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文檔簡介
1、PAGE 分類號_ 密級_ UDC _ 學號 06101422 畢業(yè)設(shè)計(論文)論文題目歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀及對我國的影響Thesis TopicThe Research on the statusquo and influence of EUs anti-dumping on china學生姓名熊漢敏所 在 院 系現(xiàn)代科技學院專 業(yè) 班 級國際經(jīng)濟與貿(mào)易0602班導師姓名職稱顏冬梅 講師2010年6月17日 編號: _ 畢業(yè)設(shè)計(論文)答辯許可證現(xiàn)代科技學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)0602 學生 熊漢敏所編寫的畢業(yè)設(shè)計(論文) 57 頁,字數(shù) 23一八7 ,符合畢業(yè)設(shè)計(論文)大綱的要求。經(jīng)審查:
2、該生已學完教學計劃規(guī)定的全部課程,成績合格,畢業(yè)設(shè)計電子文檔最后一稿已交,準予參加畢業(yè)設(shè)計(論文)答辯。相 關(guān) 材 料材 料 名 稱數(shù)量畢業(yè)設(shè)計(論文)1冊畢業(yè)論文縮寫1冊實習日記1冊答辯匯報稿1份畢業(yè)設(shè)計(論文)電子版(最后一稿磁盤文件)1套畢業(yè)論文縮寫電子版1套指 導 教 師: (簽名)院長(系主任):(簽名)2010年 6 月17 日PAGE 畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書畢業(yè)設(shè)計(論文)題目:歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀及對我國的影響畢業(yè)設(shè)計(論文)要求及原始數(shù)據(jù)(資料): 1.查閱資料要求查閱資料可以通過下列方式:閱讀相關(guān)書籍、報刊、電子圖書、網(wǎng)絡(luò)資料等。具體要求至少完成20篇以上資料的收集與閱讀,
3、其中必須有5篇外文參考文獻。另外,需查找核心參考文獻5篇,附上原文。對于文獻資料,要認真做好讀書筆記,并經(jīng)指導教師審查核實。2.實習報告要求有明確的實習單位、實習時間、實習目的;內(nèi)容包括實習單位的概況以及生產(chǎn)經(jīng)營情況,能夠發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并能提出自己的見解或看法;要求內(nèi)容真實,字數(shù)在4000字以上,而且條理清楚,文字通順。3.開題報告要求在閱讀文獻資料總份數(shù)不少于20篇(其中外文文獻不少于5篇)的基礎(chǔ)上,寫出開題報告。內(nèi)容要求包括本選題的國內(nèi)外研究領(lǐng)域概況,本選題的目的和意義,研究的思路及主要采用的研究方法與手段,研究進度計劃,寫出20篇以上的參考文獻;字數(shù)4000字以上,條理
4、清楚,文字通順;格式按學校畢業(yè)設(shè)計(論文)統(tǒng)一格式排版、打印、裝訂。4.畢業(yè)論文要求畢業(yè)論文選題必須是經(jīng)濟管理專業(yè)的內(nèi)容,不得選擇與經(jīng)濟管理專業(yè)不相符的內(nèi)容。論文要理論與實踐相結(jié)合、理論研究和實證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合,內(nèi)容應(yīng)系統(tǒng)完整;選題的大小與深淺要合適,克服選題的盲目性,量力而行;論文的論據(jù)要針對選題、針對研究方向,必須要詳實、充分,且有說服力;論文結(jié)論的最基本要求即要清晰、正確,在此基礎(chǔ)上,還要具有能解決諸如實際經(jīng)濟問題的方案;在導師幫助自己確定論文題目,擬定論文寫作提綱;在熟悉資料、擬定提綱、形成自己獨到的見解,按照進度寫出論文初稿;在導師指導下,認真修改論文,從觀點修
5、正、增刪資料、調(diào)整結(jié)構(gòu)、潤色語言等方面,修改疏漏與不嚴謹?shù)恼Z言,從內(nèi)容到形式,都應(yīng)仔細推敲,力求完美,且在規(guī)定時間內(nèi)定稿。畢業(yè)論文中引用的參考文獻必須用上標在文中標出,且參考文獻的編號要與正文相關(guān)位置的編號一一對應(yīng)。字數(shù)要求不低于6000字,包括標點符號和正常的空格;且按照學校統(tǒng)一規(guī)定的版面排版格式要求排版,打印。畢業(yè)設(shè)計論文最終成品必須由導師簽署意見后,再交由教研室主任、系主任簽字。畢業(yè)設(shè)計(論文)主要內(nèi)容: “歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀及對我國的影響”這篇論文分為五部分:第一部分,論文相關(guān)概念的界定。這一部分界定了本文中歐盟對華反傾銷的研究范疇和反傾銷的內(nèi)涵及對我國經(jīng)濟的影響。第二部分,介紹了歐
6、盟對華反傾銷的歷史背景及現(xiàn)狀。第三部分,從歐盟方面和國內(nèi)兩方面分析了歐盟對華反傾銷的原因。第四部分,歐盟對華反傾銷的特點分析。第五部分,這部分分析了歐盟對華反傾銷對我國的影響并且提出為了促進我國企業(yè)發(fā)展和如何應(yīng)對反傾銷的模式,政府、企業(yè)自身兩方面應(yīng)提供的一些配套條件。學生應(yīng)交出的設(shè)計文件(論文):1.畢業(yè)設(shè)計(論文) 1冊2.畢業(yè)論文縮寫 1冊3.實習日記 1冊4.答辯匯報稿 1份5.畢業(yè)(設(shè)計)論文全部電子文檔(最后一稿),文件名格式: 國際經(jīng)濟與貿(mào)易0602班熊漢敏:歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀及對我國的影響 國際經(jīng)濟與貿(mào)易0602班熊漢敏:論文縮寫主要參考文獻(資料):見開題報告參考文獻專業(yè)班級
7、:國際經(jīng)濟與貿(mào)易0602班學生姓名:熊漢敏要求設(shè)計(論文)工作起止日期:2010322201074指導教師簽字:日 期:2010617 教研室主任審查簽字:日 期:系主任批準簽字:日 期:太原理工大學畢業(yè)設(shè)計(論文) PAGE VI歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀及對我國的影響熊漢敏(現(xiàn)代科技學院 國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)0602 山西省 太原市 030021)【摘 要】自中國改革開放,特別是加入WTO以來,中歐雙邊貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,中國和歐盟成為彼此最重要的貿(mào)易伙伴之一。中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展,經(jīng)貿(mào)利益是構(gòu)筑中歐關(guān)系基礎(chǔ)的重要因素,歐盟已經(jīng)成為中國第一大貿(mào)易伙伴和累計最大的技術(shù)引進來源地,中國則是歐盟第
8、二大貿(mào)易伙伴。然而,自歐盟上世紀70年代率先對中國出口商品發(fā)起反傾銷至今,我國已經(jīng)成為歐盟反傾銷的首要目標和最大受害國。本文回顧了歐盟對華反傾銷的歷史,對傾銷和反傾銷的概念作了介紹,主要圍繞反傾銷的相關(guān)理論進行分析。從內(nèi)外多個角度對中國遭遇歐盟反傾銷問題進行了研究分析。重點放在歐盟對華反傾銷的原因和特點的研究上。從回顧傾銷與反傾銷的理論文獻到分析歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀。并找出歐盟對中國發(fā)起反傾銷訴訟的多方面原因。進而分析了歐盟對華反傾銷對中國經(jīng)濟的影響,并提出了相應(yīng)的對策意見。 【關(guān)鍵詞】歐盟;對華反傾銷;動因;反傾銷特點;對策The Research on the statusquo and i
9、nfluence of EUs anti-dumping on chinaXiong Han Min(College of modern and Technology International Economic and Trade department 0602 class ShanxiProvinceTaiYuanCity(030021)Abstract:Since Chinas reform and opening up, especially since joining WTO, sustained and rapid development of bilateral trade be
10、tween China and eu become one, one of the most important trade partner. The economic and trade cooperation between China and the rapid development of economic benefit, is an important factor of the basic relations between China and the European Union has become Chinas first and largest trading partn
11、er and a total of technology import source, China is the second largest trading partner. However, since the 1970s to Chinese export commodities in China since anti-dumping, and has become the primary goals of the eu anti-dumping and victimized country. This paper reviews the historical of the eu ant
12、i-dumping, on the concept of dumping and dumping, mainly introduced the related theory of antidumping were analyzed. From the perspective of China and several eu antidumping problems are analyzed. Focus on the EU anti-dumping causes and characteristics of the study.From review of dumping and dumping
13、 literature analysis theory to the eu anti-dumping status. And eu anti-dumping litigation in China many reasons. Eu anti-dumping and analyses the influence of Chinese economy, and advances some corresponding countermeasures opinions.Key words:European Union; For Chinas anti-dumping; Drivers; Anti-du
14、mping characteristics;Strategy目 錄扉頁答辯許可證畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書中文摘要= 1 * ROMANI英文摘要= 2 * ROMANII目錄= 3 * ROMANIII開題報告1一、選題背景及意義2二、國內(nèi)外研究動態(tài)3三、論文基本框架與研究方法5四、進度計劃6五、參考文獻6論文正文8一、論文相關(guān)概念的界定9(一)傾銷的涵義9(二)反傾銷的涵義9二、歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀9(一)歐盟是最早對中國提起反傾銷的地區(qū)10(二)我國已成為歐盟反傾銷的首要目標10(三)歐盟對華反傾銷的產(chǎn)品范圍逐步擴大10(四)歐盟對華反傾銷采取的稅率較高10三、歐盟對華反傾銷的原因分析10(
15、一)來自歐盟方面的原因11(二)來自國內(nèi)方面的原因12四、歐盟對華反傾銷的特點分析一三(一)對我國提出的反傾銷案件和出口商品數(shù)量增多一三(二)反傾銷結(jié)案手段的運用對中方不利一五五、歐盟對華反傾銷對我國的影響及我國的相關(guān)對策一五(一)歐盟對華反傾銷對我國的影響一五(二)我國應(yīng)對歐盟及國外對華反傾銷的對策16畢業(yè)實習報告一八一、實習單位簡介19二、實習內(nèi)容20三、實習心得22四、優(yōu)化設(shè)計方案24參考文獻26核心參考文獻原文28致謝44 67 -開題報告選題背景及意義歐盟(即當時的歐共體)在1979年首次對中國實施了反傾銷調(diào)查,在自此以后的30多年中,歐盟已經(jīng)成為了對華進行反傾銷的最多的地區(qū),尤其在
16、近幾年,其調(diào)查數(shù)量呈逐年上升的趨勢。隨著中國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開、世界紡織品配額的取消和歐盟東擴的影響,在未來幾年內(nèi)。歐盟對華反傾銷必將達到一個新的高峰。因此,展開歐盟對華反傾銷的研究,將有助于提高我國企業(yè)對國際規(guī)則的運用能力,成熟地面對挑戰(zhàn)。反傾銷是指國際上通行的進口國政府對進口的傾銷產(chǎn)品依法進行調(diào)查并征收反傾銷稅的一種法律制度。反傾銷調(diào)查是由一個受傾銷影響的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或受傾銷影響的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)代表,向有關(guān)當局書面申請?zhí)崞鸱磧A銷調(diào)查,也可以由有關(guān)當局決定進行反傾銷調(diào)查。提出反傾銷調(diào)查的申請人需要足夠的證據(jù)證明進口產(chǎn)品有如下特征:第一,傾銷實際存在;第二,對進口國國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)或類似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性
17、的損害;第三,傾銷與損害之間存在著因果關(guān)系。只有具備上述條件,有關(guān)當局才會受理或進行反傾銷調(diào)查。因此,許多國家都制定了相關(guān)法律法規(guī)程序來認定與懲罰傾銷行為。反傾銷法已成為其國家貿(mào)易法的重要組成部分。國際反傾銷明顯呈現(xiàn)出強化的趨勢,從1969年到1995年,全世界發(fā)動反傾銷調(diào)查3108起,涉案產(chǎn)品達3000多種,金額超過千億美圓。80年代國際反傾銷案件平均每年約174件,90年代劇增到240件,而1999年到2008年更高達420件。發(fā)達國家在國際反傾銷中占主導地位,但發(fā)展中國家也正在加入這一浪潮中,早在90年代,采取反傾銷的國家不到10個,目前已經(jīng)超過20個國家,其中不少是發(fā)展中國家。選題背景
18、概述據(jù)WTO公布的數(shù)據(jù)顯示,全球范圍內(nèi)反傾銷訴訟案件越來越少,近五年已經(jīng)減少百余起,預(yù)計今年全年反傾銷訴訟案件將少于200起。而與此同時,針對中國的反傾銷訴訟卻日漸增多,1998年以來,訴訟案件已經(jīng)從20起增長到2008年的56起,今年全年將極可能超過60起。從1998年至2006年上半年,我國遭遇的反傾銷訴訟加總起來共達500起。我們發(fā)現(xiàn)印度、歐盟、美國和阿根廷等在對華反傾銷訴訟中所占的比重最高。不過,由于中印和中阿貿(mào)易額相對較小。實際影響最嚴重的是歐盟和美國。其中,1979-2008年,歐盟對華反傾銷案件數(shù)為一三0起,居各國之首,這與近年來歐盟與中國雙邊貿(mào)易日益頻繁和擴大有關(guān)。自從中國于2
19、001年加入世界貿(mào)易組織以來,在其對外貿(mào)易量持續(xù)增長的同時。也成為全球反傾銷訴訟的“熱點區(qū)”,歐盟占對華反傾銷案件數(shù)的20,7。目前正在實施中的反傾銷案仍然多達40余起。中國出口至歐盟的產(chǎn)品中,約有10受到了歐盟反傾銷的影響,涉及化工、紡織、機電等多個領(lǐng)域內(nèi)的總價值達數(shù)十億美元的商品,占國外對中國反傾銷調(diào)查總數(shù)的15以上。歐盟對華反傾銷不僅數(shù)量多、涉及面廣,而且金額較大。2006年3月31日,歐盟發(fā)表官方公報稱,由于中國彩電企業(yè)拒絕遵守2002年達成的相關(guān)承諾,歐盟將從即日起對中國7家彩電企業(yè)恢復征收44,6的反傾銷稅;2006年7月,歐盟委員會在接到歐盟成員國30家塑料袋生產(chǎn)商的投訴后,對產(chǎn)
20、自中國和泰國的塑料袋展開了反傾銷調(diào)查;2006年09月,歐盟官員表示將在之后6個月對中國產(chǎn)的鎢電極征收進口關(guān)稅,稅率從25.9到86.8不等;2006年09月。歐盟將向自中國進口的麂皮征收58.9的反傾銷稅,措施將持續(xù)五年;同樣是在2006年,歐盟在其9月14日出版的歐盟公報上宣布,將對由中國進口的油鞣革產(chǎn)品征收58.9的正式反傾銷稅,以取代臨時稅率。(二)選題意義歐盟對華反傾銷之所以愈演愈烈,其原因是多方面的。但根本原因是由于歐盟長期對中國乃至其他發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟地位不予肯定,而在國際貿(mào)易上則采取帶有歧視性的反傾銷機制。歐盟依仗世貿(mào)組織允許反傾銷措施的使用,將反傾銷作為歐盟保護其自身產(chǎn)業(yè)
21、利益的主要手段。因此,在總結(jié)歐盟對華反傾銷案件的經(jīng)驗和教訓基礎(chǔ)上,研究歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀及中國應(yīng)對策略具有重要理論意義和現(xiàn)實意義。本研究理論意義在于:首先,有利于我國建立反傾銷問題的應(yīng)對機制;其次,我國欠缺的有關(guān)反傾銷的國際法律、法規(guī)能夠得到完善和深化;再次,在國家貿(mào)易經(jīng)濟安全及非傳統(tǒng)安全問題等國際貿(mào)易問題的研究上能提供思路。本研究現(xiàn)實意義在于:第一,為我國國際貿(mào)易的健康發(fā)展掃清障礙;第二,有助于提高我國在世界貿(mào)易組織成員國中的地位;第三,有利于解決我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全問題;第四,有助于企業(yè)積極應(yīng)對類似的非關(guān)稅壁壘;第五、可以為其他發(fā)展中國家解決類似問題提供啟發(fā);第六、有助于維護國際貿(mào)易新秩序。
22、二、國內(nèi)外研究動態(tài) (一)國外研究動態(tài)美國新古典主義經(jīng)濟學家瓦伊納(1923)認為傾銷實際就是一種全國性市場之間的價格歧視,即對同一消費者或不同消費者以不同價格出售不同單位的同一商品。這一定義首次把傾銷與具有補貼性質(zhì)的出口獎勵區(qū)分開來,指出傾銷是指企業(yè)在不完全競爭市場上具有分割國內(nèi)市場與國外市場的能力,通過不公平的價格手段獲取最大的利潤。國際貿(mào)易原理也認為各國相同產(chǎn)品的價格不同是貿(mào)易發(fā)生的原因,而決定價格的因素主要有生產(chǎn)技術(shù)、要素稟賦、市場結(jié)構(gòu)和消費者需求。對于不完全競爭市場結(jié)構(gòu),尤其是寡頭市場,學者往往借助博弈論的研究工具進行分析,而對前兩個因素的研究不多,但即使在不完全競爭的市場,生產(chǎn)技術(shù)
23、和要素稟賦也會直接影響廠商的生產(chǎn)成本,間接影響廠商的定價策略,而且歐盟和美國等國家的反傾銷法往往有“非市場經(jīng)濟國家”的規(guī)定,它們通常選擇一個第三國市場價格作為代替價格。這樣,生產(chǎn)技術(shù)和要素稟賦這兩個直接決定生產(chǎn)成本的因素。世界銀行高級經(jīng)濟學家最近表示,鑒于世貿(mào)組織對各國反傾銷行為約束比較軟弱,因此即使沒有真正意義上的傾銷存在,某一國產(chǎn)品仍然可能被認為是傾銷,反傾銷規(guī)則的這種軟弱性使得反傾銷與世界經(jīng)濟形勢的起伏緊密相連,每當世界經(jīng)濟形勢低迷的時候,反傾銷往往成為世界各國實施貿(mào)易保護的首選方案,WTO公布的統(tǒng)計資料顯示,進入新世紀以來,隨著新經(jīng)濟泡沫的破裂,世界經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)向低迷,全球外國直接投資(
24、FDI),尤其是IT領(lǐng)域投資大幅減少;加上2001年的“911事件”的影響,以及隨之而來的世界反恐戰(zhàn)爭、美伊戰(zhàn)爭等種種不利因素的影響,世界經(jīng)濟更是雪上加霜。2001年,按美元計算的全球商品貿(mào)易額下降了4.5%,為10年間全球商品貿(mào)易下降幅度最大的年。全球工業(yè)制成品出口下跌了2.5%,此外,自1983年以來一直增長的服務(wù)貿(mào)易,卻在2001年中出現(xiàn)了第一次下跌。(二)國內(nèi)研究動態(tài)目前,國內(nèi)學術(shù)界對于中國面臨的反傾銷訴訟、企業(yè)如何有效應(yīng)訴等問題給予了很多關(guān)注。以往的研究大都把重點放在如何讓中國達到歐盟反傾銷法規(guī)定的“市場經(jīng)濟地位”而不受其“非市場經(jīng)濟規(guī)則的約束以及中國企業(yè)該如何應(yīng)對來自歐盟反傾銷訴訟
25、案件等問題上。但現(xiàn)在也開始有部分學者把研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)向反傾銷規(guī)避與反規(guī)避問題的研究、反傾銷產(chǎn)業(yè)損害問題、傾銷與反傾銷的博弈分析等等。由于現(xiàn)有反傾銷制度不可能立即取消,甚至在一定時期還有加強的趨勢,中國近年來面臨的反傾銷調(diào)查和起訴越來越多,對中國出口的擴大和出口工業(yè)產(chǎn)生了一定的負面影響,同時中國本身也面臨被別國傾銷的問題。因此,中國應(yīng)加強反傾銷應(yīng)訴機制的建立,加強國內(nèi)反傾銷立法,通過反傾銷機制來維護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。張軍(2007)認為,隨著對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,涉及中國的反傾銷案件也呈上升趨勢。反傾銷案件的增加成為影響中國對外貿(mào)易順利發(fā)展的一個制約因素。施敏穎(2007)認為,在應(yīng)對反傾銷的挑戰(zhàn)中
26、,政府作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控中心,應(yīng)積極采取有效措施以降低、減少反傾銷的發(fā)生及危害。反傾銷作為反不正當競爭的手段近幾年愈演愈烈,我國業(yè)已成為國外反傾銷的最大受害國。傾銷有其存在的合理性,反傾銷根本不能在長期內(nèi)起到保護國內(nèi)競爭工業(yè)的作用,其實質(zhì)是基于國別的貿(mào)易保護。另外,反傾銷也會導致社會福利的下降及貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。針對現(xiàn)階段情況,作者提出了相應(yīng)的對策:既要積極應(yīng)對國外的反傾銷指控,又要加強我國的反傾銷力度。張海星(2008)認為,隨著國際市場競爭的日益激烈和不斷升級,反傾銷逐漸演變成為許多國家進行貿(mào)易保護的手段,指控他國傾銷僅僅是一種借口。由此而來,反傾銷對各國經(jīng)濟的負面影響愈加明顯,常常會對進口國
27、和出口國雙方造成“雙輸”的結(jié)果。陳鐵軍(2008)認為,出口反傾銷己成為貿(mào)易保護與歧視的新工具,中國應(yīng)對出口反傾銷的能力有待提高,提出中國政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會要充分利用WTO規(guī)則,切實維護自身利益。出口反傾銷己成為貿(mào)易保護與歧視的新工具,中國應(yīng)對出口反傾銷的能力有待提高,提出中國政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會要充分利用WTO規(guī)則,切實維護自身利益。目前,非市場經(jīng)濟地位和替代國做法是我國企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴過程中最大的障礙,因此加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系是目前我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查和訴訟的當務(wù)之急,長遠地看,這也是我國企業(yè)做大做強的必經(jīng)之路,對我國企業(yè)的健康成長是大有裨益的??傊?,在了解了歐盟頻
28、頻對華進行反傾銷的原因之后,對癥下藥,不斷完善自身的制度,積極地應(yīng)對,以健康的心態(tài)面對挑戰(zhàn)才是出口企業(yè)生存壯大必由之路。三、論文基本框架與研究方法論文框架及各部分內(nèi)容間的邏輯關(guān)系本文通過對已有國際化成長理論的回顧和國內(nèi)外相關(guān)文獻的綜合提煉,分析歐盟對華反傾銷的歷史演變和對我國經(jīng)濟影響的因素,提出歐盟對華反傾銷的原因適合我國企業(yè)對反傾銷的對策和相關(guān)方法。論文正文分為五部分:第一部分,論文相關(guān)概念的界定。這一部分界定了本文中歐盟對華反傾銷的研究范疇和反傾銷的內(nèi)涵及對我國經(jīng)濟的影響。第二部分,介紹了歐盟對華反傾銷的歷史背景及現(xiàn)狀。第三部分,從歐盟方面和國內(nèi)兩方面分析了歐盟對華反傾銷的原因。第四部分,
29、歐盟對華反傾銷的特點分析。第五部分,這部分分析了歐盟對華反傾銷對我國的影響并且提出為了促進我國企業(yè)發(fā)展和如何應(yīng)對反傾銷的模式,政府、企業(yè)自身兩方面應(yīng)提供的一些配套條件。(二)擬采用的研究方法及手段為了使本論文的研究有意義,結(jié)論更科學,筆者通過太原理工大學圖書館計算機檢索了中國學術(shù)期刊網(wǎng)收錄的學術(shù)刊物,查閱了相關(guān)領(lǐng)域近10年來發(fā)表的論文,重點閱讀和分析了本課題相關(guān)的文獻資料,注意不同文獻之間的相互補充。為了與時俱進,注意文獻資料和數(shù)據(jù)來源的權(quán)威性、準確性和時效性,在中華人民共和國商務(wù)部綜合司,中國統(tǒng)計年鑒等網(wǎng)站,搜索到了最新的數(shù)據(jù),為本課題的研究提供實踐和理論的支撐。 四、進度計劃日 期周 次內(nèi)
30、 容20103.2220104.0545撰寫實習報告20104.0620104.116初步擬題與文獻檢索20104.1220105.09710文獻閱讀與開題報告撰寫20105.1020105.1611論文題目與提綱確定20105.1720105.2312擬寫論文初稿20105.2420106.一三一三一五修改定稿20106.1420106.2016排版打印裝訂20106.2120106.2717畢業(yè)答辯準備20106.2820107.04一八畢業(yè)答辯和成績評定 五、參考文獻1 盧艷秋,于戈.我國化工產(chǎn)品貿(mào)易的傾銷、反傾銷狀況及對策J.經(jīng)濟縱橫,2001.(10):53.2 張子鵬.我國化工行業(yè)
31、反傾銷面臨的形勢與對策J.化工時刊,2004.(8):14.3 戴芷華.中歐貿(mào)易與反傾銷問題J.國際商務(wù)研究, 2005.(2):32.4 潘煜雙.反傾銷應(yīng)訴會計理論與實務(wù)M.上海財經(jīng)大學出版社,2007. 5152.5 成坤.解析歐盟對華反傾銷“分別待遇”制度J. WTO經(jīng)濟導刊,2006,(33):119.6 張保生.WTO反歧視改革模式與歐盟對華貿(mào)易政策J.國際貿(mào)易,2007.(8):59.7 劉愛東,王殿元.在我國建立反傾銷會計的幾點思考J. 對外經(jīng)貿(mào)財會,2004.(6):67.8 劉愛東. 建立反傾銷會計信息平臺:我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的重要戰(zhàn)略J. 財會學習,2007.(2):31-
32、33.9彭文革徐文芳:傾銷與反傾銷法論.武漢大學1997年版.10劉勇:WTO反傾銷協(xié)定研究.廈門大學出版社,2005版.11尚明:反傾銷:WTO規(guī)則與中外法律與實踐.法律出版社2003年版.12張新娟:反傾銷法律的理論與實踐.中國社會科學出版社2003年版.一三沈瑤,傾銷與反傾銷的歷史起源,世界經(jīng)濟,2002年8期.14達摩達爾N古扎拉蒂.計量經(jīng)濟學基礎(chǔ)M.北京:中國人民大學出版社,2005.一五沈瑤,在反傾銷應(yīng)訴中爭取“市場經(jīng)濟”地位,浙江經(jīng)濟,2003年19期.16 Handbags (China) , O.J.1997 L33/14.P3.17 Edwin Vermulst and P
33、aul Wear ( 1996)EC antidumping law and practiceSweet& Maxwell1996. P. 200一八張漢林,WTO反傾銷爭端案例評析,人民出版社,2004年版.19Xiang Liu,Hylke Vandenbussche,歐盟針對中國的反傾銷訴訟,中國反傾銷反補貼保障措施信息擇要,2004年10期.20Thomas J.Prusa and Susan Skeath. The Economic and Strategic Motives for Anti-dumping Filings. NBER Working Papor No.8424.A
34、ugust 201.論文正文歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀及對我國的影響論文相關(guān)概念的界定傾銷的涵義傾銷(dumpling)來源于北歐國家的語言,原意是指拋棄廢物。1903至1904年,英國關(guān)稅爭論時期,傾銷一詞開始用于貿(mào)易和商業(yè)文獻,指國際貿(mào)易中出口商在海外市場廉價拋售商品的經(jīng)濟活動行為和經(jīng)濟活動現(xiàn)象。而傾銷活動產(chǎn)生于重商主義時代。美國著名經(jīng)濟學家Jacob Viner(2003)在 Dumping:A Problem in International Trade中指出,除去官方大量出口補貼引起的傾銷外,傾銷只是到工業(yè)革命帶來大規(guī)模生產(chǎn)并需要積極尋求更為廣闊的市場時才流行起來。亞當斯密論及英國獎勵出口
35、政策時也曾指出,商人和制造業(yè)者依賴于這種獎勵金才能在外國市場上以與競爭者同樣低廉或更為低廉的價格出售他們的貨物,出口量因此增大,貿(mào)易差額變得對英國有利。所以傾銷本身不具有褒貶之意。只是隨著世界貿(mào)易活動的日趨復雜而帶上了政府職能色彩。(二)反傾銷的涵義從亞當斯密的國富論記錄傾銷開始,傾銷便一直存在于國際貿(mào)易中。傾銷源自歐洲重商主義時代,而反傾銷自產(chǎn)生至今也已有數(shù)百年歷史。傾銷與反傾銷對出口國和進口國的市場都有著極大的影響。近年來,國內(nèi)外針對反傾銷的應(yīng)對措施也有了相應(yīng)的理論研究。所謂反傾銷是指進口國當局為了保護本國產(chǎn)業(yè),對來自外國的傾銷商品采取的強制性措施,以提高傾銷商品在進口國國內(nèi)市場的售價,或
36、減少進口數(shù)量。它的理論基礎(chǔ)是“傾銷有害論”,強調(diào)雖然傾銷可以在價格上給消費者帶來某些暫時的好處,但是,傾銷對生產(chǎn)和貿(mào)易造成了不穩(wěn)定,所形成的有害影響遠遠超過廉價進口品帶來的好處1。歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀歐盟是世界對華實施反傾銷措施最多的地區(qū),自1979年首次對中國出口的糖精等產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查以來,歐盟對華反傾銷案件數(shù)連年居全球第一,占對華反傾銷案件數(shù)的20.7%。迄今為止,歐盟共對中國產(chǎn)品進行了引起反傾銷調(diào)查,目前正在實施中的反傾銷案仍然多達40余起,中國出口至歐盟的產(chǎn)品中,約有10%受到了歐盟反傾銷的影響,涉及化工、紡織、機電等多個領(lǐng)域內(nèi)的總價值達數(shù)十億美元的商品,占國外對中國反傾銷調(diào)查總數(shù)
37、的1/5以上。歐盟對華反傾銷不僅數(shù)量多、涉及面廣,而且金額大,如,中國出口到歐盟的被反傾銷的商品焦炭、鋼板,涉案金額都在數(shù)億美元以上。目前歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀是: (一) 歐盟是最早對中國提起反傾銷的地區(qū) 1979年歐盟就對中國的機械鬧鐘和糖精鈉提出了反傾銷指控。這既是歐盟對中國的第一次反傾銷,也是中國在全世界遭受的首次反傾銷??梢哉f是歐盟率先對中國發(fā)動了反傾銷,打開了國外對華反傾銷的大門。 (二)我國已成為歐盟反傾銷的首要目標 歐盟對華反傾銷占歐盟反傾銷案件總數(shù)的比例,從1998年開始,除了1998年和2001年,其余平均在12%以上,2003年最高達到了42.8%。從20032008年上半
38、年,歐盟對中國的產(chǎn)品共采取了35個反傾銷措施(包括中國香港,不包括中國臺灣),印度一五個,泰國14個,韓國和俄羅斯11個,中國位居首位??梢姡袊殉蔀闅W盟反傾銷的主要目標。 (三)歐盟對華反傾銷的產(chǎn)品范圍逐步擴大 起初,歐盟對華反傾銷案主要集中在五礦、化工類初級產(chǎn)品,后來擴大至輕紡、機電、鋼鐵產(chǎn)品,近幾年其目標已擴展至我國傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品,主要有自行車、彩電、鞋類和微波爐等,這種大范圍、大規(guī)模的反傾銷嚴重限制了中國對歐盟的出口貿(mào)易,同時,使中國工業(yè)發(fā)展受到了嚴重損害,對我國調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了極為不利的影響2(四)歐盟對華反傾銷采取的稅率較高 歐盟反傾銷稅率的征收有時高達幾倍、十幾倍甚至幾
39、十倍,已經(jīng)不是以維持正常的貿(mào)易秩序、抵消和防止傾銷為目的,而是通過征收高額的反傾銷稅來使中國產(chǎn)品喪失在歐盟的競爭力,最終退出歐盟市場。例如,2005年3月一五日,歐盟初裁認定中國化纖布行業(yè)存在傾銷,將課以20%到85.3%不等的反傾銷稅。2005年3月17日,歐盟公布對我滌綸短纖反傾銷案的終裁結(jié)果,反傾銷稅率從4.9%到49.7%不等。 歐盟對華反傾銷的原因分析隨著全球經(jīng)濟貿(mào)易一體化進程的加快,各國政府在失去慣用的關(guān)稅和非關(guān)稅保護措施的情況下,都在致力于運用WTO框架內(nèi)的保護傘。反傾銷措施就是在這樣一個大背景下被堂而皇之地搬到國際貿(mào)易舞臺上來的,而且有愈演愈烈之勢。換言之,反傾銷已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移國
40、內(nèi)經(jīng)濟危機的手段,這是國際貿(mào)易間頻繁發(fā)生反傾銷戰(zhàn)的深層原因。另一方面,近年來歐美國家經(jīng)濟普遍不景氣,出于保護本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場,他們頻繁運用反傾銷來限制外國產(chǎn)品的進入。中國近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,出口產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,國際市場份額不斷擴大,自然成了歐盟反傾銷的主要對象之一。我國出口商品屢遭歐盟反傾銷指控的原因是多方面的,其中有歐盟方面的原因,也有中國自身的原因。本節(jié)將就此問題做以下探討和分析。來自歐盟方面的原因1.歐盟的保護主義政策導致國際貿(mào)易保護主義抬頭的一個重要原因是近年來發(fā)達國家的國內(nèi)經(jīng)濟衰退,激發(fā)其為平衡國際收支而強化利用反傾銷措施控制進口商品的動力。在世界各國,反傾銷指控頻繁發(fā)生的時期
41、通常是其經(jīng)濟發(fā)展處于低谷的時期,也是貿(mào)易保護主義盛行的時期。改革開放以來,我國對外貿(mào)易發(fā)展速度較快,一些產(chǎn)品特別是勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上具有較強的競爭力。歐盟國家的高工資政策使其勞動力成本大大高于我國,與我國出口的同類產(chǎn)品相比,其國內(nèi)產(chǎn)品在價格上處于相當不利地位,因而頻繁指控我國產(chǎn)品傾銷以制止我國的出口,來保護其國內(nèi)工業(yè)。巨大的貿(mào)易逆差也是歐盟貿(mào)易保護主義盛行的主要原因之一,如表-1所示,從2003年-2008年,中國與歐盟的貿(mào)易始終是一邊倒的情況,中國對歐盟始終是貿(mào)易順差。但是中歐的進出口貿(mào)易是持續(xù)增長的。年份進出口額增長率出口額增長率進口額增長率凈出口額增長率20031252.244.
42、4721.646.7530.637.7191.097.520041772.833.61071.636.9701.228.2370.493.920052173.122.01437.122.6736.35.0701.189.220062723.025.3一八19.826.6903.222.7916.630.720073561.530.72451.929.21109.622.4一三42.346.420084452.925.03052.624.51400.326.21652.323.1 表-120032008年中國對歐盟進出口貿(mào)易統(tǒng)計 單位:億美元,% 注:以上數(shù)據(jù)來自中華人民共和國商務(wù)部綜合網(wǎng)從上表
43、可以看出,中國與歐盟近幾年的進出口額持續(xù)增長,凈出口額雖然也是一直在增長,但是增長率逐年降低,說明中國與歐盟的進出口貿(mào)易在發(fā)生一些持續(xù)的變化,隨著中國的發(fā)展,進口額也在逐年增長。中國對歐盟的持續(xù)順差是影響歐盟對華采取貿(mào)易保護主義的反傾銷的主要原因之一。中國對歐盟的貿(mào)易順差的逐年增大,歐盟在面臨對華的國際收支嚴重不平衡的情況下,為更好的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),改善國際收支狀況,頻繁的對我國提起反傾銷訴訟成為其必然的選擇。 2.中國的“非市場經(jīng)濟地位”是歐盟對華反傾銷的主要依據(jù)歐美等發(fā)達國家把世界所有國家分為“市場經(jīng)濟國家”和“非市場經(jīng)濟國家”兩種,對市場經(jīng)濟與非市場經(jīng)濟這兩種不同經(jīng)濟類型的國家采用不同的方
44、法確定:首先,在市場經(jīng)濟國家中,經(jīng)營者在公開的市場上運作資本,價格在完全競爭的狀態(tài)下按照供求關(guān)系波動來調(diào)節(jié),最終趨向于反映產(chǎn)品真實成本的市場格,這樣產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售價格即為產(chǎn)品出口國的正常價值。其次,對“非市場經(jīng)濟”國家,歐美發(fā)達國家認為其國內(nèi)銷售價格是被控制的,不是自主的,不能反映市場上產(chǎn)品的真實價值,必須采用“替代國”或“類比國”的類似產(chǎn)品的價格或其同類產(chǎn)品在該國國內(nèi)的生產(chǎn)成本+一定數(shù)量的管理費用、支出+利潤為基礎(chǔ)作為正常值。而對于“替代國”或“類比國”的選取又存在一定的主觀性,首先選用第三國為標準,該第三國必須是經(jīng)濟不受控制的國家,而且其經(jīng)濟發(fā)展水平要與該“非市場經(jīng)濟國家”處于相同階段。
45、事實上,世界上根本不存在經(jīng)濟發(fā)展水平完全相同的兩個國家。由于西方國家仍將中國劃分為“非市場經(jīng)濟國家”,中國產(chǎn)品一旦出口到市場經(jīng)濟國家就構(gòu)成了不正當競爭,比如中國對歐盟出口的自行車,替代國選定新加坡,由于中國的勞動力工資僅為新加坡的120,比較之后自然構(gòu)成傾銷3。2008年6月28日,歐盟委員會宣布歐盟在現(xiàn)階段不能給予中國“市場經(jīng)濟地位”,這無疑是為中歐經(jīng)濟貿(mào)易往來蒙上了一層陰影?!胺鞘袌鼋?jīng)濟地位”已經(jīng)成為中國企業(yè)應(yīng)訴歐盟反傾銷的重大難題,并嚴重阻礙了中國和歐盟的雙邊貿(mào)易發(fā)展。來自國內(nèi)方面的原因改革開放30多年以來,隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。我國進出1:3規(guī)模也發(fā)生了翻天覆地的變化。對外貿(mào)易年
46、平均增長接近一三,成為世界貿(mào)易大國。任何一個新興的貿(mào)易大國的出現(xiàn),必將使原來世界貿(mào)易的格局發(fā)生變化,使原有的貿(mào)易份額重新分配,這必然會影響一些國家、地區(qū)或企業(yè)的經(jīng)濟利益,從而成為其反傾銷的對象,我國也不例外。 1.中國出口貿(mào)易增長迅速,出口商品結(jié)構(gòu)單一,而出口市場相對集中中國對歐盟貿(mào)易的迅速增長,在很大程度上是利用了出口產(chǎn)品價格上的優(yōu)勢。面對中國產(chǎn)品的大量廉價進口,一旦歐盟國家的企業(yè)感到不安,必然會尋求擺脫這種困境的出路。歐盟對中國反傾銷加劇也是上述狀況的反映。總的來說,如果一國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和地緣結(jié)構(gòu)合理的話,那么外國對其某一種商品的反傾銷指控不至于引起該國外貿(mào)的較大波動。因為一種商品被
47、傾銷的損失可由其他市場上出口的增長或其他商品對外出口的增加所彌補。但是我國在改革開發(fā)發(fā)展對外貿(mào)易30多年以來形成的出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場的單一化不是短期內(nèi)可以徹底改變的,這就使得我國對外貿(mào)易的抵御反傾銷能力受到很大限制。從出口商品結(jié)構(gòu)看,我國傳統(tǒng)出口商品結(jié)構(gòu)一直偏向于勞動密集型工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品,而這些商品在國際上競爭非常激烈,屬于敏感性商品,此外這些商品的附加值和技術(shù)含量低,非常容易就會招致國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷指控。支持中國出口貿(mào)易增長的主要是制成品(包括半制成品),2003一2008年其出口額年均增長達1464,遠遠高于初級產(chǎn)品出口增長速度而支持制成品出口增長的又主要是中國具有比較優(yōu)勢和
48、競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。中國制成品的比較優(yōu)勢按大小依次是服裝、染料、紡紗織物、炸藥、衛(wèi)生裝置、旅行用品、鞋類、雜項制品、無機化學品、制成肥料、金屬制品、家具、非金屬礦產(chǎn)制品、軟木及木制品、皮革、有色金屬、紙及紙板等,顯然主要是一些勞動密集型產(chǎn)品和運用中國較豐富原料的產(chǎn)品。 2.缺乏對國際市場信息掌握我國出口商大多對價格以外的競爭手段了解甚微:一是一些出口企業(yè)由于急于成交,在未對進口國市場行情和價格水平做深入的調(diào)查時,就以較低的價格報價,易使進口方產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量較次的印象;二是由于缺乏對進口國消費者風俗習慣的調(diào)查研究,不重視口味、款式、包裝等方面的改進和創(chuàng)新,往往使一些“好貨賣不出好價錢;三是一些企業(yè)未能
49、把握國際市場和進口國行情的最新動態(tài),及時調(diào)整出口商品的價格和數(shù)量,致使一些商品大量涌入進口國,此舉大大增加了歐盟對華反傾銷的概率。 四、歐盟對華反傾銷的特點分析從1979年8月歐盟對我國出口的糖精納提起首例反傾銷調(diào)查以來,歐盟對華商品反傾銷指控的數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,自1995年至2004年的十年間,針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查案件累計數(shù)位居WTO成員之首,為411起,占WTO成員立案總數(shù)2646起的一五5。另據(jù)WTO的一項報告顯示,2007年上半年歐盟對全球?qū)嵤┓磧A銷調(diào)查數(shù)量為46起,我國繼續(xù)為被反傾銷調(diào)查最頻繁的國家,為12起。我國已成為全球遭受反傾銷損害最大的國家,而歐盟又是對華反傾銷
50、最頻繁的國家。20多年來,歐盟對我國反傾銷的特點主要表現(xiàn)在如下幾方面:(一)對我國提出的反傾銷案件和出口商品數(shù)量增多隨著我國市場的進一步開放,我國產(chǎn)品所擁有的巨大勞動力資源和原材料價格的比較優(yōu)勢也逐步顯現(xiàn)出來,并在國際貿(mào)易的競爭中處于明顯的優(yōu)勢。但與此同時,我國產(chǎn)品所遭受到的反傾銷調(diào)查也在隨之增多。從1979年至20世紀80年代中后期,歐盟每年對我國的反傾銷立案平均為1.78起,歐盟對華反傾銷案件占全球反傾銷案件的1.48%;此后這個數(shù)量一直上升,整個20世紀90年代,歐盟每年對我國產(chǎn)品所進行反傾銷立案平均每年達到5.67起,其對華反傾銷案件占全球反傾銷案件數(shù)量的2.16%,提高了近46%;進
51、入21世紀,這個數(shù)量達到平均每年6.38起。歐盟針對我國的反傾銷案在其向世界其他國家發(fā)起的反傾銷案件總數(shù)中所占的比重往往也是很高的。從2005年至2008年,歐盟對華反傾銷立案調(diào)查甚至占到了歐盟所發(fā)起的反傾銷立案總數(shù)的30%以上,這與我國在歐盟對外貿(mào)易中的比重極為不稱(參見表2)??梢?,自九十年代中后期到2008年以來,中國已成為歐盟重點的反傾銷對象。國家年份2005200620072008墨西哥6425中國121011一三韓國8756美國3424巴西7763澳大利亞4525 表-220052008年歐盟對外反傾銷案件數(shù)量 單位:次注:以上數(shù)據(jù)來自xec.europa.eu/index_en.
52、htm對華反傾銷的產(chǎn)品范圍逐步擴大。WTO成立以來,國際反傾銷重點指控對象為鋼材、化工、塑料、機電等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品也是歐盟對華反傾銷的重點產(chǎn)品。近幾年其目標已擴展至我國傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品,歐盟只要認為進口產(chǎn)品威脅或者可能威脅到本國競爭力差的產(chǎn)品,都可以將其列為反傾銷產(chǎn)品的范圍。主要有紡織品、彩電、鞋類和微波爐等,這種大范圍、大規(guī)模的反傾銷嚴重限制了中國對歐盟的出口貿(mào)易,同時,使中國相關(guān)工業(yè)發(fā)展受到了極為不利的影響,對我國調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了相當負面的影響。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)品,擴大到機械、電子等新興出口商品,總計有4000多種。2008年,歐盟地區(qū)對我國發(fā)起的反傾銷調(diào)查就影響到
53、我國8500多家企業(yè)。(二)反傾銷結(jié)案手段的運用對中方不利1979年到2008年的148件對華反傾銷案的結(jié)案方式是:30件價格承諾,81件征稅,37件中止或轍訴。傳統(tǒng)上,歐盟愿意以價格承諾方式結(jié)案。在80年代,歐盟一般愿意接受中方企業(yè)提出的價格承諾要求,但1988年以后,歐盟不再愿意接受中方提出的價格承諾,對華反傾銷案常以征稅方式結(jié)案,且稅率較高。對華反傾銷稅平均為50.4%,最高達一三8.7%。在涉及到幾個國家(地區(qū))的反傾銷稅中,對中方的反傾銷稅往往最高:如在1998年的不銹鋼案中,對中國、韓國、印度、臺灣、馬來西亞、泰國的反傾銷稅分別是74.4%、26.7%、54.0%、23.1%、7.
54、0%、8.4%;在2006年的鋼管案中,對中國、匈牙利、印度、墨西哥、波蘭、南非、烏克蘭征的反傾銷稅分別是60.4%、28.1%、30.8%、6.1%、48.3%、38.6%、51.8%;在2008年的紡織品案中,對中國、俄羅斯、烏克蘭的反傾銷稅分別是48.5%、23.3%、24%4。歐盟對華反傾銷對我國的影響及我國相關(guān)的對策(一)歐盟對華反傾銷對我國的影響歐盟對華反傾銷給我國外貿(mào)帶來了很大負面影響。首先,遭受反傾銷后最直接的損失就是對我國的出口急劇下降,甚至喪失該國市場,我國遭到反傾銷指控的出口產(chǎn)品容易遭到國外其他國家的反傾銷,這樣有可能造成出口的全面萎縮。反傾銷雖然并不是一種懲罰手段,而只
55、是一種補償措施,但是實際的效果卻不是補償結(jié)果如何,而是他的社會影響力。在該國遭受反傾銷的我國出口商品將不受歡迎,進口商將很少或不再向我國進口此類出口商品,而且,在征收了高額的反傾銷關(guān)稅以后,我國的出口產(chǎn)品在進口國就會失去競爭力,這樣將會使我國對這種商品的出口量減少,使我國的出口產(chǎn)品縮小了在進口國的市場或退出該國市場。其次,歐盟對華反傾銷具有示范效應(yīng),也會引起連鎖反應(yīng),造成出口量減少,有面臨著喪失全部海外市場的危險。歐盟有27個成員國,只要有一種商品在其中一個國家被征收反傾銷稅,就會引起連鎖反應(yīng),其效力范圍遍及歐盟27個國家。而且,歐盟國家普遍是經(jīng)濟強國,所以他的反傾銷舉動具有示范效應(yīng),將世界上
56、其他各國的密切關(guān)注。例如,2006年10月歐盟對我國紡織品發(fā)動了反傾銷后,2007年4月,加拿大在毫無道理的情況下也對我國紡織品發(fā)動了反傾銷。接著,2008年墨西哥等國也對我國紡織品發(fā)動了反傾銷,最終又導致美國對我國紡織品發(fā)動了大規(guī)模反傾銷。第三,影響外商在華投資熱情,弱化對外資的吸引和利用。引進外資企業(yè)來中國投資是中國改革開放的重要組成部分,中國的三資企業(yè)主要是生產(chǎn)外向型產(chǎn)品的企業(yè),企業(yè)產(chǎn)品的國際營銷狀況直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。近年來,我國許多被指控傾銷的產(chǎn)品,如小屏幕彩電、一次性打火機、軟盤、自行車等都是來自三資企業(yè)。在遭受反傾銷制裁后,都不同程度減少或失去了國外市場,損害了三資企業(yè)的經(jīng)濟效
57、益,部分三資企業(yè)被迫停產(chǎn)、減產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),影響了外商對華投資的信心,從而對我國投資環(huán)境的改善和擴大利用外資機會產(chǎn)生一定的副作用5。我國應(yīng)對歐盟及國外對華反傾銷的對策 1.政府層面政府要繼續(xù)加強對外貿(mào)易談判的力度市場經(jīng)濟待遇問題一直是中國企業(yè)在反傾銷案件中所面對的不公正問題。據(jù)2005中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告統(tǒng)計, 2003年中國的市場化指數(shù)已達73.8%,遠超市場經(jīng)濟60%的臨界水平。因此,我國政府應(yīng)據(jù)理力爭,通過不斷的外交談判與磋商促使歐盟等發(fā)達國家承認中國的市場經(jīng)濟地位。此外,還要通過談判積極參與修改WTO協(xié)議中某些不利于發(fā)展中國家的條款,以爭取對我國有利的成員待遇。 (2)政府要進一步完善反傾銷
58、應(yīng)訴機制針對我國涉案企業(yè)實力單薄以及應(yīng)訴反傾銷的消極態(tài)度,政府可考慮設(shè)立反傾銷應(yīng)訴基金,用以為涉案企業(yè)提供必要的經(jīng)費支持,并激勵那些積極應(yīng)訴的企業(yè),提高中國企業(yè)在反傾銷案中應(yīng)訴和勝訴的概率。同時,政府還要進一步完善反傾銷資料數(shù)據(jù)庫以及反傾銷調(diào)查、評議機構(gòu)的職能,及時搜集信息、掌握動態(tài)、提供咨詢,給應(yīng)訴企業(yè)以信息和技術(shù)上的支持。政府要進一步強化對出口企業(yè)的調(diào)控有鑒于我國一些出口企業(yè)一直存在的無序出口狀態(tài),政府應(yīng)積極采取措施,科學調(diào)控和規(guī)范企業(yè)的出口秩序,以建立良好的出口形象,避免授人以柄。為此,政府必須盡早完善相關(guān)法規(guī)和管理機制,從制度層面重構(gòu)出口秩序,制止出口企業(yè)互相傾軋、低價競銷、沖擊對方市
59、場的短期行為,以實現(xiàn)出口的有序增長。2.企業(yè)層面(1)中國企業(yè)遭到歐盟國家的反傾銷,很大程度上是由國內(nèi)企業(yè)間的無序競爭企業(yè)出口經(jīng)營的無序競爭,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)自身很少自己直接把產(chǎn)品賣出去,而是依賴于國外中間商間接出口。這就使中國產(chǎn)品出口的價格很低,自己只能成為外商的“打工仔”,出口效益變差,甚至出口越多虧損越多的尷尬境遇。同時,也不能自主的控制中國產(chǎn)品的國際市場價格。二是出口企業(yè)間的競相壓價,相互拆臺。三是互不聯(lián)合,各自為戰(zhàn)。出口經(jīng)營是外貿(mào)部門,產(chǎn)品生產(chǎn)是各自企業(yè),出口商不顧生產(chǎn)商的利益這種出口經(jīng)營體制格局,不僅不利于擴大國際市場的經(jīng)營,更容易被國外反傾銷各個擊破6。因此企業(yè)搞好國際市場調(diào)
60、研,了解進口國市場有無同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商及其生產(chǎn)能力、市場銷售渠道和數(shù)量等,進而更加合理、謹慎地確定我國出口產(chǎn)品的數(shù)量和價格。我國出口企業(yè)應(yīng)當力求避免商品的價格水平過低,以致超出合理的競爭范圍和對進口國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠商造成相應(yīng)損害,不觸犯或盡量少觸犯當?shù)厣a(chǎn)商的利益,這樣不但可以達到減少國外對我國的反傾銷指控,也更利于我國出口企業(yè)在國外市場上的發(fā)展。(2)要轉(zhuǎn)變開拓國際市場方式,積極開展國際化經(jīng)營我國企業(yè)要適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展要求,樹立全球戰(zhàn)略眼光,制定國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,要做好在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)、研發(fā)、銷售體系。通過對外直接投資、兼并收購當?shù)仄髽I(yè)等方式,把資源配置延伸到國外,從而將出口轉(zhuǎn)化
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