1、第12頁共12頁2022年醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。組長;劉傳先副組長:韓冬、劉東風(fēng)成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤主要職責(zé):1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院干部、職工的

2、防災(zāi)抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。5、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。1、通訊聯(lián)絡(luò)組:組長:韓夢翔成員:劉枚、錢成俊、馬金紅負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和

3、人員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級報(bào)告受災(zāi)情況。2、警戒保衛(wèi)組:組長:韓夢翔成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。3、宣傳報(bào)道組:組長:韓夢翔成員:劉枚、錢成俊、馬金紅負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。4、醫(yī)療救護(hù)組:組長:韓冬成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪負(fù)責(zé)對受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵龋謴?fù)醫(yī)療秩序。5、后勤保障組:組長:韓夢翔成員:陳瑤、李靜負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。三、工作目標(biāo)(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識。(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。(3)建立快速

4、反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。四、工作原則(1)預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。(2)依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。(3)快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。五、組織管理醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然

5、災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:(1)嚴(yán)格制定、評估、完善、我院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護(hù)能力和意識。(4)檢查、督促各科室(部門)，預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。(5)經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。(6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防(1)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

6、(2)經(jīng)常性地開展自查，及時(shí)消除安全隱患。(3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。(4)增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。(6)開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動(dòng)。(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告(1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。(4)建

7、立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我院實(shí)際，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。(2)立即停止一切活動(dòng)，所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。(3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)，

8、要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。(4)緊急撤離時(shí)，醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)務(wù)，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護(hù)士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。(5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。(8)在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小

9、組迅速到達(dá)指定位置。(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。(10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。2022年醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（二）為加強(qiáng)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)醫(yī)院全面健康發(fā)展，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策，有效的遏制和防范重特大事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定，從即日起逢對節(jié)假日前醫(yī)院相關(guān)部門必須進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作，及時(shí)消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)完好無損，特制定以下工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的

10、基本方針，相關(guān)部門和科室密切配合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標(biāo)管理，深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項(xiàng)治理，建立健全三項(xiàng)安全工作崗位職責(zé)與制度，認(rèn)真抓好落實(shí)，預(yù)防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災(zāi)事故的發(fā)生，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、檢查_領(lǐng)導(dǎo)由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全檢查工作，以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，保衛(wèi)科及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，組成安全檢查工作組。三、檢查工作內(nèi)容1、安全生產(chǎn)方面：(1)全院水、電的線路及設(shè)施設(shè)備定期檢查，設(shè)備科負(fù)責(zé)，每周三次。(2)氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，設(shè)備科負(fù)責(zé)，1每天一次；氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導(dǎo)和檢

11、查落實(shí)，各氧氣使用科室負(fù)責(zé)，隨時(shí)進(jìn)行。(3)大型及特種醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及正確使用，故障的報(bào)告及排除，各使用科室負(fù)責(zé)；督導(dǎo)檢查每周一次，設(shè)備科負(fù)責(zé)。(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備的安全使用及維護(hù)檢查保養(yǎng)，每周一次，信息科負(fù)責(zé)。(5)變壓器、配電室的使用安全工作，設(shè)備科負(fù)責(zé)。(6)醫(yī)院機(jī)動(dòng)車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛，院辦和急救中心負(fù)責(zé)。(7)加強(qiáng)滅鼠工作與安全用鼠藥工作，確保人民群眾生命安全，總務(wù)科負(fù)責(zé)。2、安全保衛(wèi)方面：(1)醫(yī)院大門進(jìn)出物品及人員的管理，門崗看護(hù)、院內(nèi)車輛的有序停放等，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。(2)院內(nèi)部的日夜巡邏及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的保管，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。(3)院區(qū)公共設(shè)施、樹木花草等的看護(hù)，總務(wù)科負(fù)責(zé)；科室內(nèi)

12、部公共設(shè)施的看護(hù)，各科室負(fù)責(zé)。(4)重點(diǎn)部位如財(cái)務(wù)科、收費(fèi)室、機(jī)房、藥房、各設(shè)備使用科室下班期間的門窗關(guān)鎖，防范設(shè)備的開啟等，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，相關(guān)安全防范設(shè)施的_，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。(5)院內(nèi)公共秩序維護(hù)、治安事件的妥善處理，及時(shí)上報(bào)，以及對在院作案_抓獲與向公安機(jī)關(guān)的扭送等，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。(6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。3、消防安全方面：2(1)滅火器、室內(nèi)外消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)備、器材的齊備及效期的定期檢查，每周一次，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每周兩次，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。(3)醫(yī)院防火安全教育，每年至少一次，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)；科室防火安全教育，每半年一次，各科室負(fù)責(zé)。

13、(4)醫(yī)院工作人員消防知識培訓(xùn)，每半年一次；火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定及每年一次的全員性消防演習(xí)訓(xùn)練，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。四、具體要求1、三項(xiàng)安全事關(guān)全局，全院職工特別是各級負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，工作上要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要作為日常工作的頭等大事來抓。2、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人要按照工作內(nèi)容的要求認(rèn)真抓好落實(shí)、檢查和督導(dǎo)，做好巡查、維護(hù)、維修記錄，切實(shí)把三項(xiàng)安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。3、加強(qiáng)行政醫(yī)療值班，保證信息暢通，及時(shí)上報(bào)并解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。4、主管院長要對所有涉及三項(xiàng)安全方面工作定期不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改，并按醫(yī)院基本制度報(bào)請?jiān)洪L予以嚴(yán)肅處理。五

14、、制度與職責(zé)1、安全生產(chǎn)制度(1)嚴(yán)格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范，定期檢查維護(hù)，及時(shí)處理安全隱患，并做好記錄。3(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴(yán)禁煙火，定期檢查是否泄漏，及時(shí)維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴(yán)格遵守氧氣使用規(guī)范，保證氧氣使用安全。(3)重點(diǎn)部門的門窗、櫥柜一定要堅(jiān)固、完好，符合防火、防盜、防霉?fàn)€的要求，做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關(guān)窗。節(jié)假日貼好封條或指派專人看守，保證萬無一失。(4)大型及特種醫(yī)療設(shè)備、計(jì)算機(jī)等要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，經(jīng)常檢查維護(hù)，避免因內(nèi)部線路老化、短路等造成事故。(5)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)、未按規(guī)范要_作檢查而造成事故，其后果由當(dāng)事人自

15、負(fù)，并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至追究刑事責(zé)任。因責(zé)任不明、防范不嚴(yán)，措施不落實(shí)而發(fā)生問題，要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、消防安全制度(1)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對全院的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，做好義務(wù)消防隊(duì)的_建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，開展經(jīng)常性防火宣傳。(2)消防器材的更換、維修和配置，由保衛(wèi)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)，任何科室和個(gè)人不得擅自調(diào)換。(3)每個(gè)科室、班組要有_名義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)本部門的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科匯報(bào)，采取相應(yīng)措施妥善處理。(4)消防工作人人有責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對所屬職工定期進(jìn)行安全防火教育，積極做好防火工作。4(5)存放、使用易燃、_物品的部門，嚴(yán)禁使用明火、

16、電爐。電器設(shè)備的_和使用必須符合消防規(guī)定。(6)藥品及總務(wù)周轉(zhuǎn)庫、藥房、醫(yī)療設(shè)備間，嚴(yán)禁吸煙和使用火種。(7)搬運(yùn)、使用易燃、_物品，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。違者所造成的后果，由當(dāng)事人承擔(dān)，并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。(8)在無火警的情況下，任何人不得擅自動(dòng)用消防器材，違者予以批評教育。如有損壞要照價(jià)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分。(9)醫(yī)院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，各科室給予密切配合。3、安全保衛(wèi)制度(1)醫(yī)院重要部位_防護(hù)網(wǎng)、防盜門、報(bào)警器等安全防護(hù)設(shè)施，并正確使用。(2)財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金要按規(guī)定及時(shí)存入銀行，不得超過規(guī)定數(shù)額，現(xiàn)金、有價(jià)票證一律放

17、入保險(xiǎn)柜。(3)本院職工、實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員及臨時(shí)工人的自行車、摩托車要按指定地點(diǎn)存放，病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放，內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛指定位置停放。(4)重點(diǎn)部門的門窗一定要堅(jiān)固、完好，符合防盜要求，做到人走斷電、閉水、鎖門、關(guān)窗。(5)加強(qiáng)門衛(wèi)、院內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施、樹木花草等的看護(hù)，維護(hù)院內(nèi)治安秩序，嚴(yán)格日夜巡邏制度。(6)私自夾帶、匿藏公物出門者，一經(jīng)查出，按物品價(jià)值的兩倍罰款。5(7)凡屬工作失職、責(zé)任心不強(qiáng)造成治安事件，其后果由當(dāng)事人自負(fù)，并視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、開除，直至追究刑事責(zé)任。(8)保衛(wèi)科要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督職能，做好經(jīng)常性的安全檢查，督促各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。4、保衛(wèi)人員職責(zé)(1)熟悉國家有關(guān)治安工作的法律、法規(guī)，了解醫(yī)院和周圍的社情動(dòng)態(tài)。(2)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)工作能力，依法維護(hù)醫(yī)院公共秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)處理一般治安案件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處重大治安案件。(3)門衛(wèi)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常工作及重大活動(dòng)秩序維護(hù)，實(shí)行兩班制(黑白)交替。(4)認(rèn)真檢查進(jìn)