1、環(huán)境特點(diǎn)：（1）整體性與區(qū)域性（2）變動(dòng)性與穩(wěn)定性（3）資源性與價(jià)值性1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)：對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行后也許導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出避免或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的措施與制度。2、五步走：分析、預(yù)測、評(píng)價(jià)、獻(xiàn)策、監(jiān)測3、重要根據(jù)：環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)政策與污染防治技術(shù)政策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、其她有關(guān)規(guī)定和技術(shù)文獻(xiàn)4、法律：環(huán)保綜合法中華人民共和國環(huán)保法；環(huán)保單行法： 污染防治法（如中華人民共和國水污染防治法）生態(tài)保護(hù)法（如中華人民共和國水土保持法）中華人民共和國海洋環(huán)保法中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的特點(diǎn)

2、：將實(shí)行可持續(xù)發(fā)展作為立法目的；環(huán)評(píng)對(duì)象及內(nèi)容的拓展 ；充實(shí)公眾參與環(huán)評(píng)的內(nèi)容，促使政府決策程序科學(xué)化；環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序更趨完善 6、地方原則有兩個(gè)：地方環(huán)境質(zhì)量原則；地方污染物排放原則7、地方環(huán)保原則優(yōu)先于國家環(huán)保原則執(zhí)行；行業(yè)原則優(yōu)于綜合原則。8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)：具有法律強(qiáng)制性納入基本建設(shè)程序 分類管理：對(duì)環(huán)境也許導(dǎo)致重大影響的，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)環(huán)境影響較小的，可編寫環(huán)境影響報(bào)告表對(duì)環(huán)境影響很小的，可只填報(bào)環(huán)境影響登記表。分級(jí)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度公眾參與9、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序？環(huán)境敏感目的需特殊保護(hù)地區(qū)：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)

3、、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀頻危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域社會(huì)關(guān)注區(qū)：以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為重要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。工程分析1、類型：污染型建設(shè)項(xiàng)目工程分析（化工生產(chǎn)項(xiàng)目、建材制造項(xiàng)目、印染紡織項(xiàng)目、醫(yī)藥類項(xiàng)目）、生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目工程分析（水利工程類項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)林業(yè)類工程項(xiàng)目）污

4、染型建設(shè)項(xiàng)目工程分析（以工藝過程為重點(diǎn)，并不可忽視污染物的不正常排放 ）：查清建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝，污染物的種類、數(shù)量、解決或處置措施、排放種類和排放方式，定量地給出污染物的排放量。估計(jì)其環(huán)境影響，提出減少其環(huán)境污染的措施。分析措施：類比法：一般類比法（工程一般特性的相似性、污染物排放特性的相似性、環(huán)境特性的相似性）、排污系數(shù)法Q=KW物料衡算法（優(yōu)先）：質(zhì)量守恒定律、污染物總排放量的物料衡算、單元工藝或單元操作的污染物排量計(jì)算資料復(fù)用法（查閱資料法）：運(yùn)用同類工程已有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或可研。按實(shí)行過程可將建設(shè)項(xiàng)目分為：建設(shè)期、生產(chǎn)運(yùn)營期、服務(wù)期滿三個(gè)階段。工程分析時(shí)段：以施工期和運(yùn)營期為調(diào)

5、查分析的重點(diǎn)有組織排放污染源分布及污染源源強(qiáng)核算：按建設(shè)過程、生產(chǎn)過程和服務(wù)期滿后（退役期）三個(gè)時(shí)期，（1）對(duì)于新建項(xiàng)目，要算清兩本賬：生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生量和實(shí)現(xiàn)污染防治措施后的污染物消減量，兩者之差為污染物最后排放量。（2）對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技改擴(kuò)建項(xiàng)目，在記錄污染物排放量的過程中，應(yīng)算清新老污染源“三本帳”即技改擴(kuò)建前污染物排放量（a）、技改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放量（b）、技改擴(kuò)建完畢后（c）（涉及“以新帶老”消減量）污染物排放量。最后排放量：A+b-c生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目（以施工方式和運(yùn)營方式為重點(diǎn)）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查措施:收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、遙感法環(huán)境影響辨認(rèn)的基本內(nèi)容：通過系統(tǒng)地檢查擬建

6、項(xiàng)目的各項(xiàng)“活動(dòng)”與各環(huán)境要素之間的關(guān)系，辨認(rèn)也許的環(huán)境影響，涉及環(huán)境影響因子、影響對(duì)象(環(huán)境因子)、環(huán)境影響限度和環(huán)境影響的方式。大氣（1）常規(guī)污染物:指GB3095中所規(guī)定的二氧化硫（SO2）、顆粒物（TSP、PM10）、氮氧化物（NO2）、一氧化碳（CO）等污染物。（2）大氣污染源排放的污染物按存在形態(tài)分為顆粒物污染物和氣態(tài)污染物，其中粒徑不不小于15m 的污染物亦可劃為氣態(tài)污染物。（3） 大氣環(huán)境防護(hù)距離:為保護(hù)人群健康，在項(xiàng)目廠界以外設(shè)立的環(huán)境防護(hù)距離。（4） 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子重要為項(xiàng)目排放的常規(guī)污染物及特性污染物.（5）第i 個(gè)污染物的地面濃度達(dá)原則限值10%時(shí)所相應(yīng)的最遠(yuǎn)距離

7、D 10%。（6）C0i 一般選用GB3095 中1 小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)原則的濃度限值；對(duì)于沒有小時(shí)濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值（7）評(píng)價(jià)工作級(jí)別的擬定還應(yīng)符合如下規(guī)定（1）同一項(xiàng)目有多種（兩個(gè)以上，含兩個(gè)）污染源排放同一種污染物時(shí)，則按各污染源分別擬定其評(píng)價(jià)級(jí)別，并取評(píng)價(jià)級(jí)別最高者作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)級(jí)別。（2）對(duì)于高耗能行業(yè)的多源（兩個(gè)以上，含兩個(gè)）項(xiàng)目，評(píng)價(jià)級(jí)別應(yīng)不低于二級(jí)。（3）對(duì)于建成后全廠的重要污染物排放總量均有明顯減少的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，評(píng)價(jià)級(jí)別可低于一級(jí)。（4）如果評(píng)價(jià)范疇內(nèi)涉及一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)、或者評(píng)價(jià)范疇內(nèi)重要評(píng)價(jià)因子的環(huán)境質(zhì)量已接近或超過環(huán)境質(zhì)量原則、或者

8、項(xiàng)目排放的污染物對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的特殊項(xiàng)目，評(píng)價(jià)級(jí)別一般不低于二級(jí)。（5）對(duì)于以都市迅速路、主干路等都市道路為主的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)考慮交通線源對(duì)道路兩側(cè)的環(huán)保目的的影響，評(píng)價(jià)級(jí)別應(yīng)不低于二級(jí)。（6）對(duì)于公路、鐵路等項(xiàng)目，應(yīng)分別按項(xiàng)目沿線重要集中式排放源（如服務(wù)區(qū)、車站等大氣污染源）排放的污染物計(jì)算其評(píng)價(jià)級(jí)別。氣象觀測資料：對(duì)于各級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，均應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)范疇以上的重要?dú)夂蛴涗涃Y料每期監(jiān)測時(shí)間，至少應(yīng)獲得有季節(jié)代表性的 7 天有效數(shù)據(jù)1、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作級(jí)別如何擬定？煙囪如多一、分算選高者公鐵不同段、級(jí)別分別算改擴(kuò)污染低、級(jí)別可低一一路超高害、級(jí)別不低二級(jí)別可調(diào)節(jié)、上下不應(yīng)超2

9、、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)范疇如何擬定？集中源：線聲源：評(píng)價(jià)范疇可設(shè)在線聲源兩側(cè)各200m的范疇。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測制度及布點(diǎn)原則？模擬預(yù)測（模型）5、對(duì)環(huán)境空氣敏感區(qū)的環(huán)境影響分析，應(yīng)考慮其預(yù)測值和同點(diǎn)位處的現(xiàn)狀背景值的最大值的疊加影響。對(duì)最大地面濃度點(diǎn)的環(huán)境影響分析可考慮預(yù)測值和所有現(xiàn)狀背景值的平均值的疊加影響。地表水根據(jù)：二方面：項(xiàng)目、水環(huán)境。四點(diǎn):兩個(gè)污水（污水的排放量、污水的復(fù)雜限度）兩個(gè)納污水體（規(guī)模、質(zhì)量原則）地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)按項(xiàng)目污水排放量（分五檔）、廢水水質(zhì)復(fù)雜限度（分三檔）、納污水體水域大?。ǚ秩龣n）、地表水質(zhì)規(guī)定（分類）等分為一、二、三級(jí)，一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的規(guī)定最高，二級(jí)次之

10、，三級(jí)較低。污水排放量 水質(zhì)復(fù)雜限度大河：流量 150m3大河：流量 150m3/s中河：流量15 150m3/s小河：流量 15m3/s復(fù)雜：污染物類型數(shù) 3，或類型=2，數(shù)目 10中檔：污染物類型數(shù)=2，或類型=1，數(shù)目 7簡樸：污染物類型數(shù)=1，數(shù)目時(shí)，可視為彎曲河流，否則簡化為平直河流。地面水環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范疇與影響預(yù)測范疇相似。聲環(huán)境質(zhì)量原則人耳聽到聲音振動(dòng)頻率在200Hz之間。聲壓級(jí) P0 基準(zhǔn)聲壓，取2105 N/m2 ，即聽閾聲壓。分貝相加：（公式法）若兩個(gè)聲源的聲壓級(jí)相等 Lp1=Lp2，則總聲壓級(jí)： LpTLp1+10lg2Lp13（dB）（3）分貝的平均聲壓級(jí)相似的聲音f

11、f2f1，就是頻帶寬度，簡稱帶寬。f2/f12n 這樣的頻率比值所擬定的頻程稱為倍頻程，這種頻帶稱倍頻帶。環(huán)境噪聲的度量與噪聲的物理量和人對(duì)聲音的主觀聽覺有關(guān)。等效持續(xù)A聲級(jí)將某一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)暴露的不同A聲級(jí)變化，用能量平均的措施以一種A聲級(jí)值去表達(dá)該段時(shí)間內(nèi)的噪聲大小，Leq(A)，單位為dB。 1、噪聲評(píng)價(jià)判據(jù)：3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化限度受建設(shè)項(xiàng)目影響人口的數(shù)量評(píng)價(jià)級(jí)別劃分一級(jí)評(píng)價(jià)： 評(píng)價(jià)范疇內(nèi)有合用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對(duì)噪聲有特別限制規(guī)定的保護(hù)區(qū)等敏感目的，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范疇內(nèi)敏感目的噪聲級(jí)增高量達(dá)5

12、dB(A),或受影響人口數(shù)量明顯增多時(shí)，按一級(jí)評(píng)價(jià)二級(jí)評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)新項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范疇內(nèi)敏感目的噪聲級(jí)增高量達(dá)3 dB(A)5 dB(A), （含5 dB(A)），或受噪聲影響人口數(shù)量增長較多時(shí)，按二級(jí)評(píng)價(jià)。三級(jí)評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范疇內(nèi)敏感目的噪聲級(jí)增高量3 dB(A) ，且受影響人口數(shù)量變化不大時(shí)，按三級(jí)評(píng)價(jià)。（1）固定聲源：一級(jí)評(píng)價(jià)：以建設(shè)項(xiàng)目邊界向外200m二、三級(jí)評(píng)價(jià)：可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目的等實(shí)際狀況合適縮小。如根

13、據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的奉獻(xiàn)值到200m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)原則值時(shí)，應(yīng)將評(píng)價(jià)范疇擴(kuò)大到滿足原則值的距離。（2）交通線路一級(jí)評(píng)價(jià)：以道路中心線外兩側(cè)200m以內(nèi)為評(píng)價(jià)范疇三級(jí)評(píng)價(jià)：同上擬建機(jī)場評(píng)價(jià)范疇可根據(jù)飛行量計(jì)算到LWECPN為70dB的區(qū)域；一般重要航跡下離跑道兩端各6 12km，側(cè)向1 2km內(nèi)的評(píng)價(jià)范疇可滿足一級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)定；三級(jí)評(píng)價(jià)范疇可合適縮小。評(píng)價(jià)基本規(guī)定（1）一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)，在工程分析中，均需給出建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有影響的重要聲源的數(shù)量、位置和聲源源強(qiáng)，并在標(biāo)有比例尺的圖中標(biāo)記固定聲源的具體位置或流動(dòng)聲源的路線、跑道等位置。在缺少聲源源強(qiáng)的有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)通過類比測量獲得，并給出

14、類比測量的條件。 （2）一二級(jí)規(guī)定預(yù)測工程不同步段的噪聲級(jí)，不同選址（選線）和建設(shè)布局方案比選。三級(jí)不規(guī)定。（3）一、二、三級(jí)評(píng)價(jià)均規(guī)定，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境特性提出噪聲防治措施，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證，明確防治措施的最后降噪效果和達(dá)標(biāo)分析。 （紅色三級(jí)不規(guī)定）噪聲的衰減：第10章 固體廢物1、固體廢物來自人類活動(dòng)的許多環(huán)節(jié),重要涉及生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程兩個(gè)方面。按廢物來源分為都市固體廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。2、危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別原則和鑒別措施認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。國內(nèi)危險(xiǎn)廢物共分47類，600多種。3

15、、固廢的環(huán)境污染存在于儲(chǔ)存、收運(yùn)、回收運(yùn)用、及最后處置的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程。4、全過程管理、危險(xiǎn)廢物優(yōu)先管理和“三化”（減量化、資源化、無害化）管理。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)分為3級(jí)環(huán)評(píng)當(dāng)中達(dá)到2級(jí)以上。生態(tài)根據(jù)（1） 影響區(qū)域的生態(tài)敏感性（2） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工程占地范疇（涉及永久占地和臨時(shí)占地）2、評(píng)價(jià)級(jí)別特殊生態(tài)敏感區(qū)：指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴(yán)重的生態(tài)問題，如遭到占用、損失或破壞后導(dǎo)致的生態(tài)影響后果嚴(yán)重且難以避免、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域。涉及自然保護(hù)區(qū)、世界文化區(qū)和自然遺產(chǎn)地等重要生態(tài)敏感區(qū)： 具有相稱重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，如遭到占用、損失或破壞

16、后所導(dǎo)致的生態(tài)影響后果嚴(yán)重，但可以通過一定措施加以避免、恢復(fù)和替代的區(qū)域。如：風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀頻危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等3、規(guī)定 1、位于原廠界（或永久占地）范疇內(nèi)的工業(yè)類改擴(kuò)建項(xiàng)目，可做生態(tài)影響分析。2、當(dāng)工程占地（含水域）范疇的面積或長度分別屬于兩個(gè)不同評(píng)價(jià)工作級(jí)別時(shí)，原則上應(yīng)按其中較高的評(píng)價(jià)工作級(jí)別進(jìn)行評(píng)價(jià)。3、改擴(kuò)建工程的工程占地范疇以新增占地（含水域）面積或長度計(jì)算4、在礦山開采也許導(dǎo)致礦區(qū)土地運(yùn)用類型明顯變化，或攔河閘壩建設(shè)也許明顯變化水文情勢等狀況下，評(píng)價(jià)工作級(jí)別應(yīng)上調(diào)一級(jí)

17、。評(píng)價(jià)工作范疇：（1）生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)可以充足體現(xiàn)生態(tài)完整性（2）可綜合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等生物地球化學(xué)循環(huán)過程的互相作用關(guān)系，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所波及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界線為參照邊界。（3）評(píng)價(jià)工作范疇?wèi)?yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響限度和生態(tài)因子之間的互相影響和互相依存關(guān)系擬定。工程分析-時(shí)段：以施工期和運(yùn)營期為重點(diǎn)4、現(xiàn)狀調(diào)查措施收集既有資料、現(xiàn)場調(diào)查、訪問專家、生態(tài)監(jiān)測法、應(yīng)用遙感技術(shù)資料5、工程分析的重點(diǎn)重要內(nèi)容應(yīng)涉及：（1）也許產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為；（2）與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為；（3）也許

18、產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為；（4）也許導(dǎo)致重大資源占用和配備的工程行為4、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查規(guī)定：一級(jí)評(píng)價(jià)：應(yīng)給出采樣地樣方實(shí)測、遙感等措施測定的生物量、物種多樣性等數(shù)據(jù)，給出重要生物物種名錄、受保護(hù)的野生動(dòng)植物物種等調(diào)查資料二級(jí)評(píng)價(jià)：生物量和物種多樣性調(diào)查可根據(jù)已有資料推斷，或?qū)崪y一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗(yàn)證三級(jí)評(píng)價(jià)：可充足借鑒已有資料進(jìn)行闡明生態(tài)影響的防護(hù)、恢復(fù)與補(bǔ)償-原則應(yīng)按照避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的順序提出生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)的措施；所采用措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能凡波及不可替代、極具價(jià)值、極敏感、被破壞后很難恢復(fù)的敏感生態(tài)保護(hù)目的（如特殊生態(tài)敏感區(qū)、珍稀頻危物種）時(shí)，必須提出可靠的避讓措施或生境替代方案波及采用措施后可恢復(fù)或修復(fù)的生態(tài)目的時(shí)，也應(yīng)盡量提出避讓措施；否則，應(yīng)制定恢復(fù)、修復(fù)和補(bǔ)償措施。各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)行階段分別提出，并提出實(shí)行時(shí)限和估算經(jīng)費(fèi)。案例分析：某市擬在清水河一級(jí)支流A河新建水庫工程。水庫重要功能為都市供水、農(nóng)業(yè)灌溉。