1、招投標項目管理工作指南招標項目管理范圍是指按照招標投標管理辦法第二章招標范圍規(guī)定，凡屬限額以上符合招標條件的物資采購、工程建設、服務類項目。招標項目管理采用申請審批制度，管理實施流程包括申請、實施、結(jié)果備案三個階段。一、招標項目申請招標項目目申請采用用申請審核核制。由經(jīng)辦單單位申請請，專業(yè)業(yè)技術部部門把關關初審，招投標標管理辦辦公室審審核備案案方式完完成。遞交書書面申請請材料同同時登錄錄勝利油油田招標標投標綜綜合管理理系統(tǒng)，流轉(zhuǎn)網(wǎng)網(wǎng)上審批批流程。（一）工工作流程程：1經(jīng)經(jīng)辦單位位填寫上上報分公公司招標標項目申申請表，并附帶帶項目相相應書面面材料及及招標文文件。2屬屬于招投投標專業(yè)業(yè)委員會會管理

2、項項目，將將由專業(yè)業(yè)委員會會初審，出具初初審意見見。3招招投標管管理辦公公室根據(jù)據(jù)項目內(nèi)內(nèi)容、投投標商資資料，填填寫審核核意見。符合招招標條件件準予登登記，出出具項目目編號。（二）管管理關鍵鍵點：1、申請請項目與與招標管管理范圍圍一致。根據(jù)招投投標管理理辦法第第二章規(guī)規(guī)定，招招標項目目是指符符合下列列條件之之一的物物資采購購項目：（1）單單項合同同估算價價在500萬元（含）以以上的設設備、機機電、配配件、油油料、勞勞保、木木材、化化工、建建材等物物資采購購；（2）單單項合同同估算價價在1000萬元元（含）以上的的鋼材采采購；（3）一一般進口口物資采采購。符合下列列條件之之一的工工程項目目：（1

3、）單單項合同同估算價價50萬萬元（含含，以可可行性研研究報告告批準為為準）以以上的工工程建設設項目；（2）建建設規(guī)模模在5000平方方米（含含）以上上的各類類房屋建建筑項目目；（3）單單項合同同估算價價在300萬元（含）以以上的室室內(nèi)外裝裝飾裝修修工程；（4）單單項合同同估算價價或建設設規(guī)模低低于上述述標準，但項目目總投資資2000萬元以以上的工工程項目目。 單項合合同估算算價在330萬元元（含）以上的的勘察、設計、監(jiān)理、檢測、保險、設備修修理、軟軟件開發(fā)發(fā)、技術術開發(fā)與與合作、綠化與與園林管管理等服服務項目目。2、申請請項目必必須滿足足“資金落落實、項項目批復復、工作作量落實實、質(zhì)量量標準明

4、明確”等招標標實施條條件。提提交書面面申請應應加蓋“單位行行政公章章”，并附附項目、資金計計劃批復復文件、投標商商營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、市市場準入入證明、行業(yè)資資質(zhì)證明明。3、投標標商選擇擇必須具具備相應應行業(yè)投標標資質(zhì)，如需生生產(chǎn)許可可、行業(yè)業(yè)許可等等資質(zhì)證證明，特特種行業(yè)業(yè)必須提提供特種種行業(yè)許許可證明明。4、招標標文件內(nèi)內(nèi)容應詳詳實，數(shù)數(shù)據(jù)準確確，質(zhì)量量技術標標準明確確，具備備明確可可比性，避免模模糊及引引起歧義義各類說說法；招招標文件件中應明明確包括括投標須須知、投投標書格格式、擬擬簽訂合合同條件件、評標標標準、項目技技術標準準等必備備要件；招標文文件中不不得設立立特殊條條件，以以免出現(xiàn)現(xiàn)排斥潛

5、潛在投標標商情況況；招標標文件須須明確投投標文件件無效、招標過過程中投投標商違違規(guī)等情情況處罰罰條款；招標文文件應明明確評標標標準并并予以公公開。5、招標標項目計計劃安排排時間應應滿足招招標法關關于時間間要求。附：項目目招標申申請審查查表項目招標標申請審審查表項目名稱稱項目編號號招標單位位項目批準準文件投資（資資金） 萬元擬招標方方式開標時間間、地點點評標委員員人數(shù)及及專業(yè)構(gòu)構(gòu)成情況況潛在投標標單位名名單招標單位位意見（公章章） 年 月月 日專專業(yè)委員員會意見見初審意見見（公章）年 月 日日 招標投標標工作委委員會辦辦公室意意見復審意見見 （公公章） 年 月月 日其中：11、項目目編號由由各專

6、業(yè)業(yè)委員會會按實施施細則規(guī)規(guī)定統(tǒng)一一編制。22、潛在在投標單單位較多多時應另另附表填填報。33、項目目所需的的技術材材料和其其他文件件隨表上上報。4、分公公司所屬屬單位填填報時，表頭為為：分公公司項目目招標申申請審查查表二、招標標項目實實施招標項項目由申申請單位位具體組組織實施施，評標標專家按按照招標標投標管管理辦法法要求，從評標標專家?guī)鞄熘须S機機抽取。需要聘聘請社會會專家時時，可通通過指定定專家形形式選取取。招投投標管理理辦公室室將視項項目特點點進行指指導監(jiān)督督，紀委委監(jiān)察部部門將全全程監(jiān)督督招標過過程。（一）工工作流程程：1、招標標文件發(fā)發(fā)放2、招標標技術答答疑會議議組織召召開3、投標標文

7、件收收取4、隨機機選擇評評標專家家5、組織織開標、評標、定標（二）管管理關鍵鍵點：1、應針針對項目目內(nèi)容，組織現(xiàn)現(xiàn)場踏勘勘、技術術答疑，確保投標標商掌握握項目全全部內(nèi)容容。2、評標標專家組組成應符符合評標專專家管理理辦法，隨機抽抽取，成成員為55人以上上單數(shù)，其中用用戶單位位不得多多于成員員總數(shù)三三分之一一。3、評標標專家名名單應遵遵守保密密原則、利益回回避原則則。4、評標標專家按按照評評標專家家管理辦辦法享享有評標標權利、履行評評標義務務。5、評標標專家應應嚴格按按照招標標文件規(guī)規(guī)定評分分標準進進行評標標；遵守守評標紀紀律。三、招標標項目結(jié)結(jié)果備案案自項目招招標完成成后五日內(nèi)由由經(jīng)辦單單位負

8、責責上報招招標結(jié)果果。上報報以書面面材料、登錄勝勝利招投投標管理理綜合系系統(tǒng)共同同完成。（一）工工作步驟驟：1、經(jīng)辦辦單位根根據(jù)項目目招標情情況據(jù)實實填寫上上報招標結(jié)果果審批表表，并附附項目評評標報告告。2、專業(yè)業(yè)委員會會出具審審核意見見。3、招投投標管理理辦公室室備案。4、經(jīng)辦辦單位依依中標結(jié)結(jié)果審批批表內(nèi)容容，發(fā)放放中標通通知書。（二）管管理關鍵鍵點：1、評標標報告須須由評委委簽署評評標意見見，定標標意見明明確。2、評委委會組成成符合管管理辦法法要求。附：招標標結(jié)果審審批表招標項目目招標結(jié)結(jié)果審批批表項目名稱稱項目編號號SLZBB-XXX20009XXXXX招標單位位計劃資金金萬萬元項目主

9、要要內(nèi)容開標時間間開標地點點標底（預預算）（萬元）節(jié)資額（萬元）評標情況況投標單位位開標價（萬元）技術得分分商務得分分總分招標單位位申報意見見按照評標標辦法，經(jīng)過評評標委員員會評審審，擬推推薦-為為該項目目中標單單位，中中標價格格 萬元元（含稅稅）。廠廠長（經(jīng)經(jīng)理）： （公章） 年 月 日日專業(yè)業(yè)委員會會意見初審意見見（公章） 年 月 日日招標投標標工作委委員會辦辦公室意意見復審意見見 （公公章） 年 月 日日說明：11、評標標報告隨隨同上報報。22、分公公司所屬屬單位填填報時，表頭為為：分公公司項目目招標結(jié)結(jié)果審批批表綜合評議議項目管管理工作作指南根據(jù)嚴格格執(zhí)行招標投投標管理理辦法的通知知中

10、規(guī)定定，凡因因特殊條條件暫不不具備招招標條件件項目實實行評議議制度。一、評議議項目申申請評議項目目采取一一事一議議制，由由經(jīng)辦單單位負責責書面填報報申請同同時登錄錄招標投投標管理理綜合系系統(tǒng)上報報，經(jīng)專專業(yè)委員員會初審審，招投投標管理理辦公室室最終核核準。（一）審審批步驟驟：1、經(jīng)辦辦單位填填報綜合合評議項項目申請請，并附附帶相關關資料。2、相關關專業(yè)委委員會技技術條件件初審。3、招投投標管理理辦公室室最終核核準。（二）管管理關鍵鍵點：1、項目目符合綜綜合評議議項目標標準。依據(jù)關關于嚴格格執(zhí)行招投標標管理辦辦法的通知知要求，滿足實行行綜合（價格）評議的的條件：屬于賣賣方市場場和設計計特殊要要求

11、的；供應商商少于三三家（不不含三家家），不不能形成成競爭的的；改制制企業(yè)與與簽訂的的市場服服務協(xié)議議內(nèi)的項項目，或或有特殊殊政策規(guī)規(guī)定的項項目。2、提供供資料內(nèi)內(nèi)容準確確，翔實。提提交資料料應包括括項目批批復、資資金計劃劃、服務務商資質(zhì)質(zhì)（營業(yè)業(yè)執(zhí)照、市場準準入證明明、特種種行業(yè)許許可）、評議條條件證明明（專利利證書、市場服服務協(xié)議議、行政政事業(yè)收收費許可可、相關關部門出出具有效效證明文文件等）。3、根據(jù)據(jù)項目特特征選擇擇專業(yè)委委員會，項目分分類明確確，審核核及時。附：綜合合評議項項目申請請表分公司綜綜合（價價格）評評議項目目申請表表項目單位位：項目名稱稱項目編號號評議時間間、地點點投資（資資

12、金）萬元評委人數(shù)數(shù)及專業(yè)業(yè)構(gòu)成情情況供應商名名單項目單位位意見綜合（價價格）評評議原因因簡述招投標管管理部門門負責人人：（簽簽字） （單單位公章章） 年 月月 日專業(yè)委員員會意見見初審意見見（公章） 年 月月 日招標投標標工作委委員會辦辦公室意意見復審意見見 （公公章）年年 月 日 說明：11、項目目編號由由各專業(yè)業(yè)委員會會統(tǒng)一編編制。22、項目目所需的的證明文文件隨表表上報。3、管理理局所屬屬單位填填報時，表頭為為：綜合合（價格格）評議議項目申申請表二、評議議結(jié)果審審批經(jīng)辦單位位組織項項目評議議后，提提交完整整評議報報告及評評議結(jié)果果審批表表，經(jīng)專專業(yè)委員員會初審審后，招招投標管管理辦公公室

13、最終終核準。（一）管管理關鍵鍵點：1、評議議報告數(shù)數(shù)據(jù)真實實，內(nèi)容容完整翔翔實。2、評議議報告形形式要件件完整。報告應應包括項項目內(nèi)容容、評議議理由、評議過過程、價價格構(gòu)成成、評議議意見四四部分。3、評議議理由必必須符合合關于嚴嚴格執(zhí)行行勝利利油田招招標投標標管理辦辦法的的通知相相關規(guī)定定，評議議價格分分項明確確，必須須有相關關價格部部門簽章章認可，評議標標準及相相應服務務工期明明確，評評委會組組成合理理。附：評議議結(jié)果審審批表/評議報報告分公司綜綜合（價價格）評評議結(jié)果果審批表表項目名稱稱項目編號號項目單位位計劃投資資（資金）萬元項目主要要內(nèi)容評議時間間、地點點選定供應應商議定價格格（萬元）質(zhì)量標準準供貨時間間或工期項目單位位意見我單位按按照規(guī)定定程序，對該項項目進行行了綜合合（價格格）評議議，現(xiàn)已已擬定 為項目目供應商商。招投標管管理部門門負責人人：（簽簽字） 項目目單位：（公章章） 年月月 日專業(yè)委員員會意見見審核意見見：審審核人： （公公章） 年 月日日招標投標標工作委委員會辦辦公室意意見根據(jù)招招標投標標管理辦辦法等等有關規(guī)規(guī)定，該該項目按按規(guī)定程程序進行行了綜合合（價格格）評議議，評議議結(jié)果合合法有效效，請有有關部門門憑此審審批表辦辦理后續(xù)續(xù)有關手手續(xù) 復審審人： 年 月日日1、管理理局所屬屬單位填填報時