1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年市政辦農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案為貫徹落實(shí)_、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作用，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供有力的裝備支撐，根據(jù)市年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹_及各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入落實(shí)_，圍繞“落實(shí)政策惠民生、完善體系抓服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管促發(fā)展、農(nóng)機(jī)作業(yè)上水平”的總體目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，以推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、深松作業(yè)機(jī)械和花生、薯類、大蒜、大姜、胡蘿卜等經(jīng)濟(jì)作物播種及收獲機(jī)械為重點(diǎn)，兼顧林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)發(fā)展；突出先進(jìn)適用、

2、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；完善補(bǔ)貼管理辦法，規(guī)范操作程序，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)自主權(quán)，最大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策引導(dǎo)效應(yīng)，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和_新農(nóng)村建設(shè)。二、實(shí)施范圍及規(guī)模實(shí)施范圍。全市各鎮(zhèn)、街道辦事處。補(bǔ)貼資金規(guī)模。年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼第一批資金_萬(wàn)元。三、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類_個(gè)小類_個(gè)品目的機(jī)具，具體機(jī)具補(bǔ)貼額依據(jù)市年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表確定。(二)補(bǔ)

3、貼重點(diǎn)。保護(hù)性耕作機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、深松作業(yè)機(jī)械和花生、薯類、大蒜、大姜、胡蘿卜等經(jīng)濟(jì)作物播種及收獲機(jī)械。(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼按不超過(guò)我市近三年市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的_%確定。單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)_萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到_萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高到_萬(wàn)元。凡購(gòu)買重點(diǎn)推廣的小麥免耕播種機(jī)(行數(shù)6)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和花生、薯類、大蒜、大姜、胡蘿卜等經(jīng)濟(jì)作物

4、播種及收獲機(jī)械的，在享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，實(shí)行市級(jí)財(cái)政定額累加補(bǔ)貼。購(gòu)買背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)及其配套拖拉機(jī)(80馬力以上拖拉機(jī)配6行以上小麥免耕播種機(jī))優(yōu)先享受補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)扶持的發(fā)揮作用好、“三率”水平高、科技示范推廣成效突出的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在購(gòu)買背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)拖拉機(jī)或小麥免耕播種機(jī)(行數(shù)6)拖拉機(jī)時(shí)，對(duì)拖拉機(jī)也實(shí)行市級(jí)財(cái)政定額累加補(bǔ)貼。四、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的我市農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，采取公開搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)報(bào)廢老舊

5、農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度，在村公示不少于_天。對(duì)補(bǔ)貼額_元以下的機(jī)具可采取購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊(cè)登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備一定人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商_由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部及市農(nóng)機(jī)部門規(guī)定的經(jīng)銷商資質(zhì)條件自主提出，由市農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置，公開銷售價(jià)格，并不得代辦補(bǔ)貼手續(xù)。五、供貨監(jiān)管和資金結(jié)算補(bǔ)貼對(duì)象可持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書在市范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，并辦理購(gòu)機(jī)手續(xù)。由農(nóng)機(jī)部門對(duì)供貨過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)督，辦理

6、購(gòu)機(jī)農(nóng)戶、供貨商、農(nóng)機(jī)部門三方簽字蓋章確認(rèn)的、由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)自動(dòng)生成打印的經(jīng)銷企業(yè)供貨表，并及時(shí)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行供貨確認(rèn)。生產(chǎn)廠家憑購(gòu)機(jī)農(nóng)戶、供貨商、農(nóng)機(jī)部門三方簽字蓋章確認(rèn)的經(jīng)銷企業(yè)供貨表和銷_復(fù)印件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向市農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請(qǐng)。最后一批結(jié)算申請(qǐng)應(yīng)于今年_月_日前提出，以全面結(jié)算補(bǔ)貼資金，逾期申請(qǐng)的當(dāng)年不予結(jié)算。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任。建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商、農(nóng)口相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

7、工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定實(shí)施方案，并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)管。各鎮(zhèn)、街道辦事處要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展各項(xiàng)工作。(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品；嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)；農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門要實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作透明度、規(guī)范性和工作效率。(三)_息，接受監(jiān)督。認(rèn)真貫徹_轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組_開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見_精神，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、_電話、資金規(guī)模

8、、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在我市電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布，同時(shí)通過(guò)其他多種形式進(jìn)行公布，使全社會(huì)廣泛知曉。要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，公布到村。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)部_深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開工作_要求，每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件簽發(fā)_個(gè)工作日之內(nèi)向社會(huì)公開相關(guān)信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，由農(nóng)機(jī)部門以公告的形式公開補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量、金額等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把_“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“

9、四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及農(nóng)業(yè)_加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)_等要求落到實(shí)處。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及市農(nóng)機(jī)部門關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。(五)加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。2022年市政辦農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案（二）為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的_和_，全面落實(shí)_，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干_伍的素質(zhì)和能力，建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干_伍，根據(jù)市、區(qū)加強(qiáng)基層_建設(shè)的要求，結(jié)合街道農(nóng)村黨員干_伍建設(shè)實(shí)際，經(jīng)街道黨工委研究決定，從現(xiàn)在開始利用三個(gè)月時(shí)間，在全街道集中開展農(nóng)村基層_建設(shè)活動(dòng)，全面加強(qiáng)以村黨_為核心的

10、村級(jí)_建設(shè)，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的_保障?，F(xiàn)提出如下意見：一、集中開展農(nóng)村基層_建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重要意義和目標(biāo)要求指導(dǎo)思想。以_和_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的_、_，以_為指導(dǎo)，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，全面提升我街道農(nóng)村基層_建設(shè)整體水平，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的_保證。重要意義：自街道成立和村兩委換屆以來(lái)，農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，部分村級(jí)_未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，與廣大群眾的意愿要求還有較大差距。特別是還存在一些后進(jìn)村莊，主要表現(xiàn)為：有的班子關(guān)系不協(xié)調(diào)；有的工作不民主、不規(guī)

11、范；有的_經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)_服務(wù)功能不強(qiáng)。對(duì)此，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。開展集中開展農(nóng)村基層_建設(shè)活動(dòng)，集中力量解決農(nóng)村基層_建設(shè)中的突出問(wèn)題，是落實(shí)黨管農(nóng)村工作原則、保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要，是加快實(shí)現(xiàn)_新農(nóng)村建設(shè)重大歷史任務(wù)的迫切需要。我們要充分認(rèn)識(shí)集中開展農(nóng)村基層_建設(shè)活動(dòng)的重要意義，把加強(qiáng)農(nóng)村基層_建設(shè)作為今年乃至今后農(nóng)村工作的頭等大事，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好。目標(biāo)要求。以推出優(yōu)秀典型、整頓后進(jìn)村莊為重點(diǎn)，堅(jiān)持上級(jí)幫助整頓與提高村級(jí)_自身能力相結(jié)合，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與健全工作機(jī)制相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正把村級(jí)黨_建設(shè)成為“富一村百姓、帶一村文明、保一村

12、穩(wěn)定”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。解決村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、決策不民主問(wèn)題，建立健全村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。解決村級(jí)事務(wù)管理民主監(jiān)督不力、透明度不高問(wèn)題，建立健全村級(jí)監(jiān)督約束機(jī)制。解決村莊合同及土地承包管理等方面存在的問(wèn)題，建立健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)行為管理機(jī)制。解決村級(jí)計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱、開展難度大問(wèn)題，建立健全村級(jí)教育管理機(jī)制。健全完善基層_建設(shè)工作責(zé)任制，健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，村黨_領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，村級(jí)工作制度化、規(guī)范化水平高；健全完善村級(jí)監(jiān)督約束機(jī)制，村級(jí)民主管理進(jìn)一步深化，村務(wù)公開制度有效落實(shí)，健全完善村級(jí)教育管理機(jī)制，黨員干_伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系更加和諧。二、方法步驟(一)第一階段。深入開展自查、

13、加大宣傳力度(_月_日至_月_日)。以管理區(qū)總支為單位，集中時(shí)間對(duì)轄區(qū)各村，對(duì)照“五個(gè)好”黨支部的要求深入開展自查，制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和具體整頓措施。管理區(qū)書記作為第一責(zé)任人，管理區(qū)其他成員要全部靠上，同時(shí)對(duì)自查結(jié)果形成材料，并于_月_日前報(bào)政工科。于_月_日前各村嚴(yán)格按照“五個(gè)好”村支部要求完成陣地建設(shè)、制度上墻等工作。(二)第二階段。加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)、提高執(zhí)政能力和水平(_月_日至_月底)。通過(guò)采取聽報(bào)告、交流會(huì)、外出學(xué)習(xí)、研討會(huì)等形式開展集中培訓(xùn)，努力提高新_屆村“兩委”干部在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的能力，提高民主決策、民主管理、依法辦事的能力；提高村“兩委

14、”干部思想政治素質(zhì)和致富帶富能力，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，全面加快街道城市化建設(shè)，全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，著力打造領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、黨員干部奮發(fā)有為、工作機(jī)制科學(xué)完善、工作業(yè)績(jī)顯著突出、群眾反映口碑良好的村“兩委”班子。(三)第三階段?？偨Y(jié)提高、建章立制、確保整頓實(shí)效(_月底)。認(rèn)真總結(jié)基層_建設(shè)年活動(dòng)，積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層_建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。規(guī)范考評(píng)辦法，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)照評(píng)比辦法樹立典型。鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。努力建立農(nóng)村黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。街道將隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、“優(yōu)秀_員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，推出一批在平凡崗位上建功立業(yè)，在本職工作中銳意進(jìn)取的、克難創(chuàng)新的先進(jìn)人物典型。激勵(lì)全體黨員干部奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取，在唐冶各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。三、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，確保集中開展農(nóng)村基層_建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)(一)建立工作責(zé)任制。街道黨工委成立了集中開展農(nóng)村基層_建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。黨工委書記作為直接責(zé)任人，親自指導(dǎo)后進(jìn)村莊整頓工作；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要集中精力