1、PAGE PAGE 13產(chǎn)業(yè)發(fā)展展關于宣武武區(qū)發(fā)展展生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)的幾點點思考為全面落落實區(qū)“十一五五”規(guī)劃綱綱要，實實現(xiàn)首都都功能核核心區(qū)的的定位要要求，大大力發(fā)展展主要面面向生產(chǎn)產(chǎn)者的服服務業(yè)，促進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)全面面升級，優(yōu)化服服務業(yè)內(nèi)內(nèi)部結(jié)構構，現(xiàn)就就促進我我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)發(fā)展展問題，提出一一些初步步思考。一、背景景國家“十十一五”規(guī)劃綱綱要明確確提出，“大力發(fā)發(fā)展主要要面向生生產(chǎn)者的的服務業(yè)業(yè)”，把發(fā)發(fā)展生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)作為為服務業(yè)業(yè)工作的的突破口口。生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)是指指直接或或間接為為生產(chǎn)過過程提供供中間服服務的服服務型產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，它它涉及信信息收集集、處理理、交換換的相互互傳遞、管理

2、等等活動，其服務務對象主主要是商商務組織織和管理理機構。生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)能夠細細化和深深化專業(yè)業(yè)分工，降低社社會交易易成本，提高資資源配置置效率，擴大國國際國內(nèi)內(nèi)服務市市場，在在現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展中具有有不可替替代的作作用。結(jié)合我國國統(tǒng)計標標準，生生產(chǎn)性服服務業(yè)主主要包括括金融業(yè)業(yè)，信息息傳輸、計算機機服務和和軟件業(yè)業(yè)，交通通運輸、倉儲和和郵政業(yè)業(yè)，租賃賃和商務務服務業(yè)業(yè)，科學學研究、技術服服務和地地質(zhì)勘查查業(yè)等五五大門類類。二、宣武武區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)發(fā)展展特點1總總體規(guī)模模較大。20066年全區(qū)區(qū)生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)實現(xiàn)增增加值994.99億元，比上年年增長111%，高于于全區(qū)GGDP增增速1.

3、3個百百分點；生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)增加值值占GDDP的比比重為338.99%，比全全市同業(yè)業(yè)比重高高1.33個百分分點，占占服務業(yè)業(yè)增加值值的比重重為433.9%，比全全市服務務業(yè)比重重低9.1個百百分點。從行業(yè)業(yè)規(guī)?？纯矗a(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)呈現(xiàn)現(xiàn)出金融融業(yè)占據(jù)據(jù)半壁江江山的結(jié)結(jié)構特點點。金融融業(yè)行業(yè)業(yè)增加值值為477.1億億元，占占生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)的比重重為499.633%；其他他四個行行業(yè)規(guī)模模相仿，見下圖圖。金融業(yè)業(yè)、商務務服務業(yè)業(yè)和科技技研發(fā)三三行業(yè)增增加值占占全區(qū)GGDP的的比重超超過5%，成為為我區(qū)經(jīng)經(jīng)濟增長長支柱行行業(yè)；交交通運輸輸業(yè)占44.5%，接近近支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)水平平。與全全市生產(chǎn)產(chǎn)

4、性服務務業(yè)相比比，我區(qū)區(qū)金融業(yè)業(yè)、商務務服務業(yè)業(yè)比重較較高，科科技研發(fā)發(fā)業(yè)規(guī)模模相仿，交通運運輸、信信息服務務業(yè)差距距較大。20066年宣武武區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)規(guī)模模結(jié)構生產(chǎn)性服服務業(yè)金融商務服務務科技研發(fā)發(fā)交通運輸輸信息服務務增加值（萬元）94.9947.1116.1111.88119GDP占占比（%）38.9919.336.64.84.53.7生產(chǎn)性服服務業(yè)占占比（%）100%49.663%16.997%12.443%11.559%9.488%2發(fā)展展速度較快快。從發(fā)展速速度看，20004年至20006年年期間，全區(qū)生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)增速達達13.2%，高于全全區(qū)GDDP增速速4.55個百分

5、分點，高高于服務務業(yè)增速速2.33個百分分點。生生產(chǎn)性服服務業(yè)中中發(fā)展最最快的是是信息服服務業(yè)，增速高高達65.9%，超過生生產(chǎn)性服服務業(yè)總總體增速速52.7個百百分點，比服務務業(yè)增速速快555個百分分點；其其次是科科技研發(fā)發(fā)業(yè)，增增速為119.44%，比比生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)總體增增速快66.2個個百分點點，比服服務業(yè)增增速快88.5個個百分點點；商務務服務業(yè)業(yè)增速較較為平穩(wěn)穩(wěn)，為114%，比服務務業(yè)增速速快近11個百分分點；發(fā)發(fā)展速度度相對較較慢的是是交通運運輸業(yè)以以及金融融業(yè)，增增速分別別為5.6%和和8%，低低于生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)和服服務業(yè)增增長速度度。3貢獻獻率較突突出。從增長貢貢獻率看看

6、，生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)對全全區(qū)經(jīng)濟濟增長的的貢獻達達到444.988%，其其中增長長貢獻率率最大的的是金融融業(yè)，20004年年至20006年年增長貢貢獻率為為20.57%，信息息服務業(yè)業(yè)和科技技研發(fā)業(yè)業(yè)貢獻率率較為接接近，分分別為99.577和9.09，增長長貢獻率率相對較較小的是是商務服服務業(yè)和和交通運運輸業(yè)，分別別為5.26%和1.44%。從目前我我區(qū)經(jīng)濟濟運行情情況看，今年上上半年，生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)在服務務業(yè)中的的主導地地位進一一步確立立，主營營業(yè)務收收入占服服務業(yè)比比重達到到77.6%，其中信信息服務務業(yè)、科技服務務業(yè)增長長較快，分別增增長544.9%和133.9%。4行業(yè)業(yè)集聚態(tài)態(tài)勢較明

7、明顯。我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)企業(yè)業(yè)主要分分布在廣廣外、廣廣內(nèi)、牛牛街、白白紙坊四四個街道道轄區(qū)內(nèi)內(nèi)，地理理分布呈呈現(xiàn)出西西密東疏疏格局；功能街街區(qū)集聚聚功能凸凸現(xiàn)，廣廣安門商商務區(qū)、馬連道道采購中中心區(qū)和和國際傳傳媒大道道集中有有相當數(shù)數(shù)量的骨骨干生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)企業(yè)業(yè)。金融融機構多多分布在在廣安門門商務區(qū)區(qū)、國際際傳媒大大道等功功能區(qū)和和主要干干道附近近；科技技研發(fā)業(yè)業(yè)骨干企企業(yè)以提提供工程程技術服服務為主主業(yè)，多多為國有有控股公公司，主主要集中中在廣安安門商務務區(qū)；商商務服務務業(yè)領軍軍企業(yè)集集中分布布在廣外外、牛街街等地，以廣內(nèi)內(nèi)和牛街街地區(qū)企企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模較較為雄厚厚；信息息服務業(yè)業(yè)企業(yè)密

8、密集分布布在馬連連道采購購中心區(qū)區(qū)和國際際傳媒大大道，交交通運輸輸業(yè)骨干干企業(yè)分分布在牛牛街、陶陶然亭地地區(qū)。5企業(yè)業(yè)活躍發(fā)發(fā)展，從從業(yè)人員員眾多。我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)規(guī)模模以上企企業(yè)數(shù)量量占全區(qū)區(qū)服務業(yè)業(yè)企業(yè)（不含金金融業(yè)）的222%。其其中，科科技研發(fā)發(fā)業(yè)骨干干企業(yè)多多為國有有控股企企業(yè)，主主要提供供國際工工程技術術合作服服務；商商務服務務業(yè)個體體工商戶戶增長迅迅速，資資產(chǎn)總量量連續(xù)兩兩年以330%的的速度增增加；信信息服務務業(yè)則由由外資企企業(yè)領軍軍，技術術改造固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資規(guī)規(guī)模不斷斷增長。生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)從業(yè)人人員規(guī)模模占全區(qū)區(qū)服務業(yè)業(yè)從業(yè)人人數(shù)比重重高達441.44%。商商務服務務

9、業(yè)從業(yè)業(yè)人員占占生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)全部從從業(yè)人員員的766.488%，科科技研發(fā)發(fā)業(yè)從業(yè)業(yè)人員占占18.11%，交通通運輸業(yè)業(yè)和信息息服務業(yè)業(yè)的從業(yè)業(yè)人員比比重較低低，分別別為1.35%和4.06%。20006年年從業(yè)人人員數(shù)量量同比平平穩(wěn)增加加，生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)增長長8%，商務服服務業(yè)增增幅最高高，達111%，其余行行業(yè)增減減幅度均均在2%以內(nèi)。三、發(fā)展展宣武區(qū)區(qū)生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)存在的的問題1行業(yè)業(yè)發(fā)展不不均衡，競爭優(yōu)優(yōu)勢不突突出。我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)在全全市范圍圍內(nèi)具有有一定優(yōu)優(yōu)勢。參參考區(qū)位位商理論論，我區(qū)區(qū)生產(chǎn)服服務業(yè)區(qū)區(qū)位商為為1.11，在全全市范圍圍內(nèi)最具具競爭優(yōu)優(yōu)勢的行行業(yè)是金金融

10、業(yè)，區(qū)位商商為1.6，商商務服務務業(yè)1.3，科科研服務務、交通通運輸接接近1，信息服服務業(yè)較較弱，只只有0.4。區(qū)區(qū)位商值值說明我我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)屬于于比較優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè)，金融融業(yè)、商商務服務務業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)的專業(yè)業(yè)化、特特色化水水平較高高，而科科研服務務、交通通運輸、信息服服務業(yè)仍仍屬于我我區(qū)自給給性產(chǎn)業(yè)業(yè)部門，專業(yè)化化程度低低。與北北京市同同行業(yè)在在全國的的競爭優(yōu)優(yōu)勢相比比，我區(qū)區(qū)同行業(yè)業(yè)區(qū)位商商仍然較較小，生生產(chǎn)性服服務業(yè)的的優(yōu)勢不不突出。2行業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)不不完全，發(fā)展?jié)摑摿κ芟尴拗啤Ｉa(chǎn)性服服務業(yè)各各行業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展展不完全全，傳統(tǒng)統(tǒng)行業(yè)較較為發(fā)達達。我區(qū)區(qū)金融業(yè)業(yè)以銀行行、保險險為主導導，證券

11、券、投資資、基金金等其他他業(yè)態(tài)較較為薄弱弱；商務務服務業(yè)業(yè)中會計計服務、法律咨咨詢、知知識產(chǎn)權權服務等等附加值值較高行行業(yè)規(guī)模模較??；科研服服務業(yè)專專業(yè)性較較強，從從業(yè)企業(yè)業(yè)大多為為國際工工程提供供技術服服務，技技術交流流和推廣廣服務業(yè)業(yè)總量較較少；信信息服務務業(yè)中電電子商務務一支獨獨秀，計計算機服服務和軟軟件開發(fā)發(fā)略顯不不足；交交通運輸輸業(yè)以城城市公共共交通業(yè)業(yè)為主，是節(jié)能能減排重重要調(diào)控控行業(yè)之之一。各各行業(yè)內(nèi)內(nèi)部架構構特點要要求繼續(xù)續(xù)加快業(yè)業(yè)態(tài)完善善優(yōu)化，挖掘發(fā)發(fā)展?jié)摿α?，增強強生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)實力。四、促進進生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)發(fā)展的的幾點建建議發(fā)展生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)是實實現(xiàn)我區(qū)區(qū)“十一五五

12、”期間主主導產(chǎn)業(yè)業(yè)聚集戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措的重要要途徑。我們要要堅持以以生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)為核心心，有效效推動現(xiàn)現(xiàn)代服務務業(yè)發(fā)展展，突出出生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)在關聯(lián)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶帶動、節(jié)節(jié)能降耗耗減排、技技術水平平提升、人員素素質(zhì)提高高等重要方方面上的的積極作作用，走走專業(yè)化化、規(guī)模?；陌l(fā)發(fā)展道路，全全面提升升生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)整體素素質(zhì)和水水平。1加快快結(jié)構調(diào)調(diào)整，培培育潛力力行業(yè)。優(yōu)先發(fā)展展金融業(yè)業(yè)，吸引引證券、信托、基金等等各類金金融機構構落戶宣宣武，不不斷拓寬寬金融服服務領域域，健全全金融中中介服務務體系，培育具具有市場場和資源源優(yōu)勢的的專業(yè)化化金融服服務機構構。大力力發(fā)展科科技研發(fā)發(fā)業(yè)，依依托國有有控股

13、企企業(yè)技術術優(yōu)勢，充分發(fā)發(fā)揮科技技對服務務業(yè)發(fā)展展的支撐撐和引領領作用，鼓勵發(fā)發(fā)展專業(yè)業(yè)化的科科技研發(fā)發(fā)、技術術推廣、工業(yè)設設計和節(jié)節(jié)能服務務業(yè)。加加快發(fā)展展信息服服務業(yè)，積極發(fā)發(fā)展網(wǎng)絡絡教育、網(wǎng)絡文文化、數(shù)數(shù)字娛樂樂、網(wǎng)上上購物、網(wǎng)絡搜搜索、網(wǎng)網(wǎng)絡安全全等互聯(lián)網(wǎng)增值服務務，培育育輻射力力強的信信息服務務新業(yè)態(tài)。鼓勵藝藝術品設設計、動動漫、網(wǎng)網(wǎng)絡游戲戲等數(shù)字字產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展，促促進基于于IT技技術的文文化創(chuàng)意意產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展。壯壯大發(fā)展展商務服服務業(yè)，保持國國有控股股企業(yè)競競爭優(yōu)勢勢，同時時積極引引導廣大大中小企企業(yè)提供供特色服服務，引引進境外外知名商商務服務務中介機機構，培培育擁有有承接國國際業(yè)務務

14、能力的優(yōu)優(yōu)秀中介介機構，培育生生產(chǎn)性服服務業(yè)新新亮點。協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展交通通運輸業(yè)業(yè)，應用用高新技技術和信信息技術術提高交交通運輸輸裝備水水平、管管理水平平和交通通運輸服服務質(zhì)量量，帶動動現(xiàn)代商商貿(mào)業(yè)的的改造和和提升。2吸引引生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)總部入入?yún)^(qū)，擴擴大行業(yè)業(yè)規(guī)模。實施宣宣武區(qū)關關于促進進現(xiàn)代服服務業(yè)發(fā)發(fā)展發(fā)展展辦法（試行），引引導培育育生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)企業(yè)入入住我區(qū)區(qū)。吸引引國內(nèi)外大公公司設置置研發(fā)機機構；大大力吸引引著名中中介機構構總部，如律師師、會計計、金融融、企業(yè)業(yè)與政府府咨詢機機構、資資產(chǎn)評估估與并購購機構的的總部或或地區(qū)總總部等；吸引國國際金融融等方面面的政府府與非政政府機構構入駐

15、。積極引引進國內(nèi)內(nèi)外金融融機構和和大企業(yè)業(yè)、大集集團總部部、研發(fā)發(fā)中心、結(jié)算中中心、采采購中心心，積極極引進國國外先進進技術、管理經(jīng)經(jīng)驗和高高素質(zhì)人人才，全全面提升升首都經(jīng)經(jīng)濟的國國際化水水平。3完善善生產(chǎn)性性服務業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)，培育新新型生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)。拓展律師師、公證證、法律律援助、司法鑒鑒定、經(jīng)經(jīng)濟仲裁裁等法律律服務，發(fā)展項項目策劃劃、財務務顧問、并購重重組、上上市等投投資與資資產(chǎn)管理理服務，規(guī)范發(fā)發(fā)展會計計、審計計、稅務務、資產(chǎn)產(chǎn)評估、校準、檢測、驗貨等等經(jīng)濟鑒鑒證類服服務，支支持發(fā)展展市場調(diào)調(diào)查、工工程咨詢詢、管理理咨詢、資信服服務等咨咨詢服務務，鼓勵勵發(fā)展專專業(yè)化的的工業(yè)設設計，推推動

16、廣告告業(yè)發(fā)展展。4發(fā)揮揮產(chǎn)業(yè)前前后向作作用，面面向全市市制造業(yè)業(yè)發(fā)展。面向全市市制造業(yè)業(yè)發(fā)展我我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)，發(fā)發(fā)揮生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)資源源的集聚聚和輻射射效應，鼓勵支支持從業(yè)業(yè)企業(yè)在在全市、全國范范圍內(nèi)開開展業(yè)務務，擴大大區(qū)域交交流與合合作。以以全市制造造業(yè)為發(fā)發(fā)展基礎礎，為制造造業(yè)提供供服務，帶動消消費性服服務業(yè)需需求的增增加，為為我區(qū)生生產(chǎn)性服服務業(yè)創(chuàng)創(chuàng)造更大大的提升升空間。5大力力引進培培養(yǎng)高端端人才，增強產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展后勁。加快生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)人才才隊伍建建設，建建立人才才激勵機機制，積積極引進進優(yōu)秀人人才，加加快建立立多層次次的生產(chǎn)產(chǎn)性服務務業(yè)人才才培訓體體系、科科學的人人力資源

17、源開發(fā)利利用體系系、專業(yè)業(yè)人才能能力開發(fā)發(fā)和客觀觀評價體體系，培培養(yǎng)高素素質(zhì)、高高技能和和創(chuàng)業(yè)型型人才。價格監(jiān)管管八月份我我區(qū)主要要副食品品價格變動情況況監(jiān)測分分析8月1日日至8月月31日日價格監(jiān)監(jiān)測顯示示：我區(qū)區(qū)農(nóng)貿(mào)市市場和超超市豬肉肉的零售售價格小小幅下調(diào)調(diào)；牛、羊肉價價格繼續(xù)續(xù)小幅上上漲；糧糧食、雞雞蛋價格格繼續(xù)保保持平穩(wěn)穩(wěn)；食用用油價格格小幅上上調(diào)；蔬蔬菜價格格有漲有有落。一、糧、油價格格糧、油價價格總體體較穩(wěn)定定。面粉粉、大米米價格與與上月持持平，雜雜糧類有有升有降降，紅小小豆每5500克克月均價價為4.80元元，上漲漲了211.522%；綠綠豆、黃黃豆、玉玉米面每每5000克月均均

18、價分別別為4.50元元、2.80元元、1.20元元，分別別下跌222.441%、11.11%、199.466%。食用油油個別品品種價格格略漲。華強八八月初火火鳥調(diào)和和油價格格從511.200元上調(diào)調(diào)到533.900元，上上漲幅度度為5.27%；古幣幣香油價價格由上上月133.900元/4490毫毫升上調(diào)調(diào)到144.488元/4490毫毫升，上上漲4.17%。與去年年同期相相比食用用油平均均漲幅667%。二、肉禽禽蛋價格格豬肉價格格有一定定下調(diào)，鮮豬肉肉市場價價格從月月初精瘦瘦肉155元/5500克克、前后后臀尖113元/5000克這一一高點后后，開始始下調(diào)。中旬和和下旬分分別下了了兩個臺臺階，

19、精精瘦肉分分別降為為13.50元元/克、12.5元/5000克；前前后臀尖尖分別降降為122元/5500克克、111元/5500克克，下降降幅度為為16.67%、155.388%。牛牛羊肉價價格小幅幅上漲，牛肉、羊肉主主要在本本月的中中下旬小小幅上調(diào)調(diào)，分別別由100.500元/5500克克、133.5元元/5000克調(diào)調(diào)為111.755元/5500克克、144.755元/5500克克，漲幅幅分別為為11.9%、9.226%。豬肉（精瘦肉肉）、牛牛肉、羊羊肉比去去年同期期分別上上漲：990.225%、47.24%、311.7%。雞蛋蛋價格繼繼續(xù)小幅幅回落。本月雞雞蛋供應應較穩(wěn)定定，上旬旬個別銷

20、銷售點售售價3.8元/5000克，下下旬下調(diào)調(diào)為3.7元/5000克，平平均下降降12.12%。三、蔬菜菜價格從監(jiān)測的的主要品品種價格格變化情情況看，本月市市場價格格變化幅幅度成山山字形，上旬和和下旬低低中旬較較高，本本月蔬菜菜價格變變化主要要受季節(jié)節(jié)和市場場供應影影響，變變化較大大品種有有油菜和和小白菜菜。與七七月比，監(jiān)測的的30個個種中，有133種價格格上漲，13個個品種價價格下降降。圓白白菜、黃黃瓜、西西紅柿、胡蘿卜卜、蒜苗苗、蔥頭頭、油菜菜每5000克分分別為11.033元、11.355元、11.511元、00.900元、11.411元、00.633元、11.455元，分分別上漲漲了211.188%、226.117%、27.97%、388.466%、119.449%、1.661%、38.1%；大白菜菜、青椒椒、菜花花、白蘿蘿卜、茄茄子、豆豆角、苦苦瓜每5500克克月均價價分別為為0.778元、1.002元、1.224元、0.880元、0.889元、1.119元、0.9