前不但在發(fā)展中國家中，它的許多理論和方法仍能適用，而且在發(fā)達國家中也有人提出了“回到泰羅去”的口號，表明其生命力

11、依然存在。再如，行為科學理論發(fā)端于本世紀二三十年代產(chǎn)生的人際關(guān)系學說，以后發(fā)展成為行為科學。在當代西方的其他各種管理學派形成以后，行為科學理論非但沒有消失，而且更加有所發(fā)展。組織行為學、人力資源管理等已成為許多國家中管理院校廣泛開設(shè)的課程，并有大量管理學家從事這方面的研究和實驗。而且其理論已滲入權(quán)變管理理論、系統(tǒng)管理理論等多種管理理論之中。可見，決不能把這三類理論看成是此起彼止的三個階段，而必須看到它們是相互滲透影響的。我們編寫的這29篇“提要”包含了這三類理論的一些主要代表作。當然，也還有一些重要的著作沒有納入，掛一漏萬，在所難免，而且限于篇幅，也不可能包羅一切。但從這些提要中，基本上可以看

12、出各類理論的主要代表觀點及西方管理理論的演變過程。下面我們就結(jié)合這29篇提要對這三類管理理論作一鳥瞰。前3篇提要概括地對西方管理思想和管理學派的發(fā)展演變作一簡要回顧。其中第：篇管理思想的演變較全面地縱論了西方管理思想的發(fā)展過程。該書的4個部分分別介紹了西方早期的管理思想、產(chǎn)生古典管理理論的科學管理時代，產(chǎn)生行為科學理論的社會人時代、以及當代各種管理理論并列的當前時代。讀了這篇提要，可以對西方管理思想自古到今的發(fā)展有一個大致的了解。第2篇管理備要正如其副標題所講，是“70位先驅(qū)者生活和工作的歷史記載”，這70位西方管理的先驅(qū)者主要屬于古典管理理論和行為科學理論的創(chuàng)始人和發(fā)展者，也有一些是在管理思

13、想的應(yīng)用和管理實踐方面作出突出貢獻的人，幾乎涉及西方所有的重要國家，其中有許多史料是我國所罕見的。第3篇提要包括孔茨的兩篇文章管理理論的叢林和再論管理理論的叢林。它們主要介紹60年代以來西方的各種管理理論和學派。把這3篇提要結(jié)合起來閱讀，可以對西方管理思想的發(fā)展演變有一個較為全面的了解。在古典管理理論方面，本書主要在兩篇提要中予以介紹。第4篇科學管理原理介紹了泰羅的代表作。泰羅首創(chuàng)的科學管理理論主要包含以下一些要點：（1）科學管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。為了挖掘提高勞動生產(chǎn)率的潛力，就要在試驗和研究的基礎(chǔ)上制定出有科學依據(jù)的“合理的日工作量”。這就是工作定額原理。（2）必須為工作挑選“第一

14、流的工人”，即適合于其工作而又愿意努力干的人，而并不是指在體力或智力上超過常人的“超人”。（3）要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標準化，這就是標準化原理。（4）為了鼓勵工人努力工作，完成工作定額，實行一種刺激性的計件工資制。（5）工人和雇主必須認識到，提高勞動生產(chǎn)率對雙方都有利，因此雙方都必須來一次“精神革命”，變互相對立為互相協(xié)作，共同為提高勞動生產(chǎn)率而努力。（6）把企業(yè)中的計劃職能（相當于現(xiàn)在的管理職能）同執(zhí)行職能（即工人的實際操作）分開，變經(jīng)驗工作法為科學工作法。（7）為了提高工效，實行職能工長制，把管理工作予以細分，由八個職能工長代替一個工長（此

15、點以后未獲推廣）。（8）應(yīng)用例外原則進行管理控制。第5篇提要是工業(yè)管理與一般管理。這是法約爾的名著。法約爾不僅是西方古典管理理論的重要代表，并且是以后發(fā)展起來的管理過程學派的鼻祖，管理過程理論的要點有七：（1）管理就是在組織中通過別人并同別人一起完成工作的過程。它可以通過分析管理人員的職能從理論上加以剖析。（2）可以根據(jù)管理經(jīng)驗總結(jié)出一些基本管理原理，用以作為認識和改進管理工作的說明和啟示。（3）可以圍繞這些基本原理開展研究，以確定并擴展它們在實踐中的作用。（4）這些基本原理可以為形成一種有用的管理理論提供若干要素。（5）如同醫(yī)學和工程學一樣，管理是一種可以依靠基本原理的啟發(fā)而加以改進的技能。

16、（6）在實際管理工作中，有時會由于違背某一基本原理而造成損失，但基本原理本身仍是可靠的。（7）完整的管理理論包括兩個組成部分，其核心部分是基本管理理論，另一部分是從其他學科吸收來的同管理有關(guān)的知識，如應(yīng)用系統(tǒng)理論、人際關(guān)系理論等。在行為科學理論方面，本書包括13篇提要，即從第6篇到第18篇。第6篇工業(yè)文明的社會問題是行為科學的創(chuàng)始人梅奧的代表作。梅奧率領(lǐng)一批人在19271936年期間斷續(xù)地進行了為期9年的霍桑試驗，得出了與古典管理理論大不相同的3點結(jié)論：工人是社會人；企業(yè)中存在著“非正式組織”；新型的領(lǐng)導能力在于通過提高職工的滿足度來激勵職工提高勞動生產(chǎn)率。這3點結(jié)論把管理的重心轉(zhuǎn)移到人的因素

17、上，成為人際關(guān)系學說和行為科學的理論基礎(chǔ)。在本著作中，梅奧進一步把視野投向第二次世界大戰(zhàn)以后西方的社會和治理問題，涉及現(xiàn)代資本主義的一些根本性問題，可供我們研究西方經(jīng)濟和社會的管理問題作參考。第7篇提要是馬斯洛的人類動機理論。關(guān)于人的需要、動機和激勵問題，是行為科學家研究的一個重要領(lǐng)域。他們認為，人們各種各樣的行為，都有一定的動機，而動機又產(chǎn)生于人們本身內(nèi)在的、強烈要求得到滿足的需要。因此，在企業(yè)管理中，可以根據(jù)人的需要和動機來加以激勵，使職工更好地完成工作任務(wù)，同時職工也能更好地滿足自己的需要。行為科學的激勵理論大致分為3類：（1）激勵內(nèi)容理論，主要研究激勵的內(nèi)容和因素等，如馬斯洛的人類基本

18、需要等級論、赫茨伯格的“激勵因素一保健因素”理論、麥克利蘭的成就需要理論等都屬于這一類。（2）激勵過程理論，主要研究從動機的產(chǎn)生到采取行動的心理過程，如弗魯姆的期望機率模式理論等就屬于這一類。（3）激勵強化理論，強調(diào)行為的結(jié)果對以后行為的影響，如斯金納等人的強化理論即行為修正理論就屬于這一類。此外，還有把上述三類理論綜合起來的，如波特一勞勒的期望機率模式理論就是一種綜合理論。本提要介紹的馬斯洛提出的人類基本需要等級論是西方行為科學家中提出較早的一種動機理論，對以后的行為科學家產(chǎn)生了較大的影響。第8篇提要介紹了赫茨伯格的兩篇著作：工作與人性和再論如何激勵職工。在工作與人性一書中，赫茨伯格介紹了他

19、與其他一些人進行的匹茨堡調(diào)查及“激勵因素一保健因素”理論的提出過程和主要內(nèi)容，并從心理學等角度作了探付和闡述。再論如何激勵職工一文則除了對這一理論作了回顧以外，還分析比較了這個問題上各個理論學派的觀點及赫氏這一理論所處的地位，并提出了職務(wù)豐富化的原則和實際應(yīng)用等。第9篇提要介紹了麥克利蘭的兩篇著作：渴求成就和權(quán)力的兩面性。麥克利蘭在此提出了成就需要理論。他指出，人的基本需要有成就需要、權(quán)力需要和情誼需要。其中成就需要的高低對一個人、一個企業(yè)、一個國家的發(fā)展和成長起著特別重要的作用。但是，有強烈的成就需要的人往往只占少數(shù)，所以應(yīng)設(shè)法提高人們的成就需要。麥克利蘭在后一文章中還闡述了權(quán)力的兩面性，即

20、兩種不同的權(quán)力觀：“社會化權(quán)力觀”和“個人化權(quán)力觀”。前者以影響他人為核心，但出發(fā)點在于為他人著想，后者則以實現(xiàn)個人統(tǒng)治為核心。他還提出了強化權(quán)力的積極面和限制其消極面的一些措施。第10篇提要是勞勒和波特的工作績效對工作滿意感的影響。勞勒和波特在本文及1968年發(fā)表的管理態(tài)度與工作績效中提出和完善了著名的波特一勞勒期望機率（激勵）模式。在這一模式中，個人的努力取決于績效和獎酬的評價和期望，績效則受到個人努力、個人對自己應(yīng)起作用的理解和能力、環(huán)境因素等方面的制約，績效導致個人獲得的獎酬（內(nèi)在獎酬和外在獎酬），個人把所得獎酬同他自己認為應(yīng)得的報酬相比較，從而產(chǎn)生不同程度的滿意或不滿意的感覺。這種感

21、覺又反饋回去影響下一輪的努力和績效。波特一勞勒期望機率模式同弗魯姆的模式是一致的，但更為發(fā)展和實用了。第11篇提要是麥格雷戈的企業(yè)中人的方面。關(guān)于企業(yè)中人的特性問題，從來是管理學者注意的中心問題之一，早在古典管理理論中就有人探討這個問題，以后不斷有人繼續(xù)對此進行研究。麥格雷戈在本文中提出的“X理論Y理論”是當代行為科學中最出名和有代表性的觀點之一。但也有些行為科學家認為這一理論只看到了問題的一面，而沒有看到世界上的確存在著一些天生懶惰而不愿承擔責任的人。對于這些人，就不適用Y理論而應(yīng)采用X理論了。因而以后有所謂“超Y理論”的產(chǎn)生。第12篇提要是阿吉里斯的個人與組織：互相協(xié)調(diào)的幾個問題。阿吉里斯

22、在本文中提出了另一種有代表性的有關(guān)企業(yè)中人的特性的理論。但是，他的這一理論也受到另外一些人的批評，認為不能把正式組織看得一無是處。而且，如果使所有的日常工作都成為更具挑戰(zhàn)性的工作，就會使工作變得更為復雜，要求工人有更高的技術(shù)和能力，從而使許多工人不能勝任其工作。所以，這是不現(xiàn)實的。第13篇提要是利克特的管理的新模式。利克特在理論上的貢獻主要在領(lǐng)導行為方面。他在本書中提出的管理的新模式不同于傳統(tǒng)模式的主要有兩點：（1）支持關(guān)系理論，即領(lǐng)導對下屬應(yīng)采取支持態(tài)度并使下屬體會到這一點，從而建立起領(lǐng)導者與下屬互相支持的關(guān)系，共同為提高生產(chǎn)而努力。（2）以工作集體為基本單元的組織結(jié)構(gòu)，即通過“聯(lián)系栓”把整

23、個工作集體連結(jié)成為一個基本單元的組織結(jié)構(gòu)，1967年，利克特又發(fā)展了他的觀點而提出一種把領(lǐng)導方式分為4類系統(tǒng)（即4類領(lǐng)導方式）的模式。我們在本提要的作者介紹部分中作了介紹。第14篇提要是弗魯姆的管理決策新論。弗魯姆在理論上的貢獻主要有兩個方面：第一，提出了一種期望機率模式理論。這是我們在前面已經(jīng)提到過的，屬于激勵過程理論的范圍。本提要在作者介紹部分予以簡要介紹。至于本文內(nèi)容則主要屬于第二方面，即從分析領(lǐng)導者與下屬分享決策權(quán)（即參與式管理）的角度出發(fā)，將領(lǐng)導（決策）方式分為三類五種，設(shè)計出了一種樹狀結(jié)構(gòu)判斷選擇模型。第15篇提要是布萊克和穆頓的新方格理論。有關(guān)領(lǐng)導方式的方格表示法開始于美國俄亥俄

24、州立大學的工商研究所。他們從1945年開始對企業(yè)領(lǐng)導行為進行了一系列研究。經(jīng)過研究，他們認為組織中的領(lǐng)導行為主要包含兩項因素：對工作的關(guān)心和對人際關(guān)系的關(guān)心。他們以這兩項因素分別作為橫軸和縱軸，畫出了表示領(lǐng)導行為不同風格的四分圖。以后，布萊克和穆頓進一步予以發(fā)展，在1964年出版的管理方格法一書中以縱橫軸各分9格，共有81個小方格的方格圖代表81種不同的領(lǐng)導風格。本提要是依據(jù)該書的1978年修訂再版作的。第16篇提要是本尼斯的組織發(fā)展與官僚體系的命運。西方古典管理理論的重要代表之一的德國的馬克斯韋伯（18641920）提出了一種“官僚體系”（或譯為“行政組織體系”）理論，韋伯認為，純粹的官僚體

25、系是效率最高的。它具有以下一些特點：建立一個按規(guī)則行使正式職能的持續(xù)性組織；有明確劃分的職權(quán)領(lǐng)域；行政機關(guān)按等級系列原則來組織；為了合理地應(yīng)用一個機關(guān)的行為指導準則，必須對有關(guān)人員加以專門訓練，然后才能予以擔任公職的任命；組織中的管理人員必須同其生產(chǎn)資料的所有權(quán)相分離，組織所有的財產(chǎn)同官員的私人財產(chǎn)要完全分開；任職者不得濫用其正式職權(quán)；管理行為、決定和規(guī)則以書面形式加以規(guī)定和記載。至于官僚體系的組織結(jié)構(gòu)，則為主要分成決策層、執(zhí)行層和操作層三層的金字塔形組織。韋伯的這一理論受到西方許多學者的高度評價，其中的許多主要內(nèi)容迄今仍為人們所遵循。但是，也受到一些學者的批評。本文就是對韋伯理論進行批評和評

26、價的代表作之第17篇提要是西肖爾的組織效能評價標準。西肖爾在本文中探討了組織的目標類型和特點，分析了衡量各種組織目標的標準，提出了一個評價標準的層次結(jié)構(gòu)，頗有新意，受到了管理學者的重視。但是，以后有人批評他是從封閉系統(tǒng)的假設(shè)出發(fā)的，沒有注意到組織是一個開放系統(tǒng)這一特點。第18篇提要是大內(nèi)的Z理論，近年來，由于日本經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就而美國經(jīng)濟的發(fā)展相對落后，引起了國際管理學界對日本經(jīng)濟管理經(jīng)驗的重視和美日經(jīng)濟管理經(jīng)驗的對比研究。有一些管理學家認為，整個講來，日本的管理經(jīng)驗和原則較美國傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和原則為優(yōu)越。因此，美國企業(yè)界應(yīng)結(jié)合美國國情借鑒日本經(jīng)驗來改進自己的管理。本書就是這種觀點

27、的一種代表。當然，也有一些管理學家不同意這種看法，仍然認為美國的管理經(jīng)驗和原則整個講來優(yōu)于日本，只需加以改良和完善就可以了。在當代替理理論方面，本書包含以下11篇提要。第19篇提要包括巴納德的經(jīng)理人員的職能和組織與管理兩篇著作。巴納德是社會系統(tǒng)學派的創(chuàng)始人。他吸取意大利社會學家帕雷托、德國管理學家韋伯和美國管理學家盧因的學說來研究組織問題，建立了他自己的有獨創(chuàng)性的管理理論。經(jīng)理人員的職能一書是他的代表作，全面地探討了正式組織和非正式組織、正式組織的三個基本要素、經(jīng)理人員的職能等問題。組織與管理是他的另一重要著作，精確地論述了領(lǐng)導的性質(zhì)等問題。第20篇提要是西蒙的管理決策的新科學。西蒙是決策理論

28、學派的重要代表人物。他在本書中全面地闡述了他的觀點。西蒙的這些觀點受到了西方管理學界和經(jīng)理人員的重視。但是，賽爾特和馬奇認為西蒙的決策理論沒有同企業(yè)的經(jīng)濟理論緊密結(jié)合。所以他們提出了一種企業(yè)行為理論，主要包含以下四個方面的內(nèi)容：企業(yè)的組織目標；企業(yè)的組織設(shè)想；企業(yè)的組織選擇；企業(yè)的組織控制。他們認為，企業(yè)不能把追求最大限度的利潤作為首要目標，而應(yīng)全面考慮生產(chǎn)目標、庫存目標、銷售目標、收益目標四者。在企業(yè)的組織設(shè)想方面，可以認為，企業(yè)是收集、處理、傳遞有關(guān)環(huán)境情報的信息系統(tǒng)。至于企業(yè)的組織選擇，是指怎樣在組織中選擇實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟目標的手段，以及如何規(guī)定選擇手段的程序。企業(yè)的組織控制則是關(guān)于執(zhí)行企業(yè)

29、組織決策的控制和領(lǐng)導。他們的這些觀點也是值得重視的。第21篇提要是德魯克的管理：任務(wù)、責任、實踐。德魯克是經(jīng)驗主義學派的主要代表人物之一，本書是他最主要的代表作。他在本書中全面地闡述了他的管理哲學和管理的任務(wù)、責任、實踐的各個方面，被人譽為是管理的百科全書。其中有關(guān)管理組織的幾章經(jīng)他縮寫為今日管理組織的新樣板一文發(fā)表于美國哈佛商業(yè)評論雜志1974年12月號上，也受到了廣大讀者的歡迎。第22篇提要是戴爾的偉大的組織者。戴爾是經(jīng)驗主義學派的另一重要代表人物。他竭力反對存在著任何有關(guān)組織和管理的“普遍原則”，主張用比較的方法對大企業(yè)的管理經(jīng)驗進行研究。本書就是他這一主張的具體體現(xiàn)。他在本書中用比較方

30、法研究了美國杜邦公司、通用汽車公司、國民鋼鐵公司和威斯汀豪斯電氣公司的一些“偉大的組織者”成功的管理經(jīng)驗，并把他們的“基本類似點”搜集起來予以分析，得出一些一般性結(jié)論。但是也有的管理學家指出，這種“一般性結(jié)論”事實上同戴爾反對的“普遍原則”是一回事，所以戴爾是自相矛盾的。第23篇提要是卡斯特和羅森茨韋克的組織與管理系統(tǒng)與權(quán)變的觀點。本書是權(quán)變理論學派的代表作之一。權(quán)變理論學派的基本出發(fā)點同系統(tǒng)管理學派是一致的。它同經(jīng)驗主義學派也有密切的關(guān)系而又有所不同。經(jīng)驗主義學派的研究重點是各個企業(yè)的實際管理經(jīng)驗，是個別事例的具體解決辦法，然后才在比較研究的基礎(chǔ)上作些概括；而權(quán)變理論學派的重點則在通過大量事

31、例的研究和概括，把各種情況歸納為幾個基本類型，并給每一類型找出一種模型。權(quán)變理論同行為科學也有密切的關(guān)系。第24篇提要是洛希的組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計。洛希也是權(quán)變理論學派的代表人物之一。他同莫爾斯提出的“超Y理論”成為權(quán)變理論學派的理論基礎(chǔ)。本文是1970年出版的他同勞倫斯合寫的組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計一書的導言。通過這篇導言可以了解該書的大致內(nèi)容和洛希等人在組織結(jié)構(gòu)理論方面的主要觀點。第25篇提要是菲德勒的讓工作適合管理者。本文是菲德勒第一篇系統(tǒng)闡述他的權(quán)變領(lǐng)導理論的文章，全面地建立起他的理論框架，并在以后進一步予以發(fā)展?？偟膩碇v，他認為要提高領(lǐng)導效率可以從兩個方面來著手：一方面改變領(lǐng)導者的個性和領(lǐng)導方式，另

32、一方面改變領(lǐng)導者同下屬的關(guān)系、改變工作的結(jié)構(gòu)程度和改變領(lǐng)導者的地位權(quán)力。第26篇提要是豪斯和米切爾的關(guān)于領(lǐng)導方式的目標途徑理論。本文介紹的目標途徑理論也是一種權(quán)變領(lǐng)導理論，它以期望機率模型理論和俄亥俄大學的領(lǐng)導方式雙因素模型理論為依據(jù)而發(fā)展出來。西方一些管理學家認為，目標途徑領(lǐng)導理論雖然還不夠完備，如對確定領(lǐng)導方式的多種因素尚待進一步研究，但它指出了在管理監(jiān)督領(lǐng)域內(nèi)可能的發(fā)展趨向，并強調(diào)對職工進行激勵的關(guān)鍵作用，所以具有重要意義。第27篇提要是坦南鮑姆和施米特的如何選擇領(lǐng)導模式。本文介紹的“領(lǐng)導模式連續(xù)分布場”（或譯領(lǐng)導方式連續(xù)統(tǒng)一體）理論是又一種權(quán)變領(lǐng)導理論，其特點是以領(lǐng)導者運用職權(quán)與下屬享

33、有自主權(quán)不同程度的結(jié)合來區(qū)分不同的領(lǐng)導模式。以后，他們又進一步發(fā)展了自己的理論，突出了領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間、組織與環(huán)境之間各種力量和因素的相互作用。第28篇提要是伯法的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。這是管理科學學派的代表作之一。管理科學繼承泰羅科學管理學說的傳統(tǒng)，結(jié)合當代科學技術(shù)的發(fā)展和電子計算機的應(yīng)用，在管理的精密化和定量化方面作出了巨大的貢獻，在某些領(lǐng)域的確收到了較好的效果。雖然他們把一切管理問題都歸之于數(shù)量和公式的企圖受到了某些管理學家的批評，但仍不失為一家之言。從這篇提要中可以看出管理科學理論的基本觀點。第29篇提要是明茨伯格的經(jīng)理工作的性質(zhì)。這是經(jīng)理角色學派的一本代表作。經(jīng)理角色學派是最新出現(xiàn)的一個

34、學派，它從經(jīng)理角色這一新的角度來考察和研究管理工作，別開生面，受到了管理學界的重視。目前這一學派仍在繼續(xù)發(fā)展和形成之中。3本書所包含的29篇提要，雖然遠沒有囊括西方管理學的3所有重要著作，但從中也可以得出這樣一些認識：（1）管理學是一門獨立的學科，有它獨立的研究對象，對經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。遠的且不講，從泰羅、法約爾起，西方管理學者一再強調(diào)指出管理的重要性和普遍性，號召人們把管理學建成為一門獨立的學科。經(jīng)過近一個世紀的努力，管理學的確已成為一門得到公認的重要學科，并對企業(yè)等組織的管理和國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用。（2）管理學有兩重性。從西方管理理論來說，既有科學性的一面，又有局限性的一面。

35、總的來看是處于發(fā)展提高和綜合滲透的過程之中。（3）管理學有完整的系統(tǒng)性。西方的各種管理理論和學派雖然對管理的觀察角度和反映方式各不相同，因而提出了不同的學說和理論，但基本上都能自圓其說，自成體系，這一點是共同的。至于就管理學的總體來看，雖然尚有待于進一步融會貫通、綜合提煉，但有其完整的系統(tǒng)性則是目前已經(jīng)可以看出的。（4）管理學是一門歷史性的學科。從泰羅、法約爾等人的古典管理理論和梅奧等人的行為科學理論，到巴納德等人的社會系統(tǒng)理論和西蒙等人的決策理論，再進而到卡斯特等人的權(quán)變管理理論和明茨伯格等人的經(jīng)理角色理論，西方管理理論處于一個歷史發(fā)展的過程之中，具有動態(tài)的性質(zhì)。（5）管理學是一門綜合性的學

36、科。管理學的產(chǎn)生本來就是多種學科的學者共同努力的結(jié)果。正是由于多種學科的交叉融合，取長補短，互相啟發(fā)，開拓思路，才使得管理學不斷開拓前進，發(fā)展成為一門綜合性的邊緣學科?？梢詳嘌?，管理學必將進一步發(fā)展，決不會停留在西方管理理論目前的水平上，正如人類社會將從資本主義階段發(fā)展到社會主義階段一樣，更為高級的社會主義管理學必將繼西方的管理學而形成和發(fā)展。但是，正如社會主義不是憑空產(chǎn)生的一樣，社會主義管理學也必須汲取西方管理學中一切有用的東西，為自己的創(chuàng)建和發(fā)展服務(wù)，并進而致力于促進社會主義社會創(chuàng)造出比資本主義社會更高的勞動生產(chǎn)率。這就是我們編寫這本書的目的所在。于中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所1989年1

37、0月雷恩管理思想的演變1979*丹尼爾A雷恩（DanielA.Wren）博士是美國管理學家和管理思想史專家，是美國伊利諾斯大學管理學教授，并兼任俄克拉何馬大學哈里巴斯企業(yè)史文獻收藏館館長。他還擔任過美國南方管理協(xié)會主席和管理學院管理史研究部主任，并曾在美國佛羅里達州立大學執(zhí)教。他曾同小丹沃里奇合著過管理的原則過程和行為一書，還有其他一些著作。管理思想的演變是美國威利父子出版公司出版的經(jīng)營管理叢書中的一本，是介紹管理思想演變較為詳細的一本。作者試圖把本書寫成一本闡明管理思想方面優(yōu)秀前輩的生活及其時代的著作。作者在書中對有重大貢獻的管理學者的活動背景、思想和影響加以研究，以此來說明管理思想從最早的

38、非正規(guī)時代起，一直到當代的發(fā)展演變過程。嚷管理思想的演變分為四個部分，共22章，始終都按時間順序敘述，以便證明管理的理論和實際都是發(fā)展演變的；同時也是為了表明人們和各種有關(guān)組織的設(shè)想是如何隨著經(jīng)濟、社會和政治準則及政治體制的變化而發(fā)生變化的。*DanielA.Wren：TheEvolutionofManagementThought，JohnWileySons，NY.1979。第一部分早期管理思想第一章歷史的序幕管理活動自古以來就存在，但是對管理進行正式的研究則是一門較新的學科，管理是人們有組織的努力所必不可少的。如果要給管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發(fā)揮某些

39、職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來實現(xiàn)某個目標。因此，管理“思想”是實際存在的有關(guān)管理活動及其職能、目的和范圍的知識的主體。我們對人、管理和組織的思想，是根據(jù)整個歷史中各種不同的文化道德準則和制度的變化而向前發(fā)展的，有關(guān)如何進行管理的知識體系的發(fā)展也是根據(jù)各種文化中的經(jīng)濟、社會和政治等方面的變化而演變的。管理思想既是文化環(huán)境的一個過程，也是文化環(huán)境的產(chǎn)物。由于管理思想具有這些開放系統(tǒng)的特點，所以必須在文化范圍內(nèi)來對它進行研究。從本質(zhì)上看，人們具有經(jīng)濟、社會和政治等方面的需求，要通過有組織的努力去滿足。管理是在人們謀求通過集體的行動來滿足其需求時所產(chǎn)生的一種必不可少的活動。它

40、有助于實現(xiàn)個人和集體的目標。各種組織，例如家庭、部落、國家和教會，在歷史上都是作為實現(xiàn)人們的目標的手段而出現(xiàn)的。人們建立組織是為了擴大他們自己的專業(yè)化才能，是為了自衛(wèi)，為了豐富他們的生活以及滿足其他各種需求。為了實現(xiàn)這些目標，抱有共同目標的人以及關(guān)心組織的人便組成了組織，以滿足他們的需求。這些組織必須加以管理，而我們的研究將集中探討關(guān)于管理的思想在歷史上是如何演變的。第二章工業(yè)化前的管理在工業(yè)化前，人類的組織主要是家庭、部落、教會、軍隊和國家。的確有些人從事小規(guī)模的經(jīng)濟活動，但其規(guī)模不能同工業(yè)革命后出現(xiàn)的情況相比。不過，在指揮軍事戰(zhàn)役、處理家庭事務(wù)、治理國家和教會活動中，仍有必要進行管理活動。

41、正是在這些組織中涌現(xiàn)出了最早的管理思想。在早期管理思想中占統(tǒng)治地位的是反對商業(yè)、反對獲取成就，尤其是反人道的文化價值準則。當人們還被命運所約束，當君主進行集權(quán)統(tǒng)治，當人們被要求不要去想個人在今生今世的抱負而要等待來世的幸福時，工業(yè)化是不可能出現(xiàn)的。工業(yè)革命前，經(jīng)濟和社會基本上是靜止不前的，政治準則就是由某一個中央權(quán)力機構(gòu)作出片面的決策。雖然有一些初步的管理思想，但大都是局部性的。組織可以靠神賜君權(quán)、教義對虔誠教徒的號召力以及軍隊的嚴格紀律來進行管理。在這種尚未工業(yè)化的環(huán)境中，很少或者完全沒有創(chuàng)立正式的管理思想體系的需要。工業(yè)化的新時代是由新教倫理、自由倫理和市場倫理三種力量的相互作用、相互結(jié)合

42、而產(chǎn)生的。它們被稱之為“倫理”或者稱為指導人們行動的標準。這三種力量說明了在文化新生期間，經(jīng)濟、社會和政治的情態(tài)是如何變化的。這里所講的“倫理”事實上是古老的傳統(tǒng)社會同新興的社會之間的一場斗爭。新教倫理是對教會的中央集權(quán)的挑戰(zhàn)，是對人們今生要爭取獲得成就的需求作出的反應(yīng)；自由倫理反映了鐵板一塊的政府形式同代表制政府以及試圖保護個人權(quán)利之間的一場持久斗爭；市場倫理是對寧愿支持重商主義的地主貴族的挑戰(zhàn)。這里講述的斗爭是一場自古以來就在進行的斗爭：國家同個人的斗爭，人權(quán)和正當法律程序?qū)Ψ磸蜔o常的獨裁之間的斗爭，以及中央集權(quán)同權(quán)力分散之間的斗爭。這場斗爭仍在繼續(xù)。文化的新生為工業(yè)化創(chuàng)造了先決條件，因而

43、也提出了建立一個如何合理地、正式地和系統(tǒng)地進行管理的知識體系的需要。市場經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展要求管理人員發(fā)揮更大的創(chuàng)造性，要求他們更多地了解如何才能用最好的方法對組織進行管理，現(xiàn)代管理思想的出現(xiàn)必須以合理的決策方式為基礎(chǔ)，組織不再能靠少數(shù)人的荒誕幻想來管理了。第三章工業(yè)革命：問題與展望工業(yè)革命首先發(fā)生于英國。工業(yè)革命的物質(zhì)要素是煤、鐵、運輸、機器、動力和工廠；而其人的要素則是熱心于創(chuàng)新和利潤的企業(yè)家以及一支主要從事于工業(yè)生產(chǎn)的勞動大軍。工業(yè)革命創(chuàng)造了一種新的文化環(huán)境和一批與前不同的管理問題。隨著人民努力使自己更適應(yīng)于城市和工廠的新的嚴格生活，他們的需求也變得越來越復雜了。由于要求投入大量資本，由于

44、勞動的分工和獲得經(jīng)濟成果的需要，組織本身也在改變。組織在市場經(jīng)濟中必須創(chuàng)新和競爭，這就迫使組織必須發(fā)展并從大規(guī)模的生產(chǎn)和分配中取得經(jīng)濟實惠。管理成了生產(chǎn)的第四要素。它把土地、勞動力、資本這三個要素結(jié)合起來。隨著工廠的擴大，出現(xiàn)了需要管理人員，需要一支能干、守紀律、受過訓練的有動力的勞動大軍，需要合理地計劃、組織和控制生產(chǎn)活動的一系列問題。第四章工廠制度的管理先驅(qū)者對早期的大規(guī)模工業(yè)組織存在的多方面壓力首先提出解決辦法的有4位管理先驅(qū)者：羅伯特歐文（17711858）是英國企業(yè)主和管理先驅(qū)者。他在人的因素和機器時代之間試圖建立新的協(xié)調(diào)社會時，除了借助于金錢之外還想求助于人心。他在自己的工廠中創(chuàng)造

45、出了許多管理經(jīng)驗并主張改革。查爾斯巴貝寄（17921871）是英國的性情暴躁的發(fā)明天才。他求助的是理智，并成為科學管理之祖，在泰羅之前就把科學方法應(yīng)用于管理之中。他發(fā)明了第一臺計算機，并分析了工業(yè)的操作。安德魯尤爾（17781857）是英國管理教育的先驅(qū)者。他對早期工廠制度中最早出現(xiàn)的管理人員進行培訓，講授他的經(jīng)驗和見解。他還打算出版一本系統(tǒng)論述制造的原則和過程的著作，詳盡地論述制造中的機械問題。他在道德方面的論述則表明了他對管理的支持。夏爾迪潘（17841873）是法國的工業(yè)教育的先驅(qū)者。他向尤爾學習、在法國開辦管理課程，并可能對亨利法約爾產(chǎn)生了影響。第五章早期的美國管理在美國，鐵路上的管理

46、是先鋒。最早倡導系統(tǒng)的管理的人都同鐵路有關(guān)。丹尼爾克胃格麥卡勒姆（18151878）曾長期擔任伊利鐵路公司總監(jiān)。他的管理原則是：適當?shù)穆氊焺澐郑粚ο聦偈谟璩浞值臋?quán)力，以便能夠充分執(zhí)行其責任；掌握能夠了解是否切實承擔起責任的手段；迅速報告一切玩忽職守的情況并立即予以糾正；通過每日報告和檢查制度所了解到的這些情報既不會使主要負責人為難，也不會削弱他們對下屬的影響；總的說來，采用一項制度，不僅能使總督立即發(fā)現(xiàn)錯誤，而且還能確定失職者。亨利瓦普爾（18121905）長期擔任美國鐵路雜志主編。他從麥卡勒姆的管理經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)了以下三項基本原則：組織原則，溝通交往原則，信息原則。關(guān)于第一部分所論述的早期管理思

47、想及其文化環(huán)境可用圖1來予以概括： HYPERLINK 87-6.jpg 87-6.jpg第二部分科學管理時代第六章科學管理的出現(xiàn)科學管理的創(chuàng)始人是弗雷德里克溫斯洛泰羅（18561915）。他和他的同事是對管理思想進行綜合整理的第一代人物。管理曾被描述為一個把組織的物質(zhì)資源或技術(shù)力量同人力資源結(jié)合起來以便實現(xiàn)組織的目標的過程。在泰羅以前，沒有任何人像他那樣把管理問題發(fā)展為如此程度的一種系統(tǒng)方法，并同時把管理和哲學范疇結(jié)合在一起。在技術(shù)方面，泰羅的科學方法試圖努力分析當時存在的實際做法，而且為了改進這些做法并使之標準化而對它們進行了研究。他們還曾努力使資源利用合理化。在人力資源方面，泰羅努力通過

48、減少工人疲勞、科學地選擇工人、使工人的能力適合工作的需要以及刺激性的工資制度等來實現(xiàn)最大限度的個人發(fā)展和報酬：他并不像有的人常常說的那樣忽視人的因素。但他強調(diào)的是個人而不是集體。泰羅綜合出來的科學管理體系要通過他提出的使勞資雙方利益溶為一體的心理革命才能實現(xiàn)。第七章傳播效率主義科學管理運動初期，除了泰羅以外，還有其他6位著名人物：卡爾，巴恩（18601939）他是一位真誠的泰羅的信仰者，忠誠地貫徹執(zhí)行泰羅的正統(tǒng)思想。他是一位數(shù)學家，在數(shù)學方面幫助泰羅解決了許多難題。他反對篡改泰羅的方法。亨利勞倫斯甘特（18611919）是在泰羅的指導下開始工作的，并作出了重大貢獻，但在其晚年離開了泰羅的行列。

49、他提出的獎金制度比泰羅提出的獎金制更易為工人接受，并且被認為更為關(guān)心工人。他發(fā)明了甘特圖表用以幫助進行管理。弗蘭克吉爾布雷思（18681924）和莉蓮吉爾布留思（18781972）這對夫婦不僅使早期的科學管理運動富有生氣，而且作出了重大貢獻。弗蘭克吉爾布雷思畢生所進行探索的特點是，他要求工人為了他們自己、也為管理的利益來幫助改進操作方法和簡化動作。他認為，自豪感是學習一種手藝必不可少的東西，而且只有在十分熟悉自己所干的行業(yè)時才會感到自豪。他強調(diào)的是節(jié)約力量，而不是速度。他還試圖表明如何才能不花費更多體力而提高生產(chǎn)率，他們擴大了對動作和疲勞的研究。莉蓮吉爾布雷思在管理心理學方面作出了重大的貢獻。

50、哈林頓埃默森（18531931）改進了泰羅有關(guān)提高效率的主張，并提出了提高效率的12條原則。他摒棄了泰羅的職能工長和激勵性工資制，他在美國東部鐵路公司運費的聽證會上使科學管理運動獲得了全國的承認。莫里斯庫克（18721960）在泰羅的培養(yǎng)下把科學管理運用到教育部門和市政機構(gòu)，并設(shè)法使科學管理運動同有組織的工人建立和睦的關(guān)系。第八章歐洲和美國的科學管理科學管理在美國的工業(yè)界、教育界和其他國家都是一種重要的力量。在科學管理運動發(fā)展成熟的過程中，有一些人所起的作用雖然不及前面那些著名人物，但也相當重要。這些人有：哈洛泊森在泰羅運動普及之前很久就使泰羅運動得到了教育界的承認，哈佛大學和達特默思大學都開

51、設(shè)了管理學課程。他主持了美國的第一次科學管理會議，并作為泰羅協(xié)會主席對泰羅運動產(chǎn)生了巨大的影響。劉易斯布蘭代斯強調(diào)科學管理是解決美國工業(yè)問題的途徑。他要求在專業(yè)性的企業(yè)中擴大利用科學管理?？死瓊愃箿丈?8821969），利昂奧爾福德（18771942）和德克斯特全布爾（18651952）等人把工業(yè)管理教育帶進了教室和工業(yè)企業(yè)。亞歷山大丘奇（18661936）在英國開始其管理生涯并于本世紀初移居美國，他認為，泰羅的主張是分析性的，對管理任務(wù)的看法過于狹窄，他主張管理應(yīng)關(guān)心總的效率而不只關(guān)心生產(chǎn)單位、商店或其他某個孤立單位的效率。這種對總的效率的關(guān)心使他得出了管理的五項“有機職能”：設(shè)計，設(shè)備

52、，控制，比較，作業(yè)。在歐洲，反應(yīng)是各種各樣的?？茖W管理得到了國際上的歡迎和承認，但在實踐中采取的形式卻是各種各樣的。泰羅主義一度掩蓋了法約爾的工作而成為該時代的時代精神?？茖W管理運動既有擁護者也有反對者。第九章人的因素開辟道路工業(yè)心理學是科學管理的副產(chǎn)物，是科學管理倡導的科學方法在工業(yè)心理領(lǐng)域應(yīng)用的產(chǎn)物。胡戈豪斯特伯格（18631916）是工業(yè)心理學的創(chuàng)始人。他的“心理學與工業(yè)效率”與泰羅的建議是密切相關(guān)的，共包括三大部分：（1）“最最合適的人”，研究工作對人們的要求，識辨具備最適合從事他們所要做的工作的心理品質(zhì)的人。（2）“最最合適的工作”，尋求確定在什么樣的“心理條件”下才能夠從每一個人那

53、里獲得最大的、最令人滿意的產(chǎn)量。（3）“最最理想的效果”，研究對人的需要施加符合實際利益的影響的必要性。人事管理領(lǐng)域有著一宗雙重遺產(chǎn)：一方面是把人事工作看做“福利工作”或“改善工人境遇”的觀念；另一方面是科學管理，并由于工業(yè)心理學而得以推進。人事管理的進一步發(fā)展，引起了一場職業(yè)指導、人員考核和選錄人員的運動。將在第十三章中加以論述的人際關(guān)系運動植根于較早的社會學理論。維爾弗雷多帕雷托（18481923）是“社會系統(tǒng)”這一概念的奠定人。他所說的社會系統(tǒng)是指社會在某一特定時刻以及在一個時期內(nèi)接連經(jīng)歷的改變中所處的狀態(tài)。帕雷托的理論以后為梅奧和霍桑研究組的成員所了解，成為“社會人”理論的基礎(chǔ)之一。第

54、十章行政管理理論的出現(xiàn)行政管理理論的出現(xiàn)采取了兩種形式：（1）法約爾提出的管理原則和要素；（2）韋伯為了保證技術(shù)效能而探索理想的組織安排的藍圖。法約爾和韋伯從不同的背景和不同的角度試圖提出行政管理的方案來管理大規(guī)模的組織。亨利違約爾（18411925）是法國管理學家。他強調(diào)的是管理教育而不是技術(shù)訓練。他把“管理”和“行政管理”加以區(qū)分，認為前者是一種一體化的力量，后者完全要通過人來起作用。他提出了14條管理原則：（1）勞動分工；（2）權(quán)力與責任；（3）紀律；（4）統(tǒng)一指揮；（5）統(tǒng)一領(lǐng)導；（6）個人利益服從整體利益；（7）人員的報酬；（8）集中；（9）等級制度；（10）秩序；（11）公平；（1

55、2）人員的穩(wěn)定；（13）首創(chuàng)精神；（14）人員的團結(jié)。他還提出了管理的五項要素：計劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)，控制。馬克斯韋伯（18641920）是德國學者。他認為行政組織體系（即官僚集權(quán)組織）是最理想的組織形態(tài)。這種組織體系中的主要因素有：（1）實現(xiàn)勞動分工；（2）各種公職或職位按權(quán)力等級組織起來，形成一個指揮鏈或等級系列；（3）根據(jù)正式考試或訓練和教育而獲得的技術(shù)資格來挑選組織中所有的成員；（4）擔任公職的人一般都是任命的，而不是選出的；（5）行政管理人員領(lǐng)取固定的“薪金”，是“專職的”公職人員；（6）行政管理人員不是他所管轄的那個企業(yè)的所有者；（7）行政管理人員要遵守有關(guān)的嚴格紀律和制約。第十

56、一章科學管理與有組織的勞工泰羅對有組織的勞工的態(tài)度是，他堅持按科學辦事而不贊成在決定工資和勞動條件時與工人討價還價，他喜歡同單個工人打交道而不喜歡通過工會與工人打交道。泰羅的這種態(tài)度以及科學管理成為全國注意的事物而大肆宣揚，引起了有組織的勞工的惱怒。關(guān)于有組織的勞工和科學管理之間關(guān)系的演變，可以劃分為三個相當不相聯(lián)系的時期：（一）從1911年到1915年處于強烈敵對時期。有組織的勞工和科學管理的倡導者們發(fā)現(xiàn)他們處于宗旨上的根本沖突之中。一方面，勞方認為，科學管理意味著工廠實行專制，工人在與企業(yè)管理當局的相互關(guān)系中處于不利地位。泰羅承認在管理實踐中的種種弊病違背了精神革命的實質(zhì)；但他認為，從科學

57、地確定工資報酬和標準中，從個別化地對待工人中，從一種設(shè)法創(chuàng)造更多財富而不是為分配現(xiàn)有盈利而爭斗的精神中，工人和所有的其他人都會得到最大的好處。（二）從1916年到1918年美國參加第一次世界大戰(zhàn)期間，由于忙于戰(zhàn)時生產(chǎn)等原因，雙方處于非正式休戰(zhàn)期。（三）第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后直到1929年的大蕭條時期，企業(yè)管理當局奉行修正論而勞工則給予合作。這些修正論者對泰羅的管理哲學提出了一系列改變，特別是在處理勞工關(guān)系方面，試圖取得和解。勞工方面，也改變了態(tài)度。有許多企業(yè)的工會都接受科學管理的原則，并通過工會與企業(yè)管理當局的聯(lián)合委員會參與改進工作程序與工作計劃、雇傭?qū)嵺`和職務(wù)分析等。直到1932年，勞聯(lián)拋棄

58、了工會與企業(yè)管理當局合作的主張，由于出現(xiàn)了新的政治體制，工會的努力從同管理者合作變?yōu)橛绊懥⒎üぷ?，以確保自己的生存和力量。 HYPERLINK 87-12.jpg 87-12.jpg第十二章科學管理的回顧科學管理不是什么發(fā)明，而是一種綜合，是演進中的管理思想的一個階段。可以用圖2來形象地回顧科學管理的出現(xiàn)、發(fā)展和演進，以此作為本書第二部分的概要。第三部分社會人時代“社會人時代”這一概念所反映的，與其說是管理行為所確立的準則，不如說是當時正在涌現(xiàn)出來的一種管理哲學。第十三章西方電氣公司的奇遇喬治埃爾頓梅奧（18801949）是一位出生于澳大利亞的心理學家。他同弗里茨朱利斯羅特利斯伯格（18981

59、974）等人于本世紀20年代末進入美國西方電氣公司的霍桑工廠進行試驗。這就是有名的霍桑試驗。其結(jié)果，為人際關(guān)系學說和行為科學奠定了基礎(chǔ)?；羯Ｔ囼灥难芯咳藛T在對傳統(tǒng)的有關(guān)工作行為的假設(shè)和所觀察到的行為之間神秘的不相符合進行解釋的過程中，揭示了工業(yè)人的新的方面。產(chǎn)量不是同工作條件有關(guān)，而是同人們?nèi)绾伪粚Υ约八麄儗ψ约旱墓ぷ?、上級和同事如何感覺有關(guān)。經(jīng)濟方面的動機是值得懷疑的，而社會方面的動機是至關(guān)重要的。梅奧主義者得出這樣的結(jié)論：個人把對其伙伴團體的責任看得比對企業(yè)管理當局的控制更為重要；人們通過同其他人的關(guān)系而獲得其基本的一致性感覺；工業(yè)生活的意義可以通過社會關(guān)系而得到恢復。新的工業(yè)人的新領(lǐng)導

60、者所需要的不是技術(shù)技能，而是社會技能。他們應(yīng)該在效率的邏輯和工人的感情的非邏輯之間維持一種平衡。人際關(guān)系指向型的監(jiān)工通過對事實和感情的區(qū)分，以及培養(yǎng)傾聽和人群方面的技能，能夠克服社會反常狀態(tài)的機能失調(diào)，并恢復集體團結(jié)，從而達到既滿足人們的社會需要，又滿足組織的經(jīng)濟需要的雙重目的。第十四章組織結(jié)合的探索霍桑試驗推動了有關(guān)社會行為和社會系統(tǒng)的研究。此外，福萊特和巴納德在下述方面作出了巨大的貢獻。這些方面是：有關(guān)權(quán)力性質(zhì)的新概念的發(fā)展；協(xié)作努力的必要性；沖突的解決；能為協(xié)作努力提供最大機會的那種組織的設(shè)計。瑪麗派克福萊特（18681933）是美國的政治哲學家和企業(yè)哲學家，她主張：（1）通過利益的結(jié)合