1、 公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案1 總總則1.1 編制目目的正確、有有效和快快速地處處理暴雨雨、火災(zāi)災(zāi)、大面面積停電電、停水水、停氣氣事件、，最大大限度地地減少大大面積停停電、停停水、停停氣、暴暴雨、火火災(zāi)事件件造成的的影響和和損失，維護(hù)國(guó)國(guó)家安全全、社會(huì)會(huì)穩(wěn)定和和人民生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全，保證公公司正常常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)秩序序。1.2 編制依依據(jù)依據(jù)有關(guān)關(guān)法律、行政法法規(guī)并結(jié)結(jié)合公司司實(shí)際，制定本本預(yù)案。1.3 分類類分級(jí)本預(yù)案突突發(fā)事件件是指突突然發(fā)生生，造成成或者可可能造成成公司財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失、人員員傷亡及及公共安安全的緊緊急事件件。根據(jù)突發(fā)發(fā)事件的的發(fā)生過(guò)過(guò)程、性性質(zhì)和機(jī)機(jī)理，本本預(yù)案中中的突發(fā)發(fā)事

2、件主主要是指指自然災(zāi)災(zāi)害和事事故災(zāi)難難。本預(yù)預(yù)案中將將突發(fā)事事件分為為預(yù)警狀狀態(tài)和應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)兩個(gè)狀狀態(tài)等級(jí)級(jí)。1.4 適用用范圍本預(yù)案適適用于公公司應(yīng)對(duì)對(duì)和處理理因水、電、氣氣生產(chǎn)出出現(xiàn)事故故、相關(guān)關(guān)設(shè)施大大范圍破破壞、嚴(yán)嚴(yán)重自然然災(zāi)害、水、電電、氣供供應(yīng)持續(xù)續(xù)危機(jī)等等引起的的對(duì)公司司正常生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)秩序構(gòu)構(gòu)成重大大影響和和嚴(yán)重威威脅的大大面積停停電、停停水、停停氣事件件，和因因暴雨、火災(zāi)引引起的事事故、相相關(guān)設(shè)施施產(chǎn)品大大范圍破破壞、嚴(yán)嚴(yán)重暴雨雨、火災(zāi)災(zāi)等自然然災(zāi)害引引起的對(duì)對(duì)公司正正常生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩秩序構(gòu)成成重大影影響和嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅的暴雨雨、火災(zāi)災(zāi)事件。1.5 工作作原則（1）預(yù)預(yù)防為主主

3、。堅(jiān)持持“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主”的方針針，有效效防止重重特大水水、電、氣生產(chǎn)產(chǎn)事故發(fā)發(fā)生；依依靠地方方政府和和公安機(jī)機(jī)關(guān)，加加強(qiáng)相關(guān)關(guān)設(shè)施保保護(hù)宣傳傳工作和和行政執(zhí)執(zhí)法力度度，提高高公眾保保護(hù)水、電、氣氣相關(guān)設(shè)設(shè)施的意意識(shí)，維維護(hù)水、電、氣氣相關(guān)設(shè)設(shè)施安全全。（2） 統(tǒng)一指指揮。在在公司安安全小組組的統(tǒng)一一指揮和和協(xié)調(diào)下下，組織織開(kāi)展各各項(xiàng)應(yīng)急急工作。（3） 分層分分區(qū)。按按照分層層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)、各各負(fù)其責(zé)責(zé)的原則則建立事事故應(yīng)急急處理體體系。（4） 保證重重點(diǎn)。在在水、電電、氣事事故處理理和控制制中，將將保證安安全放在在第一位位，采取取一切必必要手段段，限制制事故范范圍進(jìn)一一步擴(kuò)大大

4、，防止止發(fā)生系系統(tǒng)性崩崩潰和瓦瓦解。（5） 依靠科科技。開(kāi)開(kāi)展理論論和技術(shù)術(shù)研究，加強(qiáng)建建設(shè)和改改造，強(qiáng)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高高安全運(yùn)運(yùn)行水平平。2 組織體體系2.1 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司成立立安全小小組，統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮大面積積停電、停水、停氣事事件應(yīng)急急工作。 2.2 辦事事機(jī)構(gòu)公司安全全小組，負(fù)責(zé)日日常工作作。2.3 工作作機(jī)構(gòu)公司安全全小組是是事故處處理的指指揮中心心，小組組組長(zhǎng)是是事故處處理的指指揮員，統(tǒng)一指指揮調(diào)度度。2. 44 救救援隊(duì)伍伍發(fā)生暴雨雨、火災(zāi)災(zāi)等嚴(yán)重重自然災(zāi)災(zāi)害、設(shè)設(shè)備設(shè)施施大范圍圍破壞時(shí)時(shí)，主要要是親臨臨第一現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的指揮揮、處理理并及時(shí)時(shí)通知公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。調(diào)用用、組

5、織織車(chē)輛及及人員進(jìn)進(jìn)行搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)與與1200急救中中心、1119報(bào)報(bào)警中心心進(jìn)行聯(lián)聯(lián)系，確確保公司司安全小小組應(yīng)迅迅速調(diào)度度事故搶搶險(xiǎn)隊(duì)伍伍和物資資儲(chǔ)備，組織搶搶險(xiǎn)，排排除險(xiǎn)情情，修復(fù)復(fù)事故設(shè)設(shè)備。最最大力度度地采取取防護(hù)措措施，以以確保工工作人員員生產(chǎn)安安全及產(chǎn)產(chǎn)品的安安全。3 預(yù)預(yù)測(cè)與預(yù)預(yù)警3.1 預(yù)測(cè)測(cè)根據(jù)不同同突發(fā)公公共事件件的性質(zhì)質(zhì)和特點(diǎn)點(diǎn)，在生生產(chǎn)車(chē)間間設(shè)立應(yīng)應(yīng)急中心，對(duì)對(duì)發(fā)生的的事件趨趨勢(shì)進(jìn)行行預(yù)測(cè)。3. 22 預(yù)預(yù)警根據(jù)預(yù)測(cè)測(cè)分析結(jié)結(jié)果，對(duì)對(duì)可能發(fā)發(fā)生和可可以豫警警的突發(fā)發(fā)公共事事件進(jìn)行行豫警。4應(yīng)急響響應(yīng)4.1 情況況報(bào)告（1）當(dāng)當(dāng)生產(chǎn)發(fā)發(fā)生突發(fā)發(fā)性重特特大事故故、設(shè)施

6、施大范圍圍破壞、嚴(yán)重自自然災(zāi)害害、供應(yīng)應(yīng)持續(xù)危危機(jī)時(shí)，安全小小組立即即啟動(dòng)事事故處理理預(yù)案，同時(shí)將將范圍、發(fā)展趨趨勢(shì)等有有關(guān)情況況盡快報(bào)報(bào)告公司司安全小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)。（2）公公司安全全小組辦辦公室在在接到有有關(guān)事故故報(bào)告之之后，根根據(jù)事故故影響范范圍、區(qū)區(qū)域、嚴(yán)嚴(yán)重程度度、可能能后果和和應(yīng)急處處理的需需要等，判斷是是否進(jìn)入入預(yù)警狀狀態(tài)和應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)，并將將有關(guān)情情況報(bào)告告公司安安全小組組組長(zhǎng)，通知相相關(guān)部門(mén)門(mén)。（3）公公司安全全小組在在接到報(bào)報(bào)告之后后，根據(jù)據(jù)嚴(yán)重程程度，召召集緊急急會(huì)議，研究決決定是否否進(jìn)入預(yù)預(yù)警狀態(tài)態(tài)或應(yīng)急急狀態(tài)，并就有有關(guān)重大大應(yīng)急問(wèn)問(wèn)題做出出決策和和部署，啟動(dòng)相相應(yīng)應(yīng)急急

7、預(yù)案。（4）公公司安全全小組在在研究決決定進(jìn)入入預(yù)警狀狀態(tài)和應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài)之后，立即將將有關(guān)情情況報(bào)告告地方應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，并就應(yīng)應(yīng)急救援援與處理理工作接接受領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，視情情況請(qǐng)求求給予必必要的支支持和援援助。4.2 級(jí)別別評(píng)定根據(jù)突發(fā)發(fā)事件的的性質(zhì)及及對(duì)公司司幾員工工造成的的損壞程程度，由由專家委委員會(huì)對(duì)對(duì)其進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)估，初初步判斷斷突發(fā)事事件的類類型，并并提出 4.3 啟動(dòng)動(dòng)預(yù)案突發(fā)事件件級(jí)別確確定后，立即啟啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)高高級(jí)預(yù)案案時(shí)，低低級(jí)預(yù)案案同時(shí)啟啟動(dòng)。啟啟動(dòng)總體體預(yù)案時(shí)時(shí)，對(duì)應(yīng)應(yīng)的專業(yè)業(yè)預(yù)案同同時(shí)啟動(dòng)動(dòng)。4. 44 信息息采集事故發(fā)生生之后，除按照照國(guó)家政政府部門(mén)門(mén)要求配

8、配合進(jìn)行行事故調(diào)調(diào)查外，公司進(jìn)進(jìn)行事故故調(diào)查。事故調(diào)調(diào)查應(yīng)堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)事事求是、尊重科科學(xué)的原原則，客客觀、公公正、準(zhǔn)準(zhǔn)確、及及時(shí)地查查清事故故原因、發(fā)生過(guò)過(guò)程、恢恢復(fù)情況況、事故故損失、事故責(zé)責(zé)任等，提出防防范措施施和事故故責(zé)任處處理意見(jiàn)見(jiàn)。4.5 信息息傳輸突發(fā)時(shí)間間發(fā)生后后，充分分利用公公司現(xiàn)有有的通信信網(wǎng)和通通信設(shè)備備，進(jìn)行信息息傳輸，確保指指揮通信信和信息息傳遞通通暢。4.6 信息息發(fā)布突發(fā)時(shí)間間發(fā)生后后，利用用公司現(xiàn)現(xiàn)有通信信設(shè)備，盡快向向有關(guān)部部門(mén)公布相關(guān)關(guān)信息。5 應(yīng)應(yīng)急處置置5.1 先期期處置發(fā)生重特特大生產(chǎn)產(chǎn)事故、嚴(yán)重自自然災(zāi)害害、設(shè)施施大范圍圍破壞時(shí)時(shí)，公司司安全小小組應(yīng)迅迅

9、速調(diào)度度事故搶搶險(xiǎn)隊(duì)伍伍和物資資儲(chǔ)備，組織搶搶險(xiǎn)，排排除險(xiǎn)情情，修復(fù)復(fù)事故設(shè)設(shè)備。5.2 指揮揮與協(xié)調(diào)調(diào)（1） 統(tǒng)一指指揮。在在公司安安全小組組的統(tǒng)一一指揮和和協(xié)調(diào)下下，組織織開(kāi)展各各項(xiàng)應(yīng)急急工作。（2） 分層分分區(qū)。按按照分層層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)、各各負(fù)其責(zé)責(zé)的原則則建立事事故應(yīng)急急處理體體系。（3） 保證重重點(diǎn)。在在暴雨火火災(zāi)事故故處理和和控制中中，將保保證安全全和人員員安全放放在第一一位，采采取一切切必要手手段，限限制事故故范圍進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大，避避免造成成更大的的損失。（4） 依靠科科技，開(kāi)開(kāi)展理論論和技術(shù)術(shù)研究，加強(qiáng)建建設(shè)和改改造，強(qiáng)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高高安全運(yùn)運(yùn)行水平平。5.3 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急

10、措措施（1）發(fā)發(fā)生大面面積停電電、停水水、停氣氣時(shí)，公公司安全全小組根根據(jù)情況況需要，請(qǐng)求地地方政府府應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組啟動(dòng)社社會(huì)應(yīng)急急機(jī)制，組織開(kāi)開(kāi)展社會(huì)會(huì)應(yīng)急救救援與處處置工作作。（2）發(fā)發(fā)生嚴(yán)重重自然災(zāi)災(zāi)害及公公司外特特大安全全生產(chǎn)事事故時(shí)，根據(jù)國(guó)國(guó)家和地地方政府府應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的要求求，參入入應(yīng)急救救援與處處理，保保證事故故搶險(xiǎn)和和應(yīng)急救救援的供供應(yīng)，保保證重要要用戶及及公司的的安全可可靠供電電、供水水、供氣氣。5.4 擴(kuò)大大應(yīng)急 公司安安全小組組視情況況請(qǐng)求地地方政府府部門(mén)和和相關(guān)單單位提供供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等等方面的的保障和和支持，必要時(shí)時(shí)請(qǐng)求軍軍隊(duì)給予予支持。5.5

11、應(yīng)急急結(jié)束在同時(shí)滿滿足下列列條件下下，公司司安全小小組經(jīng)研研究決定定宣布解解除應(yīng)急急狀態(tài)：相關(guān)關(guān)設(shè)施基基本恢復(fù)復(fù)正常方方式，運(yùn)運(yùn)行參數(shù)數(shù)保持在在穩(wěn)定限限額之內(nèi)內(nèi)；無(wú)其其他對(duì)安安全穩(wěn)定定存在重重大影響響或嚴(yán)重重威脅的的各類事事件。6 恢恢復(fù)與重重建6.1 善后處處置（1）在在發(fā)生大大面積停停電、水水、汽之之后，要要盡快恢恢復(fù)供電電、水、汽系統(tǒng)統(tǒng)。（2）在在恢復(fù)過(guò)過(guò)程中，要優(yōu)先先恢復(fù)核核電廠、供氣廠廠、供水水系統(tǒng)。（3）在在恢復(fù)過(guò)過(guò)程中，要協(xié)調(diào)調(diào)好電網(wǎng)網(wǎng)、供氣氣廠、供供水單位位之間的的恢復(fù)。6.2 調(diào)查查、評(píng)估估、與總總結(jié)要對(duì)突發(fā)發(fā)事件的的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)等問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行行調(diào)查評(píng)評(píng)估

12、，提提出整改改意見(jiàn)，進(jìn)一步步完善應(yīng)應(yīng)急管理理工作。6.3 恢復(fù)復(fù)重建根據(jù)重建建計(jì)劃組組織實(shí)施施恢復(fù)重重建工作作7 應(yīng)應(yīng)急保障障成立應(yīng)急急工作組組，主要要對(duì)暴雨雨、火災(zāi)災(zāi)事件后后的學(xué)習(xí)習(xí)事宜進(jìn)行妥善善的安排排，對(duì)全全體人員員進(jìn)行暴暴雨、火火災(zāi)等災(zāi)災(zāi)害的知知識(shí)教育育，加強(qiáng)強(qiáng)事后的的經(jīng)驗(yàn)總總結(jié)教訓(xùn)訓(xùn)，在積積極應(yīng)對(duì)對(duì)暴雨、火災(zāi)等等災(zāi)害事事故結(jié)果果處理的的同時(shí)，增強(qiáng)全全體人員員對(duì)地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害的的防范意意識(shí)。 8 監(jiān)督管管理突發(fā)事件件應(yīng)急處處置工作作實(shí)行責(zé)責(zé)任追究究制突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作中做出出貢獻(xiàn)的的先進(jìn)集集體和個(gè)個(gè)人要給給予獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。對(duì)有失職職、瀆職職行為的的個(gè)人進(jìn)進(jìn)行處分分。 9 附則 9.11 預(yù)預(yù)案管理理隨著應(yīng)急急救援相相關(guān)規(guī)定定的制訂